農村基層組織的工作計劃范文
農村基層組織的工作計劃范文
篇一：農村基層組織工作計劃
加強農村基層組織建設是提高村支部的戰斗堡壘作用，推進農村經濟發展、社會穩定具有重大意義。為了進一步密切黨群干群關系，優化農村經濟結構，現就20xx年鄉黨委的基層組織工作擬如下計劃：
一、指導思想和目標任務
1、指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發展”的思路，不斷創新黨建載體，豐富黨建內涵，適應新形勢，發現新問題，研究新情況，全面加強和改進黨的建設，為實現鄉黨委提出的全面建設小康社會的既定目標提供堅強的組織保障和人才支持。
2、目標任務。堅持正確用人導向，選育一批“向我看齊，從我做起”、帶領群眾致富奔小康的優秀“黨支部書記”。以加強黨的執政能力建設為核心，把各黨支部班子建設成為學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔、業績突出的“五好”班子，帶出一支政治合格、本領過硬、作風優良、紀律嚴明的黨員干部隊伍。進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設，實施“三級聯創”，推進“三村建設”，深化“三百工程”，搞好“三村示范工程”，繼續推廣外地先進經驗，進一步密切黨群干群關系，為經濟發展凝聚合力，積極創建“XX縣基層組織先進鄉”。
二、工作重點
1、按照“五個好”要求，整體推進“三級聯創”。以開展創建“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好”的“五個好”村黨支部、“五個好”鄉鎮黨委活動為載體，樹立一批先進村黨組織典型，發揮示范帶動作用。每年評選表彰一批“五好”村黨支部、先進基層黨組織、優秀共產黨員，為創建XX縣基層組織先進鄉奠定基礎。
2、推廣三角灘村經驗，大力強化“三村建設”。總結推廣三角灘村的成功經驗，選派 名機關優秀年輕干部幫村，開展“五比競賽”活動。即：比學習，爭當自覺學習“三個代表”重要思想和黨的農村政策及實用科技知識的模范;比班子，爭當加強以村黨支部為核心的村級組織配套建設的模范;比作風，爭當密切聯系農民群眾的模范;比隊伍，爭當帶領農民在建設社會主義新農村中當先鋒、做表率的模范;比發展，爭當加快推進全面建設小康村的模范。實施“并組減干”優化隊伍結構，推進村級班子隊伍年輕化，提高村干部待遇，充分調動村干部積極性。加大“黨支部+協會”工作力度，探索把“支部建成產業鏈上”的工作模式，充分發揮黨支部在推進農業產業化，加快農村經濟發展中的領導核心作用，實現農村黨建工作與經濟建設的雙贏互動。每個村每年培育一至二個鄉級“三村建設”示范社，同時把三角灘村作為縣級“三村建設”示范村。
3、著力培育先進典型，繼續深化“三百工程”。進一步完善“三百工程”培養對象選拔任用機制、群眾參與機制、黨員干部作用發揮機制和考核激勵機制，建立優秀對象定期考核表彰制。大力開展“三培養”活動，把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，把黨員致富能手培養成村干部。采取“村際共建”(先進村同落后村結對子)，培育引導更多的農村黨支部書記成為“愛民富民書記”。
4、鎮鄉互動，認真開展“聯村幫戶”活動。按照上級黨組織開展的黨員干部“聯村幫戶”活動要求，鄉鎮黨員干部每人駐一個村，領導干部包一個片，幫助兩戶貧困黨員或因難群眾，同時黨員領導干部要加強聯系村的工作，落實包村幫戶責任，一定三年不變。
5、深入開展黨員教育活動，保持黨的先進性。按照上級部署，在全鄉黨員隊伍中認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。全面實施“黨員先鋒工程”，加強對黨員教育工作的組織協調，建立鄉黨委聯系會議制度，統籌農村黨員培訓工作。采取輪訓、知識競賽等多種形式，組織實施農村黨員“素質教育工程”。繼續抓好“黨員電教科技致富”工程和“黨內扶貧助困”活動。抓好入黨積極分子隊伍建設和預備黨員的教育管理。推行黨員發展公示制、民主測評制。加強流動黨員、新經驗組織黨員、健全和落實相關制度，堅持和完善一年一度的民評議黨員制度，細化標準，加大對不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，加強管理。
三、以人為本，加強領導班子和干部隊伍建設
1、以加強執政能力建設為核心，大規模開展干部教育培訓。建立健全中心組學習制度，開展“干部培訓年”活動，注重培訓內容需求性，根據需要開設黨建理論、行政管理能力、著力提高黨員干部綜合素質。注重培訓對象的層次性，著力以培訓村干部為主，以“三百工程”培養對象為重點，力爭每年培訓鄉、村干部200人次左右。注重培訓形式開放性，采取集中學習方式，不斷提高干部駕馭市場經濟的能力。
2、以研究制度鄉村干部的評價標準為突破口，探索建立科學的政績考核評價機制。改進班子和干部考核的方式方法，建立以工作實績為核心的科學考核機制。細化考核標準和要求，堅持平時考核和年度考核相結合，群眾考評、自我評估、班子成員互評、領導點評相結合的領導干部考核辦法和績效評價體系，全面掌握干部的德才表現，樹立干部科學的發展觀和正確的政績觀。
3、以建立長效機制為著力點，加強干部監督管理。積極探索考察干部工作圈、社交圈、生活圈的有效辦法。建立和完善干部督查制度、干部監督工作檢查結果反饋制度、領導干部履職述廉制度。認真執行鄉村干部個人重大事項報告、收入申報、誡勉、談心談話等制度。
4、以“爭滿”、“評滿”為載體，切實轉變干部工作作風。繼續推進“爭滿評星”活動，建立“干部經常受教育，群眾長期得實惠”的長效機制。大力開展評選“十星級”干部活動，單位“評滿”活動和干部作風教育整頓活動，切實轉變干部作風，解決與人民群眾利益密切相關的熱點、難點問題，確保社會穩定和經濟快速發展。
5、以建設廉潔型干部隊伍為重點，大力加強黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例〈試行〉》，堅持教育、制度、監督并重，標本兼治，綜合治理，探索建立預防和懲治腐敗的新機制。堅持立黨為公、執政為民，牢記“兩個務必”，堅決抵制各種不良風氣的侵蝕，堅決查處各種違紀違法案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風農村基層組織工作計劃農村基層組織工作計劃。
四、創新機制，促進人才資源向人才資本轉變
擴大人才資本積累，完善人才激勵機制。認真貫徹落實全國省、市、縣人才工作會議精神，緊緊圍繞人才工作“雙五戰略”，堅持招才引智與本地人才資源開發并重，加強人才工作的組織領導、統籌協調。全面落實好“一把手”抓“第一資源”的目標責任和黨委領導聯系優秀人才制度。建立人才資源信息庫，改進人才的引進方式，建立“戶口不遷、關系不轉、雙向選擇、自由流動”的人才柔性流動機制。
五、加強領導，扎實推進黨建工作
2、加強考核，動態管理。黨委把黨建工作納入各村各企事業部門年度目標管理，與經濟工作同獎同懲。嚴格執行黨建工作定期評比通報制度 。健全定期督查、報告、驗收、總結和表彰制度。對黨建工作的考核原則上每年六月集中進行一次。對考核優秀者分別授予“‘五好’村黨支部”稱號，并由鄉財政撥出�？钣枰元剟睢h建工作實行動態管理，一年一考核。
篇二：農村基層組織工作計劃
為進一步加強農村基層組織建設，為社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保證，根據《XX市推進社會主義新農村建設的實施意見》，制定本規劃。
一、總體目標
緊緊圍繞建設社會主義新農村，全面推入黨的思想、組織、作風、制度、執政能力建設和先進性建設，使農村基層黨組織的領導核心作用得到充分發揮，干部素質和能力顯著提高，農民收入持續增加，集體經濟不斷壯大，為群眾服務的水平和質量進一步提高，農村文秘雜燴網精神文明和民主政治建設明顯進步。
二、指導思想
以鄧理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以建設社會主義新農村為目標，以“三級聯創”為主線，以“標兵工程”等各類黨建工作為抓手，繼承好傳統，探索新路子，創造新經驗，不斷提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，把農村黨員干部培養成為建設社會主義新農村、發展農村社會事業的帶頭人。
三、階段實施目標
（一）鄉村領導班子建設有新的加強。
按照“五個好”要求，加強鄉鎮、村領導班子建設。到“十一五”末，全市累計有80％的鄉鎮黨委、80％的村黨支部按照“三級聯創”的新標準達到“五個好”目標；鄉鎮領導班子成員中35歲左右干部占主體，大專以上學歷達40％，其中本科以上學歷占20％；村級班子成員平均年齡40歲左右，高中以上文化程度達到40%，其中村黨組織書記和村委會主任大專以上學歷達到10％。到2020年，鄉鎮領導班子成員80％達到本科以上學歷；村級領導班子中大專以上學歷占較大比例。
（二）農村黨員干部隊伍素質有新的提高。
抓好農村基層干部隊伍的教育培訓和管理及廣大黨員的先進性教育。特別是要圍繞社會主義新農村建設，使農村基層干部中懂現代農業科技、會經營管理、熟悉黨建和社會事務的干部各占三分之一。到“十一五”末，全市所有鄉鎮干部和村級組織負責人都參加過省、市、縣級以上集中培訓；新發展35歲以下農民黨員1萬名左右，新發展黨員中致富帶頭人占到70％以上，90％以上的中青年黨員掌握1－2門農村實用技術。到2020年，45歲以下、高中以上文化程度黨員成為農村黨員主體。
�。ㄈ┐寮夑嚨亟ㄔO得到進一步加強。
徹底解決“兩無村”問題，逐步提高村級組織活動場所建設水平。新建和擴建605個村的“兩委”辦公室和黨員活動室，新建的村級活動場所面積不小于90平方米，并配齊辦公和電教設備，實現“標準統一、質量優良、設施完備、功能齊全”，成為當地農村的標志性建筑。
（四）農村集體經濟有顯著發展。
積極探索發展村級集體經濟的新路子，充分發揮基層黨組織和黨員的先進性作用，提高農村黨組織領導發展經濟的能力和黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。到“十一五”末，全市20%的鄉鎮消除外債，80%的村實現集體經濟收入逐年增長，“空殼村”降到20％以下；農民人均純收入達到2780元。到2020年，全市農民人均純收入實現總體規劃目標要求。
�。ㄎ澹┗鶎用裰髡魏途裎拿鹘ㄔO有新的進展。
到“十一五”末，村黨組織領導的村民自治機制充滿活力。村級事務全面公開，農村民主管理制度普遍健全完善，群眾滿意率達到90％以上；社會治安綜合治理網絡進一步健全，無賭博、邪教和封建迷信，群眾性精神文明創建活動深入開展，無刑事案件、無治安案件的村達到90％以上。
四、主要任務
�。ㄒ唬┻x好配強基層黨組織負責人。
大膽選拔政治素質高、業務能力強、群眾基礎好、懂經營會管理的優秀年輕干部進入鄉鎮班子，尤其是選強配好黨政一把手。不斷改革和創新選拔方式，通過全委會集體表決、公推直選等形式擴大普通黨員的知情權、參與權和監督權。突出抓好村干部的選任工作，通過雙推直選、兩推一選、公開選聘等方式，把年紀輕、有文化、致富能力強的優秀黨員選拔為村黨支部書記。
�。ǘ┳ズ棉r村基層黨員干部的教育培訓。
堅持“分級負責、分層培訓”的原則，以黨校和市農村基層黨員干部培訓基地及村級組織活動場所、黨員科技示范基地為主陣地，以農村現代遠程教育、黨員電化教育為主要載體，有計劃地對基層干部進行培訓。市委組織部、基層辦，市農業局等涉農部門繼續抓好農村基層干部的示范性培訓。采取多種渠道解決黨員教育經費，基層黨員干部教育經費要列入各級財政預算。
（三）建立健全農村基層工作機制。
結合鄉鎮機構改革和政府職能轉變，完善科學決策和規范管理機制，構建協調高效運轉的鄉鎮黨委政府工作機制。推行村級重大事項票決制、為民代理制、村干部任期和年度目標責任制、推行村委會向村黨組織報告工作制度等，規范村級事務管理。鞏固和擴大先進性教育活動成果，健全黨員聯系和服務群眾工作制度，繼續推行黨員結對幫扶困難群眾、無職黨員設崗定責、黨員承諾制等，充分發揮黨員的先進性作用。
�。ㄋ模┓e極實施“扶貧整建工程”。
市委組織部、基層辦會同市扶貧辦及相關涉農部門，在全市重點選擇部分貧困村、黨員貧困戶和貧困群眾，實施“扶貧整建工程”。通過“立體扶貧、整村推進”，力爭在“十一五”期間使“扶貧整建工程”取得明顯成效，有20％的整建村跨入全市先進村行列。
�。ㄎ澹┤嫱瓿纱寮壗M織活動場所建設任務。
用兩年時間，集中解決605個村無活動場所和活動場所不達標的問題。按照分級負擔的要求，落實配套資金；嚴格財經紀律，統一管理使用資金，保證專款專用；嚴格執行政府采購制度、公開公示制度、招投標和項目審計、驗收制度；嚴格工程質量，加強質量監理，加強監督檢查；嚴格資產管理，防止集體資產流失。建成具備村“兩委”辦公、農民教育、科技服務和文化娛樂為一體的，具有綜合功能的活動場所。
�。┎粩嘣鰪娹r村基層組織服務經濟發展的能力。
指導鄉鎮積極轉變職能，依托職能站所，成立技術培訓、信息服務和產品營銷服務組織，建立示范基地、培訓基地，為農民提供政策、法律、科技、資金、市場、人才、信息等服務。創新農村黨組織設置形式，逐步推廣“支部＋協會”工作模式，以黨支部為核心，以專業協會為紐帶，以廣大農戶為基礎，以優勢產業和特色產品為依托，整合人、財、物、信息等資源，發揮黨組織服務農村經濟的能力。
五、保障措施
�。ㄒ唬┱J真落實黨建工作責任制，強化工作指導。
認真落實和全面實施農村基層組織建設責任制，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。切實履行縣區、鄉鎮黨委書記第一責任人和直接責任人職責，充分發揮農村基層組織建設工作領導小組成員部門的職能作用，共同抓好農村基層組織建設。
�。ǘ﹦撔鹿ぷ鞣椒ǎ剿骱蛯嵤┯行лd體。
加大創新力度，圍繞如何更好地發揮在建設社會主義新農村中的作用，改進工作方式方法、創新項目載體，為社會主義新農村建設提供組織保障和人才支撐。
（三）積極培育、樹立、宣傳和推廣典型，發揮示范帶動作用。
在工作實踐中，不斷培育、樹立“三級聯創”、“標兵工程”、“旗幟工程”建設先進典型，采取多種形式大力宣傳典型。同時，切實加大對典型的扶持力度，協調計劃、農業、財政、金融、科技等部門為黨建工作示范點、黨員科技示范戶和重點培養的致富能手優先安排致富項目和資金，扶持黨員農戶從事農業產業化經營和發展勞務經濟，支持致富能人領辦、創辦產業化經營龍頭項目和勞務基地等，發揮典型的引導和輻射帶動作用。
�。ㄋ模┙⒙鋵嵒鶎咏M織考評機制，加大督促檢查力度。
市委組織部每年采取督查、巡回檢查、隨機抽查等形式對全市農村基層組織建設情況進行全面檢查，通報情況，總結經驗，樹立典型；每年召開一次農村基層組織建設現場會，推廣典型經驗，促進相互交流，推動全局工作。建立健全考核評價機制，定期考核農村基層組織建設工作，并把考核結果作為領導班子及成員履行職責的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。
農村基層組織工作計劃
為深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆三中全會和省、市、縣、鎮有關黨建工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，不斷深化農村黨的建設“三級聯創”活動，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，切實增強黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為有效應對保持經濟平穩較快發展和建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會提供堅強有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:
一、加強組織領導，構建齊抓共管黨建工作格局
1、健全落實黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實體現黨建工作首要位置的戰略思想，切實加強對黨建工作的組織領導和督促指導。黨建任務分工明確，責任到人，形成書記是第一責任人、分管領導是直接責任人、領導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會議，研究落實基層組織建設工作農村基層組織工作計劃工作計劃。經常深入基層開展黨建專題調研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制，結合實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據。
2、科學謀劃黨的建設各項工作。（黨風廉政建設工作計劃）要牢固樹立常抓不懈和改革創新意識，按照鄉黨委總體部署，結合實際，根據新形勢下，經濟社會和黨的建設出現的新情況、新問題、新趨勢，以改革創新的精神謀劃黨的建設各項工作，科學制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標任務明確，工作思路清晰，措施具體有力。
3、高度重視，加強組織領導。充分發揮黨的領導核心作用，加強對群團組織的領導，積極支持群團組織按照各自章程和職責開展工作，配強群團組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設。扎實推進 “四個納入”、“四個帶頭”，堅持把群團工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓內容。
二、強化理論武裝，大力推進思想政治建設
1、認真制定理論學習計劃和安排。以黨課和黨員學習日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論學習，重點做好黨的xx大、xx屆三中全會精神學習宣傳工作，在深入上、統一思想上、力求實效上下功夫，把學習活動不斷引向深入。同時，引導廣大黨員干部積極學習市場經濟、社會主義新農村、現代科技、歷史文化、法律法規、黨務政務等各方面的知識，不斷優化知識結構，拓展知識面，進一步增強為人民服務的本領。
2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實開展農村黨員干部現代遠程教育工作，進一步提高農村黨員干部教育培訓工作的質量和水平。制定干部和黨員教育培訓計劃，舉辦黨員培訓班，每個黨員每年集中培訓不少于7天，培訓后進行知識測試。堅持“三會一課”學習制度，開展電化教育，進行專題討論，撰寫心得體會，提高學習培訓效果。
3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，用馬克思主義占領思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創業精神的教育。按照《公民道德建設實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德建設。從與人們工作生活緊密相關的領域抓起，認真開展為群眾辦實事活動，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事
三、堅持改革創新，不斷增強基層組織建設活力
1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。著眼于鞏固和發展保持員先進性教育活動成果。全面深入開展學習實踐科學發展觀活動，按照中央和省、市、縣、鎮的統一部署，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”四個目標，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強組織領導，強化責任落實，精心組織實施，嚴格按照標準，組織黨員特別是黨員干部認真學習實踐科學發展觀，把學習實踐活動與鎮相關工作緊密結合起來，扎扎實實抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段11個環節的各項工作，為保發展、保民生、保穩定、保開發區決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農村科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高黨領導科學發展、促進社會和諧的能力，進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動各支部又好又快發展的強大力量，為我村爭當鎮經濟發展排頭兵進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
2、大力實施“規范”工程。要圍繞“打基礎，抓規范”這一工作思路，健全落實黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設施，規范黨建材料整理，抓好村級組織活動場所的
管理使用工作，發揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動基層組織軟硬件設施建設上新的檔次，實現70%以上的村黨組織達到“五個好”目標要求，促進基層黨建工作經�；⒅贫然⒁幏痘�20xx年爭創五個好黨委。
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