2019年健康扶貧工作計(jì)劃例文
健康扶貧工作計(jì)劃范本
【導(dǎo)語】計(jì)劃應(yīng)規(guī)定出在一定時(shí)間內(nèi)所完成的目標(biāo)、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求。制定計(jì)劃前，要分析研究工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是依據(jù)什么來制定這個(gè)計(jì)劃。
【篇一】
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo)，20xx年，我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面，深入推進(jìn)健康脫貧工程，具體工作計(jì)劃如下：
1、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松，加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“一站式”結(jié)算服務(wù)，完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系，減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，計(jì)劃申請(qǐng)縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬元，為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級(jí)服務(wù)包，減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)貧困人口的健康管理。
3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬元，對(duì)患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺(tái)賬，救治對(duì)象動(dòng)態(tài)跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理，制定完善個(gè)性化診療方案，因人因病施治。
4、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金8.8萬元，為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查，并對(duì)篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本，跟蹤隨訪，及時(shí)反饋。對(duì)癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群，在上述的基礎(chǔ)上采取個(gè)案重點(diǎn)管理，及時(shí)跟蹤其檢查治療的結(jié)果。
計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金1萬元，為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營養(yǎng)包”，解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，另申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金3萬元，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī)，分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容，努力提升基層服務(wù)能力。
6、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對(duì)性的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)等，養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施，定期開展一對(duì)一的訪視及健康教育，宣傳健康生活方式和健康用藥知識(shí)。
7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手，明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動(dòng)健康脫貧工程的強(qiáng)大合力，促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí)，推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
【篇二】
為貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于健康扶貧的部署，根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《20xx年云南健康扶貧重點(diǎn)工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對(duì)專項(xiàng)工作方案》文件精神，以因病致貧、因病返貧人員為重點(diǎn)，加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí)，解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題，有效緩解因病致貧因病返貧，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，對(duì)20xx年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務(wù)
核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況，同步錄入全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)；進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況，修改完善相關(guān)信息臺(tái)賬，提供市扶貧辦，統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù)；在貧困人口中篩查識(shí)別出13類19種重大疾病患者，開展大病集中救治，落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng)；篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證，落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策；做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容
（一）召開一次培訓(xùn)會(huì)議。20xx年8月，召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強(qiáng)化宣傳、對(duì)全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)，安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會(huì)議。
（二）開展疾病調(diào)查核實(shí)工作。20xx年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，對(duì)新增加建檔立卡戶（包括**年新識(shí)別納入的13戶43人和20xx年7月新識(shí)別納入的1戶3人）開展疾病調(diào)查確診工作，通過體檢、面對(duì)面訪視的手段，確定患病情況，填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”，填寫病情明白卡，建立健康檔案；摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶，統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧辦，力爭因病致貧因納盡納。
（三）開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對(duì)工作，識(shí)別出新增的13類19種大病患者，登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。20xx年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人（其中未脫貧136戶478人，已脫貧167戶632人）中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn)，并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，通過比對(duì)致貧原因（主要+次要）和疾病情況，對(duì)情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識(shí)，和對(duì)患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識(shí)后，提供市扶貧辦，進(jìn)一步精確致貧原因，壓實(shí)健康扶貧工作措施。
（四）疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后，20xx年8月25日-8月30日，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對(duì)，并及時(shí)將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中，完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。
（五）數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)。20xx年9月4日前，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級(jí)部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報(bào)。
（六）開展第四批“大病集中救治”。20xx年8月1日—10月30日，對(duì)新篩查出患有兒童白血病（0-14歲）（含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血病）、兒童先天性心臟病（0-14歲）（含房間隔缺損、室間隔缺損、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、肺動(dòng)脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心病）、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和20xx年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者，組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。
（七）組織辦理特慢病服務(wù)證。20xx年8月1日—9月30日，對(duì)篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識(shí)別維護(hù)，讓其享受醫(yī)保傾斜待遇；對(duì)篩查出患有活動(dòng)性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者，分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證，對(duì)已到二級(jí)及以上醫(yī)院治療過，診斷明確的人員，由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料，填寫相關(guān)表格，匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理；對(duì)疑似而無法確診，又確需辦理門診服務(wù)證的人員，組織有關(guān)力量，動(dòng)員到上級(jí)醫(yī)院住院救治及確診。
（八）做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。20xx年8月1日—12月30日，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，確保新識(shí)別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。對(duì)高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理，每年提供1次健康檢查、不少于4次面對(duì)面隨訪評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù)；督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥，確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上；為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評(píng)估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù)；為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù)；為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù)，服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識(shí)20xx年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性，由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工，細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計(jì)委確定45個(gè)重點(diǎn)病種、48個(gè)次重點(diǎn)病種的內(nèi)容，精準(zhǔn)識(shí)別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員，準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況，分類救治，落實(shí)好“三個(gè)一批”。
【篇三】
為全面落實(shí)國家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進(jìn)健康扶貧工作，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計(jì)劃如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
深化健康扶貧“五大行動(dòng)”，全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識(shí)別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級(jí)診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會(huì)公示等“八個(gè)100%”，全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等，其他區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)水平，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，26個(gè)計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對(duì)7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。
二、重點(diǎn)工作
（一）實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動(dòng)
1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在辦理**年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時(shí)，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊(cè)給予全額代繳，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，確保參保率達(dá)到100%。
2.完善貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持。實(shí)施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)患病貧困人口逐戶分類建檔，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度，即貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)；對(duì)手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補(bǔ)助，對(duì)0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補(bǔ)助，對(duì)符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助，對(duì)重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對(duì)癥治療補(bǔ)助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外，貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi)，超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分，統(tǒng)籌兜底解決。
實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù)，包括健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等，增強(qiáng)居民對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感，引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用，改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平，提高保障程度，大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對(duì)患重特大疾病需要長期門診治療，導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的，給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍。**年，在上級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中，根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配，專項(xiàng)用于對(duì)建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級(jí)診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度，落實(shí)首診責(zé)任，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策，嚴(yán)格掌握出入院指征，堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。力爭貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%。
（二）實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動(dòng)
1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次，**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢。對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭達(dá)到或超過全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動(dòng)態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強(qiáng)化預(yù)防接種工作，認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療、早隔離。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強(qiáng)慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn)，開展針對(duì)性防治知識(shí)宣傳，做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報(bào)告工作。
4.強(qiáng)化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對(duì)標(biāo)“四好村”評(píng)比，推動(dòng)形成全民健康生活方式行動(dòng)“黨政主導(dǎo)、部門落實(shí)、人人有責(zé)”的工作機(jī)制。廣泛開展“三減三健”行動(dòng)（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)、五講”活動(dòng)（“進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播”；“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”），健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%，健康教育村級(jí)活動(dòng)開展率達(dá)100%，力爭實(shí)現(xiàn)戶戶有一個(gè)健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”。
（三）實(shí)施醫(yī)療能力提升行動(dòng)
1.強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點(diǎn)專科為核心加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對(duì)應(yīng)科室的臨床專科建設(shè)，確保區(qū)級(jí)醫(yī)院對(duì)200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實(shí)加大政府投入力度，確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等，**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級(jí)以上水平，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對(duì)口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實(shí)健康扶貧對(duì)口支援工作，確保區(qū)級(jí)受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng)。加大對(duì)口支援人員到崗督查力度，將對(duì)口支援與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作，通過實(shí)施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對(duì)全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動(dòng)，**年根據(jù)上級(jí)安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評(píng)估可通過藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、多級(jí)多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診量占院外會(huì)診總量的50%以上。
嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動(dòng)，區(qū)級(jí)每年至少開展4次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動(dòng)。巡診、義診活動(dòng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動(dòng)
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對(duì)口支援等多種渠道，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長，衛(wèi)計(jì)人員總量增長14%左右，每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至4.55人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到1.53人，每千人口注冊(cè)護(hù)士增加到1.1人，高級(jí)職稱人數(shù)增長1%，中級(jí)職稱增長3%，人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓(xùn)帶動(dòng)大提高。通過實(shí)施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。
3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層；對(duì)服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi)，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績效考核機(jī)制。“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。
5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金。
（五）實(shí)施生育秩序整治行動(dòng)
1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，明確細(xì)化“一票否決”辦法，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度，建立和落實(shí)計(jì)劃生育“包村包戶”和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年，“包村包戶”責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100％，專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90％。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員。落實(shí)好村級(jí)計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇。
2.深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理，通過辦事采集、服務(wù)采集、共享采集等，及時(shí)掌握流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息。開展流出人口調(diào)查、流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)調(diào)查，及時(shí)掌握流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生需求。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息系統(tǒng)建設(shè)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%，個(gè)案信息入庫率達(dá)85%，全面實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動(dòng)人口身心健康，向流動(dòng)人口發(fā)放《流動(dòng)人口健康手冊(cè)》，提高流動(dòng)人口健康意識(shí)。加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育政策宣傳，推動(dòng)落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)，流動(dòng)人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，提高流動(dòng)人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平，提升服務(wù)水平。
3.加大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待和扶持力度，幫助計(jì)劃生育貧困家庭率先脫貧。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度，獎(jiǎng)特扶資金發(fā)放到位率100%。開展計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷，做好計(jì)劃生育特殊家庭經(jīng)濟(jì)扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)關(guān)懷等工作，計(jì)劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達(dá)90%以上，扶助關(guān)懷上門服務(wù)率達(dá)95%以上。
三、進(jìn)度安排
（一）“補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)”工作。**年第一季度完成；
（二）“加強(qiáng)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)”。**年9月底以前完成；
（三）其他各項(xiàng)健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展，9月30日前，貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。堅(jiān)持黨委、政府是健康扶貧的實(shí)施主體、工作主體、責(zé)任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的工作安排部署，在衛(wèi)計(jì)部門的工作指導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)起健康扶貧的各項(xiàng)工作，并按照要求全面完成各項(xiàng)健康扶貧的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)做好健康扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保健康扶貧政策在基層得到很好落實(shí)。
（二）強(qiáng)化工作保障，加大工作督導(dǎo)。各區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要切實(shí)充實(shí)健康扶貧工作力量，積極引導(dǎo)干部職工參與
到健康扶貧工作中來，對(duì)從事健康扶貧工作人員在目標(biāo)績效考核管理上給予適當(dāng)傾斜。局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導(dǎo)，促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作有力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)突出，建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持把區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)等作為重中之重，積極促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，探索建立健康扶貧長效工作機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更好服務(wù)群眾。
（四）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，確保政策落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)健康扶貧工作督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改；對(duì)重視不夠、工作不實(shí)、推進(jìn)不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)措施，在月統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，建立季通報(bào)約談、年表揚(yáng)等制度，采取日常暗訪、定期檢查、蹲點(diǎn)督導(dǎo)等方式，督促各工作責(zé)任單位牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，全力做好**年健康扶貧工作。
【篇四】
一、年度目標(biāo)
確保省下達(dá)16個(gè)計(jì)劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達(dá)到甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)并配備合格村醫(yī)。確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
二、重點(diǎn)政策
1.全面落實(shí)“十一免兩補(bǔ)一減一控”政策。對(duì)貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免住院起付線、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)開展大型義診、免費(fèi)開展健康教育進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)、免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)。對(duì)符合項(xiàng)目條件的0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補(bǔ)助；對(duì)貧困重性精神疾病患者藥物治療費(fèi)用補(bǔ)助。貧困人口縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用全報(bào)銷后個(gè)人自費(fèi)部分由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免5%。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院自費(fèi)藥品使用比例，二級(jí)醫(yī)院不得高于5%、二級(jí)以下其它醫(yī)院不得高于4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得使用自費(fèi)藥品。縣婦幼保健院不得高于10%。
2.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、縣域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。在辦理基本醫(yī)保參保繳費(fèi)時(shí)對(duì)全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政部門按最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳，所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，確保貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%。
3.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)為貧困人口開展免費(fèi)健康體檢，體檢覆蓋率達(dá)到100%。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室“兩化”建設(shè)。完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)，計(jì)劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達(dá)到甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)貧困村衛(wèi)生室有合格村醫(yī)。提升基層中醫(yī)服務(wù)能力，完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)。
三、資金籌措
**年，共需籌措資金1216.5萬元，分項(xiàng)目籌資情況為：
（一）貧困人口復(fù)明手術(shù)省級(jí)安排資金7.5萬元。
（二）貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助277萬元。
（三）貧困人口免費(fèi)健康體檢100萬元（預(yù)計(jì)）。
（四）村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)87萬元。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)785萬元。
四、進(jìn)度安排
（一）貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率100%。（責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣人力資源社會(huì)保障局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）
工作進(jìn)度安排：一季度完成100%，所需資金全部落實(shí)。
（二）貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。（責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣人力資源社會(huì)保障局，配合單位：縣民政局，縣衛(wèi)生計(jì)生局。）
工作進(jìn)度安排：從**年1月1日起實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)。
（三）貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示率100%。（責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣衛(wèi)生計(jì)生局，責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）
工作進(jìn)度安排：全年實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)。
（四）貧困人口健康體檢覆蓋率100%。（責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣衛(wèi)生計(jì)生局，責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）
工作進(jìn)度安排：一季度完成15%、二季度完成**%、三季度完成90%、第四季度全面完成。
（五）完成29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計(jì)生局）
工作進(jìn)度安排：一季度制定標(biāo)準(zhǔn)、啟動(dòng)建設(shè)、二季度完成30%、三季度完成80%、11月份全面完成。
（六）完成16個(gè)計(jì)劃退出貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全部達(dá)到甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計(jì)生局）
工作進(jìn)度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。
（七）計(jì)劃退出貧困村有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計(jì)生局）
工作進(jìn)度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。
（八）貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計(jì)生局）
工作進(jìn)度安排：全年實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)。
（九）常住貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到100%。（責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣衛(wèi)生計(jì)生局，責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）
工作進(jìn)度安排：一季度完成20%、二季度完成**%、三季度完成80%,11月份全面完成
【篇五】
為深入貫徹國家、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題，扎實(shí)做好我縣健康扶貧工作，堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《滄州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展“健康扶貧工作落實(shí)年”活動(dòng)的通知〉的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下工作計(jì)劃：
一、全面落實(shí)健康扶貧醫(yī)療保障政策
（一）落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧政策。貧困人員及醫(yī)療保障扶貧對(duì)象嚴(yán)格按照健康扶貧工作要求享受醫(yī)保政策，落實(shí)建檔立卡貧困戶參保全覆蓋，確保貧困人員各項(xiàng)健康扶貧政策落實(shí)到位。
（二）深入開展大病集中救治。在7種大病的基礎(chǔ)上，20xx年將乳腺癌、宮頸癌2個(gè)病種納入大病救治范圍，4月起全面實(shí)施。同時(shí)為減輕貧困患者負(fù)擔(dān)，按照“有激勵(lì)、有約束”的原則，合理確定縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院單病種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，實(shí)行大病單病種收付費(fèi)管理，確保三重保障報(bào)銷后，貧困患者自付費(fèi)用不超過15%。建立疑難重癥病例會(huì)診、轉(zhuǎn)診機(jī)制，充分利用對(duì)口支援、巡回醫(yī)療、遠(yuǎn)程會(huì)診等方式做好救治工作。
（三）全面規(guī)范實(shí)施貧困人口簽約服務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際制訂相關(guān)健康管理實(shí)施方案進(jìn)行分類管理，明確管理服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、細(xì)化診療流程、明確質(zhì)量管理，加強(qiáng)基本藥物配備使用。認(rèn)真組織實(shí)施“為每名貧困人口明確一名簽約服務(wù)的責(zé)任鄉(xiāng)村醫(yī)生，建立一份動(dòng)態(tài)管理的健康檔案，推薦一個(gè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)包，建立一張健康信息聯(lián)系卡，發(fā)放一本健康宣傳手冊(cè)”的“五個(gè)一”服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的“健康守門人”作用。同時(shí)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門共同落實(shí)基層醫(yī)生待遇、編制，高度重視基層人員素質(zhì)提升和隊(duì)伍穩(wěn)定。
（四）全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”政策。全面實(shí)行建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院住院“先診療后付費(fèi)”，進(jìn)一步完善工作制度，規(guī)范工作流程，簡化就診程序，提高群眾知曉率。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管措施，規(guī)范醫(yī)保目錄外用藥、檢查項(xiàng)目過濫、推銷高值耗材等導(dǎo)致貧困患者個(gè)人負(fù)擔(dān)過重的問題。建立健全定點(diǎn)醫(yī)院就診系統(tǒng)，便捷識(shí)別和管理貧困患者就診信息。
（五）不斷完善“一站式”結(jié)算。按照省、市文件精神，加快完成貧困人口相關(guān)信息系統(tǒng)的對(duì)接，加快建立以醫(yī)保支付結(jié)算平臺(tái)為基礎(chǔ)，以民政救助系統(tǒng)、扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)、商業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)等互聯(lián)互通為支撐的貧困患者醫(yī)療救助平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康扶貧信息的“一站式”整合；在縣域內(nèi)所有具備住院資質(zhì)和條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“一站式”即時(shí)結(jié)算。
二、全面加強(qiáng)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理
按照國家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層健康扶貧基礎(chǔ)工作和信息動(dòng)態(tài)管理的通知》《國家健康扶貧動(dòng)態(tài)管理業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）》及省、市相關(guān)文件要求，不斷加強(qiáng)全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。在核準(zhǔn)建檔立卡貧困人口患病情況基礎(chǔ)上，及時(shí)組織核實(shí)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、貧困殘疾人患病情況，做到新發(fā)一例管理一例、治愈一例銷號(hào)一例，使數(shù)據(jù)始終處于滾動(dòng)更新狀態(tài)。進(jìn)一步提高全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)管理質(zhì)量，及時(shí)組織人員培訓(xùn)，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院填報(bào)水平，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。
三、全面推進(jìn)貧困地區(qū)預(yù)防保健工作
（一）加強(qiáng)慢性病、傳染病、地方病防控。加強(qiáng)惡性腫瘤發(fā)病、死亡監(jiān)測(cè)工作，擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。提升嚴(yán)重精神障礙患者篩查登記、救治和隨訪服務(wù)管理水平。加強(qiáng)傳染病、地方病、人畜共患病綜合防治。開展重點(diǎn)人員尿碘、鹽碘水平及甲狀腺腫大監(jiān)測(cè)。
（二）加強(qiáng)婦幼健康和計(jì)生關(guān)愛服務(wù)工作。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸、“兩癌”篩查、預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播、計(jì)劃生育基本技術(shù)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。健全完善孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥轉(zhuǎn)會(huì)診網(wǎng)絡(luò)。對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭精準(zhǔn)落實(shí)“三幫一”聯(lián)系人制度，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保障等為主要內(nèi)容的幫扶救助。
（三）深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，持續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)，統(tǒng)籌治理環(huán)境衛(wèi)生問題。大力開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，傳播健康知識(shí)和技能，培養(yǎng)健康的生活方式，提升健康素養(yǎng)水平。
（四）實(shí)施健康知識(shí)普及及行動(dòng)，著力增強(qiáng)貧困村群眾健康素養(yǎng)。一是將健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，構(gòu)建相關(guān)學(xué)科教學(xué)與教育活動(dòng)相結(jié)合、課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合、經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結(jié)合的健康教育模式；二是組織開展健康知識(shí)講座、醫(yī)療衛(wèi)生咨詢、健康生活方式宣傳、發(fā)放健康資料等活動(dòng)，普及疾病預(yù)防、健康管理促進(jìn)等知識(shí)，引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣，提高貧困人口健康素養(yǎng)，力爭讓貧困人口少生病；三是做好健康教育宣傳媒介等環(huán)境建設(shè)。
四、全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力
（一）全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20xx年，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提升全縣醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保每村建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，四室分開、面積達(dá)標(biāo)、標(biāo)識(shí)明確、設(shè)備設(shè)施符合要求，配備具有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員，能夠順利開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口幫扶、分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。聚焦慢性病防治管理和貧困大病患者救治兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，大力推進(jìn)多種模式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，逐步建立并完善遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)。同時(shí)，依托市幫扶縣的三級(jí)醫(yī)院和縣幫扶基層的二級(jí)醫(yī)院，在已建立長期穩(wěn)步對(duì)口關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，對(duì)受援醫(yī)院提供設(shè)備、人員支持和技術(shù)、管理等精準(zhǔn)幫扶。為基層衛(wèi)生院下派掛職副院長、專業(yè)技術(shù)幫扶人員等，扎實(shí)開展臨床帶教、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等工作，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員不足問題。
（三）強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)管理。創(chuàng)新人才管理機(jī)制，探索提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用人自主權(quán)，讓高素質(zhì)人才、學(xué)科帶頭人能“引得進(jìn)、留得住、用的上”。加大農(nóng)村訂單訂向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、全科醫(yī)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等項(xiàng)目實(shí)施力度。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和人才下沉。多渠道、多途徑解決醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏問題，不斷筑牢基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
（四）著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)。積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平，加大中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)力度，充分釋放中醫(yī)藥健康預(yù)防保健的服務(wù)潛力和活力，讓貧困人口享受到“看得見、摸得著”的中醫(yī)藥服務(wù)。進(jìn)一步提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，構(gòu)建中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
五、全面開展專項(xiàng)治理
根據(jù)省、市有關(guān)于健康扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理工作要求，緊盯健康扶貧工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不精準(zhǔn)、工作不扎實(shí)、形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題和健康扶貧領(lǐng)域腐敗問題，針對(duì)全縣健康扶貧工作作風(fēng)建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處各種腐敗和作風(fēng)不實(shí)等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，用防范腐敗現(xiàn)象和作風(fēng)建設(shè)成果促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
六、繼續(xù)做好健康扶貧政策宣傳
（一）做好政策宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、彩頁、手冊(cè)、大喇叭、宣傳車、LED屏、制作固定宣傳版面、床頭“一對(duì)一”等形式，全方位宣傳解讀健康扶貧相關(guān)政策，確保健康扶貧政策宣傳到村，宣講到人，解讀到心，利用微信平臺(tái)及時(shí)報(bào)道健康扶貧工作動(dòng)態(tài)。
（二）挖掘先進(jìn)典型。深入挖掘各基層單位在健康扶貧工作中的好做法、好模式等特色亮點(diǎn)，總結(jié)提煉形成可復(fù)制可推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn)；
（三）加強(qiáng)政策培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)各級(jí)人員健康扶貧政策培訓(xùn)，同時(shí)負(fù)責(zé)提供健康扶貧政策依據(jù)。組織開展全體醫(yī)務(wù)人員及轄區(qū)村衛(wèi)生室健康扶貧政策宣傳解讀。
【篇六】
為切實(shí)做好衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)健康扶貧工作，有效緩解“因病致貧、因病返貧”，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“醫(yī)療扶貧”助推同步小康實(shí)施方案的通知》（清府辦發(fā)〔**〕215號(hào)）及《清鎮(zhèn)市提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施細(xì)則》文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定《清鎮(zhèn)市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)健康扶貧工作計(jì)劃》。
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
1.建檔立卡貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡貧困人口家庭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心要認(rèn)真復(fù)核，確保新農(nóng)合不漏1人。
2.對(duì)家庭較為貧困，但未列入貧困人口的，要采取各種積極措施，保障每人都能參加新農(nóng)合，不能因病返貧、因病致貧。
二、逐步擴(kuò)大重大疾病及慢特病覆蓋范圍、報(bào)銷比例。
1、將婦女兩癌、農(nóng)村重性精神病、終末期腎病、兒童先心病和白血病、尿道下裂等24種疾病納入農(nóng)村重大疾病保障范圍，采取單病種限額付費(fèi)和單病種定額付費(fèi)方式，新農(nóng)合報(bào)銷80%,兒童兩病實(shí)行免費(fèi)救治(其中,新農(nóng)合承擔(dān)80%，民政醫(yī)療救助20%)。將各類惡性腫瘤、慢性腎衰竭、精神分裂癥、慢性白血病等24種疾病納入門診大病管理，在二級(jí)及以上新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就診，發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)按同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例進(jìn)行報(bào)銷,累計(jì)報(bào)銷封頂線為4萬元。同時(shí)，將“罕見疾病”納入特殊病種（門診大病）管理，解決患“罕見疾病”患者就醫(yī)困難。
2、提高肺結(jié)核患者保障水平。按《貴州省新農(nóng)合肺結(jié)核實(shí)施按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》（黔衛(wèi)辦發(fā)〔**〕130號(hào)）文件執(zhí)行，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償救治費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的15%，新農(nóng)合補(bǔ)助資金補(bǔ)償救治費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的85%，患者在規(guī)定治療范圍內(nèi)不再繳納費(fèi)用。
3、白內(nèi)障患者個(gè)人承擔(dān)部分實(shí)行全部減免。對(duì)在本市內(nèi)參加新農(nóng)合人員，因白內(nèi)障在清鎮(zhèn)市第一人醫(yī)院施行手術(shù)的，個(gè)人承擔(dān)部分實(shí)行全部減免。
4、貧困人口嚴(yán)格執(zhí)行單病種包干和臨床路徑。對(duì)貧困人口到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，做好基本醫(yī)療保障，合理檢查，合理用藥，合理治療，合理收費(fèi)，不得隨意增加檢查和治療項(xiàng)目。
5、新農(nóng)合實(shí)行“四提高、一減免、兩降低”政策傾斜。
“四提高”：一是新農(nóng)合住院封頂線由15萬元/年提高到20萬/年。二是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，普通門診由**年提高5%基礎(chǔ)上再提高5%，達(dá)到10%。三是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，普通住院由**年提高5%基礎(chǔ)上再提高5%，達(dá)到10%。四是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，個(gè)人承擔(dān)自付費(fèi)用承認(rèn)部分，分段分別按比例提高10%。
“一減免”：經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象經(jīng)有效轉(zhuǎn)診到縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院不設(shè)起付線。
“兩降低”：一是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，大病保險(xiǎn)起賠線由**年7000元降低2000元基礎(chǔ)上再降低2000元。二是通過上述舉措，降低經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
三、實(shí)施多重醫(yī)療保障“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)。統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生、民政、扶貧等部門醫(yī)療救助保障資金，通過新農(nóng)合信息平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，打通新農(nóng)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、計(jì)生醫(yī)療扶助、惠民醫(yī)療、疾病應(yīng)急救助和民政醫(yī)療救助的經(jīng)辦服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)與定點(diǎn)醫(yī)院端互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享，住院病人出院時(shí)系統(tǒng)在醫(yī)院端自動(dòng)將新農(nóng)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、計(jì)生醫(yī)療扶助、惠民醫(yī)療、疾病應(yīng)急救助和民政醫(yī)療救助的費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算，實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)精準(zhǔn)扶貧，保障服務(wù)對(duì)象不需要再到衛(wèi)生計(jì)生、民政、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門報(bào)銷，減少貧困人口來回跑路產(chǎn)生的費(fèi)用及時(shí)間。
四、建立大病補(bǔ)償統(tǒng)籌基金，對(duì)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象補(bǔ)償起付線降至3000元，分段報(bào)銷比例提高報(bào)銷比例10%。從當(dāng)年新農(nóng)合基金或累計(jì)基金結(jié)余中提取基金5%建立城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金，用于購買城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)，解決重大疾病患者“因病致貧”問題。對(duì)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，降低報(bào)銷起付線至3000元，分段報(bào)銷比例提高10%，報(bào)銷金額上不封頂。
五、惠民醫(yī)療政策要落到實(shí)處。
貧困人口符合惠民醫(yī)療政策的，必須在醫(yī)保報(bào)銷后個(gè)承擔(dān)部分，按惠民醫(yī)療政策再報(bào)銷50%。切實(shí)減輕貧困人口負(fù)擔(dān)（每人每年不超過1萬元），即：清鎮(zhèn)市城鄉(xiāng)低保對(duì)象（含農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，下同），以及市政府認(rèn)定的城鄉(xiāng)居民中的其他特殊困難群眾，在市一醫(yī)、市中醫(yī)醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就醫(yī)，免收普通門診掛號(hào)費(fèi)和診察費(fèi)。對(duì)符合《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理暫行辦法》和《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法》規(guī)定的費(fèi)用，除藥費(fèi)、輸血費(fèi)、材料費(fèi)外可減免50%。每人每年累計(jì)減免醫(yī)療費(fèi)用不超過1萬元。
六、實(shí)施貧困人口健康工程
1.貧困人口健康體檢達(dá)100%。對(duì)于不能自行來體檢的危重或行動(dòng)不便的患者，開展上門服務(wù)，保證不漏人。
2.對(duì)患病者引導(dǎo)就醫(yī)達(dá)100%。對(duì)于體檢查出病者，要明確告之患病情況，開展健康教育，積極引導(dǎo)就醫(yī)，確保患者能得到及時(shí)有效治療。
3.幫助辦理民政補(bǔ)助。對(duì)于符合民政補(bǔ)助、不識(shí)字或無法寫申請(qǐng)的，要幫助其申請(qǐng)辦理，以獲得應(yīng)享有的補(bǔ)助解決生活困難。
4.在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，一律免收掛號(hào)費(fèi)、普通診查費(fèi)、住院免交入院費(fèi)。
5.開通就醫(yī)綠色通道：對(duì)于行動(dòng)不便或重癥患者，可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院或計(jì)生辦聯(lián)系，幫助解決就醫(yī)中的實(shí)際困難，使患者能及早得到治療，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要作好雙向轉(zhuǎn)診，不得推萎病人。
6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患者提供基本生活保障：住院期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患者解決住院者吃飯問題，不能受凍挨餓。
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