污水處理調查報告

時間：2024-11-12 11:43:50 王娟調查報告我要投稿

污水處理調查報告（精選20篇）

　　隨著社會一步步向前發展，報告與我們愈發關系密切，報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編整理的污水處理調查報告，希望對大家有所幫助。

污水處理調查報告（精選20篇）

　　污水處理調查報告 1

　　調查時間：

　　20xx年2月21日

　　調查地點：

　　河北省張家口市宣化區污水處理廠

　　調查內容：

　　科學處理污水是經濟社會發展的迫切要求，也是城鎮建設過程中必須面對的現實問題。近年來，縣委、縣政府高度重視城鎮環境衛生整治工作，將這項工作作為改善城鎮人居環境，推進城鄉統籌發展、構建和諧社會的重要抓手。過去的幾年，宣化區在污水處理方面做了大量的工作，取得了一些成效。

　　廠址位于宣化區城區東南5公里處，占地65.2畝；同時建設配套一、二級污水管網25.8公里，主要是東沙河及南環線截流干管以及部分舊城區管網。污水廠自運行以來，運行穩定，現階段日進水量1.6萬噸，COD、NH3—N等各項污染物指標均達到排放標準。

　　一、污水處理工業流程

　　（1）粗格柵間

　　粗格柵設在進水泵房之前，以去除進廠污水中顆粒較大的雜質，使進水泵安全穩定運行。其設計流量為3325m3/h，此構筑物內的主要設備有回轉式格柵。

　　（2）進水泵房

　　污水從粗格柵間出來就流進進水泵房，泵房結構簡單緊湊，選用污水離心潛水泵，據工作人員說該泵具有不堵塞型流道、效率高能耗低的優點，有效處理污水同時還節約了資源，其設計流量為3325m3/h。將初步處理后的污水抽入細格柵間。

　�。�3）細格柵間

　　在細格柵間內安裝有機械細格柵、螺旋輸送壓實機等設備，用來處理小顆粒垃圾，將其過濾出來的垃圾裝車勻速到指定位置填埋；其中還在里面同時進行細菌的反硝化，產生泡沫狀的相互硝化的產物，之后用鼓風機吹起沉淀的顆粒，防止堆積沙子，從而把土和沙子處理掉。其設計流量為3325m3/h。

　　（4）旋流沉砂池

　　旋流沉砂池主要設備是砂水分離器，其優點為占地面積小，沉砂效果好，安裝使用方便等。設計流量3325m3/h沉砂池直徑4.2m，水深4m。

　�。�5）計量設備

　　沉砂池后有許多儀表，在沉砂池后設置電磁流量計，可以對進廠污水流量進行連續監測，同時設置水質監測儀表，如PH計、溫度計、SS計，把測量信號傳至中央控制室，防止任何紕漏的出現。

　�。�6）厭氧選擇池

　　露天厭氧選擇池內有緩慢移動的潛水攪拌器，回流污泥與污水在池中接觸、混合反應，可以達到部分除磷作用，并改善活性污泥的性質，還能分離喜氧細菌和厭氧細菌。設計流量1250m3/h，池有效容積3925m3/h。

　　（7）奧貝爾氧化溝

　　奧貝爾氧化溝，它為橢圓形鋼筋混凝土池，分為2座。每池分為三條環形溝道，污水依次進入外溝道、中溝道及內溝道，最后經中心島的出水并排入沉淀池配水井。設計流量1250m3/h，每座有效容積11000m3，混合液濃度4.5g/l，設計水深4.2m，水力停留時間17.6h。

　　并且奧貝爾氧化溝是整個處理系統的核心部分，其主要功能是使培養、馴化后的活性污泥降解、吸附、凝聚有機物，并通過細菌的作用使懸浮顆粒和溶解顆粒易于沉淀，使出水中的有機物含量降低。

　　每座氧化溝安裝有轉碟曝氣盤10套，外溝道的溶解氧控制在0.5mg/l，在此同時進行氧化、硝化及反硝化。中間溝道及外溝道溶解氧分別控制在1mg/l和2mg/l，對污水中的有機物進一步氧化，保證出水中的有機物含量達到設計要求。

　　（8）沉淀池

　　氧化溝處理后的水會排入沉淀池，沉淀池采用輻流式沉淀池，中心進水，周邊出水，直徑D＝38m，共2座。設集配水井二座，經過沉淀后的污水進入接觸池。每座沉淀池設周邊驅動的全橋式刮吸泥機，沉淀池泥至回流及剩余污泥泵站。設計流量1813m3/h，最大表面負荷0.8m3/m2.h，單池池邊水深4m，停留時間4.3h。

　　（9）接觸池

　　由于要保證出水的清潔程度達標所以需進行消毒處理，因此設接觸池1座：1813m3/h流量，接觸時間30min，有效接觸容積1056m3，有效水深4m。本工程采用二氧化氯消毒方式，負責污水二級出水的接觸池加氯。污水的加氯投加點在接觸池前端。設計回流1813m3/h，平均加氯量8mg/l，單臺有效產氯量7.5kg/h。

　　（10）回流及剩余污泥泵房

　　由于部分水會沉淀出一些污泥，所以回流污泥泵采用潛水軸流泵，剩余污泥的提升采用潛水離心泵，土建結構簡單緊湊�；亓魑勰嗔�1250m3/h，污泥含水率99.1%。

　�。�11）加氯間

　　本工程采用二氧化氯消毒方式，負責污水二級出水的接觸池加氯。污水的加氯投加點在接觸池前端。設計回流1813m3/h，平均加氯量8mg/l，單臺有效產氯量7.5kg/h。

　　二、污水處理的意義

　　隨著的發展，城市水資源短缺的壓力越來越大，追究城市水危機的根本原因，人們越來越認識到，是水的社會循環超出了水的自然循環可承載的范圍。因此，只有充分尊重水的自然運動規律，合理地使用水資源，使上游地區的用水循環不影響下游水域的水體功能、社會循環不損害自然循環的客觀規律，從而維系或恢復城市乃至流域的良好水環境，才是水資源可持續利用的有效途徑。這就要求我們從“取水－輸水－用戶－排放”的單向開放型的用水模式轉變為“節制地取水－輸水－用戶－再生水”的反饋式循環流程，提高水的利用效率。實現這一重大用水模式的轉變，加強污水再生利用是關鍵。隨著科學技術的進步，城市污水已不再是廢水，而是一種寶貴的資源。既然是一種資源，就要最大程度的利用。

　　提高城市污水的再生利用率，一是可以減少污染物排放，二是節約了有限的水資源。水利部水資源司副司長程曉冰在由清華大學和中國水網主辦的“20xx城市水業戰略論壇”上發表講話，他指出，我國水資源短缺，城市缺水問題突出，污水處理回用是戰略選擇，意義重大。城市污水處理回用在替代清潔水源的同時減少了污水排放量，降低了城市排污負荷，具有水量穩定、輸水距離短、制水成本低等特點，可以提供安全可靠的替代水源，是解決城市缺水問題的戰略選擇。推進污水處理回用工作充分體現了科學發展觀以人為本的要求，反映了廣大人民群眾的迫切愿望，是推進城市化建設的客觀需要，是實現水資源合理配置、科學保護、循環利用的重要手段，對建設資源節約型、環境友好型社會意義重大，對我國經濟又好又快發展意義重大。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬┉h境衛生基礎設施建設比較薄弱。城市管網向農村延伸剛剛起步，宣化區下水道管網尚未形成。

　　（二）本地城鎮污水處理系統還處于發展階段。

　�。ㄈ┤藗儹h保意識差，不懂得資源保護與可持續性發展的關系，缺乏遏制環境污染的主觀能動性，對環境“臟、亂、差”現象習以為常，熟視無睹。所以仍有自然排放的現象存在。

　　四、存在問題的原因

　　經過我的研究與對工作人員的詢問我們認為造成城鎮污水無害化處理難的原因是多方面的，主要有：

　�。ㄒ唬┲匕l展，輕環境。先發展后治理觀念一些企業中仍是主導觀念，在搞經濟建設、抓工業發展的過程中，污水處理問題相對滯后。

　�。ǘ┬麄鞑坏轿�。政府和社會的宣傳力度還不到位，人們意識不到污水處理的難度，水資源浪費嚴重。

　�。ㄈ┍O管力度有紕漏。有關部門的監察還有疏漏，造成有人趁機鉆空子，造成水污染。

　　（四）城鎮污水處理設施的建設資金缺口較大。城鎮污水處理設施建設屬于公益性項目，但公共財政資金投入卻十分有限，導致污水處理廠設備落后，處理效率低。

　�。ㄎ澹┫鄳奶幜P法律法規不夠完善。處罰力度不夠嚴導致很多企業無視法律法規，處罰過后依然我行我素，污染環境問題不能完全解決。

　　（六）缺乏相應的檢舉方法和獎勵措施，公民參與企業污染舉報積極性不高。

　　五、提出建議

　　針對上述問題我們提出一些建議：

　　1、強制要求企業設立環境監測部門，對本企業對環境污染進行檢測和評估。

　　2、加大政府資金投入，進一步完善符合國家標準的生活污水處理場所。

　　3、學習國外先進污水處理技術，引進國外先進污水處理設備，提高污水無害化處理效率。

　　4、搭建垃圾污水處理設施，建設多元融資平臺以解決污水處理廠資金問題。

　　5、建立完善環境衛生保潔的法律法規和懲處措施，做到政府管理有法可依，企業生產心有所畏。

　　6、社會和政府加強對公民節水和環保的教育宣傳，節水從每一位社會公民做起以達到最好的節水效果。

　　7、政府設立相應的舉報部門和獎賞措施，提高公民參與社會監督的積極性。

　　8、試行對城市居民生活下水排放收費措施，以此增強居民節水意識。

　　調查感想

　　通過這次調查，我學到了很多關于自己專業的知識，而且好多都是課堂上學不到的。我對自己的專業有了新的.認識和理解。對自己將來的工作方向有了初步的了解。在這次調查中我遇到很多困難，但是我都努力克服了。在整個過程中我學會了怎么與人交流和溝通，也學會了怎么獨立解決問題。

　　在這次調查中，我了解到污水處理是能源密集型的綜合技術。一段時期以來，能耗大、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設，建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產和半停產狀態。在今后相當長的一段時期內，能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題，合理進行能源分配，已經成為決定污水處理廠運行效益好壞的關鍵因素。能耗是否較低，也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素，開發能效較高的污水處理技術，合理設計及運行污水處理廠，必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路。為此，實施污水處理廠的創新管理模式不失為一條切實可行的道路。

　　水是不可缺少的一部分，是人類生存的必要條件。我國是水資源短缺的國家，地區缺水問題尤為突出。隨著經濟發展和城鎮化進程的加快，水污染問題也越來越嚴重。切實加強和改進城鎮供水、節水和水污染防治工作，促進經濟社會的可持續發展，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務，作為一名大學學生，我們更應該從我們自身做起，從點滴做起。

　　污水處理調查報告 2

　　調查方式：

　　參觀訪問污水處理廠

　　調查時間：

　　寒假

　　調查內容：

　　污水處理的方法和原理

　　調查正文：

　　為使污水經過一定方法處理后，達到設定的某些標準，排入水體、排入某一水體或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。

　　現代污水處理技術，按處理程度劃分，可分為一級、二級和三級處理。

　　一級處理，主要去除污水中呈懸浮狀態的固體污染物質，物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經過一級處理的污水，BOD一般可去除30%左右，達不到排放標準。一級處理屬于二級處理的預處理。

　　二級處理，主要去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機污染物質（BOD，COD物質），去除率可達90%以上，使有機污染物達到排放標準。

　　三級處理，進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠導致水體富營養化的可溶性無機物等。主要方法有生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲分析法等。

　　整個過程為通過粗格刪的原污水經過污水提升泵提升后，經過格刪或者篩率器，之后進入沉砂池，經過砂水分離的污水進入初次沉淀池，以上為一級處理（即物理處理），初沉池的出水進入生物處理設備，有活性污泥法和生物膜法，（其中活性污泥法的反應器有曝氣池，氧化溝等，生物膜法包括生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化法和生物流化床），生物處理設備的出水進入二次沉淀池，二沉池的出水經過消毒排放或者進入三級處理，一級處理結束到此為二級處理，三級處理包括生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂濾法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物處理設備，一部分進入污泥濃縮池，之后進入污泥消化池，經過脫水和干燥設備后，污泥被最后利用。

　　各個處理構筑物的能耗分析

　　1、污水提升泵房

　　進入污水處理廠的污水經過粗格刪進入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運行要消耗大量的能量，占污水廠運行總能耗相當大的比例，這與污水流量和要提升的揚程有關。

　　2、沉砂池

　　沉砂池的功能是去除比重較大的無機顆粒。沉砂池一般設于泵站前、倒虹管前，以便減輕無機顆粒對水泵、管道的磨損；也可設于初沉池前，以減輕沉淀池負荷及改善污泥處理構筑物的處理條件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝氣沉砂池、多爾沉砂池和鐘式沉砂池。

　　沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機，以及曝氣沉砂池的曝氣系統，多爾沉砂池和鐘式沉砂池的動力系統。

　　3、初次沉淀池

　　初次沉淀池是一級污水處理廠的主題處理構筑物，或作為二級污水處理廠的預處理構筑物設在生物處理構筑物的前面。處理的對象是SS和部分BOD5，可改善生物處理構筑物的運行條件并降低其BOD5負荷。初沉池包括平流沉淀池，輻流沉淀池和豎流沉淀池。

　　初沉池的主要能耗設備是排泥裝置，比如鏈帶式刮泥機，刮泥撇渣機，吸泥泵等，但由于排泥周期的影響，初沉池的能耗是比較低的。

　　4、生物處理構筑物

　　污水生物處理單元過程耗能量要占污水廠直接能耗相當大的比例，它和污泥處理的單元過程耗能量之和占污水廠直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝氣系統的曝氣要消耗大量的電能，其基本上是聯系運行的，且功率較大，否則達不到較好的曝氣效果，處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備。生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低，但目前應用較少，是以后需要大力推廣的處理工藝。

　　5、二次沉淀池

　　二次沉淀池的能力消耗主要是在污泥的抽吸和污水表明漂浮物的`去除上，能耗比較低。

　　6、污泥處理

　　污泥處理工藝中的濃縮池，污泥脫水，干燥都要消耗大量的電能，污泥處理單元的能量消耗是相當大的，這些設備的電耗功率都很大。

　　另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場建在污水處理廠旁，將固廢與污水污泥一起焚燒，獲得的電能用于處理廠的運轉。

　　調查感想：

　　通過調查，我知道了污水處理是能源密集型的綜合技術。一段時期以來，能耗大、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設，建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產和半停產狀態。在今后相當長的一段時期內，能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題，合理進行能源分配，已經成為決定污水處理廠運行效益好壞的關鍵因素。能耗是否較低，也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素，開發能效較高的污水處理技術，合理設計及運行污水處理廠，必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路。

　　污水處理調查報告 3

　　一、農村環境污染情況現狀及原因分析

　　隨著城鎮化進程的加快，城市工業向農村的迅速轉移，化肥、農藥及地膜的頻繁使用，小城鎮和鄉村聚居點人口快速增加造成我市農村環境污染源點多面廣的現狀，已嚴重影響到了農村的可持續發展。主要表現在：

　　1.生活垃圾污染。突出表現在：

　　(一)農民的環境意識較差，農村生活環境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在，不僅影響鎮容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

　　(二)垃圾成分發生了很大變化：以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發生了很大的變化，使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。

　　(三)農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地。

　　(四)村鎮布局不合理，環衛基礎設施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理，造成某些鄉鎮特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區、生產區、農田、河邊等處堆積。椐統計城市人口每人每天產生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農村的人均生活垃圾量沒有具體的統計數，比城市應該低一些，但是農村人口眾多，垃圾又得不到及時處理，日積月累垃圾量非常驚人。

　　2.水污染。目前，我國城市供水水質有20%不達標準，而農村供水的不達標率則是50%。據有關資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產物等四類有機物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發生存在相關關系。

　　我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對短缺。目前，由于受到環境因素的影響，我市農村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題，農民反映強烈。主要表現在：農村生活污水處理設施嚴重滯后，目前各鄉鎮污水管網基本不配套，絕大多數無序排放。大量的農村人口仍飲用苦咸水、受化肥農藥和細菌污染的污水；沿河、湖圩區灌溉水受到工業污染和生活污染；農村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取，飲用水水源保證率不夠。

　　造成水污染的原因主要是工業、生活排放廢水及農業退水污染。農業退水污染是因化肥、農藥的大量使用所致。此外，集約化養殖業對水環境的污染問題也日益突現，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進一步加劇了水體污染。

　　據調查，包河區飲用苦咸水及污染水人數為33485人，根據包河區疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結果表明：21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格，主要分布在沿河湖圩區及城郊結合部。調研小組實地考察了義城鎮塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶1150戶，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來水集中供水點，還不能完全解決飲用水問題。據調查，巢湖西半湖及其支流多數不能滿足相應水域功能區水質要求，水質污染使水生態系統的基本物質基礎受到損害，水生生物種群結構和漁業資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物，一陣陣的惡臭撲面而來，其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內主要河流也受到不同程度的污染。監測結果表明，縣內杭埠河、豐樂河的水質分別為三類、四類，且污染程度有逐年加重的趨勢，煙墩河、派河上派城關段為劣五類水質，有機物污染程度極為嚴重。

　　3.工業企業污染。近年來，各鄉鎮尤其是工業園區加大招商引資的力度，基于優先發展經濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業，其中只有部分企業能做到達標排放，相當一部分企業是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業生產排放的污染物總量日趨增多，造成農村環境質量下降，是不爭的事實。

　　4.農業面源污染。

　　農村面源污染種類主要有：

　　(1)畜禽糞便污染。近幾年，由于禽畜養殖業從分散的農戶養殖轉向集約化、工廠化養殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個重要的污染源。截止20xx年底我市大牲畜存欄量為125790頭，小牲畜存欄量為1122395頭，家禽是1953萬只。據調查，喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量，養一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規�；B殖場能對污物進行較為正規的和標準的`處理。畜禽養殖業快速發展造成了農村環境污染日益嚴重的現狀，已成為畜牧生產中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮自來水水廠水源地王嘴水庫，因受安徽白帝集團產業化園、白帝乳業公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染，水質惡化，南崗鎮人民強烈不滿。

　　(2)農藥、化肥、農膜的使用加劇環境污染。20xx年，我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150余公斤；農藥使用量為3577噸，一般來講，只有10%—20%的農藥附著在農作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中；農膜的使用量為3571噸。不科學的施用農藥和化肥，不僅造成藥劑浪費、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數量和種類劇減，更對土壤和水源環境造成了嚴重污染。

　　(3)其它影響環境因素

　　高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當的灌溉方式，導致土壤有機質減少，局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有機質以每年2%的速度下降。另外，我市農業以糧棉油輪作種植為主，產品輸出結構低化，資源利用率低，生物能在農村生活中的主導地位逐漸下降，導致資源退化和環境污染的日趨發展。

　　二、我市在于農村環境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效：

　　通過與市環保部門、各區、縣相關部門的深入座談與實地考察，我們了解到，市級環保部門、各縣、區政府的有關部門圍繞農村環境污染綜合理做了大量的工作，出臺了相關的政策，采取了一些切實有效的措施，為農村生態環境的建設做出了不懈的努力，取得了一定成效。

　　1.建立和完善農村環保工作體系和機制，為實現生態環境良性循環提供了有力的支持。

　　市環保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮、下塘鎮、大楊鎮等8個全省重點小城鎮的環境規劃，明確了小城鎮階段性建設目標任務，為小城鎮建設發展指明了方向。包河區政府為加大對農村生態環境監測力度，制定了《葡萄優質無公害生產標準》、《番茄優質無公害生產標準》、《瓠子無公害生產標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規程，出臺了《龍蝦池塘養殖技術操作規程》、《龍蝦稻田養殖技術操作規程》等一系列養殖技術規范，并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發了《關于切實加強環境保護工作的決定》，規定了環境保護的目標和重點，嚴格環境管理，加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區、蜀山區、廬陽區政府也就環境污染治下問題出臺了相關政策和規定。

　　2.農村生態環境建設初見成效

　　目前我市建成生態示范村70個，其中，省級生態村3個，市級生態村18個，縣級生態村49個。自然保護區已由原來的273.33平方公里上升為目前的711.34平方公里，占全市土地面積的9.49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態村建設、自然保護共建設發揮了試點和示范作用，有力地推動了農村環境保護工作。長豐縣不斷加大對農業設施投入力度，改進種植技術，建設無公害草莓、蔬菜示范區，已建成無公害草莓示范區3萬余畝。包河區政府圍繞農村環境污染治理，加大投入，大力發展生態農業，啟動“生態家園富民工程”。全區建成無公害蔬菜生產基地7700畝，全區規模養殖綜合養殖技術使用率達80%以上。20xx年大圩鄉被評為省級生態農業示范鄉，由此帶動了大圩休閑旅游觀光農業的發展。近幾年來，大圩鄉已成功舉辦了三屆菜花節，二屆葡萄節，以及植樹節、垂釣比賽等活動，在全市及全省創出了農業旅游品牌，大圩鄉休閑觀光農業不僅拉動了農民的收入，調動了農村調整種植結構積極性，也對傳統種植作物帶來的面源污染的減少產生積極作用，農業生態環境得到基本改善，促進了農業可持續發展。

　　3.環境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快，工業污染初步控制

　　目前我市的環境基礎設施建設步伐不斷加快，南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成并投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效，為了保證飲用水質的穩定達標，市環保局采取了多項切實可效的措施，董鋪水庫水質穩定在二類水標準；大房郢水庫水質由去年初的五類提升到三類水標準，提前通過了國家環�？偩纸M織的環保驗收。市環保部門通過實施“整治違法排污企業，保障群眾健康環保專項行動”，實現鄉鎮工業污染總量措施，遏制了鄉鎮工業企業污染反彈。肥西縣環保部門也不斷加大對環境違法行為的查處力度，通過開展專項行動，先后關閉了污染污染嚴重企業7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環境違法行為，基本實現工業廢水達標排放目標。同時，嚴格執行項目準入制度，將工業污染防治由末端轉變為從源頭抓緊起。十五期間，環保審批率達99%，“三同時”執行率為87%，注重對桃花工業園，紫蓬山風景區等重點區域環境監管，切實履行環境影響評價制度。

　　4.集約化畜禽養殖污染防治工作取得一定進展，通過嚴把新建養殖場審批關，引導養殖業走集約化、規范化、資源化、污染減量化的可持續發展戰略，進一步推動了農村的環境污染治理工作。經調研我們了解到，長豐縣大力實行立體循環養殖，對大型養殖場要求企業達標排放，對小型養殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用，實現了糞便—沼氣—肥料的循環使用，既節約了能源，解決了農戶用能問題，又對環境的治理起到了積極作用。我們調研小組到義井鄉農戶家參觀時，村民們都非常激動，熱情地向我們介紹沼氣池使用情況，爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。

　　三、農村環境污染問題的治理重點和難點

　　經過市、各縣政府和有關部門的多年努力，我市農村生態環境有了一定程度的改善，生態環境惡化的勢頭有所遏制，但從總體看，農村環境問題比城鎮環境問題更復雜化和多樣化，主要表現在：

　　1.基層領導對農村環保的重要性認識不到位。在調研中我們發現，不少農村的基層領導對加快發展農村經濟，解決農民溫飽問題比較重視，但往往是注重一時的經濟發展，缺乏可持續發展觀念，忽視環境保護，認為農村的天地廣闊，有點污染沒關系。甚至少數縣級領導，也認為發展起來了，環境污染自然就可以解決了，還存在先發展后治污的不正確觀點。

　　2.環境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比，農村環境保護監督管理嚴重滯后。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影，農村環境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現行的監管體系，農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協調的執法管理網絡。同時環保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環保基礎設施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。

　　3.農民本身的環保意識差。目前農民的文化素質相對較低，認識不到環境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性，加之長期傳統的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環境污染的主觀能動性。在我們深入農村調研時，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、濫捕濫殺野生動物，隨意丟棄生產生活廢棄物等行為，農村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農村垃圾沒有進行專門處理，農村的生態環境不斷惡化。

　　四、開展農村環境整治和環境基礎設施建設的緊迫性和重要性

　　(一)開展環境基礎設施建設和農村環境整治是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧社會的必然要求。我們必須看到，改革開放以來，我市經濟社會和城市建設發生了翻天覆地的變化，但農村環境卻沒有得到有效改善，局部環境質量越來越差。而城市環境基礎設施建設滯后于城市化水平和城市規模，污染更加集中，由此導致了許多環境問題。五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，將環境保護的要求滲透到經濟社會發展的各個方面，充分體現了走可持續發展道路的堅定信心和決心，是一個綠色發展的規劃建議。因此，我們必須從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強環境基礎設施建設和開展農村環境整治的重要意義，把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程，積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環境問題，以維護好人民群眾最休戚相關的環境利益。

　　(二)開展環境基礎設施建設和農村環境整治是落實生態市建設具體行動。

　　國務院總理11月24日主持召開國務院常務會議，研究加強環境保護工作中指出：我國環境形勢依然嚴峻，主要污染物排放量超過環境承載能力。隨著未來經濟總量增加，資源、能源消耗持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發展全局的高度，把環境保護擺在更加重要的戰略位置，堅持環境保護基本國策，在發展中解決環境問題。要把環境保護與經濟結構調整結合起來，依靠科技進步，發展循環經濟，倡導生態文明，強化環境法治，完善體制機制，推進環保事業的發展。會議提出了未來5年和20xx年環境保護的目標。到20xx年重點地區和城市的環境質量得到改善，生態環境惡化趨勢基本遏制；到20xx年環境質量和生態狀況明顯改善。近幾年來，我市環境污染格局發生了根本性變化，城市生活污染、農業農村面源污染日益上升，農業、生活污染的比例、總量還在擴大。因此，開展農村環境整治和加強環境基礎設施建設已到刻不容緩的地步，只有遏制住環境污染日趨嚴重的勢頭，逐步改善環境，才能為發展工業騰出大量的環境容量，從而為加快我市發展奠定良好的環境基礎。

　　五、幾項建議：

　　立足當前、著眼長遠，由政府牽頭、部門聯動，齊抓共管，以經濟建設為中心，以我市千億元規劃大發展的契機，從生態破壞的根源入手，轉變資源粗放利用和傳統農業的發展模式。在恢復與保持良好的生態環境與合理利用全市自然資源的前提下，協調好經濟發展進程中生態與經濟的關系；以發展高新技術促進整體傳統產業升級，努力發展知識經濟和循環經濟，努力建設現代生態農業，推動生態城市建設，促進人與自然和諧發展、經濟社會的協調發展。我會建議如下：

　　1.強化環境目標責任意識，建立和完善農村環保工作的體系和機制

　　(1)全面落實目標管理責任制，建立和完善促進科學發展觀落實的有關制度。要按照《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》的要求，“建立科學評價發展與環境保護成果機制，完善經濟發展評價體系。將環境保護納入地方政府和領導干部考核的重要內容，定期公布考核結果，嚴格責任追究制。”調整和優化考核指標體系和評價標準，將環保指標納入領導干部政績考核內容，按照科學發展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發展工作，不僅重視經濟增長指標，而且要重視資源利用指標、生態環境改善指標和社會發展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環境和社會發展指標有機地結合起來。力求經濟和環境雙贏。

　　(2)健全環境法規和標準體系。加強環境法制，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執法責任追究制，依法打擊各類環境違法行為；建立污染受害者法律援助機制；嚴格執行總量控制、排污許可證制度，強化限期治理和停產治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經濟發展決策生態環境影響評估制度，對各類開發建設規劃開展環境影響評價，按照生態功能區劃和區域總量控制的要求，完善生態環境保護的法制建設，嚴格審批建設項目�？朔藶橐蛩貙ι鷳B環境保護工作的干擾。

　　2.全面啟動生態農村的建設工程，加快生態農業發展。

　　我市各縣區農業生態建設工作取得了長足的成效，但從總體上看仍存在一些問題：

　　一是農業生態建設發展不平衡。

　　二是生態技術支持體系不夠完善，

　　三是隨著生態農業的整體推進，特別是無公害農產品示范基地建設項目的實施，對資金投入的需求增大。

　　四是生態農業技術推廣力度不夠，服務水平和建設能力有等進一步提高。具體建議措施如下：

　　(1)是盡快出臺“合肥市農業生態保護條例”等相應的法規和政策。抓緊編制生態環境建設和保護規劃，合理劃分生態功能區，制定和實施生態環境保護戰略和策略，為全面促進農村生態環境建設和保護提供法治和科學依據。

　　(2)把發展農業清潔生產技術作為今后工作的重點領域。大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區，減少化肥的使用。促進農業產業結構調整，優化農業種植結構，建立循環經濟發展模式，降低資源消耗。大力發展無公害、綠色、有機食品，大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥�？茖W規劃、合理布局養殖業的發展，所有規�；笄蒺B殖場都要建設污染治理設施，開展畜禽養殖污染防治示范工程建設，推廣養殖模式和養殖小區污染集中治理模式，努力減少農業面源污染。

　　(3)大力開展生態村、環境優美鄉鎮、生態經濟示范區的建設。加大農村環境整治力度，加強村鎮規劃、建設和管理，進一步加快集鎮建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設，減少分散居住給周邊環境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結合部的市容、環保等納入城市管理范圍，在農村逐步推行鄉鎮、村民生活垃圾集中收集處理，切實改善、提高農村居民生產、生活環境。加強自然保護區建設，重點做好縣級森林公園和風景名勝區的建設和保護工作。

　　3.我市水資源相對短缺，水質嚴重污染更加劇了我市水資源的不足，應該嚴格控制水體污染，加強對水資源的規劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用：

　　(1)完善排水治污法規建設，建立長效管理機制。完善排水治污相關法律法規的建設，加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設。建立水環境長效管理機制，啟動水環境監測管理信息庫的建設。通過完善水環境管理機制，啟動水環境監測、污水管網等管理信息庫的建設工作。

　　(2)因地制宜，統籌建立城鄉污水處理系統。完善市政污水管網和截污管，新建擴建污水處理場站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網，依據相關規劃建設污水處理設施。優先建設沿河污水收集截流干管和污水處理廠，再逐步完善雨、污分流制的市政管網。最大程度的實現配套管網與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區，加強其建設的控制引導。加強流域內舊村污染源治理，改善水質；停止對生態系統的侵害，恢復自然生態系統的結構和功能；加強流域內用地生態功能區劃與管理。繼續加大對工業廢水排放檢查促使工業企業實現排污穩定達標，通過走新型工業化道路，改造提升企業生產工藝，實行“三廢”資源化等積極途徑，最大限度削減排污量，嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。

　　(3)加強水資源的規劃管理，建設節水型城市。通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節水型城市，多渠道開展非常規水資源的開發利用研究，逐步實現污水再生利用、雨洪利用等非常規水資源的開發利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴大已處理中水的利用范圍，彌補供水不足。可根據廢水的性質、處理后的用途以及環境的自然凈化能力、經濟能力，采取多種處理設施，做到技術可行性和經濟合理性的統一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系，充分運用價格杠桿，開展用水、排污價格體系的研究，建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。

　　4.強化對農村工業企業的環境污染監管力度

　　一是加大環保執法力度，提高環境管理水平，對違反環保法律法規的行為，依法嚴懲，同時對工業污染物實行總量控制，確保企業污廢達標排放。

　　二是嚴格執行環境評價制度，加快工業的環境管理體系的認證。嚴把項目落戶關，杜絕不符合環保法律法規的項目投產，調整產業結構，做到科學規劃，合理布局。

　　三是針對工業園區企業集中的現狀，建立污水泵站，完善管網配套設施，從根本上解決可能對農村環境對造成破壞的工業污染。

　　5.加強論監督和宣傳，普及農村生態環保知識。

　　充分利用各種新聞媒體，加強環保知識宣傳，提高城鄉干部群眾生態觀念，形成全民參與農村生態環境保護和良好氛圍。

　　一是提高各級領導干部對農村環境污染治理工作的認識，使其充分認識到保護環境，提高環境質量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認真落實科學發展觀，摒棄以犧牲環境，破壞資源為代價的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發展的觀念，在發展農村經濟的同時，保護好生態環境，建設城市綠色生態屏障作為農業發展的長期戰略，實現可持續發展。

　　二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態環境警示教育系列活動，利用舉辦展覽，發放環保書籍和宣傳畫，表演文藝節目等多種形式，逐步在農村普及環境科學知識，促進農民更新觀念，不斷從自身做起，保護身邊環境。

　　6.建立和完善農業環境保護的投入機制。

　　一是充分發揮公共財政作用，始終堅持城鄉公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農村環境保護和建設。

　　二是建立適應市場體制的生態環境保護多渠道投資機制，制定和完善生態環境補償政策。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環境保護，擴展農業環保資金的來源渠道，改變環保投資分配體制，逐步形成政府主導，多元投資，企業經營的市場運行機制，使農村環境保護真正走上法制化、市場化的道路。

　　污水處理調查報告 4

　　一、課題提出的背景：

　　紙在我們日常生活中有著廣泛的用途，包裝、寫字、打印我們的生活離不開紙，既然紙那么重要，那紙是怎樣生產出來的呢？在造紙過程中產生的污染問題又是怎樣解決的呢？讓我們帶著這些疑問走進造紙廠去看看吧！

　　二、調查時間：

　　20xx年9月17日-20xx年9月18日。

　　三、調查范圍：

　　xx造紙廠、xx造紙廠、鄉下個別小紙廠。

　　四、調查方法：

　　實地參觀、采訪、拍攝。

　　五、調查的基本情況：

　　在我們調查的多個造紙廠中，有以木材、竹子為原料的，也有以廢紙為原料的，還有污水處理設備不完善的小紙廠。

　　我們首先來到了xx造紙廠，跟隨工作人員來到了制漿車間。車間里擺放了許多竹子、樹木，工作人員告訴我們，造紙先得把竹子切成碎片，把碎片放入蒸球，加入白液，封閉蒸球，用蒸汽煮4~5個小時，變成紙漿。用洗漿機洗凈漿液，把黑液分離。漿料里含有渣，所以還得把粗大的漿料挑出來，再次蒸煮才能使用，然后把細小的漿料送到下一個車間，磨漿，抄紙。然后，我們來到了回收車間，回收車間主要的工作是濃縮黑液，反復利用，以達到減少浪費的目的。最后一道工序就是烘干紙，經過包裝就能賣出去了。

　　最后，我們參觀了污水處理系統。造紙廠排出的廢水先經過斜網，排到集水池，通過氣浮機將部分水回用，然后經過生化處理系統，處理后放到集水池，最后達標排放。經過一個漫長而復雜的過程，烏黑并且散發著臭味的水變成了清澈干凈的水。工作人員還告訴我們，近年來，他們廠排出的污水經過處理后會再次使用，很少排出廠外，減少了污水對人們生活造成的危害。

　　近年來，一些小紙廠的污水不達標排放嚴重影響了人們的生活。按照政府規定，要將這些小紙廠嚴行關閉。但是政府實施的力度怎樣呢？我們帶著這個疑問去走訪了鄉下的村民。在一些村子的附近，我們能清晰地看到一些小紙廠的影子，但是里面已經荒廢很久了。我們還了解到20xx年9月18日上午，縣政府組織了環保、經貿、國土、工商、公安、電力等部門200多人，對松山鎮下河村韋xx的小紙廠進行了綜合整治，強制拆除了用于生產土紙的部分機械設備，并由工商部門查扣了兩噸多生產出來的`土紙，有效的打擊了小紙廠非法生產經營的活動。

　　之后，我們采訪了環保局相關領導。他們告訴我們，自從20xx年7月以來，我縣認真按照國務院關于節能減排的要求。多次組織環保、經貿、國土、工商、公安、電力等部門對我縣400多家小紙廠進行了綜合整治，共關閉了非法生產的小紙廠380多家。公安部門對三家非法生產、情節嚴重的三個老板進行逮捕。嚴厲打擊了非法生產經營小紙廠的活動，收到了良好的成效。下一步繼續對死灰復燃的小紙廠加大打擊力度，決不允許非法生產的小紙廠在我縣存在。

　　最后，我們來到了xx造紙廠，這個紙廠是生產瓦楞紙的，通過回收利用廢紙生產下一批紙。我懷著激動的心情走進了創興造紙廠，希望能在這里有更大的收獲。這間造紙廠的造紙原料是回收來的廢紙，工作人員還告訴我們，造紙要先把廢紙打碎，磨成漿，經過斜網篩選漿料，抄紙，把紙壓平，烘干，最后反復卷紙。在創興造紙廠里，污水處理系統也很完善，而且完全沒有聞到臭味。工作人員告訴我們，造紙只有在制漿過程中才會產生臭味，因為創興造紙廠是用廢紙作為原料的，不用蒸煮，所以不會產生臭味。

　　經過這次調查，我知道了造紙的所有工序：備料—蒸煮—洗漿—漂白—打漿—上網—脫水成形—壓平—烘干—卷典—切紙—選取—包裝。

　　六、調查結果分析：

　　經過這次的調查，我認為如果大家發現有個別的小紙廠排出的污水嚴重的影響了人們的生活、對人們的生活產生了危害的話，可以到有關部門舉報。如果大家都能積極投入到節能減排的活動中，那么r的天會更藍，山會更綠，水會更清！

　　七、調查體會：

　　水是生命之源，可是紙廠排出的廢水對水源的衛生構成了很大的威脅。雖然紙廠的污水處理設備已經相當完善，但廢水還是對我們的生活造成了一定的影響。所以我們現在應該好好學習，掌握更多更豐富的知識，讓將來紙廠排出的廢水能被徹底凈化！

　　污水處理調查報告 5

　　鄉鎮污水處理廠運行保障調研是縣委交辦的重點課題。今年3-4月，由縣政協辦牽頭，縣環保局、發改委、青江環境綜合整治有限公司組成的調研組，對我縣部分鄉鎮污水處理廠進行了實地調研，并赴xx縣、城口、巫溪、奉節、利川進行了學習考察。現將我縣鄉鎮污水處理廠運行保障課題形成調研報告，以供有關領導和部門決策參考。

　　一、我縣鄉鎮污水處理廠現狀

　　我縣鄉鎮污水處理廠現狀當前，我縣鄉鎮污水處理廠分為在建的和已建的。

　　已建成并投入運行的共有16個（含縣城、高陽和故陵，不包括后葉、上壩等8個已建成的村莊項目），基本上是在國家“十五”、“十一五”規劃期間建成的，設計日處理污水44300噸，污水收集配套一級主干管網103公里。其運營模式大致分為：縣城污水處理廠由三峽水務云陽排水有限責任公司直接管理；黃石、渠馬等13個鄉鎮污水處理廠由縣青江環境綜合整治有限公司（屬于縣城投集團子公司，目前人事、業務暫由環保局管理）負責建設和暫代履行運營管理（因縣政府暫未明確運營機制）；高陽和故陵污水處理廠由縣水利水電實業開發有限公司代管。關于高陽和故陵污水處理廠的代管由來：高陽和故陵污水處理廠于20xx年5月相繼完工，日設計處理能力近期為20xx噸，建成后因運行經費等原因，一直處于停運狀態。為改善庫區水質環境，按照市政府{20xx}25號會議紀要，高陽、故陵污水處理廠由縣人民政府于20xx年6月將生產運行工作移交給市水利投資集團有限公司。集團公司又將其委托給縣水利水電實業開發有限公司負責生產運行管理。

　　在建的鄉鎮污水處理廠共有25個，主要來源于三峽后續項目和農村環境連片整治項目。其中納入三峽后續項目的有17個，預計項目總投資3.34億元，日處理污水1.3萬噸，建設一二三級污水管網143公里。截至目前，已有14個污水處理廠開工建設（云陽鎮因為廠址處于滑坡擬重新選址，沙市鎮因征地拆遷原因，用地不能落實擬重新選址，桑坪暫處于施工圖設計階段）。納入農村環境連片整治項目的有8個，預計項目總投資1788萬元，日處理污水1450噸，建設污水管網16公里。

　　在實地調研鄉鎮和座談后，我們對已建成的鄉鎮污水處理廠運營管理存在的問題進行了梳理，主要存在以下幾方面問題：

　�。ㄒ唬┕芾眢w制不順

　　管理主體較多且建管不統一，是鄉鎮污水處理廠運行面臨的主要問題。

　　一是多頭管理。已建成的16個污水處理廠分別由3家公司管理或代管，導致各自為政和管理無序，嚴重制約了全縣污水處理工作的持續發展。

　　二是建管脫節。國家在“十一五”規劃及之前建設15個鄉鎮污水處理廠時，只重視污水處理廠的建設，沒考慮二、三級管網建設資金，也沒有明確責任主體，致使鄉鎮污水管網建設滯后，污水收集率低，嚴重影響了污水處理廠的作用發揮。

　�。ǘ┻\行經費缺保障

　　1、部分項目運營挪用其它資金。由于“十一五”規劃建設的13個鎮鄉污水一直沒有明確管理體制，均由青江公司代為管理項目運營。自20xx年陸續運行以來，該公司已墊付約1000余萬元，且每年費用隨著項目的增加逐年增加，僅20xx年墊付運營費用就達510萬元。

　　2、沒有征收鄉鎮污水處理費，無法享受市級補助。市政府于20xx年出臺了“以補促提”政策（即開征小城鎮生活污水處理費且達到0.5元/噸的，市級補助生活污水處理項目運行費0.2元/噸）。由于我縣鄉鎮自來水供應多元化，國有、集體和私營共存，通過自來水作為污水處理收費平臺有一定難度，我縣至今還未出臺鄉鎮污水處理費收費政策，和征收鄉鎮污水處理費，導致已建的鄉鎮污水處理廠既沒有污水處理費，又無法享受市里的補助政策，其總體運行保障不力、難以為繼。

　　3、縣級補助經費較低，無法提供足夠保障。單就我縣對農村環境連片整治項目村的補助經費而言，其標準稍顯偏低，具體標準為：農村環境連片整治項目村（撤鄉并鎮）按1萬元的標準補助運行經費（含垃圾和污水項目）；其他項目村，縣財政按每年每個項目0.5萬元的標準補助運行經費（含垃圾和污水項目），不足部分由鄉鎮自行解決，這與實際需求存在較大缺口。

　　一是據初步估算，每個村莊連片環境整治項目每年約需污水垃圾管理費、維修費15萬元，縣財政僅1萬元補助經費，差距確實太大；

　　二是當前鄉鎮財政實行了“鄉財縣管”，鄉鎮基本上沒有多余資金，全靠縣級財政供給，對于不足部分由鄉鎮自行解決，根本無法兌現。

　　（三）污水收集率低

　　鄉鎮污水二、三管網建設不配套，基本都是雨污合流體制，加上已建管網老舊、管道鋪設方式落后且不合理，甚至多數處于直排現狀，嚴重影響污水收集率，平均收集率不足50%，部分鄉鎮收集率不足30%。

　�。ㄋ模┕芫W損毀嚴重

　　由于多數鄉鎮規劃滯后和對規劃控制不嚴，甚至沒有規劃，污水收集管網設施因場鎮建設、村民建房、河堤整治等施工損毀嚴重。如平安污水處理項目，原建成的污水管網管網因河堤整治施工而損毀；路陽、魚泉等污水處理項目，由于農民兩違建房和集鎮建設等原因，管網損毀嚴重。

　　二、有關建議

　　鄉鎮污水質量處理的好與壞，不僅關系著我縣人民群眾的生活質量、健康水平與幸福指數，在一定程度上對保護庫區水質安全，構建長江上游重要生態屏障和全國生態文明先行示范區建設具有較大影響。因此，我們應著眼大局，以對庫區和國家生態安全高度負責的態度，審視鄉鎮污水處理面臨的系列問題，下決心啟動相應改革。

　　（一）理順管理體制

　　總體要求：按照“市場化運作、企業化經營、法制化管理”和“建管合一，供排一體”的要求進行。

　　1、要整合供水企業和排水企業，成立供排一體化的國有集團公司專業化經營。從長遠看，這是解決污水問題的根本，也是以后發展的必然趨勢。

　　一是對全縣供水實行集中統一管理，通過收購、中止承包合同等方式收回私人管理經營的集鎮水廠，對部分涉及產權的集鎮水廠，通過協議逐步進行回購或實行控股經營。

　　二是縣政府與市水利投資集團有限公司協商，收回故陵和高陽鄉鎮污水處理廠的管理權和經營權，實現全縣鄉鎮污水處理廠的統一管理和經營。

　　三是整合縣青江環境綜合整治有限公司和現有的供水企業（公司）等，成立由縣政府管理的供排一體化的專業化集團公司，做到全縣供排水的“四統一”（統一規劃、統一管理、統一建設和統一經營），使全縣供排水有序、健康發展。

　　2、要明確供排水管網的管理和建設職責。建議供排水管網由鄉鎮（街道）政府（辦事處）統一管理和建設，有以下幾點益處：

　　一是把集鎮建設與污水管網建設同步規劃、同步實施，有利于保證集鎮污水收集率，進一步發揮污水處理廠的作用；

　　二是有效整合污水管網與集鎮基礎設施建設資金，最大程度發揮建設資金的作用；

　　三是便于鄉鎮（街道）對集鎮的有效管理，進一步消除集鎮路面的“開膛破肚”，維持集鎮整潔有序的市容市貌。

　　3、積極探索ppp模式。按照“利益共享、風險共擔”的原則，采取政府與社會資本合作模式，由社會資本負責項目運營和維護，通過征收污水垃圾處理費或由政府給予適當補貼，讓投資者獲得合理回報，同時也解決運營難題。

　　（二）落實經費保障

　　解決方案：“污水處理費解決一點，上級財政轉移一點，縣級財政預算一點，資金捆綁使用一點”。

　　1、污水處理費先期試點，再全覆蓋。據了解，目前我市渝西部分區縣已啟動鄉鎮污水處理費征收工作，如：大足區、壁山區、xx區為1元/噸，榮昌區為0.5元/噸，xx區從20xx年開始征收，分三年到位，第一年為0.5元/噸，第二年為0.8元/噸，第三年為1元/噸�？紤]我縣目前鄉鎮居民經濟承受能力和接受排污收費有一個過程，建議今年10月，在已建成和投入運行的'15個污水處理廠（其中：人和、黃石、水口、平安、養鹿、雙龍、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、盤龍、故陵和高陽）先期開展試點。

　　污水處理費標準按市政府標準減半征收（即居民污水處理費標準為0.5元/噸，非居民污水處理費為0.65元/噸），實行與水費捆綁的方式進行收費。污水處理費由供水單位（其中：人和、黃石、水口、平安、養鹿、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、故陵和高陽等13個供水廠為縣水務局管理）代收，私人性質的（盤龍和雙龍供水廠）由鄉鎮負責監管，代收單位每月按時將污水處理費匯入專用賬戶。縣財政建立污水處理費專用賬戶，實行�？顚Ｓ谩榧ぐl代收單位的積極性，建議每年按污水處理費總額的2%返還給代收單位。

　　在開展試點工作的同時，建議大力加強社會宣傳，增強居民環保意識，消除他們的抵觸心理，讓他們把收費當作應盡的義務和自覺行為后，逐漸向市級的征收標準靠攏，然后在新建的鄉鎮污水處理廠啟動收費工作，實現污水處理費征收全覆蓋，達到緩解運行壓力的目的。

　　2、爭取上級更多支持和轉移支付。一方面，縣環保、移民、發改等部門要積極向市級有關部門爭取更多項目納入扶持范圍，彌補建設和運營資金缺口。另一方面，從長遠看，要完善頂層設計，積極向上爭取政策，從國家層面建立對三峽庫區生態補償長效機制，加大對生態建設尤其是污水處理財政轉移支付力度，為解決污水處理等系列問題提供持續的財力保障。

　　3、污水處理經費納入縣級財政預算，實行“先高后低”的補貼標準。當前，在上級轉移支付不充裕的情況，若污水處理經費不納入縣級財政，鄉鎮污水處理廠可能出現“建而未用”或作用不明顯的現象，這與我縣正在創建的市級生態經濟示xx縣和國家級生態縣，以及維持庫區生態安全的意愿相違背。建議縣政府將污水處理經費納入縣級財政預算，待征收污水處理費和享受市級“以補促提”政策后，逐漸降低預算經費，待上級轉移支付力度增大時，再進一步降低經費標準，以實現縣級財政的角色轉變。

　　4、資金捆綁使用。建議把環保局收取的排污費、行政處罰費、城鄉建委收取的城市建設配套費等資金捆綁使用，把市級生態轉移資金統籌列出一部分，專門用于污水處理設施建設和后期運營。

　　（三）強化責任落實

　　一是建議由縣府辦牽頭，相關職能部門參與，在深化調研基礎上，研究制定我縣鄉鎮污水處理廠運營管理體制調整方案，并適時實施，同時加快對我縣鄉鎮污水處理費收取的調研工作，盡早制定切實可行的污水處理收費標準；

　　二是縣環保、城鄉建委要制定污水處理運營考核和監督辦法，污水處理廠要以處理達標率為主要考核指標，污水處理費按處理工藝、處理量和處理后排放指標達標情況實行報賬制，污水管網以污水收集率和入廠污水指標為主要考核指標，污水收集量由縣環保、縣財政、鎮鄉（街道）共同核實后向縣財政報賬；

　　三是縣政府要與國有集團公司、各鄉鎮（街道）簽訂年度目標責任書，督促責任目標落實。

　　污水處理調查報告 6

　　隨著經濟快速發展和招商引資力度不斷加強，開發區內落戶投產企業不斷增加，區內的生產生活污水處理以及供熱需求也日趨增長，隨之而來的污水和大氣排放，也成為了危害生態環境和制約經濟發展的重大問題。開發區通過高起點規劃、高標準建設和高水平管理污水處理廠和供熱公司，實現了經濟發展和環境保護協調的可持續發展。現將開發區集中供熱、污水處理和達標排放情況介紹如下：

　　經濟開發區始建于1999年，20xx年被省政府批準為省級開發區。20xx年省政府批準開發區規劃面積由原來的7.125平方公里擴展到16平方公里。建區以來，各項基礎設施建設累計投資6億多元，實現了“十通一平”。經過15年的發展，開發區入駐項目219個，投產企業185家。

　　一、高起點規劃、高標準建設

　　隨著工業經濟的不斷發展，環保形勢日趨嚴峻。近些年來，環境問題屢屢成為公共事件的重要誘因，這就說明，環境問題不僅是一個經濟問題，更是一個關乎和諧穩定的社會問題、政治問題。沒有和諧穩定的社會環境，發展生產力只是一句空話。我們應該走出一條經濟發展與生態環境共贏之路。

　　1、關于污水處理廠

　　經濟開發區高瞻遠矚，建設污水處理廠是開發區全面貫徹落實科學發展觀，推動節能減排工作的重要舉措，完善城市配套服務功能的重點工程。我們在充分考察論證的基礎上，在污水處理廠設計上力求高標準，選聘資質等級高、設計成果優的設計單位——國家級綜合勘察設計機構北方設計研究院。我們多次組織設計人員踏勘現場，詳細的調查與論證，研究設計方案，提出技術要點。

　�、俑邩藴试O計污水處理廠

　　占地科學。在開發區東西區交界處豐收渠以西建立污水處理廠。在此建設污水處理廠優勢在于：

　　一是地理位置居全區中部，方便東西區企業的進水；

　　二是污水廠瀕臨豐收渠，處理達標污水可直排渠內，縮短管網鋪設距離。技術先進。配有遠程控制中心，可對設備進行數字化管理，并隨時根據設備運行情況，進行遠程操作控制。處理標準高。污水處理采用ORBAL(奧貝爾）氧化溝工藝，設計出水水質達到國家一級A標準。日處理量大。設計日處理污水量2萬噸，在設計之初，可完全接納全區企業和用戶的污水處理。

　�、诟邩藴式ㄔO污水處理廠

　　20xx年，開發區污水處理廠項目開工建設，開發區管委會對先進地區的市政建設工程融資方式進行廣泛調研，反復比較，最后確定采用BT模式融資建設。將BT模式引入工程建設領域，可以有效緩解政府經濟壓力，通過合理分散風險、共享利益和明確權責，有效地提高了建設效率和管理效率。

　　工程質量關乎生命，也關乎著經濟發展。在污水處理廠建設中，開發區選用國內優質建筑單位，嚴格進行招投標。國內專業環境工程公司—中科威德公司和市政建設一級資質施工單位—石家莊市政公司分別負責污水廠的設備安裝和土建，具有建筑工程、市政公用工程雙“甲級”監理資質的方舟工程項目管理公司負責監管，開發區對污水處理廠嚴把質量關，實行工程質量終身責任制，保證了工程建設質量。

　　2、關于供熱公司

　　開發區供熱公司于20xx年4月份開工建設，歷時8個月投產運營。供熱公司目前有20T的鍋爐兩個，最高供汽量達36噸/小時，鋪設管網14千米。目前用熱企業達110多家，其中羊絨生產企業30多家，供熱公司的建成為開發區用熱企業，尤其是羊絨產業的發展提供了堅實后盾。

　　開發區供熱項目同樣由北方設計研究院規劃設計，參加建設的施工企業有具備國家一級資質的省安裝公司和省水利工程局等專業公司。主要供貨商有三北拉法克公司，南京晨光公司、天津管道公司等。一流的設計、一流的施工、一流的管理，為用戶提供了可靠的供熱保證。

　　①建設之初，10噸（目前已更新為20噸）和20噸的縱置式鏈條鍋爐由三北拉法克公司提供的，如此配置考慮一備一用，同時考慮經濟運行，它的主要特點是單層布置，分層上煤并配省煤器。

　�、阱仩t主控室是由寶恒科貿公司提供的設備并組織安裝，實現了鍋爐與計算機的遠程控制，主要原件采用德國西門子和荷蘭菲利浦公司的產品。

　�、鄢龎m裝置和鍋爐鼓風機。鼓風機采用變頻裝置降低了運行成本，確保工作的安全性。除塵采用水膜除塵，除塵用水經沉淀可循環利用，節省了水資源。

　�、苷羝艿谰捎帽睾銣夭牧希畲鬁p小熱量損失。

　　開發區通過科學實施污水處理廠建設，努力做到社會效益、環境效益、經濟效益相統一，把全區污水處理和供熱進行科學規劃，既立足現實，滿足目前需要，又科學合理，符合長遠發展要求。

　　二、高水平管理、高質量服務

　　1、推進污水處理廠第三方運營

　　20xx年5月，我們將污水處理廠委托第三方（永益公司）托管運營。通過市場化運作，不僅順利實現了污水處理的高效運行，也使運行成本降到最低。

　　2、力促企業污水達標排放

　　污水處理廠順利高效運行，需要有一個良好的運營環境，污水廠進水達標需要排污企業對污水進行預處理。

　　我們主要采取以下措施促使企業達標排放。

　　規范排污標準。涉水排污企業要依法取得排污許可證，并按照排污許可證規定的總量和標準排放，提高廢水回用率。規范企業排污口。每家企業只設一個排污口，在供排水管口安裝水表和流量計，并設置醒目的標識牌。在廠區圍墻外對應設立污水檢查井，嚴防企業修設排污暗道或直排污水。加強企業治污設施管理。督促排污企業建設污水處理站，并及時進行達標驗收；對不達標的污水處理站責令限期整改；對治污設施設計處理能力不足的，限期對治污設施進行改擴建，改擴建工程完成前，采取限產限排措施。加強在線監測設施的科學管理。開發區內所有涉水涉污企業及時安裝COD、氨氮、在線監測儀。并對在線監測設施進行定期校核，確保在線數據與實際監測數據相符。安裝無線視頻管理系統。在涉污企業車間、污水站和排污口安裝視頻監控，可防止企業偷排直排漏排污水現象發生。加強聯合執法。組建由公安、環保等部門組成的專門執法隊伍，加大對涉水排污企業監管查處力度。增加檢查暗訪的力度和頻次，定期檢查與突擊檢查相結合，及時發現存在的問題，及時依法處理，嚴把企業排污關。

　　關停自備井，實現統一供水。為進一步防止企業偷排污水和保護水資源，我們進行了自備井關停工作，我們組織人員深入區內所有企業實地對自備井情況進行摸底排查，在全部查清、查實的基礎上，從開發區供水和企業用水的實際出發，認真研究制定切實可行的實施方案，利用各種渠道、調動各方面的積極因素，曉之以理，動之以情，耐心細致地做企業的思想工作，努力爭取企業的理解和支持。20xx年，全部關停了區內企業自備井，開發區實現了全部統一供水，為污水處理廠的順利運行提供有力保障。

　　3、提高供熱效率，降低成本。

　　實現集中供熱。集中供熱不但可以為企業提供穩定的汽源，進一步提高產品質量和產量，更能解決企業節能減排和環保的壓力。為保護大氣環境，節約土地和煤資源，20xx年，我們統一關停區內所有企業自備的小鍋爐。作為開發區節能減排的重要舉措之一，集中供熱的熱效率可以達到90%以上，大大減少了二氧化硫和氮氧化物排放量。也進一步提高了土地集中利用率，降低了在建企業的.建設成本。（如果企業自建供熱系統，不但需要大量的資金投入，還需要多消耗大量土地，后期的管理維護每年的投入也很大。）因此，集中供熱實現了環境效益和經濟效益的雙贏。

　　創新供熱體制。20xx年，我們深化改革，將供熱公司對外發包，實現了承包運營。此舉使開支比往年減少300多萬元。

　　加大投入，減少供熱損失。20xx年，我們在調查研究的基礎上，投資30萬元，改善供熱管道的保溫隔熱措施，并在所有用熱企業全部安裝了監控設施，嚴防跑冒滴漏。粗略估算，僅此一項，年減少損失300多萬元。

　　經濟開發區通過對污水處理廠和供熱公司的高起點規劃、高標準建設和高水平管理，實現了經濟與環境協調發展，更進一步提高了開發區承載力。

　　三、通過扎實推進污水處理和供熱工作，我們有以下幾點體會

　　1、創新運營模式，實現責權利相統一

　　在市場經濟運行規律的作用下，政府運營專業設施的弊端日益顯露出來，托管運營應運而生。近幾年，我們在這方面進行了大膽探索，創新運行模式，大膽將污水處理廠和供熱站實現第三方運營。

　　第三方托管運營存在如下優勢：運營方自主經營、自負盈虧，承擔委托責任，運營費用采用包干的形式，運營者的利益與運營費用關系明顯，有利于調動運營者的工作積極性。運營公司專業素質高，運營經驗足能有效的降低運營成本，提升運行效率，避免人、財、物的浪費。從長遠發展看有利于維持設施設備的長期正常運轉，充分發揮其的社會、經濟、環境效能；有利于政府職能的轉變和政府機構改革的順利實施，最終實現責權利的統一。

　　2、加大環保宣傳力度、增強企業環保意識

　　改革開放以來，我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的自由和環境代價，經濟發展與環境保護的矛盾日趨尖銳，面對當前嚴峻的環保形勢，只有節約發展、清潔發展、安全發展，才能實行經濟又好又快發展。在這方面，我們嚴格響應市委、市政府“還青山綠水、走生態發展之路”號召，加大環保宣傳力度，增強企業的環保意識。一方面關停自備井，實行統一供水。這樣有助于節約水資源保護地下水資源，全區水環境以及下水質安全、地質安全，為污水處理廠的順利運行提供有力的保障。另一方面關停小鍋爐，實現集中供熱。為降低企業建設成本，減少大氣排放。

　　3、增強服務意識，提高服務質量

　　優越的基礎設施建設是項目入駐的基本保障，優質全面的服務同樣是企業發展的助燃劑。在污水處理和供熱工作中，我們應寓管理于服務之中，積極創新服務舉措，努力提升服務水平。

　　一是深入企業調查，了解企業用戶的需求。不定期的對企業走訪調查，深入了解企業對環境治理及供熱方面的意見和建議，及時為有需求的企業用戶解決實際問題和困難，保證企業的正常生產。

　　二是定期上門走訪，檢查污水處理站，保證供熱質量和供熱時間。對鍋爐、管道及其他設備定期維護，及時維修。尤其是在每年的用熱高峰期，加派工作人員上門服務。設立服務熱線，24小時不間斷值班，對隨時發生的突發狀況進行及時的解決，全力保障企業用戶的生產需求。

　　三是加大設備投入，安裝實時監控系統，實現聯網監控管理，做到在第一時間發現問題，解決問題。

　　四是創新服務措施，制定優質服務制度。該制度規定了各個崗位職責，分工協作高質量完成工作。并明確了對外服務承諾、服務范圍、業務流程，并詳細向用戶講解，使用戶了解工作流程，提升公司服務水平，并接受企業用戶的監督。

　　污水處理調查報告 7

　　按年初安排，4月份，縣政協副主席小文帶領相關界別委員，深入縣給排水管理站所屬水廠、污水處理廠及城區部分樓院巷道、機關單位、學校醫院、企業商鋪、賓館飯店對給排水及污水處理情況進行了調查。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┕┧矫妫含F建成水廠3個（重興水廠，城區一水廠、二水廠），水源井15眼（重興水廠6眼、城區9眼），鋪設供水管網101公里。施工期間管材質量和衛生指標經省級檢測機構檢驗，均符合國家標準。自20xx年12月起，城區自來水由重興水廠供給，城區9眼井全部停用，作為備用井。目前，縣給排水管理站有供水戶16171戶，覆蓋人口6萬，日均供水量8000方以上，水費征收執行20xx年縣政府批準的“兩部制”收費標準。重興水廠自正常運行以來，水源井靜水位深度一直在30cm上下浮動，地下水位變化不大。據甘肅省水文地質勘查院勘查，近20年水源地均衡區地下水儲量為410760×104m3，含水層地下水儲量可觀，水源補給徑流區水量充足�？h衛生監督所每季度對水質檢測一次，給排水管理站每月檢測一次。通過對20xx年底和20xx年1季度水源水、管網水、末梢水監測數據對比，城區供水水質變化不大，符合GB5749—20xx國家飲用水衛生標準。

　�。ǘ┡潘矫妫含F建成排水泵站7座，鋪設排水管網75公里，修建檢查井3267座，化糞池322座。目前排水戶10838戶，日均排水量6000方以上，排污泵站運行正常，排水主管網基本滿足目前城區排水需求。

　�。ㄈ┪鬯幚矸矫妫何鬯幚韽S近期設計規模為日處理污水1萬方，于20xx年開始建設，20xx年5月投入試運行，20xx年起正常運行。目前，日處理污水5000方，生產中水5000方，生產的中水各項控制指標均達到國家標準要求《城鎮污水處理污染物排放標準》一級B標準。

　�。ㄋ模┓⻊站S修方面：工程維修股21人，專門從事城區內部管網維修；水源地5人，負責水源地至城區管網的巡查保養。工程維修實行24小時值班制度，接到電話半小時之內到達現場，一般故障當天可排除。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬┗A設施建設與城市經濟持續快速發展的需求尚有差距。

　　一是部分供排水管道老化。供水管網有17.8公里的鑄鐵管使用了近30年，有33.43公里的鋼管使用了15年，排水管網有35公里的砼材質管道使用了10年，均超過使用年限，急需改造。

　　二是重興水廠至縣城只有一條供水管線，一旦發生故障將直接影響城區居民飲水安全。

　　三是位于蘇武文化廣場的2號泵站管理用房設在地下，與污水池一墻之隔，電路操作系統直接安裝在污水池墻壁上，墻面駁離，有滲水痕跡，通風差，存在較大的安全隱患。

　　四是雨季排水不暢，個別區域積水嚴重。

　�。ǘ┕┧芰驼{蓄能力與居民日益增長的供水需求尚有差距。

　　一是隨著中陶、西湖等新農村建設示范點的納入及城北新區、城東工業園區的建設，原設最大徑流量為13000方/日的供水量與有效容積為3100方的蓄水池將不能滿足城市供水需求，面臨較大的供水壓力。

　　二是供銷社家屬樓、畜牧局家屬樓等處由于供壓不足及自身供水系統老化、管徑小等原因，部分居民樓5樓以上樓層在城區綠化及工程建設用水高峰期斷水頻繁。

　　三是縣城北關有近800戶尚未接入給排水管理站供水網，仍在飲用水務局供應的自來水，水質較差。

　�。ㄈ┲悄芑嬃吭O施的使用和節水理念的普及與建設節水型社會的要求尚有差距。

　　一是智能化水表安裝和使用率較低，水費收繳不平衡、不規范。

　　二是城區綠化多為大水漫灌，噴灌、滴灌、小管出流等節水設施較少。

　　三是城東工業園區部分企業及南大街部分項目工程施工單位有未經審批私自開鑿自用井的現象。

　　四是部分機關、企事業單位及居民用水觀念和用水方式與創建節水型城市、節水型社會有一定差距，特別是一些平房用戶冬季為防凍有“長流水”現象。

　�。ㄋ模┧吹乇Ｗo措施的規范和隔離防護設施的配套與生活飲用水的要求尚有差距。水源地未按規定要求將取水點周圍半徑100米內的區域進行圍欄，且周邊區域設置的`警示、標識公示牌較少。

　�。ㄎ澹┺k公條件的優化和專業技術人員的配備與辦公現代化的要求尚有差距。辦公用房修建于1985年，已使用近30年，房屋及辦公設施陳舊破爛�；炇液喡�，化驗監測設備落后，技術力量薄弱，從事化驗工作的專業人員僅有1名，按照國家規定的標準要求監測化驗的常規指標應為42項，而縣給排水管理站由于設施設備和技術能力所限，能開展的監測項目只有6項。

　　三、意見建議

　�。ㄒ唬┳ス芾�，確保居民飲水安全。

　　一是加強對水源地的圍欄保護，并按照國家標準制作和安裝宣傳警示牌，禁止在保護區從事農牧業活動和破壞性挖掘，禁止傾倒、堆放垃圾、糞便和其它有害廢棄物，從源頭上保證水質安全、無污染。

　　二是進一步規范生活飲用水衛生單位監管臺賬，對水質定期監督檢測，并通過電視和網絡及時公示水質狀況。

　　三是加強管網的巡線、檢漏，配備相對先進的搶修、排污工具及車輛，緩解雨天排水壓力，防止積雨成災。

　　四是做好生活飲用水突發公共衛生事件應急演練，提高應急處置水平。

　�。ǘ┳バ麄�，提高居民節水意識。

　　一是加大智能化水表和節水器具的推廣力度，逐步提高水表安裝率，建立完善計量收費、定額管理和階梯式水價制度，引導用戶養成自覺節水的習慣。

　　二是對新建、改建、擴建的工程項目全部設計安裝節水型器具和智能化計量水表，使之與新建項目同時規劃設計、同時施工安裝、同時竣工驗收。

　　三是規范對城東工業園區部分企業及南大街部分項目工程施工單位自用井的管理，對未經審批私自開鑿的井全部關停。

　　四是城市公共綠地和單位、企業庭院綠化要推廣應用噴、滴灌及小管出流技術，城東工業園區綠化用水探索利用污水處理廠處理后的中水。

　　五是強化城市工業用水、特種行業和高耗水行業用水管理，鼓勵廢水循環利用。六是加大對用戶“長流水”現象的查處力度。

　�。ㄈ┳ロ椖�，改善設施設備條件。加大項目爭取力度，通過項目資金和其它融資渠道，對管理用房、運行設施、化驗室和管網進行改造。

　　一要改善辦公用房，逐步配齊化驗監測設備，按國家規定的標準要求開展水質監測化驗工作。

　　二要從安全和發展的角度出發，將鋪設重興至縣城輔助供水管線工程納入近期規劃，并爭取早日實施。

　　三要對老化的供排水管道和設施設備進行改造，盡快編制城區管網改造五年規劃，盡快完成污水處理廠遺留工程，盡快將2號泵站管理用房及電路設備從地下搬出。

　　（四）抓隊伍，提高服務管理質量。

　　一要注重專業人才引進。通過招錄、選調等方式引進或挖掘專業技術人才從事遠程監控、水表校驗、水質監測、管網維修等工作。

　　二要注重職業道德建設。引導職工養成良好的職業道德和行為習慣，提升自身業務素質和辦事效率，提高服務群眾的能力和水平。

　　三要注重業務技能培訓。根據不同崗位的技術要求，定期組織開展技術比武、崗位練兵、勞動競賽，采用“走出去”的方式，派員到化驗監測技術較為成熟的地區進修或培訓，提高檢測水平。

　　（五）抓創新，拓寬服務管理渠道。

　　一要注重與用戶交流。開通“供水服務熱線”，對用戶反映的管線維修、水表拆裝等問題制訂“供水服務熱線”電話處理單，詳細記錄，限時辦理，并做好用戶回訪工作。

　　二要注重公示公開。凡涉及服務區域停水停電、管網搶修、收費標準更改等相關情況，要通過電視臺等渠道及時向外發布，做到公開透明。

　　三要注重便民利民。對營銷系統進行升級，開設短信催繳、網上繳費、預存水費等業務，對老弱病殘家庭建檔立卡，上門收費，為用戶提供便捷高效的服務。

　　四要注重為民辦實事。積極溝通協調，盡快將縣城北關水務局供水點800戶居民納入供水網絡；下大力氣解決水壓不足、管道老化等問題，確保飲水安全、供水及時、排水通暢、污水處理到位。

　　污水處理調查報告 8

　　一、污水處理的定義

　　污水處理：為使污水達到排水某一水體或再次使用的水質要求對其進行凈化的過程。污水處理被廣泛應用于建筑、農業，交通、能源、石化、環保、城市景觀、醫療、餐飲等各個領域，也越來越多地走進尋常百姓的日常生活。

　　污水處理廠是指從污染源排出的污（廢）水，因含污染物總量或濃度較高，達不到排放標準要求或不符合環境容量要求，從而降低水環境質量和功能目標時，必需經過人工強化處理的場所。一般分為城市集中污水處理廠和各污染源分散污水處理廠，處理后排入水體或城市管道。有時為了回收循環利用廢水資源，需要提高處理后出水水質時則需建設污水回用或循環利用污水處理廠。

　　處理廠的處理工藝流程是有各種常用的或特殊的水處理方法優化組合而成的，包括各種物理法、化學法和生物法，要求技術先進，經濟合理，費用最省。設計時必須貫徹當前國家的各項建設方針和政策。因此，從處理深度上，污水處理廠可能是一級、二級、三級或深度處理。

　　污水處理廠設計包括各種不同處理的構筑物，附屬建筑物，管道的平面和高程設計并進行道路、綠化、管道綜合、廠區給排水、污泥處置及處理系統管理自動化等設計，以保證污水處理廠達到處理效果穩定，滿足設計要求，運行管理方便，技術先進，投資運行費用省等各種要求。

　　二、污水處理廠的概況及發展前景

　　我國污水處理產業發展進步較晚，建國以來到改革開放前，我國污水處理的需求主要是以工業和國防尖端使用為主。改革開放后，國民經濟的快速發展，人民生活水平的顯著提高，拉動了污水處理的需求。進入二十世紀九十年代后，我國污水處理產業進入快速發展期，污水處理需求的增速遠高于全球水平。

　　從九十年代后期起，我國國有和合資企業通過引進和技術改造，先后建成了一系列污水處理生產線，污水處理工藝技術裝備達到國際先進水平，污水處理生產初具規模。污水處理品種結構也發生了積極的變化，污水處理產品質量迅速提高。特別是國內污水處理冷軋板增長迅速，2003年，國內冷軋板產量達到170萬噸，首次超過進口量，自給率達到66%；2004年，國內冷軋板產量達到200萬噸，自給率達到70%以上。從2004年底到2005年底，國內冷軋污水處理產能將增加約150萬噸，基本滿足國內市場需求。到2007年，我國將成為污水處理的凈出口國。

　　從總體上看，我國污水處理正在經歷由規模小、水平低、品種單一、嚴重不能滿足需求到具有相當規模和水平、品種質量顯著提高和初步滿足國民經濟發展要求的深刻轉變，污水處理需求將逐步實現自給。

　　根據《國務院辦公廳關于印發“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃的通知》，“十二五”期間，中國新增城鎮污水處理能力投資1040億元，占總投資4300億元的24.2%。中經未來產業研究中心預計到20xx年，中國城鎮污水處理市場規模789億元。

　　根據國家環保部環境規劃院、國家信息中心預測，在處理水平正常提高的情況下，中國“十二五”和“十三五”期間的污水處理投入（含治理投資和運行費用）將分別達到10583億元和13922億元；而在既定控制目標下，“十二五”和“十三五”期間中國污水處理投入將分別達到12781億元和15603億元。

　　三、污水處理工藝

　　污水處理工藝分三級：一級處理：物理處理，通過機械處理，如格柵、沉淀或氣浮，去除污水中所含的石塊、砂石和脂肪、油脂等。二級處理：生物化學處理，污水中的污染物在微生物的作用下被降解和轉化為污泥。三級處理：污水的深度處理，它包括營養物的去除和通過加氯、紫外輻射或臭氧技術對污水進行消毒�？赡芨鶕幚淼哪繕撕退|的不同，有的污水處理過程并不是包含上述所有過程。

　　一級處理

　　機械(一級)處理工段包括格柵、沉砂池、初沉池等構筑物，以去除粗大顆粒和懸浮物為目的，處理的原理在于通過物理法實現固液分離，將污染物從污水中分離，這是普遍采用的污水處理方式。機械(一級)處理是所有污水處理工藝流程必備工程(盡管有時有些工藝流程省去初沉池)，城市污水一級處理BOD5和SS的典型去除率分別為25%和50%。在生物除磷脫氮型污水處理廠，一般不推薦曝氣沉砂池，以避免快速降解有機物的去除；在原污水水質特性不利于除磷脫氮的情況下，初沉的設置與否以及設置方式需要根據水質特性的后續工藝加以仔細分析和考慮，以保證和改善除磷除脫氮等后續工藝的進水水質。

　　二級處理

　　污水生化處理屬于二級處理，以去除不可沉懸浮物和溶解性可生物降解有機物為主要目的，其工藝構成多種多樣，可分成活性污泥法、AB法、A/O法、A2/O法、SBR法、氧化溝法、穩定塘法、土地處理法等多種處理方法。日前大多數城市污水處理廠都采用活性污泥法。生物處理的原理是通過生物作用，尤其是微生物的作用，完成有機物的分解和生物體的合成，將有機污染物轉變成無害的氣體產物(CO2)、液體產物(水)以及富含有機物的固體產物(微生物群體或稱生物污泥)；多余的生物污泥在沉淀池中經沉淀池固液分離，從凈化后的污水中除去。

　　三級處理

　　三級處理是對水的深度處理，是繼二級處理以后的廢水處理過程，是污水最高處理措施�，F在的我國的污水處理廠投入實際應用的并不多。它將經過二級處理的水進行脫氮、脫磷處理，用活性炭吸附法或反滲透法等去除水中的剩余污染物，并用臭氧或氯消毒殺滅細菌和病毒，然后將處理水送入中水道，作為沖洗廁所、噴灑街道、澆灌綠化帶、工業用水、防火等水源。

　　由此可見，污水處理工藝的作用僅僅是通過生物降解轉化作用和固液分離，在使污水得到凈化的同時將污染物富集到污泥中，包括一級處理工段產生的初沉污泥、二級處理工段產生的剩余活性污泥以及三級處理產生的化學污泥。由于這些污泥含有大量的有機物和病原體，而且極易腐敗發臭，很容易造成二次污染，消除污染的任務尚未完成。污泥必須經過一定的減容、減量和穩定化無害化處理井妥善處置。污泥處理處置的成功與否對污水廠有重要的影響，必須重視。如果污泥不進行處理，污泥將不得不隨處理后的出水排放，污水廠的凈化效果也就會被抵消掉。所以在實際的應用過程中，污水處理過程中的污泥處理也是相當關鍵的。

　　除臭工藝

　　其中物理法主要包括稀釋法、吸附法等；化學法包括吸收法、燃燒法等；生物法包括生物制劑法、生物過濾法、填充塔式生物脫臭法和生物洗滌法，植物提取液霧化噴淋法等。

　　四、工廠選址注意事項

　　污水處理廠址的選定是城市和工業區的總體規劃的組成部分。廠址的選擇同城市和工業區排水管道的布置、處理后污水出路密切相關，應進行深入的調查研究和技術經濟比較，并應考慮以下原則：

　　1、廠址必須位于給水水源的下游；如果城鎮、工業區和生活區位于河流附近，廠址必須在它們的下游，而且要在夏季主風向的.下風向，并應同城鎮、工業區、生活區以及農村居民點保持一定的距離，但又不宜太遠，以免增加管道的長度。

　　2、廠址應盡可能與處理后出水的主要去向（如灌溉農田）或受納水體靠近。

　　3、充分利用地形，選擇有適當坡度的地區，以滿足污水處理構筑物和設備高程布置的需要，節省能源和動力。

　　4、盡可能少占和不占農田，并考慮后續建設發展的可能性。

　　五、河南現有部分污水處理廠

　　略

　　六、全國污水處理設備十大品牌排行

　　第一名：海巴機械

　　上海海巴機械工程有限公司系一家中外合作企業，并下設上海海承機械有限公司，專致力于研究、開發、生產固液分離設備的生產型企業，公司引進臺灣、歐美等先進技術。

　　第二名：潤泓

　　諸城市潤泓環保設備有限公司是專業從事污水處理設備的研發與制造的廠家，公司服務于石油、化工、造紙、制藥、食品、淀粉、冶金、電力、煤炭、屠宰、印染等領域的工業污水和生活市政污水的處理工程設計、施工及技術咨詢等領域。

　　第三名：新力

　　四川新力水處理工程有限公司是由留學并工作于海外國際知名水處理公司的水處理專家歸國創建，是一家專業從事污水處理、凈水處理工程承包、設備制造、技術開發、工程設計及工程運營的高新技術企業。擁有環境污染防治工程工藝設計甲級資質、環保工程專業承包三級資質、環境污染治理設施運營資質（生活污水乙級、工業污水甲級）。且于2007年順利通過ISO9001國際質量體系認證。

　　第四名：斗山

　　韓國斗山集團為了發展成為全球化企業，不斷探索新的發展引擎和經營領域，將主要行業改為發電和淡水行業為主的重工業，并完成了建設和工程機械為主的兼并重組，將經營結構從消費品為主成功轉換為產業基礎設施等基礎設施支援事業，包括工程機械裝備、國防和生產設備等。

　　第五名：天清

　　山東天清環保工程有限公司是一家專業從事環保工程設計施工，環保設備、固液分離設備設計研發、生產制造、安裝調試、技術培訓及水處理藥劑經營與零配件供應為一體的環保科技類設備制造企業。公司產品涵蓋了地埋式一體化污水處理設備、氣浮機、帶式壓濾機、真空帶式過濾機、板框壓濾機、刮吸泥機、機械過濾器、斜管沉淀池、排泥除沙、攪拌混合、沉淀過濾、曝氣生物填料及配件等幾十種規格環保產品。

　　第六名：貝特爾

　　山東貝特爾環�？萍加邢薰臼峭ㄟ^引進美國技術成立的一家集技術研發、產品生產、設計施工于一體的高科技企業。該公司是中國環保產業協會理事會員，常年與清華大學環境研究院及國內多家著名專業院所合作，擁有較強的非標設計、制造和服務能力，為用戶提供技術咨詢、工藝設計、場區平面布置、設備安裝和調試等一條龍服務。

　　第七名：盛金源

　　諸城市盛金源環保設備有限公司是一家集科研、設計、生產于一體的環保設備、污水處理的現代化高科技企業。幾年來博多家之長為國內工礦企業、生活小區、石油化工、造紙、屠宰、皮革、紡織、印染、醫院、酒店等領域提供了污水處理的地埋式生活污水處理設備、渦凹氣浮機、污泥處理類、攔污輸送類、固液分離機、沉砂池除污類、格柵除污機等。

　　第八名：廣晟

　　諸城市廣晟環保設備有限公司主要產品：地埋式生活污水處理設備，淺層氣浮機，工業污水處理設備，溶氣氣浮機，生活污水處理設備，帶式壓濾機，刮吸泥機，格柵除污機、醫院污水處理設備、煤礦污水處理設備等環保設備。產品廣泛應用在國內工礦企業、生活小區、石油化工、造紙、屠宰、皮革、紡織、印染、醫院、酒店等領域。

　　第九名：神舟

　　金華神舟離心機有限公司是一家生產污泥/污水處理設備、固液分離設備的專業廠家。主要生產：LW系列臥螺式離心機、離心式脫水機(離心脫水機)、污泥濃縮脫水一體機(污泥脫水一體機)、污泥脫水成套設備、污水處理成套設備、行星齒輪差速器以及臥螺離心機相關配套設備等。

　　第十名：安宇通

　　北京安宇通環境工程技術有限公司是一家專業從事水處理工程設計、施工環保產品集成供應以及相關技術服務為一體的環保技術企業。近年來，公司以環保高科技為先導，研發推出的臭氧消毒產品，引進德國核心技術，在市場的具有領先優勢。

　　污水處理調查報告 9

　　一、總體目標

　　以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以加大環境執法力度為手段，全面清理、整治市城區工業廢水超標排放，城市污水無序排放，處理設施不正常運行，水資源無序利用開采等違法違規行為，依法查處懲治各種違法違規行為，有效遏制市城區水環境污染的態勢，在國家環保部規定的時限內圓滿完成紅光污水處理廠整改工作，確保我市“十二五”節能減排任務順利完成，全面實現我市水環境質量根本性轉變和社會經濟可持續發展目標。

　　二、治理范圍與重點

　　(一)全面查清市城區工業污染源，集中解決已建成的紅光污水處理廠配套管網范圍內工業廢水超標排放問題，做好即將建成的城南和草市污水處理廠配套管網范圍內工業污染源的調查摸底。對屢查屢犯的企業采取“高限處罰”措施，對長期超標排污的、私設暗管偷排的、污染物直排的、嚴重危及城市污水處理廠安全運行的、治理無望的企業和落后生產能力，一律關閉取締。對于違法排污造成嚴重損失、觸犯法律的企業，一律追究法律責任。

　　(二)對城市污水處理廠收集管網及工業排污管道進行調查清理，重點解決工業廢水無序排放問題，堅決封堵未經許可（包括未辦理排污許可、排水許可和接管許可）的工業企業排污管道。

　　(三)查清紅光污水處理廠的基本情況，包括進出水水質、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監控設施安裝運行等情況。建立環境監管檔案，完善監管辦法，落實監管責任。實施信息報告制度，加強對污水處理廠進出水水量、水質和污泥處置的動態管理。嚴格按照國家環保部整改要求和時限，全面開展紅光污水處理廠整改工作。加強對紅光污水處理廠正常安全運行管理，重點解決安全應急機制問題，提高應急處置能力；按照污泥減量化、無害化的要求，積極開展污泥處置工作。確保污水治理設施滿負荷安全運行，實現穩定達標排放。

　　(四)全面清理整頓市城區地下水開采使用管理工作，重點解決隨意開采、隱瞞使用排放量、拒交污水處理費、管理不力等問題，對未辦理開采許可和未按時繳納污水處理費的開采行為堅決取締。

　　三、主要任務

　�。ㄒ唬┕I污染源的清查和整治。

　　1、10月10日前完成市城區工業污染源全面清查工作，確定“五個一批”（掛牌督辦一批、嚴厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權一批、移交移送一批）重點企業名單及存在的主要環境問題，并上報市城區水污染治理“百日行動”領導小組辦公室。此項工作由市環保局牽頭，市直各部門和區、沙市區政府及開發區管委會配合。

　　2、市城區凡列入紡織印染專項治理范圍的印染企業，必須按照市政府確定的時間期限內完成關停工作。此項工作由區、沙市區政府和開發區管委會及市環保局負責，市直各部門配合。

　　3、對不符合國家產業政策、嚴重污染水環境的企業，必須在10月底前予以關閉；對尚未建設水污染治理設施的重點污染企業，立即停產治理，迅速開展污染治理設施建設；對污染治理設施能力不足、運轉不正常的企業，11月10日前必須完成整改，實現穩定達標排放。對未執行建設項目環保“三同時”制度，擅自投產的企業，一律責令停止生產，抓緊建設水污染防治設施，經環保部門驗收合格后方可恢復生產。此項工作由區、區政府和開發區管委會負責，市環保局配合。

　�。ǘ┏鞘形鬯占芫W及市城區工業排污管道的調查和清理。

　　1、10月15日前完成城市污水收集管網及工業排污管道的調查摸底，徹底查清各工業企業排污管道的`管徑、管長、流量、水質、接入城市管網具置，并報市城區水污染治理“百日行動”領導小組辦公室。此項工作由市建委牽頭，市直各部門和區、沙市區政府及開發區管委會配合。

　　2、11月15日前未辦理排水許可和接管許可的工業企業，經市政府批準，封堵排污管道的排污口。此項工作由市建委牽頭，市直各部門和區、沙市區政府及開發區管委會配合。

　�。ㄈ┦谐菂^地下水開采使用的清理和整頓。

　　1、10月底前完成城區地下水開采和使用的調查摸底，徹底查清各企業地下水開采的水泵型號、額定流量、功率、具置以及使用時間、是否辦理過開采許可證、是否按時繳納排污費和污水處理費，并報市城區水污染治理“百日行動”領導小組辦公室。此項工作由市水利局牽頭，市直各部門和區、沙市區政府及開發區管委會配合。

　　2、11月底前對未辦理地下水開采許可證和未按時繳納排污費、污水處理費的企業，予以取締地下水開采和使用；對辦理了地下水開采許可證、繳納排污費、污水處理費的企業，重新審核，符合地下水開采有關規定的企業在重新確定排污費、污水處理費后允許開采使用，不符合地下水開采有關規定的企業進行取締。此項工作由市水利局牽頭，市直各部門和區、沙市區政府及開發區管委會配合。

　�。ㄋ模┘t光污水處理廠的整改和管理。紅光污水處理廠要切實加強治理設施運行管理，制定具體整改方案，完善治理工藝，提高處理效率，負荷運轉率必須達到90%以上。建立完善安全應急及報告機制，提高抗沖擊負荷和應急處理能力。10月20日前完成進水口在線監測設備安裝工作，并與市環保局聯網，對進水水質進行實時監控。要按照污泥減量化、無害化的要求，積極開展污泥處置工作。所有整改工作必須在10月底前完成。要實現穩定達標排放，一次性地通過國家環保部組織的整改驗收。此項工作由中水公司、市建委負責，市環保局配合。

　　四、工作步驟

　　(一)準備動員階段（10月7日—10月10日）。市城區各級各部門成立領導小組，制定實施方案，召開專門會議進行動員部署，并將有關組織落實情況在10月10日前報送市“百日行動”領導小組辦公室。

　　(二)組織實施階段（10月10日—12月15日）。市城區各級各部門對檢查出的重點環境問題進行集中整治，結合環保專項行動的開展，嚴肅查處并公開曝光一批典型環境保護違法案件。市直各部門和區、沙市區政府及開發區管委會“百日行動”領導小組于10月31日前將階段性工作報告報送市“百日行動”領導小組辦公室。市“百日行動”領導小組將不定期組織督查組到各地進行督查或暗查，并重點對工業污染源進行檢查，公開查處一批嚴重危害群眾健康、影響社會穩定的典型環境保護違法案件。

　　(三)總結考核階段（12月15日—12月20日）。市城區各級各部門要認真總結“百日行動”取得的成效與不足，提出加強長效管理機制的措施，提交《市城區水污染治理“百日行動”工作總結》，于12月20日前報送市“百日行動”領導小組辦公室。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領導。成立市城區水污染治理“百日行動”領導小組（名單附后），加強“百日行動”的組織領導。市環保局、市建委、市水利局負責組織實施。市城區各級各部門要成立工作專班，制定實施方案，切實加強組織領導。市“百日行動”領導小組對市城區各級各部門工作進展情況進行調度，定期通報“百日行動”進展情況，公布嚴重污染水環境違紀違法案件及相關責任人的調查處理結果。市政府將市城區各級各部門“百日行動”進展情況納入責任目標考核，定期進行公布。

　　(二)明確部門職責。要明確部門職責，建立完善聯動機制，進一步加強部門間的協調配合，建立定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環境違法行為。

　　市環保局要搞好綜合協調和工作督辦，抓好超標排污企業的清查和環境違法企業整治工作。深入開展市城區印染企業專項治理工作，加大關停力度，按照市政府確定的關停時限落實到位。切實加強紅光污水處理廠運行監管，督促污水處理廠實現穩定達標排放。

　　市建委要做好工業企業排入城市污水收集管網的清查工作，嚴格按《城市排水許可管理辦法》的規定，清理整頓城市排水許可執行情況，做好《排水許可證》的審查和發放，加強城市污水處理廠日常監管，做好使用地下水單位污水處理費的征收工作。

　　市水利局要嚴格審查和清理地下水的開采，核準開采量，全面查處非法開采地下水的行為。

　　市發改委要嚴格按照國家產業政策，嚴控新建污染項目建設，搞好產業結構優化調整。

　　市經委要監督企業淘汰落后生產能力、工藝和產品。

　　市監察局要依紀依規追究違反環保法律法規部門單位的行政責任。

　　市司法局要加大環境保護法制宣傳和法律援助力度。

　　市工商局要及時注銷、吊銷被依法關閉企業的營業執照，堅決取締無營業執照、無生產許可證的違法排污企業。

　　市安監局要加強危險化學品監管。

　　公安、檢察、財政、電力、自來水等部門和單位要積極配合此次“百日行動”。

　　區、沙市區政府和開發區管委會負責本轄區內水污染治理工作的組織和領導。

　　各新聞媒體要加強“百日行動”宣傳，加強輿論監督。

　　(三)加大執法力度。市城區各級各部門要進一步加大監督執法力度，嚴厲打擊各種污染水環境、破壞水資源的違法行為。要建立健全長效管理機制，加大水環境執法監督和統一監管力度。督促各企業廢水治理設施正常運轉，確保污染物穩定達標排放。

　　(四)加強宣傳和輿論監督。要充分發揮環保舉報熱線的作用，全面推行環境有獎舉報制度，暢通投訴渠道，完善公眾監督機制。積極組織新聞媒體，有針對性地抓好環保熱點、難點問題的報道，對治污不積極、破壞環境、浪費資源、造成惡劣影響的企業，要深入揭露，公開曝光。要加大環境宣傳工作力度，提高全社會的環境意識，樹立一批勤政廉潔、敢于碰硬、服務熱情、群眾滿意的環境執法先進典型，表彰一批經濟效益良好、資源合理利用、生產環境清潔優美、環境與經濟協調發展的環境友好企業。

　　污水處理調查報告 10

　　隨著經濟的迅速發展、城市化進程的加快以及人民生活水平的不斷提高，城市生活垃圾產生量也隨之在不斷地增加，生活垃圾占用土地、污染環境的狀況以及對人民健康的潛在影響日益突出。如何經濟、有效地進行生活垃圾處理，不僅抒環保工作者和環保行業面臨的一個亟待解決的問題，更是服務群眾的基層窗口單位亟需解決的一項民生工程。近幾年來，自治區十分重視城市污水、垃圾處理工作，并把城市污水、垃圾處理設施建設作為建設綠色生態城市的重要內容。

　　一、城市生活垃圾的種類

　　城市生活垃圾種類多、數量，五花八門，無所不包，但總體上可分為兩類：

　　1、固體廢棄物。

　　數量多、體積，主要有塑料袋、塑料盒，食品、藥品、禮品、日用品的包裝袋、盒。

　　其次是破舊的衣褲、鞋襪、背包、旅行袋等。

　　第三是近幾年新增加的舊家電產品，如電池、燈具、玩具、玻璃、陶瓷及少量金屬零件。

　　第四是部分不法建筑裝修商及搬運工非法偷排亂倒的建筑裝修垃圾。還有城鄉結合部的居民亂倒的蜂窩煤灰、地面清掃的塵土砂石等，這部分雖然不具普遍性，但難于監管。

　　2、有機廢棄物。

　　這一類水分多、重量，主要是動植物產品的附屬物，如蔬菜、水果的外葉、根莖、果皮、心核、花草以及動物的內臟、皮毛、病死畜禽的尸體以及食物的殘渣，這一類也是令環衛工頭痛，最容易爛變質、污染空氣環境的廢棄物。

　　二、基本情況及主要問題

　　1、現在，部分居民生活能源主要以燃氣、電力為主，垃圾的主要成分是廚余、灰渣、廢棉、廢塑料等。街道內產生的垃圾，沒有規范的垃圾處理場地及設施，垃圾的處理主要采用露天堆放的簡易處理方式。垃圾中污染物質滲透不斷造成江河湖泊水質惡化和地下水污染，城市環境污染問題日益突出。

　　2、目前，我市各街區普遍存在收集污水能力不足，導致實際處理污水量多達不到設計能力，特別是錫林北路街道這樣的xx區，管網改造任務重，普遍不到位。

　　3、二次污染嚴重。錫林街道所轄居民小區很多沒有物業，只是每年交上幾十元的垃圾轉運費，環衛工人定期將垃圾運走。這樣不專業的垃圾清理模式，造成很多垃圾不能得到及時拉運和填埋。特別是居民區附近的一些蔬菜水果市場、餐館、飯店將殘湯剩飯隨意傾倒，尤其是夏天，氣溫高極易爛變質，污水橫流、臭氣熏天，污染水質和氣環境，還容易滋生蠅蟲等小生物，在一定程度上成為了疾病滋生的源泉，為老百姓所詬病。

　　4、城市環境污染邊緣化問題日益顯現。城市周邊地區更多地承擔著來自中心城區生產、生活所產生的污水、垃圾、工業廢氣等污染，城市周邊地區的水體（包括地表水和地下水）、土壤、氣污染問題更為突出，影響了城市區域和城鄉協調發展。

　　5、居民區內服務業聚集，第三產業多，餐飲、理發等含水垃圾比例增多。居民普遍沒有垃圾分類的意識，廚房垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等混裝現象比較嚴重，垃圾中的有機與無機、干物與潮物混堆，雖然有的垃圾箱設有垃圾分類標志，但由于市民的素質參差不齊，加上成百上千的垃圾拾荒者的翻揀、搗騰更是一片狼藉，分類箱形同虛設。而且現在的垃圾箱都沒有污水排放的設施條件，致使垃圾桶內自然沉積的污水肆意橫流。

　　6、塑料袋盒禁而不止，過度包裝、豪華包裝是垃圾增多的根源之一。早在幾年前，政府就下達“禁塑令”，但時至今日仍禁而不止。道路、河流、溝渠充滿“白色污染”的塑料袋、盒、泡沫板塊等。還有一些食品、藥品、日用品的過度包裝、豪華包裝不僅浪費資源，助長奢糜之風，也增加了消費者的負擔和清運成本。

　　隨著城市化、工業化進程的加快，城市生活污水與垃圾的排放量還在不斷增加。對于城市生活污水與垃圾的增量所帶來的`污染危害我們應當有清醒的認識和充分的估計，如何處理垃圾才不致于讓自身無立足之地？這是一個問題。

　　三、加快城市生活污水和垃圾處理所做的主要工作

　　近年來，錫林街道辦事處在區、區政府的支持引導下，堅持以人為本、認真落實全面、協調、可持續發展觀，高度重視并不斷推進城市生活污水和垃圾處理工作，采取有效措施，做了量工作，取得一定效果。

　　1、加強領導，統籌規劃，把生活污水和垃圾處理工作作為一項重要民生工作來抓。

　　今年，錫林街道通過提高衛生保潔員工資待遇，壯了衛生保潔員隊伍，在街道恥衛生科的組織領導下，保潔工作人員保證了每天對小區內的垃圾進行清理，及時將生活垃圾及污水運走或就地焚燒。并對垃圾情況較嚴重的勝利西街早市，在工作人員數量、勞動工具上做相對傾斜，保證每一條街道、每一個小區都能保持干凈、整潔的生活環境和出行環境。

　　2、豐富形式，加強宣傳，將保護環境理念潛移默化深入人心。

　　街道辦事處充分利用“世界環境日”重要契機和文明城區創建活動，將喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物等擺上宣傳的戰略位置。加強恥、環衛等部門協調配合，加強環境信息公開上報和輿論監督，高度重視和充分發揮社區居會和群眾組織的自治作用，動員全社會參與環境保護。

　　3、創新環保管理機制，落實基層環保責任，強化街道環保管理和考核。

　　實行領導分片管理，從機關到社區，從干部到職工，認真負責落實轄區內商戶“門前三包”責任制，社區、胡同、街巷等實行標準化清掃保潔。力開展愛國衛生運動，消滅衛生死角，滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑工作達標。重視綠化美化工作，綠化布局合理，綠地管理、養護措施落實。重視環保工作，完善環保制度，提倡廣居民實行垃圾分類、節水節能、不亂扔垃圾，廣泛開展綠色社區和綠色家庭的創建活動，提高群眾環保意識和轄區環保水平，各項環保指標進入分片領導年度考核中。

　　四、措施及建議

　　城市環境衛生的好壞不只是城市形象問題，也是一個城市文明程度最直接的體現。引導全民參與保護城市環境，改變生活習慣，減少垃圾的排放，讓青山常綠、碧水長流是十分有意義的，也是提高市民素質、提升城市品位的一項重要工作。

　　1、積極鼓勵社會資金參與建設。

　　城市生活污水和生活垃圾的治理耗資巨，只有走市場化道路，量吸引民間資金的進入，并且政府創造良好的運營環境，才能真正做到“政府搭臺、企業唱戲”，才能保證資金的投放效率和治理設施的運行效率�，F階段，促進城市環保項目建設和運營需由政府行為逐漸向市場化過渡，這樣才能既解決環保設施建設資金不足的問題，又能從體制上、機制上提高項目建設、運營水平，更好地發揮投資效益。

　　2、建立健全垃圾分類體制。

　　垃圾分類收集是實現垃圾減量化、資源化、無害化的一個重要的步驟，是科學處理城市生活垃圾的首要條件，是保護環境，造福社會的事。垃圾混合收集，減低了垃圾的資源價值，也給垃圾無害化處理和資源化的利用造成了困難。因此，推廣實施城市垃圾分類，以促進垃圾的資源利用，實現垃圾的減量，是保護環境最有效的途徑。

　　3、建立投訴舉報制度。

　　通過熱線電話、微博平臺、電子郵箱等多種方式，接收公眾對垃圾處理不當、惡意破壞環境的個人及商戶的舉報，特別是街邊小吃車、拉面館、快餐店等小商販、小飯店的監督管理，這些小商戶沒有合理的垃圾處理渠道，有時甚至將垃圾隨意倒在路邊的下水道，這也是地溝油的主要來源。在監管部門成立后，收到類似的投訴或舉報后，市容、恥等相應部門應及時趕到現場調查、處理，及時解決問題，并對投訴舉報的熱心居民給予適當獎勵，調動全民參與環境保護的經參與率和積極性，逐漸形成“人人參與、人人監督、人人保護”的環保局面。

　　4、加強環境監管長效機制。

　　目前，在垃圾處理及污水治理工作上，普遍存在的問題仍然是人員少、投入少等問題，這是生活污水和垃圾處理的瓶頸。在其他省一些縣在加強社區、農村環境監管長效機制方面作了有益的探索，他們在鄉鎮、街道一級設立環保所，延伸環境監管的觸角，由于職責明確，有效地提高了環保部門的工作效率和應對突發事件的快速應能力，使污染問題不出鄉鎮就能得到很好的解決。這是值得我們學習和借鑒的。

　　5、統籌城鄉環境保護。

　　必須避免出現城市環境得到改善的同時郊區環境卻每況愈下的不平衡、不協調局面。

　　6、把保護城市水源和防治城市水污染納入城市建設規劃。

　　建設和完善城市排水管網，有計劃地建設城市生活污水集中處理設施，加強城市水環境的綜合整治。正圈理好發展與保護的關系，切實把城市生活污水與垃圾處理設施建設擺上重要議事日程，統籌研究、協調解決污水與垃圾處理設施建設、運行工作中的重問題。

　　7、加強居民自我管理。

　　針對個別居民隨手丟棄垃圾的現象，由各居會成立環境衛生志愿者監督隊伍，每天巡視，發現問題及時整改。

　　8、過度包裝也成了城市生活垃圾的重要部分。

　　有關部門應嚴格監管，凡是包裝物的重量、體積、價值超過被包裝物的不得上市銷售，把好質檢關，以減少垃圾量。

　　9、加城市環境衛生、城市文明建設重要性的宣傳教育，開展全民講衛生講文明學科學愛科學的活動。

　　配合“愛國衛生月”活動，在全社會張旗鼓掀起不亂丟、不隨地小便、不隨地吐痰、不亂潑污水、不損壞公共衛生設施的愛國衛生運動，持之以恒，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　污水處理調查報告 11

　　一、問題的提出

　　平達曾經說過：“自然界的一切事物中，唯有水最珍貴�！睘槭裁催@樣說呢？因為我們只有一個地球，雖然地球表面的71%都是海洋，但是中國是世界上人均水資源貧乏的國家之一。為了更加深入地了解自來

　　水的來源過程和污水處理過程，我們學校組織了一次外出調查。

　　二、調查方法

　�。�1）走訪有關部門，了解自來水來源過程及污水處理過程。

　�。�2）詢問有關工作人員，了解每天供應自來水的噸數和處理污水的噸數。

　�。�3）通過查閱書籍、閱讀報刊、上網瀏覽各種途徑，了解水污染對人類的危害及原因分析。

　　三、調查情況和資料整理

　　污水處理過程

　　進水→隔垃圾→粗格柵→細格柵→提升泵房→氧化溝→污泥回流泵房→消毒池→排出

　　了解每天供應自來水的噸數

　　日供10萬~15萬噸水

　　了解處理污水的噸數

　　一天處理3萬噸

　　了解水污染對人類的危害及原因分析

　　一）危害人體健康

　　二）降低農作物的產量和質量

　　三）影響漁業生產的產量和質量

　　四）制約經濟的發展

　　水污染主要由人類活動產生的`污染物造成，它包括工業污染源、農業污染源和生活污染源三大部分

　　四、結論

　　（1）水的重要性：水是生命的源泉，是生命存在與經濟發展的必要條件，同樣是構成人體組織的重要部分。水在人體內的含量達70%，其余30%左右為固體營養物（蛋白質、碳水化合物、脂質、礦物質、維生素等）。人體60%的水在細胞內，40%在流體內（血、消化液、唾液、膽液、淚水、汗液、腸液、胃液）。成年人每天需水2.5-3升，其中直接飲用1升左右，食物中補充1升，人體新陳代謝形成0.5升。明代李時珍在本草綱目中著到：“藥補不如食補，食補不如水補”，水不愧為百藥之王。世界水資源的構成：地球上水占70%的面積，其中海水占97.3%，可用淡水只有2.7%。在近3%淡水中77.2%存在雪山冰川中，22.4%為土壤中和地下水（降水與地表水滲入）。只有0.4%為地表水，地表水指河流、湖泊、冰川等水體。中國水資源狀況：中國大小河川總長42萬公里，湖泊7.56萬平方公里，占國土總面積的0.8%，水資源總量28000億立方米，人均2300立方米，只占世界人均擁有量的1/4，居121位，為13個貧水國之一。目前中國640個城市有300多個缺水，2.32億人年均用水量嚴重不足。

　�。�2）地球上的生命最初是在水中出現的。水是所有生命體的重要組成部分。人體中水占70%；而水母中98%都是水。水中生活著大量的水生植被等水生生物。水有利于體內化學反應的進行，在生物體內還起到運輸物質的作用。水對于維持生物體溫度的穩定起很大作用。

　�。�3）隨著科學事業的逐漸發展，廠房高樓的逐漸增多，水短缺問題越來越嚴重。隨著人類的破壞，原來的那個蔚藍色的“水晶球”已經不再明澈，不再蔚藍了，即將干枯。地球上可被利用的水并沒有人類想象的那么多，如果說將地球的水比作一大桶水的話，那么我們能用的也只有一勺水，而這一勺水中的四分之一或更多已經被污染；如果再讓它們繼續遭到人類的摧殘，早晚有一天，它會消失在茫茫的宇宙中。

　　所以我們應加強保護水資源意識，加大保護水環境力度，從自身做起，從小事做起，否則地球上最后一滴水將是我們的眼淚！

　　污水處理調查報告 12

　　一、問題的提出

　　實踐是檢驗真理的唯一標準。在課堂上，我們學習了很多理論知識，應該在實踐中靈活運用。當我們拿起水杯喝水時，總會思考潔凈的水是從哪來的，當我們按動抽水馬桶的按鈕時，我們會想到沖完的水還能用嗎？當我們……我們都對此有著疑問，就組織了一次外出實踐活動，發現水的奧秘。

　　二、調查方法

　　1、參觀污水處理廠，認識污水如何變身為潔凈的水。

　　2、走訪自來水公司，了解自來水的生產過程。

　　三、調查情況和資料整理

　　參觀污水處理廠

　　污水怎樣處理成潔凈的水

　　污水收集池(均化池)——初沉池——厭氧處理——好氧處理——二沉池——達標排放

　　走訪自來水公司

　　自來水的生產過程

　　原水→加明礬→沉淀→過濾→消毒

　　上網

　　污水處理時曝氣的作用

　　在水中曝氣可脫臭，改善水質，有利于后續處理，還可起到預曝氣作用。

　　四、結論

　　1、通過參觀調查，使我們學習和了解污水處理的全過程以及再循環等知識，培養我們理論聯系實際的學習習慣。并培養我們進行調查、研究、分析和如何節約水資源的能力。也使我們進一步了解了污水的來源，污水需要經過幾道工序的處理才能變成清水的過程。通過參觀調查，拓寬了我們的知識面，增加了我們對水的`認識。

　　2、使我們不僅知道了污水處理的過程，而且還知道了污水處理的噸數遠遠比自來水的噸數多，以后在生活中要節約用水，同學們，愛護環境，大家一起努力，做一個勤儉節約的小天使吧！

　　污水處理調查報告 13

　　一、農村基本情況

　　市座落在省朝鮮族自治州東南部，轄區總面積平方公里，全市農作物播種面積為8178公頃。所轄4個鄉鎮分別為月晴鎮、長安鎮、石峴鎮、涼水鎮，共計49個村、9294戶。全市總人口萬人，鄉村人口為萬人，占全市人口的21％，20xx年農業總產值11297萬元。

　　市地處長白山余脈低山丘陵盆谷區，全市地貌大致可劃分為低山地、丘陵地和川地三種，海拔高度均小于1000m。

　　二、農村垃圾無害化處理和污水處理情況

　　1、農村垃圾無害化處理情況。農村垃圾主要來自農村家庭、商業等，產生的垃圾都統一倒在村里的垃圾箱處，最后統一處理。

　　2、農村生活污水處理情況。農村生活污水主要來自農村家庭、學習、商業等，包括廁所沖洗水、洗衣服排水、廚房洗滌水、淋浴排水及其他排水等。生活污水含纖維素、淀粉、脂肪、油類、蛋白質等有機類物質，還含有硫、磷等無機鹽類，農村人均生活用水量每人每日50～70公斤，生活污水量，可按用水量的60～70％計算。按此計算我市農村生活污水排放量約為641670噸，基本上是通過排水溝無序排放。

　　三、采取措施

　　垃圾無害化處理

　　以農村環境連片整治工作為契機，做好農村環境整治工作。我市申報的省20xx年第三批農村環境連片整治示范項目于今年3月成功獲批。項目總投資xx萬元，其中中央和省財政撥付xx萬元，地方配套xx萬元，共涉及四個鎮35個行政村，占全市行政村總數的70%，約2萬村民受益。主要建設農村飲用水水源地保護防護圍欄2520米、警示牌21個；新增垃圾箱547個、垃圾收集車56輛、垃圾運輸車35輛、鏟車35輛、新建垃圾分類站35座；建設畜禽養殖污染治理堆肥場9座，建設面積達6300平方米。

　　建設內容及標準：

　　1、垃圾箱。農戶的垃圾箱根據需要和當地實際情況確定，垃圾箱或垃圾池可選；10戶配置一個垃圾箱或30戶配置一個垃圾池。不設置垃圾箱可每戶配置一輛獨輪手推車。

　　2、垃圾收運車輛。戶分類垃圾至村垃圾分類間的運輸，可根據實際情況配置相應的清運車輛，每個自然屯或每100戶左右配置一臺垃圾收集車或人力清運車。山區可根據實際需要在同一投資標準內選配適用的垃圾收集車。村垃圾分類間至垃圾處理場的轉運，根據轉運距離及垃圾產生量配置相應數量的車輛、裝載設備，普通行政村每個村配置一臺垃圾運輸車、一臺鏟車。中心村配置一臺垃圾轉運車、一臺鏟車。

　　3、每個行政村建設一處垃圾分類間。全部工程完工后，農村生態環境將得到進一步改善和提高，往日垃圾成堆的現象也將得到明顯改變，村民們亦將開始告別臟、亂、差的日子，走進清新明亮的環保美麗鄉村，實現好日子村民夢。

　　污水處理

　　由于地方財力不夠，上級部門暫時沒有專項治理資金，所以農村污水暫時無法處理。

　　四、農村環境問題的成因

　　1、布局不合理，使農業生產與鄉鎮工業混雜一起，工業優先增長，使農村的產業結構從自然和諧型轉變成自然危害型，農村原有的具有強大環境自凈能力的自然循環被破壞，出現了在城市環境日益改善的同時，農村環境污染卻越來越突出的局面。

　　2、農村環境保護的資金投入不足，缺少相關政策及扶持措施。

　　五、加強農村環境保護的`幾點建議

　　1、加快農村環境保護立法和建立健全環境管理，健全監測網絡，提高農村環境保護的保障能力。

　　2、全面開展農村環境問題調查各地應結合自己的特點和生態環境現狀，因地制宜制定農村小康環保行動計劃。

　　3、研究制定相關鼓勵政策和扶持措施，建立農村污染治理的市場化機制。

　　4、增加農村環境保護的資金投入，強化環境監管能力。

　　5、創造千姿百態的田園化農村新風貌，在具體實施中做到政府引導，農民主導，以農民為主體，尊重農民意愿，強化農民的參與，調動農民的主動性和積極性。

　　6、加強宣傳教育，增強環保意識，強化農村環境保護的科技創新與應用轉化能力。

　　污水處理調查報告 14

　　城市污水處理是指為改變污水性質，使其對環境水域不產生危害而采取的措施。今年，在審計署組織的某市長江經濟帶生態環境保護情況審計中，筆者參與調查了該市長江沿岸3個縣市區7家城市污水處理廠，調查發現，該市污水處理廠的現狀已成為長江經濟帶生態環境保護的隱憂。

　　一、城市污水處理廠的現狀

　�。ㄒ唬┏鞘形鬯幚韽S混合處理生活污水和工業污水，多數工業園未配套專業工業污水處理廠。本次審計調查的7家污水處理廠均按工業園配套統計口徑上報為各工業園污水處理廠，其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝（包括國家級高新區工業園），僅1家化工工業園污水處理廠為工業污水處理工藝。6家城市污水處理廠在實際運行中均混合處理生活污水和工業污水。

　　（二）老城區污水處理廠超負荷運行，工業園污水處理廠運行能力閑置。調查發現2個市區的老城區污水處理廠超負荷運行，城市生活污水處理能力小于實際收集量，每年約1116萬噸污水溢出管網，未經處理直排入河。而2家工業園污水處理廠卻運行能力閑置，進水均達不到設計規模，無法滿足運行要求。

　�。ㄈ┏鞘形鬯幚韽S進水COD質量濃度均較低，未充分發揮污水處理運行效能。調查發現各地污水處理廠普遍出現了進水COD質量濃度偏低的現象，有的污水不需處理就可以按照二級排放標準直接排放。如果這些污水進入污水處理廠，不但增加污水處理廠運行負擔，浪費能源，進一步發展還會導致污水生物處理系統運行效能下降。

　　二、相關原因分析

　�。ㄒ唬┕I園未將配套工業污水處理廠納入預算，而是把城市污水處理廠作為工業園污水處理廠規劃。工業污水處理設備及工藝均比生活污水處理設備及工藝標準高，長期用生活污水處理工藝處理工業污水，一旦工業污水總量及工業污染物增加，將會造成生活污水處理設施損壞，使出水水質惡化。

　　（二）城市污水處理廠建設規劃整體滯后。隨著城鎮化的發展、城區人口的增加，老城區污水的產生量遠超處理量，急需擴建污水處理能力。而工業園污水處理廠“吃不飽”的主要原因：

　　一是很多企業（特別是位于鄉鎮的企業）未進入園區；

　　二是管網建設不配套，致使一些企業產生的工業污水流入生活污水處理廠。

　�。ㄈ┦姓鬯艿牢磳嵭杏晡鄯至鞯呐潘w系，加上老城區排水管網使用年限較長出現破損，致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網內，使污水COD質量濃度被稀釋。

　　（四）初建城市污水處理廠設計標準較低，而現今提標升級改造工作進度緩慢、未通過環保驗收等。

　　三、審計對策與建議

　�。ㄒ唬⿲⒐I污水處理廠納入工業園建設規劃，督促現有工業園配套建設專用污水處理廠。加快轄區內企業入園的進度，完善園區內排污管網的建設，確保工業污水全部進入工業污水處理廠后達標排放。

　�。ǘ┛茖W部署城市市政管網的建設改造，采用雨污分流制，提高污水處理廠進水COD質量濃度。根據國家排水規范中“允許同一城鎮可采取不同的排水體制”的`規定，近期可采用截流式合流制形式過渡，遠期隨城區建設逐步進行分流制改造。同時，加強管網建設的質量管理和排水管道的維護管理，提高污水處理廠的進水COD質量濃度。

　�。ㄈ┘涌焱瓿沙鞘形鬯幚韽S污水處理能力擴建工程和污染排放標準提標升級改造工程。一方面增加城市污水處理廠的處理能力，另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標準。

　　污水處理調查報告 15

　　地埋式無動力農村生活污水處理工程是一項以農村能源技術為主的生態環境項目，旨在貫徹落實農村可再生能源建設的要求，以“生態家園富民計劃”為抓手，以保護自然資源、改善農業生態環境等目標，結合“百千”工程，通過對農居、鄉鎮企業等所排生活污水的集中治理，使農村的面貌煥然一新，經濟、能源、投資環境等方面的工作上一個新臺階，從而達到農村社會、經濟、環境的可持續發展。近年來，通過新農村建設農村生活污水治理工作有了一定進展，但農村生活污水治理既是新農村建設中一個難題，也是農村環境治理的一個重點。本文分析了xx市農村生活污水治理現狀，提出xx市農村生活污水治理對策。

　　一、xx市農村生活污水處理的現狀

　　近年來，xx市通過生態市建設，工農業污染得到有效遏制，城市污水處理設施已逐步完善，生態環境有了明顯改善。農村生活污水處理問題已提上議事日程，正逐步開展治理。20xx年～20xx年，全市在39個村或集鎮進行了農村生活污水處理工程，推廣無動力生活污水凈化沼氣池11430立方米，年污水處理能力到達139萬噸，為全市的農村生活污水治理啟了個好頭。然而農村生活污水治理工作仍落后于生態市建設的要求，在一些地方的新農村建設中，農村生活污水處理仍未被納入村莊整體規劃，農村生活污水治理工作仍任重而道遠。

　　1、污水設施改造標準過低，明污轉為暗污。雖然在新農村建設中，新建了漂亮的公廁，部分農戶家中也有了簡易的污水處理設施，但由于目前全市農村及集鎮大部分沒有污水集中處理設施，改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”，實際為直排式。生活污水絕大部分不經任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經化糞池簡單處理后任意滲入地下，嚴重污染河水和井水，從明污轉為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

　　2、少數鋪設污水管道的集鎮和農村，一般采用雨污合流的排水體制，污水由明渠或明溝形式任意排放，而且溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，嚴重影響周圍環境。隨著xx市農村居住人口不斷增加，生活污水產生量呈快速增長趨勢，這已給xx市的地表水環境質量帶來嚴重的危害。“70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年代發黑致癌，新千年代熏臭無奈！”這是老百姓對河道水塘水質變化的感官評價，也是河道水塘水質逐年惡化的見證。水體的污染，使富春江流域水環境的保護雪上加霜，并直接或間接地嚴重威脅著工農業生產和人們的生活與健康。

　　3、布局不夠合理，水資源浪費嚴重。目前，在農村由于水資源相對豐富，節約用水的意識相對不強。而且農村生活污水的處理，注重形式、應付檢查者居多，治標不治本。各集鎮行政村缺乏系統整體的、科學合理的規劃布局，設施不到位、資源浪費現象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水，然排出去的水卻是污水。特別在一些地區，由于屬于砂石土壤，極易污染地下水或下游的河道水。“世界上沒有垃圾，它是放錯地方的資源；世界上也沒有污水，它是排錯方向的財富”。

　　生活污水原本就是最穩定的水資源和最好的有機肥源，當用水和需水量增加時，污水的.產生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今，卻把這些供應最穩定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。

　　二、xx市農村生活污水處理的對策建議

　　黨的十七大提出了：“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。”這對農村環境提出了新的更高的要求。因此，我們要抓住建設新農村和構建和諧社會這個契機，全面落實科學發展觀，廣泛應用環保節能技術，農村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理，更要資源化利用；不僅要節約處理成本，更要減輕農民負擔，增加農民收入，從而把農村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農村污水治理工作，提出如下建議：

　　1、科學規劃，因地制宜建設鎮村污水處理設施

　　針對xx市地形多樣，村莊數量多，規模小，分布散，經濟狀況各異等特點，xx市農村生活污水處理方案的規劃，必須從實際出發，因地制宜。既要結合各農村特點，兼顧農村之間較大的差異性，又要考慮到城市與鄉村發展的非均衡性與高度關聯性，強調城鄉發展的整體性、互補性和協同性，合理建設鎮村污水處理設施。

　　首先應當確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結合。若為集中型處理，則有必要建立完善的排水管道收集系統。對于少數城中村及城區周邊鎮村，距離市政污水管網較近的，即可納入城市排水體系統一處理。即村莊內所有農戶污水經污水管道集中收集后，統一接入鄰近市政污水管網，利用城鎮污水處理廠統一處理村莊污水，達到投資省、施工周期短、見效快、統一管理方便等效果。對于其他大多數中心鎮和行政村，應從資源化利用角度出發，采用分散治理和集中治理相結合的方式，設計合理的處理方法，盡量減少基礎投入和處理成本，有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊，可采取分散處理模式，即將農戶污水按照分區進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜，每個區域污水單獨處理，采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水，以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規模較大、經濟條件好、鎮村企業或旅游業發達、處于水源保護區內的單村或聯村可采取集中處理模式，即對所有農戶產生的污水進行集中收集，統一建設處理設施，統一處理村莊全部污水。

　　2、就地處理，大力推廣先進適用技術

　　秉著“投資節省、技術成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養、符合農村生產生活實際”的原則，xx市農村生活污水要以就地處理為重點，大力推廣先進適用技術，降低處理成本，提高資源利用率。根據xx市農村經濟發展狀況和地形特點，參考省內外農村生活污水處理經驗，生態凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯合處理、利用管道密封厭氧處理等技術模式較適合于xx市農村生活污水處理。其具有就地處理及排放，排污管網費用省，運行費用低(基本為零)，不需專人管理，不耗能，不占地，投資分散，資金易于籌集等特點。更重要的是，處理后出水能達到國家二級標準，可以回用。不僅節約水資源，還大大地改善居住環境衛生，提高人們的健康水平。上述技術在我市洞橋、新登等地有了成功的實踐。

　　3、引污入地，大力發展有機農業

　　處理后的生活污水(沼液)是農產品安全生產的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用，作為肥料用于園內綠地，既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題，還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產無公害、有機農產品的優質液態復合肥的主要原料。在農作物需肥水季節，可將生活污水生物消化轉化的廢液，用地埋管送到農田、果園、蔬菜大棚等處，通過地下滲灌等方式，為農作物提供氮、磷、鉀和有機營養物質。在農作物不需肥水季節，將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設施進行生物處理和深度凈化，達到國家規定排放標準，進入農田各種支渠，滲入地下，涵養農田水分，或進入生態濕地、人工湖等貯存，供干旱時使用。這樣，水資源得到科學合理的充分利用，有效保護農村美麗的家園不受污染。同時也科學合理提高污水有機肥料資源的利用率，減少養分資源的浪費，既解決了農村生活污水處理，還可以降低化肥的使用，節約農業生產成本，增加農民收入，促進農業的可持續發展。

　　4、財政扶持，促進農村生活污水的資源化處理

　　生活污水是我們身邊廉價而穩定的水資源。生活污水資源化是緩解xx市水資源緊缺，防止水污染的一條重要途徑，是利國利民的大事。農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程，也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程，需要政府的積極引導、大力推動，更需要農村居民的主體參與和自覺行動。目前，由于村級集體經濟的相對薄弱，要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大，因此，各級政府應提高認識，及時制訂和出臺有關激勵政策，大力扶持和發展污水資源化處理產業，并在多方籌集資金的同時，加大財政投入力度，促進農村生活污水的資源化處理。

　　污水處理調查報告 16

　　一、xx縣基本情況：

　　xx縣下轄12個建制鎮26個鄉，共906個行政村，總人口近90萬人，縣城駐地為上塘鎮。

　　20xx年全縣GDP為118.97億元，比上年增長11.5，財政收入12.33億元，增長16.1，城鎮居民可支配收入14518元。

　　二、目前生活垃圾處理情況

　　1、建制鎮：我縣已經在12個建制鎮設置13個環境衛生管理所，負責處理當地鎮建成區和附近部分村莊生活垃圾，同時與各地鎮政府一起加大環衛設施建設力度，12個建制鎮日產垃圾約700T。目前，在大若巖鎮已經實現對生活垃圾進行無害化填埋處理，其他鎮進行簡易填埋或露天堆放，我們正在積極探索和推廣垃圾填埋場防滲處理技術，實現垃圾的無害化處理。

　　2、村莊：全縣26個鄉的村莊以及建制鎮部分偏遠村莊的生活垃圾處理主要以焚燒和堆肥為主，絕大多數村莊生活垃圾處于無人管理的狀態，其產生的垃圾量還不多，還可以采取焚燒和堆肥方式處理。我們正在編制的環衛專業規劃已經將26個鄉全部納入其中，以后將采取村收集、鄉運輸、鄉鎮集中處理的模式。

　　我縣目前生活垃圾的處理普遍存在未做到分類收集、運輸設備落后未封閉運輸、垃圾轉運站和處理處置工程設施簡單等問題，還有待各方共同努力解決。

　　三、目前生活污水處理情況

　　1、建制鎮：我縣各個鄉鎮已經建成的排水系統多為雨污合流，近幾年在沿江鄉鎮的管網建設中均采用雨污分流，近期準備建造甌北和上塘兩座污水處理廠。山區鄉鎮排水管網還采取雨污合流。由于污水處理廠尚未建成，所有建制鎮的雨水和污水均未經處理直接排入地表。

　　到目前為止，甌北鎮已建成污水泵站2座和排污管11.8公里，完成投資2200萬元，其中20xx年建成污水管4.6公里，污水泵站2座。上塘鎮20xx年已建成污水管道3.9公里，累計投資400萬元。

　　2、村莊：大部分山區村莊未設置化糞池，生活污水直接排放，人糞尿作農田施肥；少數村莊在生態村建設中，嘗試采用每村建一處生活污水處理池的作法，處理到一定程度后，再排入地表；如：大若巖黃潭村、表山鄉嶺外村、渠口鄉珠岸村等，但由于資金、技術問題，處理程度參差不齊。

　　根據環保部門提供的資料，永嘉縣目前對農村生活污水處理試點有三種方式，分別為：好氧型（表山鄉表山村、花坦鄉花三村、渠口鄉中方村、大若巖鎮黃潭村和大若村）、厭氧型（大若巖埭頭村、表山鄉嶺外村）、生物（植物）型（渠口鄉珠岸村、石拄村）。

　　生物型處理方式：利用附近池塘的自然條件，采用生態塘技術對該村的分散源污水進行治理，通過生態塘的健全生物鏈進行生態循環并逐步分解轉移水體內的污染物，從而使生活污水對該村的分散源污水進行治理，通過生態塘的健全生物鏈進行生態循環并逐步分解轉移水體內的污染物，從而使生活污水水質得到處理，避免生活污水直接排放造成對下游水體造成影響，并營造一種城鄉水體生態景觀。這種處理模式投資小見效快，但也畢竟處理能力有限，長遠效益還有待考驗。

　　好氧型處理方式：生活污水經標準化糞池，經過初次生物厭氧處理后自流入接觸好氧處理系統，接觸氧化池中掛有生物膜，在鼓入一定比例的氧氣的條件下，廢水中的'有機物被生長在生物填料上的微生物消化降解；接觸氧化池出水再進入沉淀池進行固液分離，上清夜經標準排放口排放，污泥回流至化糞池及接觸氧化池循環硝化。該種處理方式效果較好，但投資規模較大，在農村建造好氧型處理系統需要政府部門提供財力和技術支持。

　　四、存在問題及建議

　　1、存在問題：目前城鎮生活垃圾、生活污水均能有序管理，但是農村的生活垃圾、生活污水問題將日益突出。隨著社會經濟生活水平提高、白色污染越來越多，人糞尿作農田施肥處理越來越少，都直接排放地表，嚴重污染環境。由于楠溪江中上游系國家級風景區，又是沿江60萬人民加上樂清經濟發達區域生活用水水源地，這問題不引起重視，及早解決，今后會引發嚴重社會問題。

　　2、建議：

　�。�1）由于農村特別是山區農村，村莊分布比較散，生活垃圾、生活污水集中處理，在技術和資金上是不大現實的。建議生活污水處理以自然村為單位集中處理；生活垃圾處理建議以鄉為單位，在沒有找到有效的無害化處理辦法以前，建議生活垃圾作無害化填埋處理。

　�。�2）花坦鄉珍溪村的“庭院自凈處理模式”，在開拓農村生活垃圾處理方面，是一種大膽的嘗試。建議上級部門加大技術資金投入力度，鼓勵農村生活垃圾處理多做不同嘗試，取得先進經驗，再做進一步推廣。

　　農村生活垃圾和生活污水處理是社會主義新農村建設的重要組成部分，該問題解決的好壞將關系到我縣“十百工程”和“生態縣”建設的成敗。要徹底解決農村生活垃圾和生活污水處理問題，需要在縣委、縣政府統一領導下，各有關部門、當地鄉鎮政府、當地村共同配合，在財力、技術、政策處理等多方面進行統籌安排，積極吸取各地先進經驗進行大膽的探索，推廣成功經驗，淘汰失敗的落后的經驗和技術，才能解決好農村生活垃圾和生活污水處理問題。

　　污水處理調查報告 17

　　調查方式：

　　參觀訪問污水處理廠

　　調查時間：

　　寒假

　　調查資料：

　　污水處理的方法和原理

　　調查正文：

　　為使污水經過必須方法處理后，到達設定的某些標準，排入水體、排入某一水體或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。

　　現代污水處理技術，按處理程度劃分，可分為一級、二級和三級處理。

　　二級處理，主要去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機污染物質（BOD，COD物質），去除率可達90%以上，使有機污染物到達排放標準。

　　各個處理構筑物的能耗分析

　　1、污水提升泵房

　　進入污水處理廠的污水經過粗格刪進入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運行要消耗超多的能量，占污水廠運行總能耗相當大的比例，這與污水流量和要提升的揚程有關。

　　2、沉砂池

　　沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機，以及曝氣沉砂池的曝氣系統，多爾沉砂池和鐘式沉砂池的動力系統。

　　3、初次沉淀池

　　初沉池的主要能耗設備是排泥裝置，比如鏈帶式刮泥機，刮泥撇渣機，吸泥泵等，但由于排泥周期的影響，初沉池的`能耗是比較低的。

　　4、生物處理構筑物

　　污水生物處理單元過程耗能量要占污水廠直接能耗相當大的比例，它和污泥處理的單元過程耗能量之和占污水廠直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝氣系統的曝氣要消耗超多的電能，其基本上是聯系運行的，且功率較大，否則達不到較好的曝氣效果，處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備。生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低，但目前應用較少，是以后需要大力推廣的處理工藝。

　　5、二次沉淀池

　　二次沉淀池的潛力消耗主要是在污泥的抽吸和污水證明漂浮物的去除上，能耗比較低。

　　6、污泥處理

　　污泥處理工藝中的濃縮池，污泥脫水，干燥都要消耗超多的電能，污泥處理單元的能量消耗是相當大的，這些設備的電耗功率都很大。

　　另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場建在污水處理廠旁，將固廢與污水污泥一起焚燒，獲得的電能用于處理廠的運轉。

　　調查感想：

　　通過調查，我明白了污水處理是能源密集型的綜合技術。一段時期以來，能耗大、運行費用高必須程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設，建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產和半停產狀態。在今后相當長的一段時期內，能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題，合理進行能源分配，已經成為決定污水處理廠運行效益好壞的關鍵因素。能耗是否較低，也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素，開發能效較高的污水處理技術，合理設計及運行污水處理廠，必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路。

　　污水處理調查報告 18

　　今年，我參與調查了xx市xx沿岸的污水處理廠，調查發現，該市污水處理廠的現狀已成為長江經濟帶生態環境保護的隱憂。

　　一、城市污水處理廠的現狀

　　〔一〕老城區污水處理廠超負荷運行，工業園污水處理廠運行潛力閑置。調查發現2個市區的老城區污水處理廠超負荷運行，城市生活污水處理潛力小于實際收集量，每年約1116萬噸污水溢出管網，未經處理直排入河。而2家工業園污水處理廠卻運行潛力閑置，進水均達不到設計規模，無法滿足運行要求。

　　〔二〕城市污水處理廠混合處理生活污水和工業污水，多數工業園未配套專業工業污水處理廠。本次審計調查的7家污水處理廠均按工業園配套統計口徑上報為各工業園污水處理廠，其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝〔包括國家級高新區工業園〕，僅1家化工工業園污水處理廠為工業污水處理工藝。6家城市污水處理廠在實際運行中均混合處理生活污水和工業污水。

　　〔三〕城市污水處理廠進水COD質量濃度均較低，未充分發揮污水處理運行效能。調查發現各地污水處理廠普遍出現了進水COD質量濃度偏低的現象，有的污水不需處理就能夠按照二級排放標準直接排放。如果這些污水進入污水處理廠，不但增加污水處理廠運行負擔，浪費能源，進一步開展還會導致污水生物處理系統運行效能下降。

　　二、相關原因分析

　　〔一〕城市污水處理廠建設規劃整體滯后。隨著城鎮化的開展、城區人口的增加，老城區污水的產生量遠超處理量，急需擴建污水處理潛力。而工業園污水處理廠；吃不飽的主要原因：一是很多企業〔特別是位于鄉鎮的企業〕未進入園區；二是管網建設不配套，致使一些企業產生的工業污水流入生活污水處理廠。

　　〔二〕工業園未將配套工業污水處理廠納入預算，而是把城市污水處理廠作為工業園污水處理廠規劃。工業污水處理設備及工藝均比生活污水處理設備及工藝標準高，長期用生活污水處理工藝處理工業污水，一旦工業污水總量及工業污染物增加，將會造成生活污水處理設施損壞，使出水水質惡化。

　　〔三〕市政污水管道未實行雨污分流的排水體系，加上老城區排水管網使用年限較長出現破損，致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網內，使污水COD質量濃度被稀釋。

　　〔四〕初建城市污水處理廠設計標準較低，而現今提標升級改造工作進度緩慢、未通過環保驗收等。

　　三、審計對策與推薦

　　〔一〕將工業污水處理廠納入工業園建設規劃，催促現有工業園配套建設專用污水處理廠。加快轄區內企業入園的進度，完善園區內排污管網的'建設，確保工業污水全部進入工業污水處理廠后達標排放。

　　〔二〕科學部署城市市政管網的建設改造，采納雨污分流制，提高污水處理廠進水COD質量濃度。根據國家排水標準中；允許同一城鎮可采取不同的排水體制的規定，近期可采納截流式合流制形式過渡，遠期隨城區建設逐步進行分流制改造。同時，加強管網建設的質量治理和排水管道的維護治理，提高污水處理廠的進水COD質量濃度。

　　污水處理調查報告 19

　　鄉鎮污水處理廠的建設和運行是長沙市在全市特別是農村大力推進污染減排的重要任務，是湘江長沙綜合樞紐工程庫區的重要清理工程，是長沙市三年環保行動計劃和農村環境綜合整治的重要子項目，是實現集鎮質量提升和發展、建設美麗城鎮的必然要求。為了全面掌握長沙市已建和在建的鄉鎮污水處理工程的建設和運行情況，市環保局于20xx年6月至7月對這項工作進行了專項調查和調研。

　　目前，由市財政補貼的鄉鎮污水處理項目88個，其中岳麓區3個，開福區3個，望城區15個，長沙縣18個，寧鄉縣19個，瀏陽市30個。研究組主要對污水處理廠及配套管網建設的工程質量、配套管網的取水、污水處理廠的運行管理進行了深入研究，現將相關情況報告如下。

　　一、鄉鎮污水處理廠建設和運行管理現狀

　　(一)建設現狀

　　88個項目中，66個基本完成，17個在建(其中3個建設緩慢)，瀏陽5個未開工。20xx年，市政府上報了10項任務，其中2項已經完成，另外8項正在建設中，年底前可以全部完成。根據市委、市政府相關會議紀要、市領導批示及區縣城鎮化建設發展需要，20xx年仍有10余家公司申報規劃，其中寧鄉縣有7家建設熱情較高，已創建國家級生態縣。

　　(二)運行狀態

　　26個通過環保驗收，但瀏陽永安工業制造園區經營管理不力，3個農業園區退出服務。目前，有31個項目狀況良好，另有7個項目向我局提交了驗收申請(12月底完成驗收)，占所有項目的35%，占已完成項目的47%。35個半被關�；蜿P閉，其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉縣、岳麓區已委托第三方進行市場化專業運營管理。望城區已通過環保驗收后移交區市局統一管理，再委托第三方運營。瀏陽市和開福區尚未明確經營管理的主體。

　　二、長沙市鄉鎮污水處理廠的工作特點

　　(一)不斷創新完善，率先為全省生態文明建設積累經驗

　　20xx年以來，長沙全面開展了鄉鎮污水處理廠建設，其他地、州、市僅限于城市、縣城、工業園區的污水處理。經過五年多的努力，我市鄉鎮污水處理廠在建設、技術、運行、管理和投資等方面探索出了一條成功的長效機制。長沙縣率先實現全省農村城鎮污水處理全覆蓋，望城區和寧鄉縣通過縣委或政府常務會議明確了各部門的相關權責和資金投入。到20xx年，長沙鄉鎮污水處理廠建設覆蓋率將達到全市建制鎮的70%(該指標與山東省平均水平相當)，為全市新型城鎮化建設和農村生態文明建設積累了經驗，奠定了基礎。

　　(二)因地制宜處理城鎮污水，有效改善農村環境

　　根據農村不同的實際情況，如地形、土地用途、投資、工業發展等。，采用了多種農村集鎮生活污水處理技術，包括運行成本低的人工濕地、適合大人口密度的生物接觸氧化+人工濕地工藝、適合隨時小規模占地擴建的生物轉盤+濾布過濾工藝、集鎮園區一體化的工業二級生化處理工藝。目前，有效運行的31個鄉鎮污水處理廠所在城鎮周圍的地表水和農田土壤環境得到有效改善，徹底改變了“污水錯流、自然蒸發、直接排入河流”的落后局面。

　　(三)發揮市級財政引導作用，促進社會資本投資。

　　長沙市鄉鎮污水處理廠建設一直采用“以獎代補”、“以補促建”的財政支持模式，以當地縣、鄉鎮政府為主體，市財政給予補貼，下達建設運營補貼管理政策(建設345萬元/座，運營8萬元/座)，每年安排專項資金預算和年度建設計劃，撥付1.84億元。長沙縣成功探索和實施了BOT捆綁建設運營模式，吸收和利用社會資金，構建了市場化、集約化、規�；�、專業化的長效管理機制。除瀏陽外，其他區縣也積極整合資源，統籌資金。據不完全統計，鄉鎮污水處理廠建設和運行總投資超過8億元。

　　三、主要問題

　　(一)部分區、縣(市)、鎮對其重視不夠

　　一些縣鄉政府沒有給予足夠的重視，一些縣鄉政府沒有把污水處理廠的建設和運行管理列入重要議程。在施工過程中，沒有建設管理部門對工程質量進行檢查，導致已建成的污水處理廠停工時間長達一年甚至更長，如：瀏陽大部分城鎮、寧鄉部分城鎮、望城廖家坪(移交高新區)。部分集鎮、園區一體化的污水處理廠(如望城潼關、瀏陽永安)尚未接入城鎮生活污水管網。由于園區和當地政府的問題，最后一公里的銜接已經好幾年沒有解決了。瀏陽市沙市鎮、龍符鎮、建沖鎮、春口鎮、文佳鎮等部分鄉鎮已撥付市級財政專項資金，但由于選址不當，建設尚未啟動。

　　(二)建設和運營資金缺口較大

　　一是鄉鎮污水處理廠及配套管網建設成本高，平均成本近1000萬元。市縣財政投入有限，大部分鄉鎮財力更加有限。由于村鎮投資嚴重不足，城鎮居民不愿意合作，家庭管網接入率低。一些城鎮的中小學、幼兒園、衛生院、農貿市場等主要排水戶并沒有全部納入污水管網。

　　二是部分縣級財政扶持資金少或資金扶持政策沒有落實。寧鄉縣僅支持60萬元/座，瀏陽市近4年未安排鄉鎮污水處理項目配套建設資金。

　　第三，市級財政對經營管理費用的補貼額度非常有限，只有8萬元/年，要求縣級財政至少1：1匹配。但建成后每年30-50萬元的經營管理費用，使鄉鎮財政難以為繼，停工現象更為普遍。目前除長沙縣、寧鄉縣外，其他區縣均未出臺經營管理費融資方案。

　　(二)項目管理全過程問題突出

　　一些項目由于缺乏監督而存在嚴重的質量問題。

　　一是瀏陽市及其他地區個別工程大多存在鄉政府、房建、供水、環保等部門施工期監管不力的現象，導致瀏陽古崗、大沽、北盛等主體工程和管網工程施工質量出現問題。存在漏水、滲水現象；主管網沿河流、池塘敷設或穿越河底，密封防滲質量差，有清水倒流。

　　二是部分污水處理廠及配套管網在施工階段沒有嚴格按照設計要求施工，防洪設計存在缺陷，造成洪水對廠區的影響等問題。比如今年5月瀏陽城潭河被洪水沖毀。

　　第三，項目建設管理不夠嚴格。部分工程施工沒有專業公司承擔，導致主體工程和管網工程施工隊伍水平低，工程質量難以達標。

　　2.項目長期運行管理機制不完善。

　　第一，職責分工不明確，只有施工沒有運營。大部分區縣(市)尚未明確縣政府、縣水務、縣環保、縣物價、縣財政、縣房建、鄉鎮政府的職責，建設主體責任不夠明確。

　　二是管理機制不暢，環保部門和鄉鎮政府沒有把握，沒有專業人員或專業技術人員管理，導致管理模式不明確、管理主體缺乏、運行臺賬不完善、保障不足、設施閑置等問題。建成后關停現象相當嚴重，寧鄉、望城、瀏陽都存在。

　　第三，環保部門或鄉鎮發現問題后，鄉鎮政府沒有整改資金保障，導致整改措施未能落實。

　　四、整改工作的措施和建議

　　(1)嚴格執行竣工環�！叭瑫r”驗收制度

　　市環保局將通知區縣政府加大監管力度，明確鄉鎮政府的責任，嚴格查處工程質量、工藝規模和排水管網建設中的'問題和不足，并發出限期整改通知；如果整改工作無效，該鄉鎮的所有建設項目都將接受區域環境影響評估。

　　(2)盡快明確經營管理主體

　　以區/縣(市)政府為主導，結合本地實際，明確經營管理主體責任，實行資金保障機制，采取委托第三方經營的市場化管理模式，實行專業化公司捆綁經營。

　　(3)多渠道籌集經營管理資金

　　一是探索污水處理收費機制。建議區縣政府按照“誰污染誰治理”的原則，通過征收污水處理費的方式籌集資金，在集中供水地區居民自來水費中探索實施污水處理費的增加；鎮園一體化污水處理廠向污水處理企業收取污水處理費，園區外企業可以探索提高污水處理費的收取標準。

　　二是建立統一有效的監督機制。用財政、審計、監察、監察等行政手段加強監管，將污水處理廠排放標準、環境監管意見與市、縣級環�；鹧a貼發放、農村環境衛生考核、政府績效考核掛鉤。

　　第三，市場化投融資的專業公司管理模式。借鑒長沙農村環境投(融資)建設有限公司的管理和運營模式，大規模吸收和使用社會資金，為鄉鎮污水處理廠的長期運營提供更廣泛的資金來源。

　　(4)綜合政策，重點推進瀏陽鄉污水處理廠建設和運行

　　第一，高層協調。請市領導約談瀏陽市委、市政府主要領導，明確負責鄉鎮污水處理廠建設、運行和管理的主體，加大同級財政投入和監管力度。

　　二是分類管理。對環保驗收合格的，加大環保日常監管力度，確保長期運行；對于基本符合驗收條件的，特別是列入歷年年度考核任務的，加快調試和問題整改，大力推進環保驗收和長期運行管理；對于暫時沒有開工建設的，特別是瀏陽市的五個鄉鎮和被洪水破壞的城潭河，指示瀏陽市政府進一步論證項目的可行性，甚至收回財政補助資金或暫停建設。

　　第三，加快市級專項資金配置。對于通過環保驗收運行良好的污水處理廠項目，應嚴格按照財政撥款要求撥付剩余建設資金和首批運行管理費用。四是啟動減排評估。計劃明年對已撥付首批運行管理費用的鄉鎮污水處理廠全面啟動減排效率日�？己�，實行長期運行監管。

　　污水處理調查報告 20

　　隨著經濟的發展，人們在改造世界的同時也不斷地影響破壞著我們生存的環境。保護環境、愛護家園也已經成為人類共同的呼聲。但是呼聲過后，在經濟利益面前，人們的實際狀況又如何呢？

　　在水污染方面，人們更多地關注工業廢水、生活污水造成的污染，但容易忽視了養豬業中超多的排泄物、沖洗后的廢水同樣給河流造成巨大的水體污染。隨著菜籃子工程的發展，近幾年養豬業在同安悄然興起，該行業的污水處理狀況如何，成了我們關注的目標，因此，我們決定對同安的各種類型的養豬場進行調查，期望能提出一些建設性的污水處理方案。

　　一、養豬業污水的危害

　　養豬業的發展，不可避免地向周圍環境排放出超多污水。經過查閱資料和實地調查，我們認為養豬業污水主要有以下幾點危害：

　　1、散發出臭氣，影響周圍人們生活的空氣質量。

　　2、廢水為蚊蠅的生存帶給了有利的條件，導致紋蠅超多繁殖，存在者極大的公共衛生隱患。

　　3、廢水內含豐富的氮、磷及有機營養物質，排放到河里，使水體富營養化、藻類過度繁殖，耗盡河水中的氧氣，這些藻類也會因此而死亡，使河水轉成一灘發臭的死水。

　　4、由于養豬戶一般較少對豬進行檢查，廢水中通常內含從病豬體內排出的病毒、細菌，容易使周圍生活的人或動物因接觸廢水而染上疾病。

　　二、調查與材料分析

　　1、大型養豬場的污水處理狀況——以同安國壽種豬公司為調查對象。

　　在對該公司的.調查能夠發現，一座大型養豬場不可能將每一天排放的超多廢水都用于灌溉。該公司投入資金建立一套系統的處理污染的設備、采用科學方法以減少對空氣、水造成的污染。這種方法的優點是技術含量大，能夠較好地解決污染問題。不足在于：資金投入較大，不適用于普通養殖場。沒有利用廢水中的豐富的資源。技術上尚存在部分缺陷。

　　2、普通養豬場的處理狀況——以同安新民鎮西塘村普通養殖戶為調查對象。

　　該村約90%的家庭以養豬業作為家庭補充經濟收入，每戶養豬2至20頭不等。養豬戶大都將豬圈建在住房附近，并采用原始的處理污水的方法——直接用于灌溉。甚至不少養豬戶對污水不進行處理，直接排入河流中。這造成了周圍空氣質量差、蚊蠅超多繁殖，水溝、河流發臭等現象，環境受到極大的破壞。

　　該村也有約4%的家庭以養豬為主要經濟收入，建立具有必須規模的養豬場，大多建在河流附近，他們將廢水收集于發酵池，生成的沼氣用于生活燃料，發酵后的廢水再用于灌溉。該方案的優點是：有效利用了廢水中的資源，降低了對水體的污染。不足之處：設施尚不完善，沼氣使用有必須的危險性，沼氣利用率也較低。

　　3、比較外省較好的處理狀況。

　　通過查閱資料，發現外省有不少較好的處理方案。其中北京市大興縣的留民營村的處理方案，充分利用了污水中的各種資源。首先，他們把農作物的秸稈和糧食加工產生的米糠、麩皮作為飼料送至養豬場，牲畜糞便和部分秸稈進入沼氣池后，產生的沼氣供農民作為生活燃料。沼渣和沼液，一部分送至魚塘養魚，一部分送至農田和蔬菜大棚作為肥料。一部分沼渣經加工后又成為飼料。魚塘的底泥又能夠作為農田、果園的肥料。此刻，留民營村每公頃耕地化肥平均使用量已由原先的1875Kg下降到450Kg以下，蔬菜生產已基本上不使用化肥。

　　該方案的特點有：

　　1、構成多種經營的生產結構，促進經濟發展。

　　2、開展綜合利用，促進糧食、牲畜生產的發展，且降低污染、凈化環境，改變了農田施肥的結構（少化肥、多有機肥）。

　　3、注意利用太陽能和生物能，構成時空分布、多層次的新能源利用網絡。這是十分成功的處理污染的方案，我們同安能否借鑒呢

　　三、處理建議

　　分析比較上述各種成功的方案，結合同安存在的實際狀況：

　　1、大部分養豬場規模較小而且比較分散

　　2、同安經濟發展水平還不高

　　3、農民對生態養殖的意識還不深

　　我們提出以下幾點建議：

　　1、鄉、鎮、村將各小型養豬場統一在一起，采用個人或村社承包，初步構成規模經營，采用留民營村的處理方案。隨著人們的生態養殖意識的建立、技術水平的提高，逐步將農業生產和工業生產聯系在一起，帶動各方面發展。

　　2、近年來我國豬肉的瘦肉精和口蹄疫的問題越發嚴重，而養豬戶的覺悟還不高。我們推薦在該管理系統中增加衛生防疫站，及時對豬及其污水進行檢查，做到抓好源頭，保證人民的身體健康。