最新城管實踐的心得體會
最新城管實踐的心得體會
此次實踐親臨執法第一現場，聽了很多，看了很多，經歷了很多，可謂心得體會頗多。
首先，是對城管這個國家行政執法部門的進一步的了解。因為以前都是通過媒體來了解這支隊伍的且大多都是不好的報道，如今深入他們之中，以一個同行的身份來看待他們和他們的工作確實得到了很多不同的體會。首先要肯定的一點是——城管行政執法部門絕對不是很多人說的“強盜”、“流氓”!我試著將這支隊伍分為三類：素質差、脾氣暴躁、對行政執法事業沒有真正認識的一類。他們主要是一些協管和雇傭臨時協管員(國務院已下發批文，命令禁止行政執法部門聘任臨時執法人員，對已聘任人員應予解聘和調離，這對優化執法部門人員配置，提高執法人員素質和社會公信力有巨大的幫助)他們往往行事急躁，易走極端，行為不知檢點，沒把自己當作一個國家執法人員看。對于這類人執法部門內部甚至是國家有關部門和國務院應給予大力整頓，從制度上杜絕這類人進入行政執法隊伍，從制度上教育執法隊員不要成為這類人。而對于我們老百姓，對這類人也應該大膽檢舉接發，但要保持克制，深知以暴制暴于己于人都不利。國家刑事執法部門對于違法人員應給予相應的制裁。我們所謂的映像不好無非來源于兩個方面，即親眼所見和媒體報道。我們親眼所見的就是這類城管敗類，但這類畢竟不是大頭，只是極少數人，我們不應以片蓋全，看到一兩個敗類就全盤否定整個行政執法隊伍，這不符合辯證法的要求，也顯然是錯誤的。而媒體喜歡報道什么?當然是新聞，越爆炸越好，而城管行政執法部門是個管理社會日常小事的執法部門，沒什么大新聞可以報道的，唯有那樣的“暴力新聞”才夠爆炸，它畢竟是國家執法部門，國家執法部門和暴力掛上鉤當然會引來巨大的關注。也可憐我們的行政執法部門，平時工作的都是不起眼的小事，唯有到出事的時候才夠資格上一回新聞。以城管為業，只是在其位謀其政平平凡凡工作的一類。此類是行政執法隊員中的大多數，像我在實踐中遇到的大多數人都是屬于這一種人。他們或是接受過良好的教育和職業培訓，或是深知這一行的難處和“危險”所在，只想做好自己的本職工作。他們深知自己是國家執法人員，代表著政府，是納稅人養著他們，城管是他們的職業，這就要求他們必須對得起政府，對得起納稅人，對得起自己的職業，必須做好自己的本職工作，依法執法，違法必究。但同時他們也深知他們工作的特殊性，工作在社會的最基層，直面矛盾，如果處處和這矛盾對抗于己于人都不好，所以他們懂得變通，懂得在法律法規允許的情況下靈活機動，以理服人，盡量不讓矛盾激化。顯然這一類人占據了城管人員的大多數，從本質上看也不難理解。無論是城管還是公安、軍隊都是國家機器維護部門，其人員也是由平平凡凡的人組成的，并沒有那么神秘。第三類，就是那些剛正不阿，完全按章辦事且具活力，積極創新的人。這類人主要是剛進這一行的高學歷年輕人，懷著一腔熱情和性格剛直的人。他們其實是城管屆的精英，但將他們放在基層的話，因為直面現實的矛盾和周圍人潛移默化的影響，其中的大多數人會被同化成第二類人，一小部門被同化成第一類人。由上可見，城管部門絕不是什么“土匪”、“強盜”，卻也存在這一類人。城管內部有這么一種說法，就是講城管分為兩類，即“鴿派”(被人打和砍的)和“鷹派”(打和砍別人的)，雖然有點極端和不全面性，但也足見這行人的無奈。
其次，是對政府部門尤其是國家執法部門工作流程、工作生活狀態、處事狀態及經驗等有了進一步直觀的了解，消除了對它們的神秘感。我是學行政管理的，而這一行對經驗的要求是非常高的，考mpa還要有兩年的工作經驗，考公務員也是。所以能在政府部門實習那對我這個專業的人來說是極其寶貴機會，對學習和將來的工作都有很好的幫助。這次實踐讓我了解到政府部門及執法部門也是一個普通的單位，并沒有那么神秘，唯一不同的只是國家是它們的“后臺”,法律是它們的“綱領”，納稅人是它們的“衣食父母”。每一個公務員也只是普普通通的工薪階層，他們也是拿工資辦事的，并不是“公家的強盜”。我們說官員要理解百姓，但將心比心，百姓也應理解官員，大家站在普通人的角度考慮相互的利益，但這個在現階段的我國還比較難做到，因為官本位意識還太濃。當然在其位謀其政，公務員畢竟是國家權利的代表，是國家為人民服務的執行者。他們應該切實理解國家相關政策法律精神，以為人民服務為目的，以法律法規為行事準則，開展自己的工作，在滿足國家和人民利益后適當尋求自己的利益，這也是敬業。其實本質上政府部門的工作就是這樣的，國內外都一樣，只是我們把它理論話，升華了，且經常掛在嘴邊，形成一種精神學習。在升官這個問題上我到比較欣賞我幾個同事的看法，努力做好自己的工作，做出了成績想不被提拔也難(當然特殊條件除外)，我還是比較贊同這種道家“功到自然成的”“無為主義”名利觀，當然其它方面的主觀能動性還是要發揮的，但絕不能失原則。
最后，是對基層矛盾和處理群眾事務的初步了解。我們經常在各級政府報告和對外講話中聽到諸如“停車難”、“看病難，看病貴”等基層社會問題。以前也只是聽聽，知道有這些矛盾，但你不真是接觸這些矛盾是很難真正體會到這些矛盾的存在尤其是它們給百姓的日常生活帶來的影響。因為是在處理百姓日常瑣事的城管部門當然要直接面對這些矛盾。比如這個停車難問題，我們的一個任務是在沿街人行道上抄車，但其中有些司機也很無奈，百姓也紛紛向我們反應，因為沒地方停，沒有專門的停車位，只能停人行道上。這核心是城市初始規劃的問題，但在老城區很早就建好的，那時哪有那么多的汽車啊，所以這個矛盾沒法解決，而我們卻要直面這個沒法解決的矛盾，成為冤大頭。處理群眾問題絕對是一件超高難度超大挑戰的工作，因為群眾通常是構成復雜，性格各異，利益關系復雜的群體，要處理得恰到好處，基本做到平均利益，讓每一方都滿意，這不僅需要技術更需要藝術，所以我們強調培養干部要先到基層鍛煉，確實這是主要的原因，能很好地增強領導人員的能力。在本次實踐中，我也初步體會到了處理群眾問題的難處，這也只有在政府部門尤其是執法部門才能體會到的。比如說讓我們很頭疼的一個老大爺違章在人行道修車問題，如果真要管這個事那真的是有難度的。老人年紀大了在這兒擺個車攤也不容易，很多人都報以同情，而且這是附近唯一的修車點，給附近居民帶來了切實的利益，老百姓離了他還真不行。所以我們在勸離過程中面臨的不僅有老人本身的壓力更多的是周圍群眾的壓力。我們的公開行為通常會引來一大堆的群眾的圍觀，他們各抒己見，什么好聽不好聽的話都有，大多數都是與我們對立的，人多肯定不好協調尤其是一群百姓在一起的時候，那真是喊破嗓子也得不到一個答復。到最后，就一出城管的鬧劇或者說笑話，如此循環城管的名聲想好那真是異想天開。在經歷了許多這樣的群眾性事件中，不僅讓我了解了群眾的特點和群眾性的矛盾，也讓我學到了處理甚至是解決群眾性問題和矛盾的方法和技巧，隊員們都是打熟交道的有較豐富的經驗，從他們那兒也能學到很多。處理群眾問題一個基礎就是要放得開，肯說話，會說話，這也是一門藝術，對于現在的我來說還有一定難度。
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