個人招商引資工作計劃

時間：2024-10-25 11:15:59

個人招商引資工作計劃范文

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　　篇一：市招商引資工作計劃

　　201X年，全市招商引資工作以服務全面深化改革、加快轉型發展、建設幸福銅陵為目標，切實轉變招商引資理念和方式，堅持市場主導與政府引導相結合，經濟效益、社會效益和生態效益相結合，引資、引技和引智相結合，招商引資與結構調整相結合，緊緊圍繞主導產業培育與轉型升級相結合。堅持項目拉動、招商促動，以招大引強，抓新興產業中工業和現代物流業齊頭并進為總體要求，繼續實施產業招商、精準招商，完善招商引資體制機制，大力提升招商引資的質量和水平，實現招商成效最大化，促進產業轉型升級發展。

　　一、確定招商目標，抓好分解落實

　　根據省政府最新考核指標內容，突出內外資并重和大項目引進。2015年，全市引進億元以上項目實際到位資金目標任務為400億元，外商直接投資任務為4。4億美元，均增長10%以上，其中5億元以上項目35個，10億元以上項目14個，20億元以上項目6個。實際利用省外資金任務由市招商局會同市發改委牽頭落實，實際利用外商直接投資任務由市商務局會同市招商局牽頭落實，并將任務分解至各縣區、園區和經濟、涉外部門。按屬地考核、統計，各經濟、涉外部門當年引進億元以上項目到位資金2億元以上，并協同縣區（園區）完成招商引資任務。銅陵經開區、市示范園區、各省級開發區要根據產業定位，圍繞差異化發展目標開展招商工作，重點發展23個產業集群（詳見附件）。

　　二、明確招商方向，增強工作實效

　　把招商引資與推進產業轉型發展更好地結合起來，堅持優勢產業與新興產業雙輪驅動，不斷升級傳統業態，發展新型業態，實施電子信息、化工新材料、先進裝備制造、光電等百億元產業集群培育計劃，推動新興產業集聚發展，加快構建現代產業體系。

　　（一）以改造提升優勢產業為龍頭，大力開展深度招商。根據《銅陵市銅基新材料產業十二五發展規劃綱要》和相關產業發展規劃，促進有色、化工、能源、建材等優勢產業向產業鏈、產品鏈和價值鏈拓展，向綠色、低碳方向發展。針對銅基新材料產業鏈條薄弱和缺失環節，開展延鏈和補鏈招商，大力向銅箔、帶、線桿、管、銅合金等精深加工領域開展招商工作，推動產業升級。化工新材料重點向精細硫磷、高檔涂料、工程塑料、新型燃油、綜合利用為主線的5大產業鏈條開展招商，依托現有的化工產業資源，尋求合作和加速引進國內具有先進技術的化工新材料龍頭企業和重大項目等。

　　（二）以引進新興產業為重點，充分發揮縣區（園區）的招商載體作用。根據《中共銅陵市委銅陵市人民政府關于促進開發園區加速轉型發展的若干意見》（銅發〔2014〕11號）精神，加快經濟園區、開發區載體建設。各縣區、經濟園區依托現有的產業基礎優勢和發展定位，有針對性地對外招商，努力實現特色發展、錯位發展、率先發展。具體要求：銅陵經開區（循環經濟工業園）重點發展銅深加工（銅基新材料）、先進裝備制造、電子信息產業；循環經濟工業園重點發展綠色化工新材料產業；市示范園區重點發展臨港物流業、銅深加工及新材料產業、先進裝備制造業；獅子山開發區重點發展光電產業、以閥門和模具為主的裝備制造產業、有選擇性地發展銅精深加工產業；大橋開發區重點發展現代物流、化工新材料、再生資源利用（銅拆解）產業；金橋工業園重點發展銅基新材料、電子信息、先進裝備制造產業。

　　（三）以現有企業對外合作為依托，大力開展二次招商。引導銅陵有色控股公司、銅化集團公司等我市知名骨干企業通過直接合資合作、股權募資以及產業鏈配套合作等方式，促進

　　企業擴能升級；依托精達、全威等在我市的外來企業，示范帶動更多的境外客商來銅投資；以環球家居、北斗星城、清華同方等項目為載體，大力推進二次招商，達到招來一個、引來一批、建成一片的效果。

　　三、理清招商措施，提升服務水平

　　建立四個一制度：一套班子、一個產業發展路線圖、一個產業重點目標企業導引圖、一個產業招商方案，全力推行1+5+5的招商方式。

　　1即市2015年招商引資工作要點；

　　5即5個新興產業招商組（銅政辦〔2014〕63號文件已安排，具體見下表），圍繞不同產業開展精準招商；

　　5即一縣三區和市示范園區，圍繞各自產業發展定位開展專業招商。

　　（一）加強項目謀劃。5個產業招商組，按照新興產業相關產業規劃，編制一批切實可行的招商項目，定期統一發布推介招商。

　　（二）實施精準招商。一是各產業招商組進一步完善各產業招商方案，圍繞本產業國內前50強開展登門拜訪，形成由市領導掛帥、責任部門牽頭、專業人員參加的精準招商機制。二是建立縣區一把手負責制。主要負責同志要加強對招商引資工作的指導統籌，全年要有一半時間，協調推進項目工作，開展對外招商。三是建立縣區、開發區和各部門聯動。市工商聯、市經信委、市招商局要組織收集現有企業對外合作意向招商，推動現有企業以各種形式對外合作、做大做強；市外辦、市招商局要積極聯絡收集外國駐華機構和全國僑商企業的合作信息；市國資委、市招商局要積極開展與央企的招商對接活動；市臺辦、市招商局要積極開展與全國臺企聯、臺商的招商對接活動。四是市招商局要每月調度、通報各縣區引進項目情況；各專業招商組要每月及時匯總拜訪企業情況，再排定緊盯的重點企業，安排市領導上門對接。

　　（三）突出以商引商。通過不斷優化服務環境、制定激勵措施和鼓勵現有企業對外合作，調動企業招商引資積極性，依托現有企業引薦，爭取和吸引更多外來投資商到我市投資，努力形成引進一個、帶來一批的葡萄串集聚發展效應。同時，拓寬信息渠道，與國內外客商、各級政府投資促進機構、各地商會、各類專業行業協會、科研院所建立廣泛聯系，加強信息交流與聯絡，廣泛收集招商線索。

　　（四）推進園區共建。抓住國家促進產業轉移的政策機遇，利用現有的引資平臺，不斷加強與沿海發達地區開發園區、大企業合作，通過合股、合作、合營等方式促進園區共建，實現招商效益。同時，把招商引資與招才引智結合起來，著力引進一批創新型產業人才、技術人才、管理人才和團隊。

　　（五）注重項目準入。嚴格按產業升級、轉型需求，從環保、節能、集約用地的高度，把好招商項目準入關，完善項目準入機制，做好項目的準入論證，嚴格執行項目環評、能評標準，嚴控落后產能和過剩產能輸入，探索建立負面清單制度。

　　（六）擴大環境宣傳。重點策劃組織幾個專題宣傳活動，在中央媒體、外媒、銅陵招商網、《銅陵日報》等，多渠道宣傳報道我市投資優勢、發展潛力、平臺載體建設情況、投資政策和公共服務、在銅企業投資情況，實現宣傳招商。

　　（七）健全考核獎勵機制。依據全省新的招商引資考評辦法，修訂完善市級考核辦法，突出項目質量與效益、投資強度與投資效益、引進外資世界500 強，對各縣區（園區）、經濟部門及涉外部門分類進行考核，將引進新興產業大項目數、5億元以上項目占比、與主導產業契合度、簽約項目注冊率、資金到位率、開工率、竣工率和在中央、外媒宣傳效果等納入考核體系。重獎引進大項目的單位和個人。

　　四、完善招商機制，優化投資環境

　　（一）建立分段推進項目落戶機制。市招商局、市發改委會同各縣區、園區，排出在談重點項目推進工作時間表，推動項目洽談、簽約、開工。在市政務服務中心設立代辦聯系點，認真落實重點項目審批服務聯系人（代辦人）制度，做好項目開工前期的各項服務工作。

　　（二）建立重大招商引資項目領導協調機制。對簽約5億元以上的招商引資項目，由相關市領導直接聯系協調，及時解決項目落地中遇到的困難，推動簽約項目早落地、早投產。確需省調度解決的重大項目，由各縣區、園區每月根據項目進展情況及時梳理匯總并提出意見報市政府。

　　篇二：招商引資工作思路經濟工作

　　因此，要科學地衡量招商引資的成效，就應當建立綜合的指標評價體系。這一體系應當包括以下內容：1、外來資金投資收益率

　　這是決定外來投資者的投資熱情和意愿的根本性因素，也是衡量一個地區招商引資工作是否處于良性發展的關鍵性因素。如果一個地區的投資收益率能夠持續地維持在一個較高的水平上，這個地區的招商引資工作就一定處于非常主動的地位，想不搞好也難。

　　2、引資項目對地方財政的貢獻率

　　這是地方政府開展招商引資工作最主要的動因之一。特別是當前大多數地方政府都面臨著沉重的財政壓力的情況下，各方面都對通過招商引資解決這一困難抱有很大的希望。

　　3、引資項目對地方經濟的綜合帶動作用

　　其中包括：對本地相關產業的拉動；直接吸納的勞動力；對本地公共事業的推動；對本地信息化水平、管理水平、相關從業人員的培養、生產技術水平等各方面的綜合影響。

　　4、引資項目對地方經濟社會的負面影響

　　其中包括：對自然環境的破壞；對社會環境的壓力；對經濟環境的沖擊。

　　5、引資工作的投入產出比

　　投入包括：政府在招商引資方面的直接投入；政府給與外來企業各種優惠所帶來的隱性損失；由項目運行帶來的管理成本和社會成本的增加；未來產業結構調整的經濟和社會成本。產出包括：由引進資金帶來的經濟增長；由項目落實推動的社會發展；由項目運行拉動的經濟和社會環境的改善；由資金投入導致的經濟和社會結構的良性調整。

　　這兩者之間必須保持產出大于投入，才是健康的、良性的招商引資，才能給地方經濟和社會的發展帶來切實的好處。

　　二、要全面引進地方經濟和社會發展的支持要素，不能將資金的引進作為推動地方經濟發展的唯一因素。

　　事實上，資金僅僅是地方經濟和社會發展的支持要素之一。除此以外，還有很多因素是地方經濟和社會發展所不可或缺的。同時，這些要素往往會成為引進資金的前提條件，決定著引

　　資工作的實際效果。因此，同資金的引進相比，這些要素的引進應當處于更為優先的地位。除資金外，支持地方經濟發展的綜合要素主要包括以下幾個方面：

　　1、人才的引進

　　2、信息的引進

　　信息化是未來社會的發展方向，在現代社會，信息化水平的高低在很大程度上決定了一個國家或地區的實際經濟水平和綜合競爭力。

　　3、技術的引進

　　技術水平是工業社會的支柱，當前，在我國任何一個地區的經濟發展都不可能離開工業化這條道路。而生產工藝和技術對于工業企業來說是一切生產經營活動的核心。

　　4、管理手段、方法、經驗的引進

　　從長遠的觀點和更深的層次來看，招商引資是短期的和片面的做法，它應該成為區域投融資體系的一部分，而不是全部。盡管就當前來說，招商引資是發展地方經濟快速有效的做法，但是如果投融資體制的建設不能及時建立的話，不僅地方經濟的長遠發展無法實現，就連現有的招商引資成果也無法鞏固。因此必須在開展招商引資工作的同時全面規劃和建設本地區的投融資體制。

　　1、信用體系的建設

　　信用是一個國家和地區投融資活動的基礎，離開了良好的信用和完善的信用體系，投融資活

　　動就不可能健康地進行。作為地方政府必須將誠信作為地方經濟發展的生命去建設和維護。

　　2、投融資管理體系的建設

　　有效的管理是確保投融資活動健康進行的前提，一方面要確保合法資金的運行在各個方面和

　　環節得到有效的保護，另一方面要加強對涉嫌各種經濟犯罪活動的非法資金流動的打擊，任何對非法資金的姑息都是對合法資金和金融運行體系的傷害。

　　3、投融資主體的發展

　　任何投融資活動都是由人和由人組成的組織來進行的，而有能力和意愿組織個人和社會資金進行投資活動的個人和法人都是我們社會的投資主體，一個地區投資主體的數量和質量是影響地方經濟發展潛力的重要因素。投資主體發育的過程就叫做資本積累。

　　4、投融資服務體系的建設

　　投融資活動不僅需要管理，也需要服務，這包括以提供真實、有效、及時的信息服務為核心的投融資活動的咨詢體系；以提供低成本、高效率、低風險的資金運行渠道為核心的投融資活動的流通體系等等。

　　四、要致力于建設公平、公開、便捷、高效的經濟管理和服務體系，不能一味強調寬松，不能搞內外有別，不能人為地制造不公平的競爭環境和條件。

　　公平、公開是使政府的管理行為具有同一性和可預測性的基礎，做不到公平、公開就意味著必然會增加投資者的經營風險；便捷高效是保證投資者經營項目高效率、低成本的關鍵因素。以上兩個方面是保證各類經濟活動正常運行的關鍵性因素，也是政府管理工作中最為投資者所看重的因素。

　　而所謂的寬松一方面由于經濟運行體系和國家管理體制的完善目前已經沒有多少可利用的空間，對投資者的吸引力已經明顯下降；另一方面這種寬松往往意味著政府管理行為的隨意性，對一部分經濟組織和個人的優惠同時也就是對其他經濟組織和個人合法收益的侵犯。這會帶來三種后果。其一會形成對后者發展的阻礙，使得后者在經濟活動中處于不公平的地位；其二會引發后者的各種對抗性反應，產生經濟、社會甚至是政治矛盾和問題；其三這種寬松往往不能持久，經常會因為上級政府和相關部門的干預而取消，也可能會因為新的更大的投資者的到來而改變。可見，這種所謂的寬松必然會導致政府經濟管理行為的失衡，并使得投資者難以預測自己在當地的發展前景，事實上是對經濟管理環境和經濟管理秩序的破壞，對經濟的發展具有很大的危害。

　　因此，努力建設公平、公開、便捷、高效的經濟管理和服務體系比一味強調寬松更為重要。在這里，第一要努力做到區域內外部投資在投資領域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行為的透明度、增強穩定性和可預測性，這是降低投資風險的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，對于投資者來說，這比任何減免稅政策更有實際意義。

　　五、要審慎地評價招商引資項目的綜合效益和發展前景，不能不顧本地發展實際盲目引進，不能造成低水平重復建設，不能給未來的經濟和社會發展留下隱患。

　　在招商引資過程中，一要切忌貪大求全，盲目擴大規模，要知道對于一個地方來說，在一個有限的時期內，經濟增長和經濟總量都是有限度的；二要切忌不顧后果，盲目引進項目，要知道并非所有符合投資者利益的事情對地方都是有利的；三要切忌沒有統一規劃，隨意上項目，要對項目間的沖突和互相制約的情況有一個明確地認識。

　　在地方經濟發展過程中有很多不能引進的項目，如果因為地方經濟落后、發展經濟的愿望迫切就不顧條件引進的話，必然會適得其反：

　　1、對本地自然環境和社會環境有較大破壞的項目。

　　2、與地方經濟發展目標相沖突的項目。

　　在引進資金和項目的過程中，還有一些項目和地區發展的整體目標之間存在著不可調和的沖突。如果貿然引進，就勢必會對地方經濟發展的整體目標形成破壞。例如，為緩解地方就業壓力一味強調發展勞動力密集型企業，就會造成低就業水平、低收入水平、低消費水平的長期維持和徘徊，就會造成市場體系遲遲無法發育，制約新興產業的發展，從而導致成長性產

　　業的發展滯后，喪失寶貴的發展機遇，使地方經濟長期處于落后狀態。

　　六、要在積極做好服務的同時規范招商引資的工作制度，要嚴格監督跨地區的資金流動，重視防范出現在招商引資過程中的經濟犯罪活動。

　　在現代社會的經濟活動中，只要經濟管理方面存在漏洞，就一定會有人去利用這個漏洞進行經濟犯罪。不被發現并利用的管理漏洞是不存在的。

　　在招商引資工作中，即使是在較為健全的經濟管理體制下也會給經濟犯罪以可乘之機。這是由于一方面，當前大多數鄉鎮和部門領導還普遍缺乏應有的管理現代經濟和社會的知識和經驗；另一方面，當前的鄉鎮和部門領導事實上還擁有超越經濟管理規則和體制的權利，可以對經濟管理活動進行超越規定權限的干預。加之各鄉鎮和部門領導對發展本地經濟普遍抱有的積極甚至是急躁的心態。這就往往會造成所謂的特事特辦，從而帶來各種管理漏洞。當前利用招商引資活動進行經濟犯罪的主要有三個方面，其一是非法套取現金。例如，利用陳舊落后的設備等作為投入，騙取地方政府在土地、信貸等方面的支持，以此來非法套取現金。其二是信用欺詐。例如，很多地方在對投資方的資質、信用以及經營歷史缺乏了解的情況下，僅憑其單方表述就為其出具各種手續和證明，而這些東西就很可能被用來進行經濟詐騙活動。其三是洗錢活動。利用各地對招商引資資金管理較松的實際，有組織有計劃地將非法資金通過這一途徑合法化。我們要在林區黨委、政府的正確領導下，切實注意招商引資工作中以上可能出現的問題，進一步搶抓機遇，在更大的范圍，更寬的領域，齊心協力、扎扎實實的抓好招商引資工作，就能促進林區招商引資工作步入良性發展軌道，加快我區經濟社會的跨躍式發展。

　　篇三：街道招商引資工作計劃

　　根據奎屯市委、市人民政府下達的招商引資目標，結合我街道的實際情況指定計劃如下：

　　一、街道黨工委、辦事處成立專門的招商引資工作領導小組

　　（見附后），主要領導負總責，派專人抓落實。并組成考評辦公室，具體負責單位及社區招商引資工作、績效考評工作。并做好重點項目、重點單位、重點人的跟蹤了解和掌握。

　　二、街道召開招商引資工作專題會議，組織街道全體干部和轄區十一個社區的居委會書記、主任、副主任學習市委、市政府關于招商引資方面的政策法規，召開街道招商引資工作的動員大會。

　　三、廣泛深入做好招商引資的宣傳工作，要加強同市招商局和奎屯—獨山子石化工業園的聯系和溝通，了解掌握招商引資資料及配套的政策法規，利用春節等特殊時期疆內外、海內外客商回奎屯探親訪友的時機大力宣傳奎屯市，鼓勵他們回家鄉投資。

　　四、做好招商引資基礎性工作，強化對我轄區基本情況進行摸底調查，特別是對有海外關系，有經濟實力的家庭進行建檔，重點對他們進行招商引資宣傳。鼓勵他們為奎屯市招商引資牽線搭橋。

　　五、認真落實市委、市人民政府在全市建立“領導都有責任，部門都有目標，干部都有任務”的招商引資工作新機制，完善干部績效考核體系，根據團結街街道辦事處的實際，制定以下招商引資工作考評獎懲辦法：

　　（一）考評對象—街道辦事處全體工作人員和十一個社區居委會工作人員

　　（二）考核內容—根據《奎屯市機關部門招商引資工作目標責任制及考核獎懲辦法（試行）》文件要求，考核每個人完成目標任務情況。考評程序為：項目引進時，由引資人及時向街道辦事處考評辦公室提出申請，確定引資人；項目建成后，再附上被考核項目的投資資產明細表及有效證明，由街道辦事處考評辦公室對引進項目進行核實驗證，并報市招商引資工作領導小組辦公室對項目實際引進資金給予確認，才能作為年終干部績效考核的依據。

　　（三）獎懲—對超額完成年初制定的招商引資任務的個人和社區，街道黨工委、街道辦事處給予先進個人和先進集體的榮譽，同時給予物質上的獎勵。街道干部作為黨員及公務員評先評優依據，有優先權。對當年未完成招商引資任務的個人和社區居委會，當年不得評優評先，連續兩年完不成任務的公務員和社區居委會干部由街道績效考核領導小組對其實行誡勉教育，直至采取組織措施。

　　六、各社區居委會完成招商引資目標責任為：每個社區居委會40萬元，街道每個科室完成10萬元。

　　團結街街道辦事處

　　20xx年4月3日

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