農村調查報告15篇（熱門）

　　我們眼下的社會，報告十分的重要，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為大家整理的農村調查報告，希望能夠幫助到大家。

農村調查報告1

　　暑假期間，我就社會主義新農村建設的問題做了一番調查，在這十多天的調查中，我了解了現在農村中出現的很多問題，我采訪了一些農戶和村干部，我對農村中的一些問題有了自己的看法和見解。

　　首先就是農村中的教育問題。因為從三年前農村中就開始執行兩免一補政策,即對國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育段家庭貧困學生實施“兩免一補”(免費提供教科書，免收雜費，逐步補助寄宿生生活費)，這走又一項惠及廣大農民的好政策。而且落實的比較到位.副村支書***說: 為了響應中央號召，我們村為中小學免費發放教科書和免雜費主要表現在兩個方面。1.擴大我省“國家扶貧開發工作重點縣”農村義務教育階段貧困家庭學生免費發放教科書資助范圍，向貧困家庭學生免費提供教科書，同時免除雜費�！皟擅狻睒藴蕿椋盒�學每生每期80元，初中130元，特教95元。按照“一費制”標準，除中央財政負擔的免費教科書資金外，其余資金由省、市兩級財政各負擔一半.2．補助貧困寄宿生生活費。在“兩免”資助范圍內，對貧困寄宿生在校住宿期間補助生活費，每生每天補助1元。補助貧困寄宿生生活費政策可逐步落實，20xx年受資助面要達到貧困寄宿生的80％，20xx年達到100％，所需經費由縣級財政負擔。老百姓都說這是一件好事啊。這是關系到子孫后代的利國利民的大事。老百姓確實感受到了黨的溫暖。

　　第二個老百姓比較關注的就是免交農業稅�；始Z國稅，古已有之。直到今天，“交公糧”一詞，仍是中國農民的口頭禪。在過去幾十年中，我國以犧牲農民收入、農村發展的代價進行了城市工業化建設，導致城鄉收入差距越拉越大。在經濟增長的“大蛋糕”中，占人口總數絕大多數的農民不僅沒有得到相應的好處，反而在某些方面還遭受著嚴重的“不公”。比如在稅制方面，城市和農村一直實行的是“雙軌制”，廣大農民的稅負長期高于城市居民。目前，我國是世界上唯一專門面向農民征收農業稅的國家，總稅率達百分之八點四。隨著城鄉貧富差距的拉大，全面取消農業稅已是大勢所趨，不可阻擋。取消農業稅，還在于它破除了對農民的不平等待遇。人民群眾對這項民心工程感到非常高興。 村民***告訴我，他家有4口人，耕種3畝地、70株橄欖，還做些生意，年收入2萬元左右。他說：“現在農民享受這么多優惠政策，充分體現了黨和政府的親民、愛民。我們對黨和政府的農村政策由衷地擁護！”村黨支部書記***告訴我，從20xx年起，村民們免交“三提五統”，去年又免交種糧耕地農業稅，今年起全面免交農業稅，全村農民每年減輕負擔38萬元，基本達到“零負擔”。農民生產積極性得到極大提高，20xx年，全村人均收入達3100元。這對我村的發展有著重要的'意義。

　　但是農村中依然有很多問題存在，例如農民的就醫問題。農民就醫是關系到人民的切身利益的問題。我認為應當趕快解決這一問題。，農民就醫難主要表現在很多家庭看不起病，還有很多家庭因病致貧，或者因病返貧。對此，各級政府也做了很大的工作和努力，也確實加大了對農村醫療衛生事業的投入。但就目前的情況來看，我們還應該注意以下幾個方面：第一、要進一步加強鄉鎮衛生院建設，定好位，找準位置，使其真正起到初級醫療衛生保健的功能；

　　第二、要建立農民看病的統籌制度，對于一些特困患者，政府應該考慮解決部分款項，減免他們的就醫負擔，幫助他們度過難關；第三、要進一步改善農村醫療條件、提高農村醫療水平，可以選派一些有培養前途的高考分數較低的高中畢業生送醫學院校進行培養，入學前與他們簽定合同，畢業后回農村基層衛生院工作。有條件的縣、市醫院還可以定期為農村培養實用性醫療人才，進一步充實農村醫療隊伍；第四、要增強責任感，進一步關注農民兄弟的身體健康，有條件、有優勢的醫院和醫護人員應該充分發揮自身優勢，廣泛地開展各種有利于農民就醫的活動。

　　這就是我在這次社會時間中的調查所的得，農村中還存在很多問題，政府應該盡快解決，決不能姑息。這次的社會實踐我的收獲很大，我常常被有思想、有遠見、有決策的農民所感動，更被他們的勤勞、樸實的品質所折服。感受也很多 。我也感受到了農民的樸素和勤勞。總之，通過這次社會實踐，我對中國的農村建設有了一個更全面的認識。這次社會實踐活動的時間雖短，但它留給我們的啟迪卻是深刻而長遠的。我通過積極參加社會實踐活動，認識了社會，明確了自己的歷史使命，激發了自己的學習熱情，真正達到了受教育，長才干，作貢獻的目的。

農村調查報告2

一、農村留守婦女的現狀主要表現為以下幾個方面：

　　1、留守婦女年齡偏大。

　　被調查留守婦女30歲以下的約占12%，3050歲的占60%，50歲以上的占28%。可歲，留守婦女大多是40歲左右的婦女，她們上有老下有小，為了在家照顧老人和小孩，擔負起家中農活，不得不讓丈夫外出奇制勝務工，自己留守。

　　2、留守婦女文化程度低。

　　調查中發現，小學以下文化的留守婦女占32.6%，初中文化的占60.4%，高中文化的僅占7%。因為文化程度不高，接受的知識、新技術能力軟弱，沒有一技之長，這成為她們留守在家的主要原因之一。

　　3、留守婦女勞動強度大。

　　調查對象中，近52.5%的義軍婦女除了要贍養老人，照顧孩子外，還要擔負起家庭的各項生產、生活重任。面對煩鎖的家務和繁重的農活，她們身心疲憊。有婦女說：有時下地干活回來，腳都懶得洗、飯也懶得吃，就想好好睡一覺。

　　二、存在的主要問題

　　1、留守婦女知識層次亟待提高。

　　留守婦女是當前農村的主力軍，她們的知識層次直接影響著急農村經濟發展和社會的進步。調查中我們發現，有21%的婦女表示因為自己不懂技術，除了種地沒有其他專長和本領，即使走出家門也找不到立足之地;約36%的婦女感謝到缺乏科學種養殖、企業用工的信息，經營無方、致富無門。而且，由于她們的文化層次不高，對小孩的培養、教育知識非常缺乏，存在著很多困惑。

　　2、夫妻長期兩地分居造成情感缺失，婚姻呈現危機。

　　由于跟丈夫長期分居，聯系較少，造成雙方的觀念、行為方式越來越大，夫妻雙方的情感也隨之發生變化。如我鄉一婦女說丈夫在外打工，經不起外面的`誘惑，有了第三者卻又不離婚，對家庭、孩子不管不問，不再承擔養家義務，把苦難留給她一個人承受。

　　三、對策建議

　　1、提高婦女綜合素質。

　　各有關部門要多層次、多形式開展技能培訓，讓留守婦女基本都能參加免費的技能培訓和創業咨詢服務，使之掌握必備的專業知識和技能，增強她們自我發展的能力。

　　2、加大政策扶持力度。

　　建議各級黨委、政府及有關各部門在制定出臺政策及工作措施時，充分考慮農村留守婦女的利益需求，加大政策傾斜力度。把對農村留守婦女的教育培訓納入農村勞動力培訓的整體規劃。在培訓指標和經費上向婦性傾斜。

　　3、大力發展婦性經濟。

　　許多留守婦女心靈手巧，吃苦耐勞，臟活累活都不怕，針對她們這些特點，要因地制宜地發展符合發性特點的副業生產，如養殖、蔬菜種植、手工業等;要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣投資少見效快的增收致富項目;另外，要發展農村經濟合作組織，大力培養婦女科技致富帶頭人、女經濟人等，引導婦女走聯合致富項目。這樣，她們的非農收入增加了，經濟情況改善了，生活狀況自然就會得到改善。

　　4、創新開展文娛活動。

　　健康的文化活動是減輕精神壓力的良方，各級地方政府要加大投入，在農村建立文化站、圖書室等文化場所，讓她們通過讀書等活動，培養良好的道德意識，增強她們的法律觀念。要培養鄉土文化隊伍，挖掘地方傳統娛樂資源，豐富留守婦女的精神文化生活。

農村調查報告3

　　劉家場鎮位于武陵東延余脈，是兩省三地五縣的交界點。全鎮國土面積292平方公里，人口8.5萬。 近年來，劉家場鎮堅持以科學發展觀統領”三農”工作，始終抓住農民穩定增收這一核心，著力保障和改善農村民生，農業農村經濟社會發展得到長足發展，農業農村面貌發生巨大變化。特別是”十一五”期間，我鎮農產品產量穩步增長、產業結構不斷優化、農民收入大幅提升、群眾生活顯著改善，農村社會和諧穩定，山區農村經濟社會發生深刻變化。

　　一、現狀與特點

　　1、農林牧全面發展，主要農產品產量成倍增長。我鎮處于山區、丘陵、平原結合地帶，全鎮擁有山林面積27萬畝，而耕地面積僅33708畝，且大部分耕地屬掛坡地，非常貧瘠，無法推廣機械化規模種植，農業生產力水平低下。20xx年，我鎮水果產量僅2963噸，出欄生豬僅5.99萬頭，山羊1.27萬只，出籠家禽15.34萬只。自農村稅費改革以來，我鎮從發展多種經營到農業經濟結構的戰略性調整，從產業分割到農業產業化經營和現代種植業、現代畜牧業發展，農業生產正在加快向規模化、標準化發展。糧食、水果、牲畜等主要農產品產量大幅提高。20xx年，水果產量1.1萬噸，生豬出欄12.58萬頭，山羊4.7萬只，出籠家禽57.5萬羽。分別是20xx年的3.8倍 、2倍、3.7倍、3.8倍。

　　2、農村基礎設施不斷加強，農村面貌顯著改善。高度重視農業基礎建設，不斷加大投入力度，堅持以治水興鎮為重點，在全鎮組織開展山水田林路綜合治理，掀起了一輪又一輪農田水利基本建設熱潮，農村基礎設施有了較大改善，農業綜合生產能力大大提高。目前，全鎮有小型水庫1座，各類堰塘990處，總儲水量300萬立方，灌溉面積1.1萬畝。建成水窖830個，水池730個，蓄水總量達268萬立方。建成集中供水點三處，日供水規模達980立方。堅持實施天然林保護、退耕還林兩大生態工程，森林覆蓋率達54%。全鎮26個村居建成通村公路總里程200公里，實現通村公路全覆蓋。

　　3、農業產業化經營蓬勃興起，現代農業發展進程明顯加快。山區特色產業進一步發展壯大，全鎮生豬飼養達到18.37萬頭，出欄12.58萬頭，能繁母豬飼養達5400頭。土雞養殖達82.9萬羽，出籠57.5萬羽，存籠25.4萬羽。山羊飼養達到7萬只，出欄4.7萬只。在此基礎上，突出山區特色，引導發展具有一定基礎的養蜂、食用菌、花卉苗木、高山蔬菜、干果山貨等產業，力爭形成特色規模。新成立了15家專業合作社，涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個方面的農業產業，興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領山區農業發展的龍頭企業。村集體經濟實力不斷增強，全鎮村居集體經濟收入在5萬元以上的村有18個，其中三堰淌、河田坪、官渡坪已達30萬元以上。

　　4、農民收入穩步提高，生活條件顯著改善。隨著黨的惠農政策的不斷強化，新農村建設全面推進，扶貧攻堅進程的加快，農村基礎設施和社會事業加快發展，公共服務加快向農村覆蓋，”行路難、飲水難、看病難、上學難”等問題逐步得到有效解決，農民的經濟狀況、生產條件進一步改善、生活質量顯著提高。從20xx年到20xx年，全鎮農民人均純情收入由2849元提高到6780元，實現新型農村合作醫療全覆蓋、實現九年義務教育全覆蓋，農村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大。深入實施鎮村一體化戰略，五年累計完成固定資產投資17億元，較”十五”期間增長一倍多。建成區面積擴大到4平方公里，控規編制面積達10平方公里，基本完成了中心城區和重點開發建設片區的控規全覆蓋。農村集中居住小區、商住樓盤數量、質量逐年提升，居民居住習慣悄然改變。

　　5、農村基層組織建設不斷加強，農村社會保持和諧穩定。村民自治是建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創造。經過多年的實踐和努力，以黨支部為核心的村級組織建設進一步加強，村委會的自治功能日趨完善，黨和政府在農村各項工作任務的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉變，黨群關系、干群關系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強，人際關系不斷融洽，農村社會和諧穩定。

　　二、矛盾和問題

　　1、農民增收問題。農民增收困難是當前農業和農村工作面臨的最突出的問題。近年來，我鎮圍繞這個中心，加大對農業和農村經濟結構的調整力度、大力發展優質高效的農業，劉家場鎮農業已初步形成了兩種三養(種柑橘、種食用菌、養豬、養羊、養雞)為主的支柱產業。但總的看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢，價格低迷，農民從種養業中得到的收入不高。同時農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長趨緩，收入受阻。農民靠政策增收、靠”天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

　　2、村級債務問題。現在債務大多是集資修路、興建學�；蜣k企業和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農戶的錢和部分村民不償還過去的欠款，因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響，尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業方面困難重重，阻力較大，很難得到實施�？梢哉f，村級債務已成為困擾村干部的一個最頭痛的難題，迫切需要國家和省出臺相關政策，幫助化解。

　　3、農業基礎實施建設薄弱問題。首先是飲水難問題，劉家場境內多為崇山峻嶺，飲水難一直困擾著當地群眾，特別是桃樹片，因受地質災害影響，泉水回落，稍遇干旱，群眾就無水可用.誥賜山、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染，群眾飲水安全無保障，強烈要求改水。同時各類渠道、堰塘淤塞嚴重，大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題。這一問題一直是制約著當地農村農業發展的主要因素，在走訪中，群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養護維修問題。目前全鎮共有18.67公里村級主干道要硬化，52公里組級公路要維修。還有用電難問題。由于群眾生活水平的提高，家用電器越來越多，造成農村普遍電壓不穩，電容不夠，強烈要求供電部門增壓擴容。

　　4、科技投入問題。農業推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農民對現代農業高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農業新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業科技推廣整體質量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術的推廣。

　　5、空巢老人和留守兒童問題嚴重。由于種田效益低，村里65%的青壯年勞動力均已外出和經商，致使在家的只有老人和孩子。據我們統計。我鎮有空巢老人2524人，留守兒童1746人。大多數”留守兒童”由隔代老人照顧，祖輩撫養較多地給予物質生活上的滿足和過多的寬容放縱，而較少精神、道德上的管束和引導。孩子們由于在情感和精神上缺少健全的關愛和溝通，遇到困難不能獲得感情支持，出現差錯得不到及時的引導、糾正，容易形成心理問題。老年人得到的家庭照顧明顯減少，很多農村老年人沒有開展學習和文體活動的場所，不能滿足老年人的文化需求。

　　6、新農村建設的有關優惠政策得到覆蓋問題。新農村建設是利國利民的重要舉措，也是破解”三農”難題，加快城鄉一體化發展的戰略抉擇，非常鼓舞人心，深得民心。凡是列入新農村建設試點的村，都或多或少的得到了一些政策上的優惠和資金外的扶持，工作如火如茶，成效明顯。但是絕大多數村尚處于等待觀望和羨慕不已的狀態，熱切期盼新農村建設的有關優惠政策盡早普惠于廣大農村。并希望在新農村建設中注重實效。不搞形式，多辦打基礎，管長遠的事。

　　三、意見和建議

　　當前，農村改革發展已經站在了一個新的起點，面臨著新的突破。我們必須清醒地看到，農業基礎薄弱、農村發展滯后、農民增收困難、城鄉發展失衡仍然是我們面臨的客觀現實。因此，必須切實增強責任感，準確把握山區農業家村經濟社會發展的階段性特征，切實解決發展現代農業、建設新農村面臨的'主村問題。為此，根據此次三萬活動進村入戶的調查實踐，提出如下建議：

　　1、加大對”三農”的投入。中央、省財政應該進一步加大對農業農村的投入，特別是交通、水利、農機、文化等方面的投入。在資金分配上要充分考慮縣級以下財政和農民自身的配套能力，不能在政策出臺時才要求地方財政和農民自身配套，導致縣(市)、鄉(鎮)、村三級”想辦事”又”怕辦事”;同時要在規劃時要考慮”全覆蓋”，不能讓各地通過”爭取”獲得，既加重基層負擔，又容易滋生和助長腐敗。

　　2、切實加強農村基層黨組織建設。目前農村基層組織和干部隊伍總體來講是健全的，作用發揮是好的，但也存在一些問題：隨著農村經濟政策的變化，村干部的權限和職能減弱，特別是一些貧窮落后的村，由于村級集體經濟薄弱，干部待遇低，日常工作難以維持，上面的項目要不來，經濟發展談不上，有的甚至債務纏身，群眾不滿意，自己沒地位，造成一些干部不安心工作，一些干部無所事事，成天應付差事;還有部分農村宗族勢力盛行，左右基層政權，影響基層黨組織作用的發揮。因此，希望各級黨委和政府采取有效措施和途徑，有計劃地注重從回鄉青年學生中選擇部分優秀學生作為村級后備干部加以培養，并適當的吸收一些30歲以下的優秀農村青年加入黨組織，以增強農村黨組織的活力和村級班子的發展后勁。

　　3、大力加強農田水利基本建設。一是水利問題。目前農村水利設施大多是計劃經濟年代修建的，由于年久失修，溝渠堰塘淤塞，大部分甚至基本喪失蓄水灌溉能力。今年這次大旱，山區人畜飲水問題已成為最大難題，水稻、玉米根本無法播種。必須加大投入，全力治理”碟子堰”，修復農田水利設施，這是當前農村基礎設施建設所面臨的頭等大事。二是交通問題。近年來，政府對通村公路投入了大量的財力物力，農村道路建設發生了很大的變化，但是因為國家補貼過低，給村居增添了新的債務。在山區，新修1公里通村公路需建設資金25萬元，按政策，新修1公里通村公路國家補貼10萬元，差額部分由村居和村民自籌。這對于集體經濟發展滯后的一些貧困村來說，根本無法解決配套經費，如我鎮誥賜山村近年來為興修公路新增負債30萬元，在很多村形成了”路修得越長，村級債務就越大”的惡性循環。三是環境污染問題。目前農村的環境可以用兩句話來概括：”污水靠蒸發，垃圾靠風刮”。生活垃圾污水、化肥農藥加上工業污染，使得農村環境迅速惡化，人畜飲用水存在極大的安全隱患，農村環境已到了非整治不可的地步。

　　4、建立健全農村社會保障機制。目前我省農村新農合己基本達到全覆蓋，新農保才剛剛起步處于試點階段，要加快推進速度。對新農合要不斷提高醫療費報銷比例，建立大病醫療救助機制，以解決新農合解決不了的問題，使危重病人病有所醫，殘疾人殘有所養。對新農保要將女性55歲、男性60歲以上老人納入保險范圍。鑒于農村”空巢老人”逐年增多的趨勢，建議加大農村福利院的建設力度，爭取讓更多的”空巢老人”老有所依。

　　5、對建立”三萬”活動長效機制的意見和建議。一是要堅持工作組長期駐村制度，不能只開展三個月，要一定三年不變，單位干部可以輪換，使單位干部職工都受到教育，全面掌握群眾所思、所困、所惡、所盼，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，最大限度地維護和發展好群眾的根本利益。二是要做好”三萬”活動的平時檢查和考核結賬工作。要不定期組織抽查，避免有些單位走過場，浮于形式，可以經常組織開展比點觀摩活動，讓駐村工作組有壓力，盡力把工作做好。同時要對三萬”活動做好考核結賬工作，確保工作取得實效，對在”三萬”活動中表現突出的個人要表彰和提拔。

農村調查報告4

　　隨著我國家經濟水平的快速，工業化、城鎮化進程的不斷加快，人們的生活水平顯著提高，但隨之而來的問題卻是生活垃圾的不斷增長。發展繼今年7月1日起《上海市生活垃圾管理條例》正式實施，上海進入“史上最嚴”的垃圾分類新時代后，北京、廣州、深圳等地也已相繼啟動制定修訂相關地方法規。很多朋友在感慨上海的朋友們面對干濕垃圾“拎不清”的困境之余，也開始關心自己的城市什會不會也開始要嚴格分揀，什么時候開始？

　　我作為一個來自農村的學生，談一談農村的垃圾分類是不是為時過早了呢？有人會說：“狗拿耗子瞎著急，大城市還沒搞好，農村急什么”。我只想說垃圾分類是遲早的事情，我國發展效率，很快就能全國普及，農村必然是躲不掉的。垃圾分類為什么先從城市開始是有原因的。一方面城市比農村產生的垃圾多得多，而且產生的有害垃圾更多。另一方面，城市人口的文化水平和環保意識相對較高，實施性更強，城市更是國家的臉面。所以城市的垃圾分類迫在眉睫。不過農村應該緊隨城市做好垃圾分類的準備工作。下面我家及附近的鄉村為例簡單分析一下農村垃圾分類的現狀：

　　一、村民對垃圾分類的意識：

　　當一些城市的垃圾分類如火如荼的進行著，農村如世外桃源一般與世隔絕，對此事無動于衷。我所在的農村，大多數是年邁的老人帶著年幼的孫子孫女，青壯年大都外出到大城市打工。所以農村里產生不了多少垃圾，更談不上垃圾分類。也就是最近幾年開始建設美麗鄉村，村里才開始出現垃圾桶、垃圾站以及一些環衛工人。我詢問一些村民，他們大部分不知道這回事，垃圾就是垃圾，還分什么類。由于文明衛生意識的缺乏，存在一些亂扔的陋習，而且還有不少老人習慣把廚余垃圾倒入河里，若在農村推廣垃圾分類將會面臨很大的困難。

　　二、缺乏完善的配置設施

　　就目前農村的硬件配置來說，還不具備垃圾分類的條件。首先，收集垃圾的垃圾桶很是缺乏，當你走在鄉村的路上，你發現找不到垃圾桶。最近幾年開始建設美麗鄉村，每家每戶才出現有綠色的垃圾桶。這種垃圾桶不存在垃圾分類的情況，不管什么垃圾只管往里塞。

　　之后有垃圾車對垃圾進行收集，也是沒有分類一股腦全混在一起。至于如何處理垃圾，也沒有資源化的`處理站，直接，把垃圾運到垃圾場進行焚燒或是掩埋。這種方式對環境影響極大，對水質、土地有很大的污染。三、政府投入不夠。

　　不管是人力財力方面，政府并沒有投入太多。政府對于垃圾分類的重視程度不夠，單方面認為垃圾分類離農村還遠。尤其是對于農村收獲垃圾的收集、運輸、處理，還沒有形成整體規劃，缺乏有效的管理機制。鎮政府對農村的生活垃圾的基礎設施缺乏，對這方面的投入不夠，是村民無法進行垃圾分類。另外政府對垃圾分類知識的宣傳工作不到位。四、資源化回收市場不健全

　　大部分的村民都知道廢品回收，像塑料瓶、廢紙、廢銅鐵之類的，存積到一定量可以賣點錢。但是在農村里這種廢品回收點不多，而且距離較遠，很不方便。所以大多數村民會等到有下鄉收廢品的“吆喝”才賣。

　　以上是我家鄉垃圾分類的現狀。通過對農村垃圾現狀的分析和研究，有利于解決農村的垃圾分類問題，為以后的垃圾分類做好準備。如今，垃圾分類在部分城市正式實施，我相信不用多久就會全國普及。隨著城鎮化進程的加快和新農村建設的不斷深入，農村的垃圾分類也將會得到各級領導的重視。垃圾分類處理作為農村生活垃圾減量化、無害化、資源化的重要措施，可以促進資源循環利用，實現可持續發展。同時有利于減少環境污染，提升農村的環境質量，促進經濟社會和諧發展。

農村調查報告5

　　農村產權主要包括農村土地承包經營權、土地使用權、房屋產權、林業產權、水利產權等等。推進農村產權交易和制度改革，建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的農村產權制度，是深化農村改革的前提和核心，能極大解放和發展農村生產力，將對推動農村經濟社會發展、加快城鄉一體化進程產生重要而深遠的影響。湖南省XX縣是一個農業大縣，轄27個鄉鎮、3個街道辦事處、5個農林場、958個行政村（居委會），共有人口105萬人，其中鄉村（含農村集鎮）人口90萬人；全縣總面積2538平方公里，其中耕地面積68.22萬畝、林業用地面積153萬多畝。按照中央一號文件精神和省、市相關調研要求，該縣于 20xx年8月中旬針對全縣農村產權交易改革總體情況開展了綜合調研。

　　一、XX縣農村產權交易制度及改革成效

　�。ㄒ唬╆P于土地承包經營權改革。政策允許農民按照依法自愿有償的原則以各種形式流轉土地承包經營權，這對于制止耕地拋荒，轉變農業經營方式，加快農業產業化、規�；�、現代化，深入推進農村改革與發展，都有著十分重要的意義。自20xx年以來，XX縣基本上完成了農村土地承包經營權的確權、登記、換證工作，穩定了農村土地承包關系，為規范土地流轉交易打下了基礎。近年來隨著現代農業發展和農村勞動力轉移就業的推進，XX縣土地流轉呈現速度加快、規模擴大的良好態勢。去年該縣農村耕地流轉面積達22萬畝，占全縣耕地總面積的32%，并涌現出了一批龍頭企業帶動型、主導產業帶動型、合作組織帶動型、集體經濟帶動型、種養能手帶動型和社會資本帶動型等多類流轉典型。

　　（二）關于林業產權改革。從1986年開始，XX縣一部分有經濟實力的農民開始購買或承包集體所有的“四荒”地；特別是1990年前后，由于果品價格較高，政府針對拍賣、承包“四荒”地出臺了一系列優惠政策，大力發展經濟林成為當時林業生產的主流，聯戶、大戶紛紛承包“四荒”地種樹栽果，以拍賣制、大戶承包發展經濟林為標志的林權交易得到較快發展。該縣于20xx年啟動了集體林權制度改革，20xx年全面完成了主體改革任務，確立了集體山林的經營主體，明晰了林地使用權和林木所有權，放活了經營權，落實了處置權，保障了收益權，激發了廣大林農和社會各界發展林業的積極性，使森林資源的潛力得到釋放。集體林權制度改革以來，該縣林地流轉逐漸規范，林權交易愈加頻繁，以家庭承包、大戶承包、股份制為主要經營形式的林權交易步入快速發展新時期。通過林權交易，拓寬了林業融資渠道, 盤活了林地和“四荒”地資源，提高了林業管理水平，促進了林業增效、農民增收，也有利于促進農村產業結構調整。

　�。ㄈ�）關于小型水利產權改革。XX縣擁有各類小型水利工程7.4萬處，其中小型水庫218座、小型河壩167座、山平塘7.33萬口。這些工程大多興建于六、七十年代，經過多年運行，病險加劇，效益衰減。尤其是農村稅費改革后，小型水利工程產權不清晰、管護主體不明確、管理責任不到位的問題非常突出。1999 年，縣委縣政府因勢利導出臺了《XX縣小型水利產權制度改革的實施意見》，調動和鼓勵社會各方面力量，全面深入推進小型水利工程產權制度改革，目前改革面達到了90%以上，取得了顯著成效。通過深化小型水利產權制度改革，理順了管理體制，活化了運行機制，充分挖掘了水利工程潛力，盤活了水利存量資產，拓展了水利投資渠道，減輕了政府負擔。工程的防洪灌溉效益逐步恢復，水資源的利用效率大大提高。近兩年來，通過對現有水利工程進行產權制度改革，全縣共轉讓 8600口山塘和82座小型水庫的經營權，置換資金6300萬元，促進了工程運行機制的良性循環。這幾年該縣實施的`山平塘清淤擴容項目，其中群眾自籌資金大部分是通過山塘經營權置換得來的。

　�。ㄋ模╆P于房屋產權和土地使用權制度。隨著農村經濟的發展，房屋產權產易日益頻繁。歷年來，XX縣農村辦理交易過戶手續達2300多戶，其中以白水鎮和黎家坪鎮居多。但是據調查了解，大部分農村房屋交易辦理過戶手續資料不全。由于沒有法律和政策支持，目前還不允許農村集體土地使用權進行交易。但實際上，縣國土局在辦理農村宅基地使用權登記發證業務時，存在農村宅基地使用權繼承和轉讓等情況。依據《土地管理法》第六十二條和《繼承法》第三條的規定，本著農村居民一戶只能擁有一處宅基地的原則和標準，該縣允許農村居民繼承農村宅基地使用權。根據“房隨地走”或“地隨房走”的原則，在房屋產權發生轉移時土地使用權一并轉移。根據《土地管理法》相關規定，非農戶口人員不能享有農村宅基地使用權；因此，因讀書、招工、招干、參軍等情況而戶口“農轉非”的人員不能繼承和享有農村宅基地使用權。

　　二、XX縣農村產權交易的特點

　　（一）產權交易形式呈現多樣化。當前，XX縣農村產權交易形式多樣，主要有承包、租賃、轉讓、股份合作等等。農村土地承包經營權流轉原先主要是代耕代種、互換、轉讓的形式，目前發展為包括委托轉包、租賃和入股等多種形式，其中代耕代種占52%，租賃占12%，轉包占21%，互換占7%，轉讓占3%，入股占1%，其他形式占4%。土地流轉對象也趨于多元化，從最初在本村農戶之間流轉逐步流向工商企業、農民專業合作組織、種養業大戶和城鎮居民等對象。通過土地流轉，全縣承包稻田50畝以上的種糧大戶達300余戶，共承包稻田2.78萬畝；承包稻田100畝以上的種糧大戶達51戶；承包稻田200畝以上的種糧大戶達 18戶；特別是種糧面積達千畝以上的大戶有2戶，即大忠橋鎮鄧東勝和浙江老板項兆旺，其中項兆旺在三口塘鎮租種稻田面積達2300畝。林權交易主要形式有承包、拍賣、抵押、股份合作、租賃等，交易雙方多以簽訂協議的方式轉讓。如湖北凱迪公司通過租賃的方式從該縣流轉大量林地從事生物能源開發；八寶油茶專業合作社以與群眾股份合作的形式，集中林地發展油茶產業；造林大戶劉和平以承包的方式在文明鋪鎮同德堂等村流轉近萬畝林地打造油茶和速豐林基地。香港老板施長城在三口塘、大忠橋、觀音灘等三鎮16個村流轉林地1.1萬畝，高標準規模種植良種油茶6500畝，成立湖南唐家山油茶開發有限公司，20xx年成為省級農業產業化龍頭企業；造林大戶李勇等人在八寶鎮流轉山林5000多畝，年均新造油茶1000畝以上；造林大戶于忠良近2年來在觀音灘、大忠橋等鎮流轉林地20xx多畝，打造速豐林基地。公司和大戶挑起了全縣造林綠化的大梁，成為生態建設生力軍。農村水利通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式放開使用權，搞好經營權，盤活存量資產，實現了滾動發展。例如20xx年文明鋪鎮凈龍庵村采取互利互惠的辦法，利用出租山塘給老板養魚30年的條件，吸引老板投資70 萬元興建了3口蓄水6萬方的骨干塘，實現了水利與養殖雙贏。新建水利工程所有權主體可以自主選擇承包等方式管理，如去年該縣實施的小農水重點縣工程產權全部移交給了雙牌灌區三口塘農民用水協會。

農村調查報告6

　　內容摘要：統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務，而解決農民增收問題是解決這一系列問題的關鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農業發展情況和全縣農業增收情況，可以看出特色農業對農民增收有一定推動作用，但是也存在一些問題，資金、設施、自然災害、科技、資源，只要解決好這些問題，米易縣的農業發展將達到一個前所未有的高度。

　　關鍵詞：農民增收，特色農業，作用分析

　　一、米易縣農民增收現狀

　　四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區。介于北緯26°42′至27°10′，東經101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮，20鄉(含9個民族鄉)。總人口21.56萬人，居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環境和氣候條件，米易農業的發展突飛猛進，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產品產銷兩旺。在新農村建設中，米易縣以晃橋國家級現代煙草農業示范基地、優質水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛生等基礎設施建設為突破口，促進農業和農村經濟穩步發展，數據顯示，XX年米易縣農業總產值11.46億元,農民人均純收入5 179元，數據顯示：XX年米易縣農民總收入達13.95億元，農民人均收入達6471.6元，總收入比XX年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農民收入差距仍然很大，特別是特色種植農戶和普通農戶，種植特色農產品的農戶，他們一年收入最多達10幾萬元，但是普通農戶一年就1萬元左右。所以，要建設好新農村，構建和諧社會，就必須縮小農民的收入差距，大力促進農民增收。

　　二、特色農業

　　就米易縣來說，特色農產品種植（養殖）的很多，比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養殖、烤煙等等，而且規模大，收入高，他們有的是看到了市場前景和資源條件，有的是政府組織，然后開始特色種養農產品，規模也就不斷擴大，給農戶帶來了可觀的收益，農戶自己也在這個過程中學習到很多種養技術，比如說防病防蟲，經營管理，施肥技術等等，有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓，幫助他們們大力發展特色農業。

　　1.1 蔬菜種植

　　米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶都采用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬元，山藥一畝大約能收入2.5萬元，隨著種種規�；�的種植，蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝，產量15.40萬噸，總產值3.2億元，占農業總產值的1/4；全縣農民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產業，是省內單位面積效益最高的區域。

　　1.2 水果種植

　　特色水果重點發展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發展晚熟芒果。XX年，全市水果面積29萬畝，產量14.01萬噸，同比增長23.9％。面積和產量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝，增加1.45萬畝，產量3.3萬噸，增加0.8萬噸；枇杷5.36萬畝，產量0.45萬噸，增加0.04萬噸；石榴1.3萬畝，產量0.7萬噸，增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等，農戶都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產業。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個，收益可觀，農民增收明顯。

　　1.3 養殖

　　近年來，米易縣嚴格按照我市“大力發展草食性牲畜”的工作思路，結合退耕還林（草）等生態工程建設，全面加大種草養畜力度，改變傳統養殖方式，推行圈養與放牧相結合的科學養殖方式，多渠道加快優良品種的引進、繁育及推廣，在做大存欄的基礎上，努力提高出欄率，確保生產穩步發展，草食牲畜、水產養殖高速增長。

　　1.3.1 牛養殖

　　米易縣草場鄉建了一個奶牛養殖示范場，養殖場占地2500平方米，現在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養殖、鹿茸等鹿副產品的加工，現有存欄鹿9只。XX年-XX年計劃發展到存欄100頭規模。該項目實施以來，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養18月齡出欄，平均售價4000元/頭計算，則可創收350×4000=140萬元元，按同等條件下飼養管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入為42萬元，所以該項目的經濟效益顯著。

　　1.3.2 豬養殖

　　米易新山鄉萬民生態豬產業化示范養殖場是一個養豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司 基地 專合組織農戶”的產業化經營模式，建立topigs優質豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場，在米易縣的果疏基地集中成片發展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養豬小區10個，將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規模養殖，實現生豬養殖全過程標準。該養殖場已投入資金300多萬，架電2．8千米，建大型生豬養殖場4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。

　　1.3.3 水產養殖

　　四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候，奠定了水產養殖發展的良好基礎，水產業的發展為該縣立體農業注入了新的活力，也成為當地農民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網箱2400口，養殖水面2.8萬畝（含二灘），有水產苗種繁殖戶17戶，年生產各類水產苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天，已經成為川西南重要的水產苗種早繁基地。大大帶動了產業化發展，促進了弄明增收。

　　1.4 烤煙

　　米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現代優質煙葉生產基地建設，實施晃橋村國家級現代煙草農業示范點項目，抓以煙水、煙路、烤房、農業機械、收購站點及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3 805.77萬元，在普威、白坡等7個鄉鎮實施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發水庫，新增蓄水量61.8萬立方米。建成現代煙草農業示范煙田767萬平方米，常年輪作區基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉鎮、78個村、468個村民小組、7 697戶農戶種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬平方米，烤煙產量7 250噸，，煙葉總產值11 537.94萬元，，實現煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項煙農戶均收入13 570元/戶，人均增收2 541元,給農戶帶來了可觀收益。

　　三、非特色農業經營戶

　　在米易縣，非特色種植農戶大約有24716人，占總人口的11%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數據顯示：他們的務農收入占總收入的26.42%，經商收入占12.53%，務工收入占61.79，資產性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術，務工收入是家庭的支柱，他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人，在家里種點農作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結余，但是主要收入還是外出務工所得，另外，外出務工的收入和家里那些特色種植農戶的收入相差不多，而且他們認為在家務農更累，沒有外出務工自由、輕松，所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕，都是工作比較穩定、工資待遇也比較好，有一個好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結余，生活相對也比較寬松，他們就習慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。

　　四、特色和非特色的對比分析

　　4.1 資金問題

　　要讓農戶增收，當然會有投資，但在投資方面就有問題了，農戶的流動資金不多，資金問題就嚴重影響農民的增收，對于少部分的普通農戶，資金基本上能周轉，因為他們的資金挪動小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒有科技投入，而且規模校對于經特色種植的農戶，他們的資金流動就大了，他們的規模大，技術要求高，對于米易縣的特色種植農戶，41.0%在種植過程中遇到了資金困難，他們沒有足夠的資金購買生產資料，他們的增收就出現了困難，他們嘗試著向銀行貸款，但手續麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農戶增收總值，資金成了農戶收入的重要影響因素。所以只要農戶有資金來源，生產資料就能供應，規模就有了保證，當然就為農民增收加了一個籌碼。

　　4.2 設施問題

　　在農業的發展過程當中，基礎設施是必不可少的，無論是從事種植還是養殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言，主要是水利基礎設施，蔬菜防凍，對于特色種植農戶（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水，水果品質低、產量少；一旦霜凍，蔬菜大規模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應對措施的占62.2%，其政府幫助的占46.0%；在水果種植過程中采取了措施的占11.5%，其中農戶自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發展，對于水果，相對的基礎應對災害的設施基本沒有，所以水果產量和質量達不到最佳狀態，所以對水果種植而言，水利設施在一定程度上決定著農戶收入的高低，要想增加農戶收入，必須解決水利設施，這樣才能種出品質好，產量高的特色水果。

　　4.3 資源問題（土地/地理位置）

　　每一種生物都有一個適合自己的生長環境，農產品當然也不例外，在攀枝花這個特殊的城市，根據海拔的不同，發展了不同的農產品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層（海拔在1500～2300m間）。主要發展堅果、畜牧、水產、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層（海拔2300m以上）。以發展干果、生物藥業、畜牧業為主，在這些地段的農戶大多都發展起了特色農業，其中土地資源的88.47%發展為了特色農業，在大規模種植下，收入可觀。對于部分農戶來說，土地少成了最大問題，一些農戶眼看著鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因為土地資源少，規模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會漸漸縮小，就有助于大規模的發展特色種植，促進農民增收。

　　4.4 氣候及自然災害問題

　　在農業發展過程中，氣候及自然災害很大程度上影響農戶的增收，就米易縣而言，干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當地農業的快速發展，55.0%的農戶自己采取措施抗災；10.7%的農戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后，政府給予了一定補助。由此看出，在應對災害時，大部分農戶束手無策，政府在這方面采取的措施也相對較少，導致農戶收入大幅度降低。所以，要讓農戶增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災害給農產品帶來的負面影響，積極采取應對災害的相應措施，這樣才能保證米易縣的`農業朝著更快更好的方向發展，才能促進農戶增收。

　　4.5 科技問題

　　科學技術在農業的發展中是必不可少的，數據顯示，特色種植農戶中93.1%的農戶需要科技支持，比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術，但是其中只有33.3%的農戶得到了相關的技術指導/培訓，由此可以看出，農戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務，農戶迫切希望得到相關技術指導，特別是大規模種植的農戶，個別的甚至自己花錢去學習，然后應用到種植當中。有了相關技術，種植出來的農產品產量高、質量好，農戶收入也相對較高，多的達10萬元/年，大大增加了農民收入。所以科技也制約著農民的增收，只有在農業發展過程中大量投入科技，才能推動農業的發展，才能促進農民增收。

　　五、解決對策

　　5.1 資金問題

　　針對農戶資金問題，我們可以通過以下兩個辦法解決，一是創新農戶擔保體系；拓寬業務范圍，積極創新貸款擔保方式，銀、企、農三結合，發放“企業擔�！辟J款，組建農戶貸款擔保機構，完善農戶貸款擔保體系，延伸便農優惠政策，降低收費標準，同時，各地農戶也可以自愿成立相應的農戶貸款擔保協會等組織，設立基金為協會成員貸款提供擔保。另外，可以推廣農戶信貸保證保險來解決農民貸款難; 農戶小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個人或小型組織產生還款風險,銀行將按協議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎上貸款給農民，三方相互合作，為農民小額貸款各盡其責，共同為農業再生產和農民增收保駕護航。

　　5.2設施問題

　　在農業的發展過程中，基礎設施建設必不可少，就米易縣而言，基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以，要讓農戶有意識建設基礎設施，政府就得起到帶動作用，大力協助并組織農戶修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策（政府需投入一定資金），推動水利設施建設，解決農戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動群眾的積極性，一方面鼓勵群眾增蓋大棚，發虎先鋒模范作用，，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農戶給予一定獎勵或補助（政府需投入一定資金），全面帶動農戶大規模大棚種植，所以，在設施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進農業發展，帶動農戶實現增收。

　　5.3資源問題

　　在米易縣，資源方面主要是土地分配問題，根據土地法的分配條例：土地承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批準。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應該規定村民委員根據農民家庭人口的變化可以對土地進行適當的調整。另一方面，可對零散土地進行整合，通過土地流轉，實現規�；�種植，但現實生活中卻有另類現象阻礙了土地科學流轉的工作，一是村干部無作為現象的阻礙，二是少數不能服從多數的阻礙。由此可見，要想做好土地科學流轉工作，一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態，二是要實行民主集中制的原則，只要是為大多數農戶謀利益，有利于土地科學流轉工作，就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉村土地流轉服務中心，規范土地流轉，實現規�；�種植，促進農戶增收。

　　5.4 氣候及自然災害問題

　　就米易縣而言，干旱是影響農戶增收的主要自然因素，也是唯一可以通過人為補救的，而且旱災影響也最為廣泛（水果、蔬菜等等）。對于霜凍，也可以通過蓋大棚解決，而對于少數大風、冰雹基本上沒有應對措施，對此，就把問題規劃到設施上了，只要政府帶動農戶修建水利設施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農戶造成的損失。

　　5.5 科技問題

　　農業科技人才是農業農村人才隊伍中最關鍵的群體。要以提高科技創新能力和成果轉化應用能力為核心，以領軍和骨干人才為重點，圍繞農業產業急需的生物育種創新、動植物疫病防控等領域，打造創新團隊，形成人才高地。以提高科技素質、職業技能和經營能力為核心，以農村實用人才帶頭人培養為抓手，大規模開展農村實用人才培訓，積極扶持農村實用人才創業興業，著力打造一支數量充足、能夠有效服務農業農村經濟社會發展的實用人才隊伍。農業部現已確定，20xx年農村實用人才總量要達到1300萬，20xx年要達到1800萬，平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農村實用人才帶頭人、農村生產型人才、農村經營型人才、技能服務型人才的培養。這樣一來，農村的科技問題能得到實質上的解決，進一步促進農民增收。

　　六 總結

　　就米易縣特色農業發展現狀對農戶增收的作用來看，農戶通過特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農戶特色是種植過程中，任然存在一些有待改進的地方，筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析，提出一系列應對措施，望米易縣政府和農戶一起實施，讓米易縣的特色農業的發展提升到另一個新高，把米易縣農戶的增收數額定格到更加理想的高度。

農村調查報告7

　　一、前言

　　教育，是一個民族的根本大業，是一個國家發展，民族振興的基礎。世界上的各個國家無不極其重視其教育的發展，而歷史也告訴人們，凡是重視教育的發展，教育發達的國家無不領先世界，成為世界強國。而中國自古以來就有重視教育的傳統，建國以來我國的教育有了長足的發展，無論是學校的數量還是教學的質量都有了很大的提高。科教興國戰略的開展，更是把我國教育提到了更高的層次，使我國教育的發展有了更大的保障。但面對取得的成就，我們必須承認還有不足之處。而在眾多的問題之中農村的義務教育問題凸顯。

　　此次針對農村義務教育問題的調查意在明確農村義務教育中的問題和可以改進的方面。

　　在20xx年1月至3月間，本人就地取材，以本人比較了解的家鄉中小學為主要對象，結合網絡，書籍及走訪等多種渠道的信息來調查農村的教育狀況。雖因時間較短，樣本數量較少及本人能力水平有限等因素的影響難免有管中窺豹之嫌，但卻足以從一個側面反映出我國農村教育的若干問題。

　　本次調查的對象為山東省新泰市龍廷鎮龍廷一中、龍廷中小在校學生及其家長，以實地走訪及問卷調查的方式來開展，另通過書籍，網絡等手段來了解中國教育的總體水平及城鄉對比情況，并得出如下調查結論：

　　二、農村義務教育的現狀及問題

　　（一）從總體來看，農村義務教育水平落后于城市，并有較大差距。

　　改革開放以來，中國相繼建立了幾大經濟開發區，不僅享受各種優惠的政策，甚至舉全國之力特別是本來就相對貧窮的農村來支援沿海地區的建設。三十多年過去了，當在中國沿海建起一座座高樓大廈，經濟飛速發展，人民生活水平甚至趕超英美的時候，我們似乎忘記了一個前提。我們是社會主義國家，共同富裕是最終追求，我們不能背道而馳，還美其名曰先富帶后富。經過這幾十年的發展，城鄉差距進一步拉大。與城市相比農村的經濟發展相對緩慢，農村財政比較緊張，各種經費特別是教育經費嚴重不足，從而導致農村學校的可持續發展難以實現。農村學校的環境相當艱難，農村學校教學和辦公環境、教學儀器、試驗設備、圖書資料與城市學校相比有著天壤之別。比如像物理化學這樣的課程，而要做很多很多的實驗，但很多學校，有的甚至是重點中學也不能完全滿足這些需求，很多的功課只能靠聽老師講，自己很難獨立地動手操作。以小學為例，大多數農村小學并未開設英語課程，美術，音樂，體育等教學也基本“名存實亡”，這在起點上就落后了城市學生。

　　（二）師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂。

　　教師隊伍的建設，在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。

　　1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”。

　　農村中小學由于地理位置、經濟條件的限制，教師的待遇整體水平較低等原因，無法吸引優秀人才到農村地區從事教育工作，即使是當地培養出來的優秀骨干教師，也因待遇低、職稱提升困難等問題而流向城鎮或城區，這給農村學校師資力量發展造成了很大的負面影響，也是目前農村中小學面臨的頭等問題。在農村許多學校，計算機、音樂、體育、英語、美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。

　　另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮里的學校，鎮里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。

　　2、教師素質參差不齊，教師專業化程度偏低。

　　農村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。農村教師素質明顯低于城市，加之人事制度和管理制度限制著農村師資力量的調整使農村學校有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師，沒有經過正規的師范教育據對我鄉中小學的師資力量調查，該校高中、中專學歷的教師占60%，大專35%，本科只有5%。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發展的需要。尤其是在信息化迅速發展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業化程度不高。加之學校給教師提供外出學習培訓、交流的機會少，多數教師不能進行教育科研和教學改革。教師隊伍年齡結構不合理。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、缺乏創新意識等問題。面對新形勢下的`素質教育，面對新課程改革，他們往往顯得力不從心。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環并將隨著這種惡性循環而趨于萎縮。

　�。ㄈ�）農村環境的影響及新一輪讀書無用論的盛行

　　首先在農村，家庭條件有限，父母文化水平不高，只有學校在教育著學生們，一回到家中就是無人管教，孩子們只在學校里學習而到了家中基本上就是玩。而在農村有些受傳統愚昧影響的家長們認為讀書無用而排斥教育，一些貧困地區地理位置僻遠，與外界社會聯系甚少，世代相傳的生活方式和風俗習慣依然盛行。尤其是在大學生就業整體形勢不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務學習的農村孩子，一旦畢業無法找到合適的工作，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報。而農村教育的出口又被堵死或不暢，即升入高一級學校的出口有限，職業教育極不發達，導致學了知識在農村基本沒有什么用處，使得農村“讀書無用”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約和對教育的需求很微弱以至很多孩子孩子連小學都沒有畢業。

　　其次農村基礎教育階段長期存在的教育不公平現象，其累積的結果之一，突出表現在農民子女獲得高等教育機會的不平等。城鄉分割的義務教育辦學制度，使農村的兒童——95％以上為農民子女，在通向學業成功的競爭中從一開始就處于劣勢。在公共教育經費不足、靠農民自身力量又無法承受義務教育之重的情況下，農家子女往往在初中甚至小學階段就被淘汰出局，從而無緣高考。

　　在享有九年義務教育這一權利方面，農村孩子的“待遇”遠遠低于城市的孩子。

　　在政府規定免除學費的同時，卻允許增收雜費，這一規定在實質上取消了“義務”的無條件性。在缺乏國家財政撥款支持的前提下，農村教育部門由于財政困難，不得不把增收超過學費的雜費變成最主要的經濟來源，來維持學校的正常運轉。教育的高成本使得多數的家庭望而卻步，而教育的投資期之長，收益性之不確定，更使大多數學生早早放棄了念頭。以本人親身經歷為例，小學同學大約有30人（在十幾年前學生還是比較多的），上到初中的不到20人，初中畢業的不足10人，上到高中的僅僅5人，考上大學的3人，重點大學僅1人。

　�。ㄋ模┝羰貎和�的教育問題堪憂

　　由于受市場經濟發展的不平衡，大量的農民涌進城市務工，于是并出現了大量的“留守生”和“代理家長”。由于子女和家長長期的分離，在生活、學習等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創傷，性格也變得較為孤僻，學習成績下降。而據最近的調查顯示：目前中國的農村留守兒童的數量將近20xx萬，當中有84.6%的孩子由爺爺奶奶等隔代親人照看，15.4%由親戚代管，有少數甚至是獨自一人生活。這樣的一個局面如何能保證孩子們正常地接受教育。大多數爺爺奶奶非常溺愛自己的孫子孫女。最多照料他們的衣食生活。對于學習及道德品格上的教育可以說是一項空白。因此孩子得以機會更多地放縱自己，養成了很多不良的習慣。給中國農村的教育帶來許許多多的麻煩。

　　三、農村義務教育問題產生的原因：

　　1、國家政策的傾斜是農村教育問題出現的根本原因

　　中國這幾十年的發展，在某種程度上說，是以犧牲農業和農民的利益為代價的。國家長期以來實行的農業支援工業政策嚴重制約了農村社會生產力的發展，成為影響農業效益和農民富裕的主要制度性因素。國家對于農業的發展不夠重視，財政支出不足，農業基礎設施建設基本為零，沒有改變千百年來看天吃飯的情況。而農村交通與信息的閉塞倒著的農民素質普遍低下則更制約了農業的發展。由于農業發展緩慢，農民社會地位低下，農村教育自然也處于弱勢的地位。雖然現在國家也開始意識到農業的重要形而采取了一系列的惠農政策，但近幾年的民工潮愈演愈烈，廣大農村的年青一代不甘農村的辛苦生活紛紛走出農村追求城市的生活。大量的農村人涌入城市不僅造成了畸形的城市化，也造成了農村的空心化，留守兒童與老人的增多。勞動力的喪失則會著約著農村的進一步發展。

　　2、教育與社會的脫節及社會價值評判標準的物質化

　　現在學校的教育，與社會嚴重的脫節，造成學無所用的尷尬局面。大學生的就業能力，專業技能不強，就業優勢不明顯。甚至大學生的工資都不如農民工。可是大學生與農民工相比背后是更多的時間與物質成本，知識的力量與價值沒有充分點的體現，或者說在學校學的知識并沒有轉化成能力。大學生的就業能力普遍偏低，工資水平不高，與供不應求的農民工就業市場形成鮮明地對比。出人頭地不只是有讀書這一條路，而往往選擇讀書其實是選擇了一條最艱難的路。當今的社會背景下，中國正處于工業化的進程當中，大量需要的是具備專業能力的產業工人，而不是現在大學教育的所謂的“精英”。也許在未來幾年伴隨著第三產業的發展這種情況會有所好轉。自1978年改革開放以來中國經歷了從社會主義公有制到社會主義市場經濟的轉變，人民的生活水平經濟的發展速度都有很大的提高。但是快速的經濟發展的背后是社會文化建設卻停滯不前。而在追求物質豐裕的生活過程中，不知不覺中把金錢看成人成功的標志，物化的社會很難讓人感到知識的可貴之處。而國家的分配及再分配制度的不公平則起了推波助瀾的作用。造成了農村教師工資停滯不前，學校教學施舍的短缺，升學困難的重重，家庭經濟能力難以支付高昂的成本。

　　四、解決農村義務教育問題的建議

　　1、國家加強對農村地區政策與經濟的扶持力度，大力發展農村經濟。

　　農村的地區經濟條件落后是造成文化教育事業不發達的重要原因。要發展農村的教育事業，必須加快農村地區的經濟建設步伐，為各項事業的展開提供必備的物質保障。經濟基礎決定上層建筑，只有真正的提高人民的生活水平，滿足人民的物質文化精神需要，才能充分調動人民的積極性，才能實現更快更好的發展，建設社會主義新農村。而對于農村教育而言，則更應該加大財政的投入力度，保證教學資源，教學設施的數量與質量要求。提高對困難學生困難家庭的補助，以資助其完成學業。并依靠社會的各種力量來加強對教育的投入。

　　2、建立完善農村義務教育的制度與法律保障機制。

　　我國在一九八六年就頒布了義務教育法，但是義務教育法并不能完全的適應農村的經濟與社會狀況，而對于困難家庭的教育問題的解決也沒有應有的制度支持。我們應該結合農村的實際情況，建立一套適用于農村的教育法律與制度體系，以保證每一個家庭，每一個學生都能公平地接受良好的教育。規范政府對于教育的責任與義務，并建立制度的保障，把教育的發展作為考核的內容之一。

　　3、加強對農村教師的培訓，提高教育質量。

　　我認為要解決這一問題，首要的是提高農村教師的待遇，這是根本之道。提高農村老師的工資和獎金，同時制定獎勵政策，促進師資力量向農村的流動，解決農村教師的住房問題和戶口問題，提高農村教師的積極性。

　　另外，制定應屆大學畢業生到農村學校任教的優惠政策，鼓勵大學生向農村流動，提高農村回城老師的待遇，從而提高農村老師的教育水平，也促進教學方式的轉變。鼓勵大學生在農村任教幾年，提供一定的優惠政策，優惠政策中可考慮如免除實習期、提前晉級、任教滿三年后在報考公務員中給予加分等政策。同時，新任城鎮中小學教師也應有一定的農村工作期限。

　　還有，要加強對農村教師的培訓。建議國家出臺相應的政策規范教師培訓經費使用范圍，明確各地設立教師培訓專項經費。經費的使用應更偏重于農村教師的培訓，使農村教師通過加強培訓，盡快提高素質水平，縮小與城市教師現有的差距。

　　再來，提高對農村教育的投入，改善教學環境，吸引老師。財政開支要向農村傾斜，改善農村的教學環境，提供給老師更好的教學設備，更大的發揮空間。鼓勵老師改變教學方法，促進素質教育發展。把生師比調低，適當增加教師編制，在此基礎上，重視為各科教學配備專職的教師，改變目前大多數農村學校歷史、美術、音樂等課程由主科老師兼任的情況。只有教師配備齊全，才能真正實現農村學生綜合素質的全面提高。

　　4、樹立尊重知識，重視教育的社會風尚。

　　市場經濟條件下，出現了忽視文化教育，只追求追求物質豐裕的社會現象，國家應該加強引導，樹立相近的文化，教育理念，尊重知識，尊重人才。提高人民的文化素質，形成熱愛知識熱愛文化的社會風尚。引導人們樹立正確的價值評判標準。

　　五、總結

　　經過這一次的假期實踐我真正理解了農村義務教育的重要性同時我也知道了我們的教育水平還很落后，和發達國家相比無論是教育的體制還是教育的方式目前我們的形勢都不容樂觀，無論是農村還是城市。在教育的問題上，政府無意中的將教育的重點放在了高等教育上，而忽視了義務教育的重要性。在農村和城市的發展問題上又把重心放在了人口比重相對較小的城市的教育發展上。

　　目前對于國家提出的減輕中小學學生的負擔等等許多問題上，都沒有做到真正的減負，現在的中小學生的課業相對減負前更加多了。學習的時間和內容變得更加緊張，而學校在評價一個學生的好壞或是老師水平的高低，最硬的指標便是學生的成績的好壞，這樣的惡性循環只能讓家長和老師只注重孩子成績的好壞，而忘記了發展孩子其他方面的天賦，這樣的教育體制可能培養出來的不是人才而是只會背書的呆子。

　　希望越來越多的教育方面的人士和國家管理人員不要只記得制定些什么樣的教育政策制度而還要記得持續關注這些正確的制度的實施情況而并不是像煙花一樣就那一下比較熱鬧而忘記了后續。我們的教育正等著許多真正理解教育的人來拯救。孩子是國家和民族的未來，而教育就是培育國家未來的機制，可以說教育決定著國家和名的未來，希望今后的教育能發展的更加美好。

農村調查報告8

　　根據分局的要求，近期，我們組織人員對轄內微小農村金融組織進行了專題調研，現將有關情況綜合報告如下：

　　一、發展現狀

　　目前，縣的微小農村金融組織僅有縣小額貸款有限公司及縣小額貸款公司兩家，分別成立于20xx年1月和20xx年2月。至20xx年6月末，兩家小額貸款公司的各項貸款余額15386萬元，占轄內銀行業各項貸款余額的8.1%，全部貸款均為正常，不良率為零。

　　二、成效明顯

　　小額貸款公司作為一種新型金融服務機構，以其靈活、快捷、高效的運作模式贏得了客戶的青睞，增加了對微型企業和農村金融需求的有效供給，有效緩解了小微企業、居民的融資困難，引導民營資本流向農村，改善農村地區金融服務，促進“三農”經濟發展，發揮了重要的作用。作為新型農村金融組織，小額貸款公司發揮了增加農村金融供給、滿足小額貸款需求、豐富“三農”金融產品和服務的積極作用。小額貸款公司與農村地區其他金融機構并存，改善了農村金融環境，激活了農村地區金融服務市場，增加了“三農”和其他經濟組織獲得貸款的機會，對提高農民收入、發展農村經濟起到了一定的促進作用。同時，小額貸款公司貸款手續簡便，獲得貸款的時間較短，擔保形式多樣，貸款期限靈活，滿足了“三農”和小企業流動資金的需求，在一定程度上緩解了農村地區貸款難的問題。

　　另一方面，小額貸款公司為民間資本提供金融服務提供了有效路徑，促進了民間借款行為規范化、陽光化。小額貸款公司按照規定發放貸款，將民間借款行為納入規范管理，既可以使民間借款行為得到法律保護，也有利于加強監管，促進民間借款有序發展，在一定程度上維護了金融秩序穩定。

　　三、存在的問題

　　（一）內部控制不健全，存在風險隱患。由于小額貸款公司成立時間不長，投資者往往只重眼前收益，忽視風險的存在。諸如貸前調查不充分、貸款資料不全、有些抵押物未辦理抵押登記、單筆大額貸款超比例等容易滋生風險的違規問題不同程度存在，給小額貸款公司的經營帶來風險隱患。

　�。ǘ�）工作人員素質參差不齊，缺少高素質的熟練業務員。從調查情況看，轄內兩家小額貸款公司的從業人員除高管及個別人員有銀行業金融機構從業經歷外，大部分都無金融從業經歷，業務人員素質不高不利于小額貸款公司的穩健發展。從業人員的專業化培訓是亟待解決的'問題。

　　（三）資金來源單一，發展潛力受制約。小額貸款公司資金主要靠股東出資，渠道單一，與旺盛的需求相比，資金緊缺是小額貸款公司經營難題，在很大程度上制約了小額貸款公司貸款業務的良性發展。

　�。ㄋ模┙洜I成本大，負擔較重。小額貸款公司不同于銀行金融機構，不能享受同等待遇，目前小額貸款公司的利息收入要交納接近30%各種稅費，對僅靠貸款利息收入盈利的小額貸款公司來說，稅負負擔較重。

　　（五）存在較大的經營風險。小額貸款公司貸款對象，小企業、個體工商戶和“三農”為主，多為信用等級較低、風險評估難的對象，由于沒有納入人民銀行的征信系統，無法通過信貸征詢系統查詢企業、個人信用狀況，導致風險防范滯后，同時，由于損失補償機制不健全，小額貸款公司未按規定計提呆賬，無法用呆賬準備金來覆蓋經營過程中形成的風險，影響其抵御風險的能力。

　　（六）經營范圍狹窄，發展后勁不強。目前小額貸款公司只能辦理放貸業務，其利潤來源主要靠貸款利息收入，單一的經營模式束縛了小額公司應有作用的發揮，影響了小額貸款公司的盈利能力，制約其持續穩健發展。

　　（七）監管工作跟進不到位。目前，地方政府是小額貸款公司監管和風險處置的第一責任人，承擔小額貸款公司日常監管和風險處置責任。但從調查情況看，政府自身太多的事務性工作，加之缺乏專業監管人才，對小額貸款公司進行日常監管是心有余而力不足；而銀監部門和人民銀行也未被賦予監管權利與責任。據了解，轄內兩家小額貸款公司成立至今，政府部門還沒有對其進行過任何形式的檢查，對小額貸款公司的監管基本處于真空狀態。

　　四、幾點建議

　　（一）加強監督管理，促進穩健經營。地方政府應切實履行對小額貸款公司的日常監管責任，并采取有效手段和方法做好監管工作。一是由當地政府牽頭，成立由銀監、人行、工商等相關部門組成的聯席會議，設立專門的檢查小組，負責日常的監管工作，督促其完善內部管理。不定期地對小額貸款公司進行檢查，規范其操作行為，增強風險防范意識，促進小額貸款公司穩健發展；二是建議審計部門每年定期對小額貸款公司進行一次全面審計，掌握其經營情況；二是聘請中介機構對小額貸款公司進行外部審計，對各項指標的真實性進行審核，做好相關的信息披露。

　　（二）健全內控制度，提高抗風險能力。一是對于一些基本的內控制度，如信貸管理制度、風險管控制制度，建議由省級主管部門牽頭組織財政、銀監、人行等部門制定，下發全省小額貸款公司統一實施。其他的一些管理制度可參照銀行業相關制度自行制定。二是省級主管部門應對會計科目的設置、會計報表的種類、內容和格式做出統一規定，便于加強對小額貸款公司的管理。三是省級主管應針對小額貸款公司業務的特點和風險防控的要求，制定規范的借款合同文本、借據及各種業務憑證。四是要加強對小額貸款公司信貸管理人員的業務培訓，提高綜合素質和風險識別、管理和控制能力。

　　（三）加大政策扶持力度，促進可持續發展。一是對小額貸款公司在稅收政策上建議能比照農村信用社優惠政策執行，以減輕其財務負擔。二是根據小額貸款公司的經營狀況及風險管控水平，在風險可控的前提下，適當放寬及提高向銀行業融資的比例，解決小額貸款公司后續資金不足的問題。三是要盡快解決小額貸款公司無法從正規渠道獲取借款人征信信息的問題，盡早將小額貸款公司納入人民銀行信貸征信系統。

農村調查報告9

　　一:引言

　　有統計資料表明,我國有農村人口7.93億，約占總人口的63%。千百年來中國農民一直過著貧窮、愚昧的生活。本文在此前提下就農村的醫療現狀作一探索，談談農村的醫療現狀。

　　二：農村醫療現狀

　　我國的農村醫療工作自改革開放以來所取的成績是眾所周知的，但隨著經濟的高速發展和社會的全面進步，農村的醫療衛生事業所存在的一系列問題也逐步浮出水面，并成為制約我國農村經濟發展的重大障礙。我們應客觀地認識現狀，評價現狀，不能陶醉于過去的成績沾沾自喜；也不能在困難面前茫然不知所措。那么，農村醫療衛生事業的現狀到底怎樣？其癥結又出在哪兒？筆者擬以安徽省廬江縣縣醫院、和縣中醫院、廬江縣柯毯鎮衛生院及柯坦鎮葛廟鄉衛生院為例，闡述本人觀點：

　　在這些醫院走訪調查中發現城鎮醫院的差距，廬江縣醫院及和縣中醫院的設備基本達到了專業水平，衛生條件基本符合要求，但服務態度較正規醫院有相當大的差距，在此就不贅述了，下面重點談談農村醫院的調查結果。

　　筆者在對葛廟鄉衛生院的詳細調查和走訪群眾后發現，該院的運營機制存在嚴重問題。該院員工的工資不是由政府直接發放的，由醫院“自給自足的”、“多勞多得”，即該院每年營利除上繳一部分給政府，其余“分紅”。這樣的運營方式導致怎樣的后果？為調查實情，我體驗了病人的感受，我說感冒了也沒什么就掉葡萄糖。在問當地的群眾時也是同樣的情況。所以在農村感冒求醫是奢求，他們寧愿苦挨過去要么去私人診所，他們決不可能為了感冒去花一兩百塊的。然而在這些小診所卻乏善可陳，醫療水平不怎么高而且往往一人操刀，數職懼兼，又是護士又是全科醫生甚至是手術者！曾經報道河南一產婦在村里小診所生產時難產，該大夫決定給其做剖腹產手術，沒有消毒設備，沒有手術室，沒有手術器械，該大夫竟然用菜刀給其做手術，結果產婦當場死亡。當然在這些大夫中也不乏有多年經驗而且豐富實踐的，然而在各項設備不齊全而有身兼數職的情況下保證不出錯？醫生的職業不同其他職業，失誤了可以補償，可醫生不能！

　　在調查鄉鎮衛生院的醫務人員時發現幾乎所有的義務人員都沒有接受過高等教育，沒有接受正規的專業教育，他們大多接過父輩的衣缽懂點醫學常識后去醫院進修的，沒有一個本科畢業的大學生。這又足見城鄉的醫療差距，城里的大學生富余找不著工作又不愿去環境差、待遇低的農村工作。這也導致了人才的閑滯和浪費，農村醫療事業的停滯！

　　在走訪群眾的過程中也聽到一些悲痛不堪的事情，在農村雖然意外事件不似城里那么多，但農村意外事件的死亡率很高，一個重要的原因就是失去了最佳的治療時間。農村在小診所無法治療的情況下或遇到緊急情況撥打急救電話后因路程太遠而失去生命。在調查中發現一個縣擁有急救技術的只有縣醫院，而各地距縣城遠需兩個小時，這兩個小時對危重病人而言，是決定生死的。在我調查的人群里就有因農藥中毒沒能及時搶救而死在路上的，有交通事故死在等待救護車的血泊中。

　　最后有一個非常重要的例外的調查發現，在我縣的一些偏遠地區封建迷信思想和江湖騙子甚為猖獗。在歸結了他們的一些想法之后發現倒并不能指責他們，并不是他們的思想有多落后，在談話中他們也不信鬼神之說，他們是無奈之下才出此下策。在了解當時的一戶因患小兒肺炎的迷信群眾更能體現搞好農村醫療的重要性，該家長因長期在鄉衛生院治療花錢無數且不見起色又找不到病因才迷信的。當然在這些村民中也有一些江湖騙子靠仙丹救命水過日子，這是鉆著醫療水平的空子搜刮老百姓的錢。

　　三：對策

　　1：黨和政府要把農村醫療事業視作農村扶貧的重要工作，引領億萬農民擺脫治病難求醫難的問題。首先，國家眼逐步加大農村醫院的經費投入，同時建立監督機制，完善其運營機制，由政府統一管理。

　　2：取締非法不和格的'私人小診所，對私人診所的衛生條件進行嚴格的檢查，對醫生進行嚴格的考核和培訓，落實好基層醫生的進修制度，防止類似悲劇的重演。

　　3設立醫生的特殊津貼制度，對在農村工作的大學生或志愿者實施特殊津貼。提高他們的待遇，搞好他們的工作環境，消除他們的后顧之憂，使他們愿意來基層工作。這樣既提高了醫療質量和素質又為國家提供了更多的就業機會，避免了人才的浪費。

　　4：在目前的條件下，鄉鎮衛生院還無法對嚴重疾病和突發重傷病人的搶救，為了應付突發情況中的急救，縮短縣鄉醫院的距離，爭取最佳的治療機會，政府應在各鎮的中心醫院配備一輛急救車，這樣就可以減少一半的急救時間。

　　5：對于農村的迷信思想，只有醫療水平提高了自然可以解決，當然目前還會存在，生病不去看醫生不打針不吃藥的現象還會存在，政府應本著以人為本的思想，加大宣傳力度，嚴厲打擊哄謠撞騙宣傳迷信思想的不法分子。同時政府應為人民服務幫助他們解決困難。

　　6：針對偏遠地區農民治病難的問題，縣市級政府組織好本行政區內的醫療巡回檢查，深入貧困山區為他們送藥送溫暖。

　　在調查的最后，我特意了解了農村合作醫療的落實情況，通過了解發現今年的落實情況明顯比去年好，這也證實國家的重視程度。但是目前的一些鄉鎮醫療機構還不辦理，有些地區只能去縣醫院才可以報銷醫療費用。在群眾中有一些錯誤認識，作為醫療機構應解釋清楚。

　　四：總結

　　通過這次調查，毫不放大的說，此次醫療調查結果顯示了我國的盛世危機，在調查中筆者的憂慮程度與對該問題的調查深度齊長偕增，這不是危言聳聽也不是一個將國計民生置于自己理想最高峰的熱血青年的過度敏感，這是擺在我們面前的事實。

農村調查報告10

　　我在農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。

　　一、調查的目的、意義以及調查方法

　　隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發出呼吁，我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調查，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。

　　二、調查的基本情況

　　1、教學問題

　　在農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62。5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64。18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3。49%。看來，事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。

　　孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

　�。�1）公共教育經費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。

　　（2）師資隊伍不穩定，總體素質不高。

　　（3）思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。

　　（4）教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。

　　2、教師問題

　　調查發現，相當大數量的教師對生活表示不滿意（51。8%）和比較不滿意（7。8%），感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：

　�。ㄒ唬┎缓侠淼霓r村教育編制導致農村教師的工作量很大。

　�。ǘ�）盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的`內部管理體制，老師們為了保住“飯碗”，感覺壓力很大。

　�。ㄈ�）最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經�！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”�”。

　　另外我發現，還有幾個關于教師較為集中的問題是：

　�。ㄒ唬┺r村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。

　　（二）隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。

　　3、學生問題

　　學生自主學習的現狀與思考

　　在調查學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47。67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56。3%的同學選了其他，詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46。1%的農村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34。5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。

　　通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59。3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。

　　4、家長問題

　　在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75。36%的家長選擇“一般”，5。8%的家長認為“較差”�？梢钥闯觯�很多家長對當地教育狀況并不滿意。如欒卸村，擁有生產康必得的集團公司，當地農民收入較高，但由于很多家長不滿足于當地教育，就將孩子送往城里上學。

　　當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時，只有17。5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58。75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢？對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。

　　對家長問題的一些思考：

　�。�1）家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。

　�。�2）家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。

　�。�3）家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。

　　三、解決農村教育問題的對策和建議

　　結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農村教育問題，應主要抓以下幾點：

　　1、改善教師待遇，改革教育系統的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環境，解決“教師行為滯后”問題

　　發展經濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障；二是改革教育系統的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環境；三是提高繼續教育和終身學習的質量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。

　　2、在普通教育中滲透職業教育，使農村初中生成長為適應農村經濟發展要求的復合型人才我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業教育——學期職業培訓或“３＋１”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當地，學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密，就業渠道不暢。調查中一位校長說到，他曾經去青島考察過，青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業后都能找到工作，職業教育很受歡迎。因此實行職業教育應以就業為導向、符合農村的條件，只有這樣，才能促進農村經濟、文化的發展。

　　3、解構封閉傳統體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構

　　私立學校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而，在我們當地農村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經營，始終處于“老大”地位，傳統、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發展，以切實擴大高中的辦學規模，解決農村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。

　　中國70％的人口在農村，農村（含縣鎮）義務教育階段學生高達1。6億。然而農村中小學教育的現狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農村，雖然絕大多數家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學的夢想。現代社會倡導人們關注弱勢群體，這些因經濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想！我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發展農村教育的迫切性，給予農村教育更多的支持，把更多優秀的教師吸引到農村中小學去，提高農村學校的辦學質量，促進農村教育和經濟社會的協調發展。

農村調查報告11

　　主題:調查農村紅白事的消費情況、發展趨勢及提出改進意見。

　　時間：20xx.01.09~20xx.02.15

　　地點：浙江省嵊州市三界鎮小鄭家村

　　正文：關于農村紅白事的消費情況我主要是采取就近走訪的方式，主要是走訪親戚朋友和街坊鄰居，以詢問他們家里最近以及歷史上的紅白事的時間、花銷數額、主要花銷事項等來確定農村紅白事的消費情況、分析它的發展趨勢，并進行思考分析以提出自己認為可行的改進意見。

　　一、紅白宴席的花銷：

　　(一)傳統的喪事就以我奶奶的喪事(舉行)花銷的為例(沿襲傳統的習俗舉行)：

　　1、主要花銷還是在酒席上。按照我們的地方習俗喪宴一般是一天半(共吃五頓飯)。加上來幫忙搭造臨時棚、租借餐具、灶具、搭建臨時灶頭等事宜的人員還要額外吃兩頓飯(約兩萬元)。

　　2、花圈、鼓樂的花銷等等(約五千元)。

　　3、由于我們當地依然采用土葬，所以花銷中還要包含購買棺木、墓地以及車輛運輸的費用(約四千元)。

　　4、煙酒、飲料的花銷(約三千元)。

　　5、租借餐具、臨時棚、灶具的花銷(約兩千元)。

　　6、祭品的花銷(約五百元)。

　　7、爆竹的花銷(約一百元)。

　　總計約三萬五千元的花銷，除去禮金收入約五千元及我三個姑姑家負責請鼓樂、購買花圈，自家總花銷兩萬五千元約為當時一般家庭三年的積蓄。

　　傳統的紅白宴席都是由自家主辦，采用搭臨時棚、臨時灶的方式，來賓主要是親朋好友、街坊四鄰。由于無法象飯店一樣能夠按人數定飯量，所以一般比較浪費。

　　(二)傳統的喜宴以我二表哥的喜宴花銷為例：

　　他舉行于的婚禮，以我姑家的經濟情況來看婚禮屬于中等偏下的水平，基本花銷約五萬元。但對于當時的收入水平五萬元(基本是一個中等家庭五年的積蓄)算是一筆不小的開銷�；ㄤN情況如下：

　　1、主要花銷是置辦房子(他家是在農村所以房價還算較低約三萬)。

　　2、接下來的就是下聘禮(包括給岳父岳母現金，給未婚妻首飾等)的花銷(約一萬五千元)。

　　3、最后是吃飯的花銷(約七千元)。

　　4、煙酒的花銷(約三千元)。

　　5、鼓樂的花銷(約一千元)

　　6、購買糖果、飲料等的花銷(約八百元)。

　　7、紅包的花銷(約五百元)。

　　8、婚禮車隊花銷(約四百元)。

　　9、照婚紗照的花銷(約兩百元)。

　　總計約五萬八千元，除去禮金收入約八千元，家庭總花銷五萬元，約為當時中等家庭五年

　　的積蓄。對于一般家庭確實是不小的負擔。

　　(三)現代的紅宴席的花銷：

　　隨著現代人生活水平的提高，我們本地現今的喜宴一般是在飯店中舉行(只吃一頓飯)，

　　相對而言在吃飯上的花銷下降了而且更加節省糧食。然而，隨著房價的上漲婚禮總體花銷反

　　而上升了不少。尤其是對于男方，男方需要向女方下聘禮(包括給岳父岳母的現金、首飾、電動車、家電等)，并且由男方提供住房，男方的經濟壓力很大。

　　我四表哥剛剛結婚一年，舉辦的婚禮較為現代，所以以他的婚禮花銷來作為現代喜宴花銷的依據，花銷情況如下：

　　(四)現代的喪宴席的花銷：

　　雖然人們的生活水平的提高，但根深蒂固的傳統觀念以及對于孝道的曲解加上盲目的攀比造成了現今農村喪宴的花銷越來越大。而且浪宴席的花銷費情況越來越嚴重。煙酒的品牌攀比，鼓樂的攀比，棺木的豪華，花圈的浪費。主要花銷如下：

　　1、宴席的花銷(約四萬元)。

　　2、墓地及棺木的花銷(約三萬元)。

　　3、花圈、鼓樂、喪車的花銷(約兩萬元)。

　　4、煙酒、飲料的花銷(約一萬元)。

　　5、爆竹的花銷(約兩千元)。

　　6、臨時棚、臨時灶、臨時餐具的花銷(約一千元)。

　　花銷約十萬元，除去禮金收入約五千元，最終花銷約九萬五千元，這對于一個中等家庭現在的收入水平來說相當于三年的積蓄。

　　由我所舉的以上例子我們可以看出農村紅白事對于農村人家庭的經濟確實是一個沉重的負擔。而且婚禮花銷更是數倍于葬禮花銷。且多數農村家庭對于紅白事依然“執著”于大操大辦，攀比現象較為嚴重，且存在一些鋪張浪費的現象。就拿彩禮的金額來說吧，隨著人們收入的提高近幾年彩禮的數目在不斷增加，并且增加的幅度和速度都在明顯增大。從“三仙女”到“四季發”又經歷“六六順”和“八八發”再到“萬里挑一”。彩禮已成為名副其實的“財力”。這歸根到底還是小農思想在作怪。農村人思想依舊較為保守，愛面子、搞排場的情況較嚴重。

　　許多宴席都太過“豐盛”一桌子人根本吃不完，但定菜式時人們確依然堅持著“不能讓人看低”的原則。許多人寧可平時省吃儉用，辦酒席時也要顯的很“大方”，不惜成本地要在親戚朋友面前爭面子。隨著“計劃生育”國策的執行，現代人大多都是一家一個，家長對子女的溺愛情況嚴重，加之父母覺得自己就一個子女不能虧待，所以一般父母對于子女的婚禮主要持一種盡量辦好的心態。

　　對于葬禮人們又追求于好的棺木和好的墓地，認為這是對父母孝心的體現。更有甚者迷信風水，找“風水先生”尋找“風水寶地”高價買地作為墓地。土葬不僅浪費木材，還占用耕地。加之現代的喪宴都很浪費糧食，且一般情況下多數的喪宴為自家操辦，采用搭臨時棚，臨時灶的方式舉行，衛生情況較差。傳統的喪宴都會大量燃放煙花爆竹不僅浪費化工原料，而且污染空氣，造成噪音污染，還存在安全和火災隱患。酒宴又是煙酒消耗較集中的地方，吸煙喝酒不僅影響健康而且又存在安全隱患。

　　煙酒的花銷在紅白事花銷中也占據著不小的比例，且有不斷加大的趨勢。近幾年宴席追求高檔煙酒的不良風氣也在愈演愈烈。

　　伴隨著經濟的發展，電視機、電風扇、電冰箱、洗衣機等家電已經基本普及，隨著國家家電下鄉政策的執行，一部分人認為可以乘著機會“省錢”，舉行婚禮時大肆購買家電，更有甚者借機購買一些一般家庭不必要的.高檔家電如電腦、摩托車。這也在一定程度上增加了婚禮花銷。

　　隨著我國經濟的發展，人們生活水平的提高，紅白事的禮金數目在逐年增加。在農村紅白事都有專用的禮金冊用來記錄別人來參加時的禮金數目，在別人家辦紅白事時自己必須還禮。對于親戚朋友多的家庭來說，禮金支出也是一筆不小的花銷。

　　伴隨著經濟的發展，我們偶爾也能碰到場奢華的婚禮。比如有的婚禮選擇豪華的汽車車隊。奔馳、寶馬早已不足為奇。更可見賓利、保時捷、法拉力等售價超過五百萬的奢侈車型。有的家庭為了顯示財力更是以豪車車隊來作為婚禮車隊來迎接新娘。這樣不僅浪費資源，還影響交通。

　　還有一個重要的原因就是年輕人喜歡張揚個性，他們都想在自己最重要的日子里風光一把。但卻忘記了自己家庭的承受能力。

　　二、對于農村紅白宴席的改進意見：

　　對于農村的紅白宴席的消費需要政府的有效指引，農村的喪宴浪費情況較為嚴重，土葬不僅浪費木材，還占用耕地。因此國家應該繼續大力推行火葬。加之現代的喪宴都很浪費糧食，且一般情況下多數的喪宴為自家操辦，采用搭臨時棚，臨時灶的方式舉行，衛生情況較差。應鼓勵專業的承辦紅白宴席的公司的發展。傳統的喪宴都會大量燃放煙花爆竹不僅浪費化工原料，而且污染空氣，造成噪音污染，還存在安全和火災隱患。應該強制禁止。加之宴席間中國人一般慣于飲酒，宴席上人多，很多人經常喝醉，由此又引起了交通上的隱患。并且宴席又是一個煙類消耗的集中地。煙類不僅造成空氣污染，并且對人的健康有危害。同時煙酒增加了紅白事的開銷，可謂有百害而無一利。國家應不斷加強煙酒類商品的稅費，以此來引導人們健康消費。與此同時國家應出臺相應法規來逐步“迫使”吸煙者戒煙。

　　同時可以考慮恢復舊有的“紅白理事會”來管理農村紅白事的規模和花銷。農村的“紅白理事會”可以根據當地的實際情況來規范紅白事的規模和制定出各種相應的理事章程并嚴格執行。以此來減少紅白事的花銷，規范人們養成健康的紅白事消費觀。

　　國家應鼓勵實行火葬或鼓勵群眾盡量將墓地選在山地，并鼓勵人們在墳地周圍種植樹木。此舉不僅有利于水土保持，綠化環境，還能減少溫室效應。并且應開發公共墓地來取代傳統的分散分布的家族墓地。

　　對于禮金問題，農村和城市都存在，禮金確實已成為家庭的一項不小的負擔。國家應出臺相應制度鼓勵社會逐步取消禮金習俗。

　　國家應堅持提倡建設和諧社會、節約性社會。推行綠色辦宴席，低碳辦宴席，以此來節約資源，減少開支，減輕農村家庭的紅白事負擔。另外應提高農村青少年的受教育程度，用教育的方式來轉變農村人的思想。逐步轉變他們對于紅白事的錯誤認識，間接的轉變他們的思維。

　　紅白事對于每個家庭確實是一件大事，都有著特殊的意義。所以我們應該盡量使它們有特殊的意義，以此來作為紀念。或許婚禮不需要豪車車隊，巨大花銷也可以給人們留下深刻的印象。人們可以選擇種樹的方式來紀念他們的婚姻，用樹木的年輪來記錄他們的婚姻�？梢赃x擇更加低碳的方式來舉行自己的婚禮，例如新郎可以騎著自行車迎接新娘。人們可以把節約下來的開支捐出去，捐給希望工程，捐給紅十字會，去幫助那些需要幫助的人。以這種獨特的方式來紀念自己的愛情。這樣可以獲得更多人真心的祝福，以此來給自己的婚姻帶來特別的意義。

　　生活的富裕并不代表我們就可以揮霍金錢。物質的豐富并不意味著我們就能夠浪費資源。生在這太平時代我們不能忘記勤儉節約的美好品德不能忘記我們國家的基本國情——我國是一個人口眾多，資源較為稀缺的國家。

　　通過這次活動我鍛煉了自己的溝通能力，提高了對于農村人消費的認識。

　　通過這次的調查我得出了這樣的結論：在農村的紅白事舉辦中存在著較為嚴重的盲目攀比、鋪張浪費的不理性消費問題。需要人們轉變思維，改變傳統的觀念，來養成良好的紅白事消費習慣。以此來減輕農村家庭的負擔，幫助農村家庭正確處理生產與消費的關系，使農村家庭盡快走上持續穩步發展的道路。早日實現建設社會主義新農村的目標。

農村調查報告12

　　人口老齡化是21世紀全球共同面臨的大難題，我國是世界上老齡人口最多的國家，目前老齡人口已近2億。農村老年人作為社會的弱勢群體，他們的生活狀況和社會保障情況更值得我們關注。近期，湖北省長陽土家族自治縣政協對全縣農村老年人的生存狀況進行了調查。

　　98％的農村老人處于亞健康狀態

　　據調查，全縣60歲以上的老人已達6.88萬人，占全縣總人口的16％，而且每年以0.7％的速度不斷遞增，其中農村老年人口4.33萬人，占老年人總數的63％。

　　農村老人80％以上都患有農民職業病，如風濕、肌肉關節勞損、胃腸炎、營養不良等，98％處于亞健康狀態，小病能及時就醫的占48％，承擔不起門診藥費和住院費(合作醫療)自費部分的占67％。

　　70歲以下的老年人，只要不是特殊情況，都過著自食其力的生活，70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動，80至90歲的老人有10％處于自給狀態，有8％的老人的吃穿用基本需求無法得到滿足。

　　48.8％的農村老人在繼續從事生產勞動

　　據調查，農村有48.8％的老年人在繼續從事生產勞動，80歲以上的老年人仍在勞動的達16.3％。

　　事實上，農村老年人必須盡可能通過自己的勞動來獲得經濟收入。這是因為：老人無其它生活來源和有效的生活保障；子女們的負擔重，尤其是獨生子女，無力全面照顧雙方的老人。

　　據對43300多位農村老人的調查統計，發現有28000多位老人是空巢老人，他們一方面要照顧孫兒包攬家務，一方面還要承擔繁重的體力活、維持農業生產，人越來越老，精力越來越差，負擔卻越來越重。

　　72％的農村老人沒有享受過任何養老相關政策

　　養兒防老曾經是我國農村主要的養老方式。但是這種方式不斷受到沖擊，依賴傳統的大家庭和孝道已難以解決好農村的養老問題。

　　由于農業科學的推廣和家庭生活中科技與文化的應用，農村老年人的經驗已無多少用武之地，其長者、智者的權威地位已經發生動搖，在政治、文化、技術上都處于劣勢地位，加之沒有大筆遺產，農村老年人社會地位逐漸下降。

　　現代青年人對中國特色的“孝文化”的尊崇已經發生了很大變化，傳統的孝道出現了日益弱化的趨勢，一部分人把老人當做包袱，弟兄之間為養老人相互推諉扯皮，生活照顧和精神慰藉更是無從談起。

　　除了少數五保、特困戶由有關部門給予扶養和適當的'生活補助，雙女戶和獨生子女戶每年有幾百元的計劃生育政策補助，通過合作醫療能夠報銷部分醫藥費外，農村老人中有72％的人沒有享受過任何養老相關政策，也沒有生活最低保障。

　　必須探索建立新型農村基本養老制度

　　依據“木桶理論”，農村養老問題是我國農村地區民生問題的“短板”，與社會發展水平不相適應。資料表明，丹麥、瑞典、葡萄牙、西班牙、希臘等國家，在經濟發展水平相當于我國20世紀90年代時，便已開始建立農村社會養老保險制度。改革開放以來，我國財政收入大幅增加，已經具備了發展社會養老保險的基本條件，因此各級政府要高度重視，加大投入，探索建立新型農村基本養老制度。

　　首先，要建立農村老人基本養老保障制度。要結合各地農村的實際情況分階段、分地區實施，資金由各級財政按比例分攤解決。還要認真研究和開展農村養老保險，讓農民同企業職工一樣，從成年開始就繳納一定數額的養老金，進入社會養老保險制度覆蓋范圍。

　　其次，要逐步實行農村老年人集中供養�？捎擅裾�部門統一規劃，在農村分區域建設供養所或老人院，對無勞動能力的老人實行集中供養，由子女繳納一定的費用，民政部門將相關資金和社會救助的物資錢財捆綁使用，讓農村老年人能夠安度晚年。

　　再次，要建立針對農村老年人的各種救助體系。一是要建立對農村老年人的法律援助制度。二是認真執行《老年人權益保障法》，堅決制止子女不孝和虐待老人現象。三是將農村低保向老年人傾斜。四是將民政部門的大病救助政策和合作醫療政策進行有機的整合與捆綁，提高報銷比例或者免除自費部分，使農村的貧困老人得了大病之后能夠得到及時的住院治療。

　　最后，要緊扣新農村建設的展開，把孝敬老人、尊崇老人、贍養老人作為鄉風文明建設的重要內容；老年協會、婦聯、殘聯等組織要樹立典型，倡導“百善孝為先”的傳統民族文化。

農村調查報告13

　　在黨的十九提出關于“自主創業就業的精神”給廣青年創業提供了難得的機遇和廣闊的舞臺。目前引導扶持青年創業，以創業促就業，是創建“創業型城市”的根本要求。為充分了解我縣青年創業態勢、發展方向、所需支持等情況，深入推動青年創業行動。團縣在本縣的廣青年中開展了深入調查研究。

　　一、我縣青年創業的態勢和特點

　　青年是創業的主流群體。調查中，發現我縣青年創業群體呈現出良好態勢，但也伴隨一些客觀問題，表現出鮮明的特點：

　　1、創業意識較強，但創業素質不高。在本次調查中，我們將創業定義為“自己或與人合作創辦經濟實體”，廣義創業中的“立足本職工作創造好的業績”暫不考慮。從待業青年類型來看，農村待業青年相比較農民工、城鎮待業青年創業愿望越強，在座談中我們也能感受到青年群體想干事創業的強烈愿望。創業熱情可以推動創業，但個人技能才是創業成功的決定因素。在本次調查中，將近半數的被調查青年認為計算機培訓的需求較。被調查青年創業者感到最缺乏的是創業經驗，最希望得到的創業知識和技能培訓包括崗位項目培訓、創業貸款援助、轉變就業理念等。

　　2、創業方向明確，但創業資源不足。從調查中可以看出青年選擇創業領域的四個方向：

　　一是擇己所長，選擇自己擅長的領域進行創業；

　　二是擇世所需，面向市場、面向社會的需求進行創業；

　　三是擇己所利，從自己的獲得預期出發進行創業；

　　四是擇己所愛，根據自己的興趣愛好進行創業。

　　在創業地域方面，部分青年選擇在城市開展創業活動。雖然我縣青年的創業方向比較明確，但創業資源明顯不足，創業行動受到制約。首先是創業資金不足，部分有創業意愿的青年需要銀行貸款。在調查座談中了解到，部分青年創業者獲得啟動資金來源于家庭的儲蓄和親朋處的借款。多數被調查青年認為，如果創業之初銀行能夠進行貸款創業的起點會更高、成效會更好；其次是創業項目選擇難。在調查談中，超過三分之二的青年映有心創業、無力選擇，面對瞬息萬變的市場無法正確的選擇創業項目，易使有志創業青年遭受挫折；其次是創業政策信息不暢。有些被調查青年映，近年來國家為鼓勵、支持、引導創業就業陸續出臺很多政策，但具體執行部門政策落實的公開程度不夠，青年表示對現有的創業政策不清楚，被調查青年認為扶持創業配套政策少。

　　3、創業活動活躍，但創業規模不。開放以來，我縣青年創業活動一直比較活躍，涌現出了全國農村青年致富帶頭人等一批青年創業典型。特別是近年來，在國內經濟發展較快和就業壓力增的環境下，青年已成為我縣創業活動的主體，我縣青年創業活動雖然很活躍，但創業規模整體偏小。

　　二、制約我縣青年創業的相關因素

　　創業是一條充滿艱辛、充滿挑戰之路。青年創業存在很的不確定性，創業中映出的問題是多方面因素影響的結果。此次調查，映出制約我縣青年創業的因素主要有以下四個方面：

　　1、創業文化氛圍不夠濃厚。創業文化是影響青年創業的重要因素。受傳統思想的影響，穩定、體面、有保障的工作是多數青年擇業的普遍價值取向，創業作為一種新型的就業模式還未得到社會的廣泛認同。特別是對學生創業，人們還未接受學生由“社會精英”向“普通勞動者”的轉變，對學生創業持懷疑和冷漠的態度。在社會對創業缺乏理解與支持的環境下，多數青年拘泥于一份收入不錯的穩定工作，存在小富即安、小勝即滿的心理，談中部分高學歷的青年首選政府部門和事業單位就是例證。調查顯示，多數農村待業青年認為“創業文化與創業密切相關”；畢業學生青年認為沒有形成自主創業的氛圍。

　　2、創業培訓體系不夠完備。創業能力是影響青年創業成敗的關鍵因素。在我國傳統教育體制下，應試教育長期占主導地位，重知識傳授、輕能力培養，學校培養的是就業型人才，而不是創業型人才，缺乏適應社會的廣博知識和實踐能力是青年身上存在的普遍現象。目前，我縣共青團、工會等創業培訓和指導機構也不發達，遠遠不能滿足創業青年的`需求。由于缺少創業知識，部分待業青年甘愿去民營企業打工也不愿意從事自主創業。

　　3、創業服務體系不夠健全。創業服務是影響青年創業的主要因素。青年創業需要政府各部門和社會各界的力支持，為青年創業提供各種有利條件。被調查創業青年普遍映，近幾年來我縣創業環境不斷在改善，但服務體系還有差距。首先是創業信息不對稱。接近半數的創業青年映及時獲得創業信息的渠道不暢通，不能及時了解有關創業項目及相關政策等；其次是創業服務不規范。部分被調查青年映在創業時沒能及時得到有關部門的就業指導和助，在創業之初遇到很多具體困難；其三是中介服務組織缺位，且尚未充分發揮作用。

　　4、創業融資渠道不夠暢通。創業資金是影響青年創業成敗的決定因素。沒有創業資金，再好的創意也難以轉化為現實生產力。絕數創業者認為在創業中遇到的困難是資金問題。目前我縣青年創業者獲得創業資金的渠道主要包括自有資金、親朋借款、銀行貸款、小額擔保貸款等。調查表明，自我積累仍是多數創業者資金的主要來源，其中，個人和家庭儲蓄積累、向親友借款占多數，銀行貸款、小額擔保貸款、政府及社團提供創業資金這三種從外部獲得資金的方式還沒有成為青年獲得創業資金的主要渠道，而社會的風險基金市場尚未建立。多數青年創業者認為目前的貸款政策只愿錦上添花，不愿雪中送炭，與政府鼓勵、支持創業的政策不完全一致。

　　三、促進我縣青年創業的對策建議

　　創業是社會發展的原動力。為力促進青年創業，發揮青年創業者在我縣追趕跨越發展中的先鋒作用，引領全民創業新高潮，建議應強化以下舉措：

　　1、營造創業文化氛圍，培育青年創業精神。創業文化決定青年創業價值觀。我們要充分利用各種媒體力營造積極向上的鼓勵創業、支持創業、全民創業的文化氛圍，激發青年創業熱情，增強青年創業意識，引導青年投身創業實踐，以艱苦創業實現人生的理想和價值。

　　一是要在創業意識教育上下功夫。從助青年確立正確的就業觀開始，采取優秀創業青年報告會、青年創業論壇等多種形式，切實教育引導青年認識到當前我縣力支持創業的良好機遇，破除等待安置的舊觀念，樹立走出去闖天下的新思想。特別要教育青年樹立創業無小的觀念，從小生意做起，從一點一滴做起，以量的積累求得質的突破；

　　二是要在選樹青年創業典型上下功夫。部分的被調查青年表示創業精神來自于周圍人的影響。我們要廣泛開展“青年創新創業獎”等評選活動，選樹一批青年身邊的創業典型，力宣傳他們自立自強、成功創業的事跡，用他們身上所體現出來的時代創業精神，激勵廣青年走上自主創業、能力創業之路。

　　2、完備創業培訓體系，增強青年創業能力。創業能力是實現創業成功的保證。

　　一是整合我縣有限的教育學校資源，建立一批創業培訓基地，組成創業培訓網絡，針對創業者的自身特點和創業階段需要，開展各種形式的創業培訓；

　　二是建立一支有企業管理經驗的創業培訓師資隊伍，提升培訓質量與水平，對參加培訓的青年創業者提供開辦企業指導和后續跟蹤扶持，切實提高青年創業能力和創業成功率；

　　三是豐富培訓方式和手段，借助互動教學、案例分析、角色扮演、現身說法等方式提高培訓的針對性和實效性，利用網絡遠程教育等手段擴創業培訓范圍。

　　3、搭建創業服務平臺，創造良好創業環境。青年創業工作是一項復雜的工程。政府宏觀調控、市場資源引導、社會力量支持都是服務平臺的重要組成部分。各級政府應由管理向服務轉移，打破部門分割、體制不順的束縛，特別是加快創業服務中心建設和社會中介服務組織培育，為青年創業者提供全方位、多層次、人性化的服務，鋪設青年創業的綠色通道。在創業服務體系建設方面，要建設包括創業指導、產權交易、資金融通、技術支持、管理咨詢、信息共享、市場開拓和人才培訓等為主要內容的中小企業服務體系；在創業信息服務方面，加強青年創業網建設，建立公共經濟信息和公共創業服務信息發布制度，及時向企業和社會公布重要行業規劃、重項目規劃、政府采購和建設招標、各項優惠政策等信息；在創業項目開發方面，要按照市場化運作、社會化服務的方式，開發既符合區域特點和社會發展需要，又適合青年自主創業的經營服務項目；在優化創業環境方面，要加強“統一開放、公平競爭、規范有序”的市場經濟秩序建設，降低創業門檻，簡化審批程序，保護創業成果，保障創業者的合法權益。

　　4、加快創業信息網絡建設。運用網絡資源，建立青年創業信息管理系統，圍繞青年創業項目、政策咨詢、法律服務、市場分析、人員聘用等，開發相關欄目，建立創業項目查詢系統和企業開業指導、經營管理等有關創業知識的查詢系統，并有效鏈接中國青年創業網，限度地提供創業信息。建立青年創業人才庫，建立創業進展情況和開業成功人員檔案管理服務系統。所以，希望政府能夠牽頭加快信息網絡建設并能夠及時對信息進行更新，確保信息的實效性。

　　5、暢通創業融資渠道，提高資金保障能力。創業資金是創業得以開展的重要基石。我縣各相關部門要實施創業戰略積極開辟融資渠道，為青年創業籌資搭建平臺。一是發揮政府融資的主導作用，建立青年創業基金，提供青年創業貼息貸款，經常組織銀行與創業青年見面會，集中解決青年創業貸款問題；二是發揮財政部門融資的主體作用，加對青年創業信貸的支持力度，將青年創業信貸納入年度信貸計劃，逐年提高青年創業貸款比例；三是發揮信用擔保部門的輔助作用，對有發展前景的青年創業項目給予信用擔保，保障創業青年及時辦理銀行擔保貸款；四是發揮創業企業融資的互助作用，選擇信用資質好的青年創辦企業成立青年創業互助會，組織成員企業之間相互融資和擔保。

農村調查報告14

　　勤勞致富，這個亙古不變的道理放在今天市場經濟大潮下的農村有些不靈了。由于農民的生產是為市場而生產，他們生產的糧食或肉蛋奶，都是用來交換的商品，且沒有定價權，誰老實巴交種地誰就吃虧。

　　自20xx年以來，身為中國科學院博士生導師的我，帶領一批批研究生一直在自己的家鄉山東省平邑縣卞橋鎮蔣家莊進行生態農業實踐，承包了約40畝低產田，辦了一個生態農場。我們目睹了中國農村的很多變化。其中印象最深的是，這10年的生態農業實踐中，中國農村的污染問題不但沒有改觀，反而越來越嚴重。由于普遍采取了違背自然規律的生產模式，同時城市垃圾大量進入農村，發達地區淘汰的產業在落后農村落地，因此，農村中出現了多種污染。本文章所反應的問題，是我們通過調查發現的真實現狀。

　　調查之一：令人窒息的臭味 20xx年7月，山東幾省連遇高溫，部分城市達到40度。在這樣高溫天氣下，一些化工廠、養殖場散發的臭味令人窒息。

　　在我的生態農場西北角，兩年前出現了一個非法養殖場，屬于工廠化養鴨，鴨子從蛋殼出來到長大25天即可以出籠。在其上游就有一個規�；�的屠鴨廠。屠宰后的鴨子進入到南方城市，被一些不知情的消費者吃掉了。經濟發達的地方，為轉移污染，將工廠化養殖場和屠宰廠轉移到了經濟相對落后的沂蒙山區。具有諷刺意味的是，這里恰好位處水源地上游，這里的污水與生產的垃圾食品又回到了他們的餐桌。

　　臭氣來自養鴨場的鴨子糞便，平時氣味就很大，再遇到到高溫，臭氣濃度增加幾倍，臭氣熏天。盡管政府規定畜禽糞便要干濕分離，不準沖洗，但這些黑心養鴨場不管不顧，照樣用水沖，不僅嚴重污染了周圍河流，在沖洗過程中還添加了大量火堿，這樣的鴨糞不僅不能肥地，還會燒死莊稼。

　　之所以25天鴨子就能夠出籠，得益于大量使用飼料添加劑，各種重金屬、抗生素、激素都添加到飼料里面，讓鴨子異速增長。不要說這樣的鴨肉存在嚴重的質量安全問題，就連糞便都存在嚴重的環境污染，長期在鴨場工作的農民也有健康隱患。

　　最近臨沂市在鐵腕治污，希望借此春風，對于存在偏遠農村的嚴重違背自然規律、嚴重污染生態環境的養殖場予以清理，早日還沂蒙山人民久違多年的綠水青山。

　　調查之二：地下水不能喝了 我們在農村調研，發現買水喝的農民越來越多了。最早發現農民買水喝是20xx年春節前后，今年村民發現買水喝已成為普遍現象。沿沂蒙山金線河兩岸的十幾個村莊，當年都是到河邊沙灘取水喝，或者每個村里都有井，喝的就是淺層地下水。如今，河里的水早就不能喝了，現在井水也不能喝了，連鎮上供應的自來水也幾乎不能喝了。

　　有條件的家庭花錢打深水井，打井變成一個產業。

　　河水不能喝是沿河工業尤其屠宰業、工廠化養殖業造成的，河水已嚴重污染，成了劣五類水;淺層地下水不能喝是農業污染惹的禍，農民為圖省事，減少向土地上投入，使用大量的化肥、除草劑等農藥，最終導致了賴以為生的地下水不能喝了。原本喝水不要錢的農民，今天嘗到了花錢買水喝的苦頭那水是要天天買、頓頓買的啊。

　　水是從山上買的，村莊的上游就是蒙山，蒙山由于植被覆蓋好，少農田，所產生的水干凈還有一絲絲的甜味。然而，幾年前我去考察，發現那里的水源也面臨著污染隱患。由于游人增多，山上遍布各種農家樂餐館，餐飲業的廢水直接排放到水源中去。

　　農民向環境中使用了多少化肥農藥?一般一畝地三四百斤化肥，兩三斤農藥，這些化學物質，能夠被利用莊稼或保護莊稼的，占10%～30%，也就是說大量化學物質是用來污染的，污染的比例高達70%～90%。大量化肥、除草劑等農藥、地膜造成土壤污染和土地肥力的嚴重下降，土地肥力下降又帶動了農藥化肥產業興旺。政府在源頭補貼化肥、農藥、農膜等，以至于這些化學物質非常便宜，使用起來連農民都不心疼農民除一畝雜草，除草劑的'費用僅為2.1元!

　　調查之三：害蟲越殺越多 進入7月，調查區平邑縣卞橋鎮石橋、南安靖、卞橋、西荊埠、黃埔莊等幾個村子的農民開始忙碌起來。農田里爆發了一種鉆心蟲，專門啃食玉米芯，即頂端的幼葉，吃完后就鉆到植株下面的部位，非常難以治理，農民恨之入骨。

　　農民每年都要向地里打多遍農藥，加上播種期用農藥拌種，使用農藥四五次屬于正常，如果種植果樹，每年打藥的次數高達20多次。

　　現在的農田充滿了殺機，害蟲幾乎都是經過農藥洗禮的，農藥越用越多，而害蟲似乎也越戰越勇，在過去一百多年的人蟲大戰中，化學對抗的勝者似乎是害蟲而不是人類醫院里癌癥病人越來越多，而害蟲繁殖速度依然成倍增長。

　　害蟲在農藥脅迫下，會出現進化，這個進化是在農藥誘導下產生的。據說有些害蟲泡在農藥原液里也毒不死。這類害蟲進化出來了一層隔離液態的蠟質毛。如果有人研究農藥誘導的害蟲進化機理，應當有很好的科學發現。農民不知道其中的原理，每年繼續有成噸的農藥傾倒在農田里。

　　有些蟲害是農藥商和農藥販子人為制造出來的恐慌，為了嚇唬農民，其目的是兜售其農藥，他們不關心農民是否治住了害蟲，他們關心的是農藥的銷售量。

　　當農田出現的害蟲的時候，僅僅是每畝出現2～3頭害蟲的時候，植保專家就建議農民噴灑農藥，還推薦他們使用哪一種農藥。如果不打，農民們經常聽到的是下面的話：

　　你不打農藥嗎?不打莊稼都毀了。

　　一些政府官員也成了農藥商的傳話筒：不打農藥，產量會減少70%，甚至會絕產。

　　現在農藥的名稱越來越奇怪，如一步絕、一月無蟲等，既充滿了對害蟲咬牙切齒的恨，又充滿了對農民的誘惑不怕你不來買。

　　調查之四：河流變成臭水溝 山東省平邑縣卞橋鎮蔣家莊村的東面有一條小河，叫金線河，是沂河的上游。沂河是淮河流域泗沂沭水系中較大的河流，從江蘇入海。在沒有自來水的年代，沿河十幾個村莊的村民就是靠這條小河生活，無論是地表水還是地面水都能喝，不需要進行水處理。這條河至今也是臨沂市以及沿線城市的水源地，但需要進行各種水處理措施。

　　過去村里還沒有空調的時候，這條河就是天然的避暑地。在炎熱的夏季，忙碌了一天的人們，就是用這條河去除身上的熱氣，男人在上河洗澡;女人在下河洗澡，但男人的權利是白天和黑夜都能洗，而女人只有在晚上才洗。

　　村里人對這條小河有著很多的回憶：

　　河里有很多的魚，夏天發洪水時可以在淺灘上抓到幾十斤重的大鯉魚，魚是從上游水庫里跑出來的，水流平緩時也能看到一些魚兒在淺淺的水底下靜靜地呆著。有一種魚，我們叫它沙里趴(學名沙鱧，鱧科魚類)，用手就能抓住，至于深水里的螃蟹、蝦米、青蛙、泥鰍等就更多了。孩子們用笊籬就能撈蝦，手巧的還會織漁網，并織成簸箕的形狀，綁在長桿上，就可以抓到更多的魚。小河再往遠處流便是密不見人的森林，膽小的孩子是不敢走進去的。森林里有一種叫小黃雀的鳥，羽毛金黃，小而靈活，孩子們的彈弓很難打到它。一到夏天，數不盡的知了響徹整個森林，天氣越熱，叫得越歡，這時候，孩子們最高興的事就是一下課就去粘知了，揀知了皮，逮知了牛(也就是金蟬，金蟬是蟬的幼蟲，脫殼之后就成了蟬)。

　　今天，這條小河已經嚴重變臭，不能游泳，更不能喝了，水里的魚蝦沒有了，沿河的蘆葦蕩沒有了。這條河每天都要負重將各種污染物搬運到下游去，再經過沿線的城市，最終流向大海。

　　據村里人介紹，河水變質是從砍伐當地森林開始的，這個過程大約發生在1982年前后，首先是分了集體林，將多樣化的當地森林賣掉分掉，然后種植上清一色的楊樹。隨后，人們發現了發財的機會賣沙子。由于城市急劇發展，大量需要沙子，金線河的沙子被層層截挖，這里的沙子被制成混凝土，撐起了一座座城市。

　　后來，人們沿河瘋狂建各種養殖場，大都是工廠化速生養殖場，養雞養鴨，污水直排金線河;雞鴨多了之后，于是就沿河建起了屠宰場，屠宰廢水基本沒有經過處理就進入了金線河。

　　還有其他大小工廠，以及農田里排放出來的化肥、農藥、地膜的碎片，下雨的時候也隨著地表徑流進入了金線河。

　　這條曾經美麗的金線河，早在20年前就已經名存實亡了�，F在山東乃至整個內地省份，已經很難找到沙子了。而底泥中的重金屬等物質也需要專門的處理恢復，其代價的是昂貴的。

　　調查之五：垃圾包圍農村 調查發現，農村中垃圾嚴重增多了，尤其白色污染。

　　倒退三四十年，鄉村是很少垃圾的。那個時候沒有塑料袋，也沒有農膜，主要是動物和人的排泄物。勤快的農民都要將這些排泄物收集起來，放在豬圈里作為肥料。當年有一種農活就叫拾糞，幾乎每一個農戶家里都有拾糞的工具，沂蒙山人管一種棉槐條編的農具叫糞箕子，就與這種農活有關。

　　如今，人和動物的糞便明顯比過去少見了，但嚴重增多的是各種垃圾。

　　首先，農田的地膜殘留物就是一種。每年農民種植經濟作物如西瓜、花生、土豆等都需要大量使用地膜。這些地膜非常薄，沒有回收利用價值，收獲莊稼后農民就將地膜撿起來放在地頭，一些殘留的農膜留在地里。有時候地頭上雜草多了，農民在燒雜草的時候，一把火也將地膜焚燒了，釋放出嚴重的致癌物。

　　其次，是各種農藥、化肥的包裝物。它們幾乎都是塑料類制品，有些為塑料袋，有些加工成塑料瓶。

　　第三是各種食品的包裝物。飲料瓶、礦泉水瓶、牛奶瓶，方便面袋，薯條袋，幾乎村民從商店里買來的所有食物都是用塑料包裝的，即使香煙，外面也有一層膜。

　　第四是各種塑料袋。城里人的超市對塑料袋實施限塑令，但那些被限制的塑料袋全部進入鄉村，現在農民趕集賣東西，根本沒有帶包帶筐的習慣了，到處都提供一次性塑料袋。集市散場后，地面上的垃圾塑料袋遮蓋地面，由于鄉村沒有專門的環衛人員，這些垃圾袋借助風或雨水的力量，就會進入河流或溝渠。

　　第五是村民的各種生活垃圾。舊衣服爛鞋襪，廢舊的塑料桶，墩布頭與塑料把，加上爛菜葉與廢紙片，這些垃圾有些就手被村民傾倒在溝渠內，刮風下雨后再沖到下游去。

　　調查之六：得癌癥的多了 蔣家莊的村民，第一次聽說癌癥這個詞，是20世紀70年代。1976年1月，周恩來總理去世，因患癌癥醫治無效去世，縣有線廣播里傳來這個消息。村民們悲痛之余，私下互相打聽，癌癥是什么樣的病，那么厲害，連國家都治不好。可見，40年前，癌癥對于村民完全是很新的名詞。

　　如今，村民們因病去世的多了，而更多的病，都是在醫院里查出的癌癥。先是村民感覺某個部位不舒服，疼痛難忍，送去醫院檢查，往往都是癌癥后期。后來這樣的事情多了，誰家發現有人疼痛，就很自然地猜想是不是得了癌癥。

　　癌這個字里有3個口字，病從口入，癌癥也多是吃出來，喝出來的，更有空氣中致癌物，通過呼吸進入人體。村民們得肺癌、食道癌、腸道癌的多，就很可能與空氣、水和食物污染有很大的關系。

　　村民們常年接觸農藥、化肥、地膜，這對人體的傷害很大。村民們告訴我說，打除草劑的時候連窗戶都不敢開，氣味很難聞;打農藥時有時渾身紅腫，洗澡都不管用;他們在田間地頭焚燒地膜時，點著火走了，但空氣中的二惡英致癌物卻進入了大氣，上百年不能降解，對于這一點，村民是不知曉的。

　　蔣家莊的會計那里保留了村民死亡的較完整記錄。過去有記錄的19年中，總死亡人數為109人，其中男性56人，女性53人。

　　調查中得知，農民死亡原因中，90%以上為各種疾病，其中以癌癥為主。最近10年來，除了寫明服毒、上吊死亡、事故外，該村農民死因多為癌癥，而自然死亡的比例很小。

　　進一步分析發現，該村莊農民平均死亡年齡65.73歲，除去自殺等意外因素，平均壽命70.63歲，其中，男性69.95，女性70.99歲。過去20年中，中國人平均壽命中，男性為72.05，女性為75.35。與全國平均值相比，該村莊男性壽命下降了1.42歲，女性下降4.36歲。女性壽命下降超過男性，可能與農村婦女生活壓力增大和替代男性從事有污染的農業勞動有關。無論哪種分析，該村農民的壽命已低于全國平均壽命平均值。女性壽命高于男性是不爭的事實，但女性壽命下降高于男性，更應當引起重視。

　　調查之七：尷尬的農村殯葬制度 在蔣家莊，原來有塊公墓林，過去都實行土葬，埋葬的都是蔣家莊去世的農民，以蔣姓為主，外性也允許。我們叫這片墓地為老林。老林里種植了很多樹木，以側柏為主，墳頭上長滿了草，小時候幾個膽大的小伙伴經常進老林拔草。在農業學大寨運動中，這片老林被平整，如今變成了良田。

　　然而，老林被平整后，沒有來得及劃出新的墓地，就趕上了家庭聯產責任制，就是分地單干。當時，村集體并沒有將所有的土地都分掉，尚保留了5%的集體土地，、這些土地成了村民埋死人的首選之地。后來，這些集體土地也被承包了出去，這樣村民就不能隨便到別人家的承包地上埋棺材了，只要在自家的承包地上就地掩埋，客觀造成了墳頭遍布農田的奇觀。

　　中國城鄉實行喪葬改革40年以來，雖在城市減少了死人占地，但在廣大的農村，尤其華北平原上的農村，似乎收效甚微。繼火葬后，農民重新恢復土葬風俗，他們將骨灰盒放置在棺材中下葬，這樣就造成了對待逝去親人的新做法：火葬+土葬。

　　火葬與土葬二者只能擇一，而農民卻將其二合一。由此帶來的新的問題是：火葬增加環境污染，還增加了農民經濟負擔;土葬因無固定的農村墓地，農民隨地埋葬，不僅占用大量耕地，還造成因無規則土葬行為，造成墳頭遍布農田，對機械耕作帶來困難。

　　可見，農村殯葬制度需要進行新的改革，或者是借鑒城市的做法，恢復家族墓地，實現嚴格火葬，僅留骨灰和排位，減少占地;或者根據中國農村實際情況，恢復土葬(不經火化)，但需要嚴格不留墳頭，農民自己記住位置，到重要的紀念日祭祖。后者不占地，農村土地可永久耕作，農民不受平墳之痛。

　　調查之八：勤勞未必能致富 勤勞致富，這個亙古不變的道理放在今天市場經濟大潮下的農村有些不靈了。由于農民的生產是為市場而生產，他們生產的糧食或肉蛋奶，都是用來交換的商品，且沒有定價權，誰老實巴交種地誰就吃虧。

　　蔣家莊村民蔣堅強是村里最早富裕起來的農民。他是當地有名的種地能手，同時也是一名非常熟練的拖拉機手，還會養豬、養牛。20世紀70年代末，農村聯產承包剛開始的時候，曾輝煌一時。他1978年初中畢業就回村當了農民，由于會經營土地，1979年就買上了拖拉機，1980前后就有2萬多元的存款，是當年村里最早的萬元戶。30年來，他一直靠自己的勤勞伺候土地，非但沒有像那些頭腦靈活的農民那樣過上好日子，還背了20萬元的債務，已基本沒有能力繼續發展生產。

　　我們了解到他返貧的原因如下： 一是堅持務農。當村里很多人外出打工，收入遠比在家種地高的時候，他一直堅定地守在農村生產第一線。他將父母的土地還有農民不愿種的土地接過來經營，繼續開拖拉機掙錢，同時養豬還養牛，積累了一個價值17萬元的大院子。然而，不幸的是，他的辛苦努力并沒有使他銀行里有多余的存款，而是經常入不敷出。其主要原因是，農產品價格并沒有像城里人的工資那樣成百倍地增長，而是幾十年來變化相對很小。35年以來，小麥玉米價格僅上升了5倍，遠不如貨幣貶值的速度快，而期間城市工作人員的工資上漲了幾百多倍!那些聰明的農民將土地撂荒，進城打工每年可得到2萬元～3萬元的凈收入，相對于在家農民經營10畝地的收入。而前者要輕松的多，后者則非常辛苦，一年到頭都不能休息，還不能生病。

　　二是醫療風險。農民長期經營有一定風險的農業，不生病不出事故是不可能的。蔣堅強就因搭建牛棚摔斷胳膊進了醫院。為治好胳膊，他花了近5萬元。禍不單行，他的兒子在外面打工做電焊工，火星迸進了眼睛，治眼傷花了3萬多元。

　　三是孩子結婚與生子。農村給孩子定親辦婚事的費用越來越高，低俗的攀比之風直接造成了費用升高。以見面禮為例，20世紀80年代末為1007元，其寓意為千里挑妻，到20世紀末就變成了10001元(萬里挑一)，翻了10倍;到現在干脆上升到30003元了，又翻了3倍，美其名曰三生有緣。如果男方拿不出見面禮三生有緣，女方扭頭就走。蓋房、定親、結婚、一直到生子，費用最低15萬元。蔣堅強就一個兒子，孩子從定親到生子，將其所有的積蓄都搭上了還是不夠。

　　四是養豬賠錢。蔣堅強去年養殖了50頭豬，本來想發一筆，不料遭遇豬瘟，大部分豬死亡，凈賠3萬元。

　　五是為銀行掙錢。由于醫療、孩子娶親、加上那場豬瘟，蔣堅強為了在經濟上翻身，只好冒著更大的風險去貸款，年息高達12%，以不動產做抵押，同時還要有親戚擔保。為了還銀行利息，只有起早貪黑地干。這樣，其收入的一大部分要還銀行利息，等于為銀行打工，貸款越多利息就越高。

　　以上原因不但造成了當年萬元戶蔣堅強的返貧，也造成了許多相信勤勞致富、堅持務農的農民淪落為今天的欠債戶，勤勞致富被逆淘汰。

　　那么什么人在農村能夠致富呢?據調查，下述3類人在農村是賺了錢的： 一是犧牲生態環境搞規模化養殖的農戶。20多年前，有一家村民就在村頭搞起來蛋雞養殖場，養殖的廢水直接沖進金線河，散發出來的臭味遭到村民暗罵。該蛋雞場引進所謂的科學技術，讓每只雞一年可產400多個雞蛋，常年不見陽光，抗生素、激素不斷，他們生產的這種雞蛋，自己也不吃，都被蛋販子賣到城市里去了。這種犧牲他人生存空間的人能夠賺錢，犧牲他人健康的人能夠賺錢，更奇怪的是，有關部門竟然將這樣的人樹立為典型，這不是鼓勵農民賺黑心錢嗎?

　　二是侵占集體公共資源的人。村里沒有什么工業，不料，原本不值什么錢的沙子卻值了錢，由于城市迅速發展，大量需要沙子作為建筑材料，沙子的價格很快上漲。有聰明人將集體的河道承包了去，雇鏟車和撈沙船向河道要財富，于是原本有凈化能力的金線河變成了臭水溝，但承包河道的人個個都發了財。

　　三是能說會道的人。這類人衣著光鮮，上騙政府，下騙村民乃至親戚父母，完全是不勞而獲之徒。由于國家對農村的各項補貼，都是縣級政府掌控的，這些人就使出了全部騙術，包括對官員行賄，竟然空手套白狼，爭取到了200萬的大沼氣工程，可見政府的涉農補貼很多是沒有用到真正的地方了。

　　可見，當今農村勤勞致富已成過去式，許多農民被逼離開農村進城謀生，留下了的所謂有頭腦的人，將德道良心和生態環境都變成了商品，發了財。而國家不得不投入更多的資金對受損的生態系統進行治理。這是一種惡性循環。

農村調查報告15

　　今年來，___區委、政府把推進新型農村合作醫療作為社會主義新農村建設的一項重要基礎性工作來抓，健全組織機構，全面宣傳發動，籌措參合資金，強化基金管理，嚴格審核補助程序，保證了新農合工地的順利開展，取得了階段性成效，收到省衛生廳副廳長和省新農合辦公室主任的稱贊和表揚。省新農合工地督查領導也認為灣成區工作扎實、到位，在全省范圍內有借鑒意義。

　　一是推進過度快。截止12月1日下午5時，全區14個鄉鎮辦共有51.95萬人參加新農合，籌措資金519.51萬元，平均參合率達92.4，超過去年12個百分點。二是補助資金多。目前，基金專用帳戶共有1348.95萬元，其中省級補助448.10萬元，市級補助179.22萬元，區自補助268.83萬元。三是保障新農村建立貢獻大。全區參合農民共發生醫藥總費用2903.33萬元，總補助金額844.52萬元。其中門診13萬人次，醫藥總費用248.16萬元，補助費用225.90萬元；住院1.2萬人次，醫藥總費用2639.74萬元，補助費用658.83萬元。其中15有名參合農民分別領取了最高封頂線1萬元的補助，在群眾中產生了很大影響，都說實施合作醫療后，小病不扛了，大病敢看了，看病不難了，建設社會主義新農村的勁頭和信心更足了。

　　一、加強領導，健全機構，為新型農村合作醫療提供組織保障

　　為了認真做好我區新農合工地，保證2月1日正式啟動審核補助程序，使參合農民因病發生的醫藥費用能夠及時得到補助，緩解因病致貧、因病返貧現象的發生。區委、區政府多次召開會議，認真研究，安排部署新農合全面工作。一是建立了強有力的組織領導機構。成立了___區新農合管理委員會和監督委員會。管理委員會由區長為主任，區委副書記、區政府副區長為副主任，衛生、、財政、農業、民政、發改、教育、人勞、計劃生等部門主要負責人為成員。監督委員會由區委副書記、區紀委書記為主任，區人大副主任、區政協副主席為副主任，區委宣傳部、監察、審計、文章版權歸作者所有!物價、廣電中心、醫藥等部門負責人和參合群眾代表為成員。二是完善了經辦機構各鄉鎮成立了強有力的領導小組，由主要領導掛帥，分管領導具體負責。同時，為了強化責任確保新農合工作落到實處，區政府與各鄉鎮簽訂了目標責任書，列入年度綜合工作目標。

　　三是加強經辦機構能力建設。為了新農合工作便于管護，我區結合實際，經區政府研究，區編委下發文件成立“___區新型農村合作醫療管理委員會辦公室”，經辦機構為事業單位，股級規格，人員編制8人，辦公機構設在衛生局，經費實行全額預算管護。現有辦公用房6間，辦公設施配套，設有區外大額、區內大額、區內小額、補助核算、信息管理等部門。區財政前期撥付啟動經費3萬元，隨后又撥付辦公經費35萬元，保證了工作需要。各鄉鎮經辦機構設在衛生院，人員編制2人，人員、辦公用房和設施已基本落實到位。四是確定定點醫療機構。按照定點醫療機構的基本標準，根據方便群眾就醫、技術功能合理的原則，經過醫療機構申報、專家評估、向社會公示等程序，我們確定了區級定點醫療機構4個（區一院、區婦幼保健院、區中醫院、區結防所）、13個鄉鎮衛生院為鄉級定點醫療機構，225個村衛生所為村級定點醫療機構。區衛生局同各定點醫療機構簽定了服務協議，制訂了行為規范，明確了各項工作制度，為新農合醫療制度的順利實施奠定了基礎。

　　二、宣傳到位，措施得力，籌措資金又好又快

　　新農合醫療的`籌資工作是重點，也是難點，加之我區動員會召開會，距上級要求完整籌資任務的時間僅有9天。在時間緊、任務重的情況下。區委、區政府加大工作力度，采取有效措施，嚴格落實鄉包村、村包組、組包戶的工作責任制，認真做好籌資工作。一是廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉鎮利用標語、橫幅、宣傳車等形式廣泛進行宣傳，組織人員進村入戶講政策，講新農合的好處，提高群眾參與意識。二是區政府組織有關職能部門人員派駐到各鄉鎮進行督導，區衛生局作為新農合牽頭單位，組織機關全體人員分包到各鄉鎮開展籌資工作；三是各鄉鎮村干部積極主動深入到戶，反復做思想工作，釋疑解惑，真正做到動之以情、曉之以理。村組干部帶頭參加，影響和吸引群眾積極參合。在籌資過程中，有的鄉鎮善于講求方法，采取有效措施，籌資工作非常順利。如：溧河鄉對按時完成籌資任務的行政村獎勵500—1000元；瓦店鎮各村委統一為五保戶、特困戶繳納參合資金。針對全區外出務工人員較多的實情，我們采取打電話、發電報的形式，進行廣泛動員籌資。由于宣傳到位，措施得力，各鄉鎮都能按時、按要求完成籌資任務。

　　三、規范程序，達到農民受益的最終目的

　　在新農合試點工作實施補償過程中，我們始終堅持從方便群眾、取信于民上做工作。為了方便群眾，我區實行“一證通”（合作醫療就診證），參合農民持證可在區內任何一家定點醫療機構就診治療，不需要辦理任何轉診手續。對需要到區外以上醫療機構住院治療的，我們及時辦理轉診手續。對于急診等特殊患者，我們開設“綠色通道”，患者可先入院，后辦手續。具體辦法是：

　�。�1）參合農民在村、鄉（鎮）定點醫療機構發生的門診費用，定點醫療機構可根據其家庭帳戶中的金額數日進行遞減，最大限度地方便群眾。

　�。�2）參合農民在區級以上定點醫療機構發生的門診費用，由患者持醫院開具的收費票據到戶口所在地鄉鎮合管辦審核領取補助金。

　�。�3）參合農民在區內定點醫療機構住院所發生的費用，出院當天由定點醫療機構合管辦進行審核，并給予補助。

　　（4）外地務工人員可在地公立醫療機構診治，出院后半年內持相關憑證到區合管辦審核、領取補助。急診病人到區外定點醫療住院的三日內到區合管辦辦理轉診手續，出院后帶有關手續到合管辦審核領取補助。同時，我們要求區、鄉定點醫療機構每月25日前到區合管辦報帳，區合管辦審核后并寫出撥付資金的申請報告上報區財局，區財局核實確認后將資金從財政專戶撥入新農合支出帳戶，由支出帳戶再撥入各定點醫療機構基金帳戶。

　　對在區外定點醫療機構住院發生的費用，區合管辦審核后，由患者到合管辦領取領款條到指定銀行領取補助，按照市衛生局的統一安排，7月1日后，在市直定點醫療機構住院的參合病人，由定點機構直補，每月25日前，定點機構將補助情況報區合管辦審核無誤后，通過銀行將定點機構墊支的補助資金予以撥付。真正做到了收支奮力、管用分開、資金封閉運行。我區試點工作運行以來，區合管辦嚴格程序，認真審核，做到人卡相符，人證統一，按規定范圍補助，先后退回不合理收費單據60份，資金累計6萬余元；涉嫌冒名頂替10人次，杜絕了新農合資金的不合理流失。

　　四、強化監管，構筑三位一體農村醫療保障模式

　　在監管方面，區合管辦加大監管力度，采取經常性督查與集中督查相結合的辦法，深入各定點醫療機構，督查醫療機構是否執行診療規范，藥品使用是否超出《合作醫療基本用藥目錄》，費用補償是否規范等方面。同時，我們還深入病房，查看病人是否認證相符，杜絕冒名頂替，套取資金。并做好公示工作，定期對門診小額補助、住院大額補助進行公示，張貼在村、鄉定點醫療機構及村委會，同時建立舉報鮮花和舉報箱，自覺接受社會監督，確保合作醫療公平、公正、公開。已審核補助的13萬多人次約884萬元，未出現一例差錯，無一人上訪現象，達到了政府放心，醫療機構贊同，群眾滿意的效果。

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