工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告[熱門(mén)]
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工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
根據(jù)四川省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》（川財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)--全民健身補(bǔ)短板工程項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告如下：
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
《財(cái)政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（川財(cái)教〔20xx〕132號(hào)）文件下達(dá)我市全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短工程160萬(wàn)元，按每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)核定。我局商同達(dá)州市財(cái)政局后，分別下達(dá)宣漢縣和萬(wàn)源市各80萬(wàn)元，以《達(dá)州市財(cái)政局達(dá)州市委宣傳部達(dá)州市文化體育和旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（達(dá)市財(cái)教〔20xx〕46號(hào)）文件下達(dá)，明確宣漢縣完成樊噲鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、桃花鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、黃金鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和黃石鄉(xiāng)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)；明確萬(wàn)源市完成太平鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市長(zhǎng)壩鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市沙灘鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和萬(wàn)源市永寧鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)，資金于20xx年10月底，全部下達(dá)到位，資金到位率100%。
二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
下達(dá)宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。下達(dá)萬(wàn)源市20xx年下達(dá)中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。綜合評(píng)價(jià)良好，自評(píng)得分90分。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
（一）資金情況分析
1.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金嚴(yán)格按照資金通知文件精神執(zhí)行使用，用于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未建設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（街道級(jí)）健身設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改善公共體育設(shè)施條件。宣漢縣和萬(wàn)源市這兩個(gè)脫貧地區(qū)共8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程，截止目前補(bǔ)助資金全部使用完畢，資金使用率100%。
2.項(xiàng)目資金管理情況分析
專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施完全符合國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定和年初備案計(jì)劃，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法及報(bào)賬程序?qū)嵭袌?bào)賬制，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用范圍明確，撥付程序嚴(yán)格，財(cái)務(wù)制度健全，資金使用規(guī)范，資金開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)均合規(guī)合法，資金支付完全與預(yù)算相符。
（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目：打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于全民健身補(bǔ)短板工程。
按期完成了年初備案績(jī)效目標(biāo)，為我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的`支持，改善了欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層公共體育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件。
（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）數(shù)量指標(biāo)。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，完成數(shù)量8個(gè)，完成率100%。
（2）質(zhì)量指標(biāo)。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8個(gè)項(xiàng)目全部驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。
（3）時(shí)效指標(biāo)。8個(gè)項(xiàng)目均在備案計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)按質(zhì)按量完成，項(xiàng)目完成及時(shí)率100%。
（4）成本指標(biāo)。所有項(xiàng)目實(shí)施都嚴(yán)格控制成本，按相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)完成，綜合成本較低。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
主要體現(xiàn)了公共體育文化服務(wù)的社會(huì)效益。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了我市體育活動(dòng)的繁榮和體育氛圍營(yíng)造，群眾體育活動(dòng)參加人次增長(zhǎng)近1%，國(guó)民體質(zhì)有效改善，有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件，穩(wěn)步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平，取得了良好的社會(huì)效益。
3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪，詢(xún)問(wèn)群眾意見(jiàn)，隨機(jī)電話回訪，滿(mǎn)意度回執(zhí)表采集等方式開(kāi)展了滿(mǎn)意度指標(biāo)測(cè)評(píng)，群眾綜合滿(mǎn)意度達(dá)到91%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
全民健身補(bǔ)短板工程在我市兩個(gè)地區(qū)實(shí)施較好，績(jī)效目標(biāo)沒(méi)有偏離。
但在持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中心還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是公共體育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足，服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu)，與當(dāng)?shù)厝罕娦枨筮�有一定的差距；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)體育設(shè)備設(shè)施管理不夠，沒(méi)有及時(shí)維修維護(hù)和更換。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
在本行業(yè)、本系統(tǒng)公共體育服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)會(huì)議上公布、討論，廣泛征求意見(jiàn)建議。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
一、項(xiàng)目資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
20xx年紫金縣“菜籃子”基地建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算60萬(wàn)元，由三個(gè)實(shí)施主體實(shí)施，每個(gè)實(shí)施主體20萬(wàn)元，分別是紫金縣好義鎮(zhèn)新輝種養(yǎng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、紫金縣吉興養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、紫金縣青茂種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。績(jī)效目標(biāo)為引導(dǎo)菜籃子基地基地提升能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益，增加收入。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，培育示范典型，示范引導(dǎo)我縣菜籃子基地健康發(fā)展，提高我縣“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)的有效供應(yīng)能力，確保全縣“菜籃子”商品質(zhì)量安全，貨源充足，品種豐富，市場(chǎng)繁榮，
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
為助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)我縣對(duì)“菜籃子”基地的引導(dǎo)和服務(wù)，提升基地產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全監(jiān)管能力，充分發(fā)揮“菜籃子”產(chǎn)品有效供應(yīng)，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。
（一）資金投入情況分析。
項(xiàng)目總額60萬(wàn)元，項(xiàng)目資金的撥付由項(xiàng)目實(shí)施單位待驗(yàn)收合格后提出資金申請(qǐng)，由國(guó)庫(kù)集中支付。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照縣政府《印發(fā)紫金縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》和《紫金縣農(nóng)業(yè)局專(zhuān)項(xiàng)資金與項(xiàng)目管理辦法》項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)帳專(zhuān)人管理，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。規(guī)范對(duì)項(xiàng)目資金申報(bào)、審批、分配、使用、管理等環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)管，確保資金使用安全有效，開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)整改。
（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
紫金縣“菜籃子”基地建設(shè)項(xiàng)目已全面完成并驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了總體預(yù)期目標(biāo)，滿(mǎn)意度95%。
（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
從經(jīng)濟(jì)效益角度分析，應(yīng)用水塘養(yǎng)殖技術(shù)，不但提高龜?shù)氖芫剩曳仙a(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品要求。水塘養(yǎng)殖技術(shù)具有節(jié)水，節(jié)料、節(jié)工、節(jié)時(shí)的效果，具體是節(jié)水60%以上，節(jié)料20%以上，節(jié)工80%以上。商品率提高30%以上，每造一畝節(jié)本增效2500元以上。合作社經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率達(dá)35%以上，總產(chǎn)值提高250萬(wàn)元以上；從社會(huì)、生態(tài)效益角度分析：馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜是優(yōu)質(zhì)、高值、高效的產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入很好的途徑。以推廣養(yǎng)殖100戶(hù)、每戶(hù)養(yǎng)殖種龜20只（6雄14雌）算，每年140X500X100=700萬(wàn)元，也就是平均每年為養(yǎng)殖戶(hù)增加7萬(wàn)元的收入，有利于促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民致富奔小康步伐。馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜有利于保護(hù)野生黃喉擬水龜資源，使其資源量不斷增加，對(duì)于保護(hù)黃喉擬水龜種群和種質(zhì)，保持生態(tài)平衡，都有積極意義。同時(shí)馴養(yǎng)繁殖黃喉擬水龜是生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，綠色工程，對(duì)環(huán)境不會(huì)造成污染。因此，項(xiàng)目單位能合理利用紫金縣山區(qū)得天獨(dú)厚的地理環(huán)境自然資源發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，加大特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，是十分必要的，有效服務(wù)精準(zhǔn)脫貧和全面奔康，有效地帶動(dòng)了農(nóng)民養(yǎng)殖致富，使部分農(nóng)民走出了脫貧之路，有利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，具有十分深遠(yuǎn)的意義，也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，有效加快紫金縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
從經(jīng)濟(jì)效益角度分析，通過(guò)項(xiàng)目的`實(shí)施，提高單位面積產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成術(shù)，增加利潤(rùn)。預(yù)計(jì)20xx年總產(chǎn)將達(dá)100萬(wàn)斤，產(chǎn)值超過(guò)250萬(wàn)元，純利80萬(wàn)元以上。項(xiàng)目實(shí)施解決農(nóng)民就業(yè)不少于120人，帶動(dòng)就業(yè)人員年均增收1.5萬(wàn)元以上；從社會(huì)、生態(tài)效益角度分析，將進(jìn)一步擴(kuò)大紫金春甜桔的種植規(guī)模，有利于形成規(guī)模效應(yīng)，打造標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地；同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)發(fā)展紫金春甜桔種植，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，帶動(dòng)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，通過(guò)大力發(fā)展春甜桔種植，有利于調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，項(xiàng)目實(shí)施，在當(dāng)前精準(zhǔn)脫貧和全面建成小康社會(huì)時(shí)代背景下，助力地方脫貧奔康事業(yè)，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，對(duì)加快脫貧奔康，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)民收入，具有深遠(yuǎn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。
三、項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
本次項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)合格，由紫金縣政府網(wǎng)公開(kāi)。
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
根據(jù)市民生辦關(guān)于開(kāi)展20xx年民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求，市教體局組織開(kāi)展了智慧學(xué)校建設(shè)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、任務(wù)完成情況
20xx年實(shí)施智慧學(xué)校建設(shè)民生工程的項(xiàng)目縣為石臺(tái)縣，建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：16所義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)，7個(gè)主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級(jí)，購(gòu)置學(xué)生終端303套。
對(duì)照市和縣民生辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，石臺(tái)縣16所村小教學(xué)點(diǎn)設(shè)備安裝及7個(gè)主講課堂升級(jí)全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位。智慧學(xué)校相關(guān)管理、維護(hù)及使用培訓(xùn)全部完成。
二、工作開(kāi)展情況
（一）健全工作機(jī)制，明確智慧學(xué)校建設(shè)方向。
為推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)民生工程順利實(shí)施，20xx年，石臺(tái)縣成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，股室相關(guān)人員為成員的'領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了責(zé)任分工。智慧學(xué)校建設(shè)以推進(jìn)智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內(nèi)容，以人才隊(duì)伍和基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)為支撐，構(gòu)建“5項(xiàng)基本功能+2項(xiàng)支撐條件”的智慧學(xué)校結(jié)構(gòu)，推動(dòng)信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應(yīng)用，形成以學(xué)習(xí)者為中心的個(gè)性化智慧學(xué)校生態(tài)體系。結(jié)合縣情，制定了《石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃（20xx-2022）》和《20xx年石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了智慧學(xué)校建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容和要求。
（二）加大資金投入，夯實(shí)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
重視信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。20xx年投入資金300萬(wàn)元，更換中小學(xué)班班通設(shè)備180套，添置教學(xué)展臺(tái)180套。全縣中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到5.9：1；師機(jī)比達(dá)到1：1。實(shí)現(xiàn)了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬(wàn)元整體升級(jí)升級(jí)改造全縣中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)及視頻監(jiān)控設(shè)備、添置一鍵報(bào)警系統(tǒng)，解決了學(xué)校多年來(lái)私接亂拉的網(wǎng)線和層級(jí)疊加的交換機(jī)問(wèn)題。今年暑期又投入資金200萬(wàn)元升級(jí)教學(xué)點(diǎn)、幼兒園網(wǎng)絡(luò)，全覆蓋視頻監(jiān)控和一鍵報(bào)警系統(tǒng)。目前全縣中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)百兆到桌面的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為建設(shè)智慧學(xué)校打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)，推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)。
積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，與電信、移動(dòng)等部門(mén)通力合作，暑期全面完成中小學(xué)接入200M光纖專(zhuān)線互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)與省電教館的溝通，11月底，省智慧學(xué)校項(xiàng)目完成招投標(biāo)后，石臺(tái)縣及時(shí)和中標(biāo)商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項(xiàng)目工期，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。截至12月下旬，16所村小教學(xué)點(diǎn)設(shè)備安裝及7個(gè)主講課堂升級(jí)已全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位，設(shè)備調(diào)試也全部完成。另外，石臺(tái)縣在完成智慧學(xué)校民生工程任務(wù)的基礎(chǔ)上，投入資金90萬(wàn)元在城區(qū)石臺(tái)中學(xué)、石臺(tái)二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)智慧學(xué)校，12月份完成招投標(biāo)工作，年底完成建設(shè)。
（三）強(qiáng)化應(yīng)用培訓(xùn)，促進(jìn)智慧課堂與教學(xué)的有機(jī)融合。
建立智慧學(xué)校應(yīng)用培訓(xùn)機(jī)制。積極組織中小學(xué)校長(zhǎng)到宣城、江蘇、合肥等地參觀學(xué)習(xí)智慧學(xué)校建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。與設(shè)備供貨商簽訂培訓(xùn)協(xié)議，12月29日，石臺(tái)縣組織開(kāi)展了對(duì)各中心學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、管理員及授課教師的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，廠家技術(shù)人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對(duì)一線所有教師進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示培訓(xùn)。通過(guò)多層培訓(xùn)，全縣技術(shù)管理人員具備了一定的運(yùn)維保障能力，教師能夠熟練使用設(shè)備進(jìn)行課堂教學(xué)。建立了智慧學(xué)校相關(guān)制度，把智慧學(xué)校管理應(yīng)用納入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核，確保智慧學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范化、使用經(jīng)常高效化，促進(jìn)智慧課堂與教育教學(xué)的有機(jī)融合。
三、存在的困難
按照《石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（20xx-2022）》，石臺(tái)縣4年計(jì)劃投入資金981.96萬(wàn)元，建設(shè)智慧學(xué)校22所，因石臺(tái)縣是國(guó)家深度貧困縣，財(cái)力有限，智慧學(xué)校建設(shè)資金投入有一定困難。
四、意見(jiàn)建議
隨著教育信息化2.0時(shí)代的到來(lái)，為保障智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處，建議各級(jí)政府加大投入，滿(mǎn)足智慧學(xué)校建設(shè)基本需要。
五、自評(píng)得分
對(duì)照《安徽省義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》體系，石臺(tái)縣智慧學(xué)校建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為99.5分。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目編號(hào)：確政采談-20xx-09-7
2、項(xiàng)目名稱(chēng)：確山縣三里河街道辦事處樂(lè)中全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程
3、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判
4、預(yù)算金額：727,000.00元
5、采購(gòu)需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱(chēng)、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）
（包括但不限于標(biāo)的的名稱(chēng)、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）競(jìng)爭(zhēng)性談判文件及工程量清單包含的全部?jī)?nèi)容。
6、合同履行期限：30日歷天
7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否
9、是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)：是
二、申請(qǐng)人資格要求：
1、滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
2、落實(shí)政府采購(gòu)政策滿(mǎn)足的資格要求：
本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）等政府采購(gòu)政策。
3、本項(xiàng)目的特定資格要求
3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[20xx]125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)【查詢(xún)渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)】。(查詢(xún)時(shí)間在本項(xiàng)目公告發(fā)布日期之后)
3.2企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求：投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.3擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)二級(jí)（含）及以上注冊(cè)建造師資格（不含臨時(shí)），具備有效的.安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，無(wú)在建工程項(xiàng)目；且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn)）。
3.4擬派項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)，且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn)）。
3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包和轉(zhuǎn)包。
三、獲取采購(gòu)文件
1.時(shí)間：20xx年09月27日 至 20xx年09月29日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）
2.地點(diǎn)：駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)
3.方式：3.1、投標(biāo)人首先通過(guò)“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊(cè)，按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件，然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰，完成注冊(cè)（已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊(cè)）；
3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ，登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA 密鑰）登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的，其投標(biāo)將被拒絕；
4.售價(jià)：0元
四、響應(yīng)文件提交
1.截止時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）
2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號(hào)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)廳
五、響應(yīng)文件開(kāi)啟
1.時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）
2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號(hào)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)廳
六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限
本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布， 招標(biāo)公告期限為三個(gè)工作日 。
七、其他補(bǔ)充事宜
無(wú)
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
《關(guān)于明確湘陰縣20xx建設(shè)年度“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)主體的通知》（湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕7號(hào)）中明確的項(xiàng)目建設(shè)單位。
二、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容
（一）項(xiàng)目管理
項(xiàng)目單位是否成立了專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；是否明確了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作；是否建立了項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)范有序的工作機(jī)制。
（二）項(xiàng)目實(shí)施
1、根據(jù)湘陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘陰縣“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施方案》的通知（湘陰政辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）的要求，建設(shè)主體是否建立了目標(biāo)明確、措施具體、運(yùn)行有序的實(shí)施方案。
2、建設(shè)內(nèi)容是否符合《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程-中國(guó)好糧油示范行動(dòng)”三年行動(dòng)計(jì)劃》（湘陰政辦發(fā)〔20xx〕79號(hào)）的要求。
3、各建設(shè)主體是否按20xx年湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求完成了年度的建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)。
（三）資金管理
1、是否設(shè)立專(zhuān)賬并建立了項(xiàng)目資金使用臺(tái)賬；資金使用是否符合規(guī)定；有關(guān)項(xiàng)目合同及資金收支票證是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定（所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票）。
2、有無(wú)擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金情況。
3、多渠道籌集資金推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
（四）項(xiàng)目效果
社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益等實(shí)施目標(biāo)是否達(dá)到（提供績(jī)效自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目驗(yàn)收等資料）。
三、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)的原則和依據(jù)
（一）原則
1、客觀公正。堅(jiān)持陽(yáng)光驗(yàn)收和評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按規(guī)定程序開(kāi)展相關(guān)工作，驗(yàn)收、評(píng)價(jià)過(guò)程及結(jié)果要真實(shí)、客觀、公正。
2、實(shí)事求是。堅(jiān)持實(shí)事求是總結(jié)問(wèn)題和成績(jī)，切實(shí)發(fā)揮驗(yàn)收、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的作用，促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”更好地實(shí)施。
3、系統(tǒng)全面。對(duì)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面驗(yàn)收和評(píng)價(jià)。
（二）依據(jù)
1、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)建〔20xx〕866號(hào)）
2、《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”各子項(xiàng)實(shí)施指南的通知》（國(guó)糧規(guī)〔20xx〕183號(hào)）
3、《財(cái)政部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的意見(jiàn)》（財(cái)建〔20xx〕287號(hào)）
4、《湖南省糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)（試行）>和<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范（試行）>的'通知》（湘糧辦行〔20xx〕115號(hào)）
5、《岳陽(yáng)市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)實(shí)施方案》（岳商發(fā)〔20xx〕248號(hào)）
6、《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)湘陰縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施情況驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案的通知》（湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕12號(hào)）
四、考核驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)辦法
（一）驗(yàn)收條件
1、湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)均已完成，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；
2、有完整的總結(jié)報(bào)告和績(jī)效自評(píng)報(bào)告，包括項(xiàng)目達(dá)到的目標(biāo)及考核指標(biāo)、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施內(nèi)容完成投資情況、總體進(jìn)度完成情況、取得的主要成果和經(jīng)驗(yàn)等；
3.按先建后補(bǔ)，建設(shè)期內(nèi)投入全面到位；
4.有每項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容完整的檔案資料；
5.有完整的財(cái)務(wù)決算報(bào)告，并有第三方審計(jì)報(bào)告；
6.有項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金撥付的有關(guān)憑據(jù)；
7.項(xiàng)目建設(shè)主體出具的驗(yàn)收材料真實(shí)性聲明；
8.項(xiàng)目建設(shè)主體提交的項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。
（二）驗(yàn)收組織
1、成立湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”考核驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，商務(wù)糧食局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，商務(wù)糧食局、財(cái)政局分管負(fù)責(zé)人、駐商務(wù)糧食局紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，商務(wù)糧食局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)建設(shè)主體的驗(yàn)收工作，并可與市級(jí)層面的驗(yàn)收同步進(jìn)行，接受當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)委以及省糧食和物資儲(chǔ)備、財(cái)政部門(mén)派員督導(dǎo)。
2、按照國(guó)家、省、市相關(guān)文件要求，縣項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組在國(guó)家或省級(jí)推薦的專(zhuān)家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專(zhuān)家，成立專(zhuān)家驗(yàn)收組。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收后，專(zhuān)家組出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，主要內(nèi)容包括：目標(biāo)及指標(biāo)完成情況、主要實(shí)施內(nèi)容及投資完成情況、取得的主要成果、驗(yàn)收結(jié)論等。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告將作為項(xiàng)目實(shí)施主體申報(bào)下一年度糧油類(lèi)項(xiàng)目的重要依據(jù)。
（三）驗(yàn)收要求
申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收的建設(shè)主體須做好項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)查看及資料核對(duì)的準(zhǔn)備。主要提供的佐證資料包括：
1、項(xiàng)目建設(shè)主體與縣級(jí)政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
2、項(xiàng)目建設(shè)主體糧油優(yōu)質(zhì)品率的提升情況；“三品一標(biāo)”獲批情況；促進(jìn)糧油種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)民增收情況。
3、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)（提供土地流轉(zhuǎn)或訂單合同），推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)。
4、“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品占比；遴選的示范企業(yè)積極采用“中國(guó)好糧油”系列標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品；顯著提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全保障水平。
5、打造和建立“好糧油”產(chǎn)品銷(xiāo)售線上線下銷(xiāo)售體系情況。
6、專(zhuān)項(xiàng)資金臺(tái)賬、項(xiàng)目合同及資金收支票據(jù)（所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票，專(zhuān)項(xiàng)資金的開(kāi)支不得對(duì)個(gè)人賬戶(hù)支付）。
7、多渠道籌集資金推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
8、完整的總結(jié)報(bào)告和績(jī)效自評(píng)報(bào)告；完整的財(cái)務(wù)決算報(bào)告和第三方審計(jì)報(bào)告。
五、嚴(yán)格考核
縣優(yōu)質(zhì)糧油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將按項(xiàng)目管理程序認(rèn)真考核，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，細(xì)化績(jī)效考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核提高糧油優(yōu)質(zhì)品率、促進(jìn)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油收益和糧油產(chǎn)品提級(jí)進(jìn)檔的實(shí)效、品牌建設(shè)及配套資金落實(shí)等方面取得的成效。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
根據(jù)《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》（皖教〔20xx〕10號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)情況匯報(bào)如下：
一、投入（20分）
（一）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置（4分）
根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃（20xx至20xx年）的通知》（皖政辦〔20xx〕8號(hào)）、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》（皖教秘〔20xx〕182號(hào)）、《六安市教育局六安市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)六安市智慧學(xué)校建設(shè)實(shí)施規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（六教秘〔20xx〕92號(hào)）等文件精神，以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，20xx年需建設(shè)智慧課堂學(xué)校42所（含降為教學(xué)點(diǎn)的16所）、主講課堂12個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋。根據(jù)省、市要求，20xx年8月對(duì)年初貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂進(jìn)行了確認(rèn)核查，20xx年底實(shí)現(xiàn)我縣42個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的覆蓋，全面完成貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設(shè)任務(wù)。
（二）資金落實(shí)（8分）
計(jì)劃投資金額271.3萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政配套資金162.8萬(wàn)元，資金到位率100%。
（三）配套設(shè)備設(shè)施落實(shí)（8分）
1.網(wǎng)絡(luò)到位率（4分）
20xx年4月，市教育局、市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》，要求各地各校20xx年底完成中小學(xué)帶寬提速工作，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校到校寬帶速率達(dá)200M及以上。同年底，我縣提前三個(gè)月免費(fèi)完成339所需提速中小學(xué)200M聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)提速升級(jí)工作，完成率100%。
2.班班通設(shè)備到位率（4分）
根據(jù)核查，我縣教學(xué)點(diǎn)的班班通設(shè)備均達(dá)到智慧學(xué)校建設(shè)基本要求，遇有特殊情況的采取政府采購(gòu)或各校際調(diào)劑等方式予以解決，在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)教學(xué)點(diǎn)班班通設(shè)備到位率100%，全部達(dá)到要求。
二、過(guò)程（30分）
（一）項(xiàng)目管理（22分）
1.組織保障（3分）：縣教育局明確了相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)我縣義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的'具體工作，督促指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校按時(shí)按質(zhì)按量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。42個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂均安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)維工作。
2.管理制度健全（3分）：制定管養(yǎng)辦法，不定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況開(kāi)展過(guò)程監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估，落實(shí)責(zé)任追究。
3.管理制度落實(shí)（3分）：落實(shí)項(xiàng)目督查制度，召開(kāi)了20xx年中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了工作督查，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)序時(shí)推進(jìn)，確保年度目標(biāo)任務(wù)完成。
4.業(yè)務(wù)培訓(xùn)組織（4分）：我縣舉辦了貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧課堂使用培訓(xùn)，啟動(dòng)了對(duì)技術(shù)管理人員與教師的到校培訓(xùn)。
5.月報(bào)報(bào)送質(zhì)量（4分）：縣教育局及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向縣民生辦報(bào)送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料。
6.項(xiàng)目驗(yàn)收（5分）：按照要求完成校級(jí)驗(yàn)收與縣級(jí)驗(yàn)收。
（二）資金管理（8分）
1.資金使用合規(guī)性（4分）：項(xiàng)目資金使用履行規(guī)范的審批審核程序，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的支出項(xiàng)目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，無(wú)違規(guī)使用資金問(wèn)題。
2.財(cái)務(wù)監(jiān)督有效（4分）：將項(xiàng)目資金使用情況納入縣級(jí)教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，開(kāi)展過(guò)程監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估。
三、產(chǎn)出（25分）
項(xiàng)目產(chǎn)出（25分）
1.項(xiàng)目完成率（15分）：20xx年底我縣建設(shè)貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂42個(gè)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的全覆蓋，全面完成貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設(shè)任務(wù)，完成率100%。
2.質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（5分）：無(wú)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)情況。
3.成本節(jié)約率（5分）：成本節(jié)約率達(dá)100%。
四、效果（25分）
項(xiàng)目效益（25分）
1.項(xiàng)目運(yùn)行情況（15分）：設(shè)備利用充分，不存在閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)和投入使用后，未發(fā)生一起安全事故。
2.服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度（10分）：服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度達(dá)90%以上。
自評(píng)分100分。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、評(píng)價(jià)對(duì)象
20xx年度江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”批復(fù)建設(shè)的全部項(xiàng)目資金的績(jī)效情況，包括“中國(guó)好糧油”行動(dòng)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)以及糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
二、評(píng)價(jià)原則
（一）客觀公正。要堅(jiān)持陽(yáng)光評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按評(píng)價(jià)規(guī)定的程序開(kāi)展相關(guān)工作，評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果要真實(shí)、客觀、公正，有條件的地方應(yīng)公開(kāi)評(píng)價(jià)程序和結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）問(wèn)題導(dǎo)向。績(jī)效評(píng)價(jià)要實(shí)事求是，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮評(píng)價(jià)的作用，促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”更好地實(shí)施。
（三）系統(tǒng)全面。要對(duì)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的3個(gè)子項(xiàng)的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，避免缺項(xiàng)漏項(xiàng)。可利用科研院所等專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)力量開(kāi)展相關(guān)工作，確保評(píng)價(jià)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、完整性。
（四）重點(diǎn)突出。開(kāi)展評(píng)價(jià)工作時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，做到重點(diǎn)突出，重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面的情況。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容
（一）項(xiàng)目決策情況。包括是否按規(guī)定制定本地區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”具體實(shí)施方案并報(bào)省財(cái)政廳、省糧食和儲(chǔ)備局備案；建設(shè)規(guī)模和資金安排是否合理；是否設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方案等。
（二）項(xiàng)目管理情況。包括是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組或機(jī)構(gòu)；資金是否及時(shí)到位、資金使用是否合規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度是否健全等。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。包括是否按照申報(bào)方案進(jìn)行建設(shè)，是否支持了不符合支持方向的內(nèi)容；項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度是否符合規(guī)定。
（四）項(xiàng)目效果情況。包括優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品比例是否提高；種糧農(nóng)民是否增收；是否產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益等。
四、評(píng)價(jià)依據(jù)
（一）《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）；
（二）《財(cái)政部國(guó)家糧食局關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤皟?yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》（財(cái)建〔20xx〕290號(hào)）；
（三）《財(cái)政部國(guó)家糧食局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》（財(cái)建〔20xx〕180號(hào)）；
（四）《關(guān)于下達(dá)20xx年江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》（蘇財(cái)建〔20xx〕221號(hào)）；
（五）《江蘇省財(cái)政廳江蘇省糧食局關(guān)于印發(fā)江蘇省糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》（蘇財(cái)規(guī)〔20xx〕10號(hào)）；
（六）《江蘇省糧食局江蘇省財(cái)政廳關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤┙K省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》（蘇糧產(chǎn)〔20xx〕16號(hào)）；
（七）《關(guān)于深入實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見(jiàn)》（蘇糧規(guī)〔20xx〕6號(hào)）；
（八）《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)行配套激勵(lì)的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號(hào)）；
（九）建設(shè)單位的申報(bào)方案以及資金申請(qǐng)報(bào)告；
（十）能夠證明項(xiàng)目實(shí)施情況的相關(guān)文件和工作資料等。
五、指標(biāo)體系
省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。評(píng)價(jià)采用百分制。根據(jù)評(píng)價(jià)總分，分4個(gè)等級(jí)：優(yōu)（90-100分）、良（80-89分）、中（60-79分）、差（0-59分）。有以下情況之一的.評(píng)價(jià)為差：
（一）資金未按政策規(guī)定用途使用；
（二）資金管理、使用問(wèn)題被媒體曝光或被領(lǐng)導(dǎo)批示并查實(shí)；
（三）報(bào)送的相關(guān)證明材料弄虛作假。
六、評(píng)價(jià)程序
各項(xiàng)目實(shí)施單位接到本通知后，應(yīng)成立項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)小組，成員可由單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)管理人員組成；自評(píng)小組根據(jù)本單位項(xiàng)目實(shí)施情況、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況、項(xiàng)目建設(shè)管理情況、階段性項(xiàng)目績(jī)效情況等，對(duì)照績(jī)效自評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)打分，結(jié)合項(xiàng)目單位基本概況、專(zhuān)項(xiàng)資金管理措施及組織實(shí)施情況等形成自評(píng)報(bào)告。
各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)于1月31日前，完成績(jī)效自評(píng)工作，并將自評(píng)指標(biāo)表（見(jiàn)附件1）、自評(píng)報(bào)告（見(jiàn)附件2）、相關(guān)材料報(bào)送縣（市、區(qū)）糧食和儲(chǔ)備局。2月15日前，各縣（市、區(qū)）糧食和儲(chǔ)備局完成對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)情況初審匯總，并將初審情況和項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)資料報(bào)送設(shè)區(qū)市。3月1日前，各設(shè)區(qū)市糧食和儲(chǔ)備局完成對(duì)各縣（市、區(qū)）自評(píng)情況的審核匯總，并將審核匯總情況和項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)資料上報(bào)；中央、省屬企業(yè)（單位）直接上報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局。書(shū)面自評(píng)材料要整理成冊(cè)（按評(píng)分表所列順序裝訂），留檔備查。
各設(shè)區(qū)市將所屬縣區(qū)上報(bào)的自評(píng)材料相關(guān)電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后，將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱，書(shū)面自評(píng)材料可不上報(bào)。各地對(duì)提供的相關(guān)文件和材料以及評(píng)分結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳對(duì)各地報(bào)送的自評(píng)結(jié)果進(jìn)行程序性審核，并適時(shí)組織對(duì)各地自評(píng)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
七、結(jié)果運(yùn)用
省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳將根據(jù)各地績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財(cái)政補(bǔ)助資金，如發(fā)現(xiàn)上報(bào)材料不實(shí)或不按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金的，將按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施情況將作為省級(jí)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對(duì)建設(shè)成效明顯、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的，給予表?yè)P(yáng)，并加大專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度。對(duì)建設(shè)進(jìn)度遲緩、未按申報(bào)內(nèi)容建設(shè)的，進(jìn)行批評(píng)，并視情全額或按比例收回補(bǔ)助資金。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補(bǔ)助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元（國(guó)家1.05萬(wàn)元。自治區(qū)0.8萬(wàn)元，援疆1萬(wàn)元），建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬(wàn)元。（國(guó)家1.05萬(wàn)元。自治區(qū)0.8萬(wàn)元，援疆2萬(wàn)元）
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前：全縣開(kāi)工2500戶(hù)，開(kāi)工率100%。竣工戶(hù)2500戶(hù)，竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù)，開(kāi)工率為100%。竣工戶(hù)500戶(hù)，竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。
（三）項(xiàng)目實(shí)施情況
1、于20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設(shè)專(zhuān)題會(huì)，對(duì)20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)結(jié)合各自實(shí)際，加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案，確保工程順利實(shí)施。
2、對(duì)有意向的建房戶(hù)，合理引導(dǎo)宣傳，讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)工程建設(shè)資金，今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對(duì)農(nóng)戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問(wèn)題，除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí)，協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶(hù)1200戶(hù)。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)接，提前儲(chǔ)備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設(shè)成本。
6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗(yàn)收。資金安全：嚴(yán)格按照安居富民專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用建設(shè)資金，堅(jiān)決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助資金共計(jì)7625萬(wàn)元（國(guó)家補(bǔ)助資金2625萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)助資金20xx萬(wàn)元，援疆補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元），現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的：解決十三五農(nóng)業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)的原則、指標(biāo)體系及方法：根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實(shí)施。
（三）評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程：20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設(shè)專(zhuān)題會(huì)，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設(shè)，10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項(xiàng)目績(jī)效分析
安居富民工程是一項(xiàng)民生工程，惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶(hù)口家庭，極大地解決了農(nóng)村建房難的.問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅(jiān)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、存在問(wèn)題
近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開(kāi)，農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村空閑地越來(lái)越少，農(nóng)房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù)，任務(wù)艱巨。
五、對(duì)策建議
為確保今后工作的順利開(kāi)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶(hù)，在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋，并督促農(nóng)戶(hù)自行備工、備料的同時(shí)，對(duì)確實(shí)有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
上級(jí)資金撥付較為緩慢。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上，城區(qū)市政道路建成通車(chē)?yán)锍?8.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門(mén)堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長(zhǎng)19.35公里；續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門(mén)堰路共13條，總長(zhǎng)14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的
加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門(mén)辦事效率，進(jìn)一步理清部門(mén)職責(zé)，規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理，強(qiáng)化資金使用效益意識(shí)，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，明確了工作職責(zé)和分工，制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料，評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí)，根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分，形成自評(píng)結(jié)論。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績(jī)效自評(píng)綜述：根據(jù)調(diào)整預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分，具體見(jiàn)評(píng)分表。主要績(jī)效：年初預(yù)算數(shù)為xx萬(wàn)元，全部為財(cái)政追加，按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬(wàn)元任務(wù)，工程設(shè)計(jì)方案合理，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%，對(duì)市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控）、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化（強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝?lèi)管線隨路建設(shè)）。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
（一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo)：全年建成通車(chē)道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
質(zhì)量指標(biāo)：工程設(shè)計(jì)方案合理，合格率100.0%。
時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%，按時(shí)完成。
成本指標(biāo)：建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝?lèi)項(xiàng)目，合理支出。
（二）效益指標(biāo)完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評(píng)審批要求，對(duì)縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的.促進(jìn)。
滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，該項(xiàng)目績(jī)效管理情況較為理想，達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確，各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績(jī)效目標(biāo)。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
為加強(qiáng)政府預(yù)算績(jī)效管理，促進(jìn)財(cái)政資金使用的科學(xué)化、合理化和精細(xì)化，根據(jù)中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[20xx]10號(hào)）等文件，受津市市財(cái)政局委托，湖南源濤聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我所”）于20xx年10月23日至20xx年10月31日，對(duì)20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介
20xx年6月，津市市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司與中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司合作，由中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司對(duì)津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司投入中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金1億元，定向用于常德市津市市智慧城市工程項(xiàng)目，其中包括智慧教育工程。
津市市一中信息化建設(shè)項(xiàng)目，是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，津市市一中信息化建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一中信息化建設(shè)項(xiàng)目”或“該項(xiàng)目”），是利用中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金，全面加強(qiáng)信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展，以先進(jìn)教育技術(shù)改造傳統(tǒng)教育教學(xué)，以信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化以及學(xué)校信息化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校智能化管理和教學(xué)手段的現(xiàn)代化，錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色。主要建設(shè)內(nèi)容包括多媒體教學(xué)系統(tǒng)、校園語(yǔ)音廣播系統(tǒng)、高考系統(tǒng)、校園網(wǎng)改造有線無(wú)線一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、校園電視臺(tái)演播系統(tǒng)、學(xué)校資源管理平臺(tái)、多媒體網(wǎng)絡(luò)機(jī)房（普通和帶錄播）、專(zhuān)用錄播室、多功能學(xué)術(shù)報(bào)告廳音響及顯示系統(tǒng)、綜合顯示系統(tǒng)。
2、立項(xiàng)依據(jù)
一中信息化建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)包括：
（1）國(guó)家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；
（2）中共中央、國(guó)務(wù)院20xx年2月《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作的若干意見(jiàn)》；
（3）國(guó)家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開(kāi)展新型智慧城市評(píng)價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;
（4）常德市政府《關(guān)于加快推進(jìn)智慧常德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》；
（5）20xx年7月26日，《津市市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》（第8次）。
3、管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)
一中信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目由市智慧城市辦負(fù)責(zé)管理，項(xiàng)目實(shí)施單位為津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施單位”），并由其委托津市市第一中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市一中”）具體執(zhí)行。根據(jù)津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見(jiàn)和招投標(biāo)中標(biāo)結(jié)果，實(shí)施單位對(duì)該項(xiàng)目計(jì)劃安排資金956.55萬(wàn)元。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
促進(jìn)信息技術(shù)在市一中的教學(xué)應(yīng)用，進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)方式與教育模式；推動(dòng)教育改革發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平；增強(qiáng)信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)適應(yīng)信息社會(huì)要求的創(chuàng)新人才，為實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、20xx年具體績(jī)效目標(biāo)
20xx年一中信息化建設(shè)項(xiàng)目具體績(jī)效目標(biāo)如下：
（1）完成高考監(jiān)控系統(tǒng)的安裝；
（2）完成多媒體教學(xué)系統(tǒng)的安裝；
（3）完成校園育英廣播系統(tǒng)的安裝；
（4）完成校園網(wǎng)改造有線無(wú)線一體化網(wǎng)絡(luò)機(jī)房（普通）多媒體網(wǎng)絡(luò)機(jī)房（帶錄播）的安裝；
（5）完成專(zhuān)用錄播室的安裝；
（6）完成多功能學(xué)術(shù)報(bào)告廳音響及顯示系統(tǒng)的安裝和損壞線路二次敷設(shè)的安裝；
（7）完成LED綜合顯示系統(tǒng)的安裝；
（8）社會(huì)公眾滿(mǎn)意度不低于85%。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
市一中對(duì)于一中信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)的支出績(jī)效進(jìn)行了自評(píng)，并在本次評(píng)價(jià)期間提交了績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
我所根據(jù)市財(cái)政局的委托，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案。根據(jù)擬定方案評(píng)價(jià)小組前往項(xiàng)目管理單位、實(shí)施單位、市一中進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、查看項(xiàng)目具體實(shí)施情況后，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，與項(xiàng)目管理單位、實(shí)施單位、市一中溝通交流，形成該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況
（一）項(xiàng)目資金情況
1、專(zhuān)項(xiàng)資金到位情況
20xx年，項(xiàng)目管理單位對(duì)一中信息化建設(shè)項(xiàng)目安排資金956.55萬(wàn)元，資金全部存儲(chǔ)于實(shí)施單位銀行賬戶(hù)，資金到位率為100%。
2、專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況
截至本次評(píng)價(jià)結(jié)束時(shí)止，實(shí)施單位共計(jì)支付一中信息化建設(shè)項(xiàng)目資金總額663.9萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目資金管理情況
（1）資金管理制度
為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目資金管理使用行為，有效發(fā)揮項(xiàng)目資金效益，一是津市市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司、實(shí)施單位與中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司共同簽訂的《中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金投資協(xié)議》中，明確了農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設(shè)工程”的承諾條款；二是實(shí)施單位根據(jù)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的要求，建立了專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃分配、投資評(píng)審、政府采購(gòu)、資金管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容做出了比較完善和明確的規(guī)定。
但實(shí)施單位、市一中未見(jiàn)單獨(dú)的智慧城市建設(shè)管理制度。
（2）專(zhuān)項(xiàng)資金核算
常德市津市市智慧城市建設(shè)資金收支，由實(shí)施單位進(jìn)行核算，并分項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)反映。一中信息化建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進(jìn)行核算，收支核算較為規(guī)范，反映結(jié)果明晰。
（3）專(zhuān)項(xiàng)資金支付
從核算的支出憑證來(lái)看，項(xiàng)目資金的支付，首先由市智慧城市辦對(duì)施工單位提出的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，再由實(shí)施單位逐級(jí)審簽，并在取得施工單位開(kāi)具的增值稅統(tǒng)一發(fā)票后，支付項(xiàng)目進(jìn)度資金，控制程序比較規(guī)范，審核、簽批手續(xù)完備，專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度遵循比較到位。
（二）項(xiàng)目組織實(shí)施情況
1、政府采購(gòu)政策執(zhí)行規(guī)范。20xx年4月，一中信息化建設(shè)項(xiàng)目施工單位的采購(gòu)，按規(guī)定進(jìn)行了政府采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)。項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為常德市中德招標(biāo)代理有限公司，中標(biāo)單位為湖南嘉創(chuàng)信息科技發(fā)展有限公司，中標(biāo)金額956.55萬(wàn)元，合同約定項(xiàng)目全部工程20xx年7月15日完成。
2、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)管程序到位。20xx年1月，津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專(zhuān)家、業(yè)主方、監(jiān)理方和施工方等單位代表共15人的驗(yàn)收小組，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，并出具了通過(guò)驗(yàn)收的書(shū)面意見(jiàn)。
3、項(xiàng)目竣工結(jié)算程序合規(guī)。該項(xiàng)目竣工后，施工單位報(bào)送工程結(jié)算金額為956.55萬(wàn)元。按我市重大建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算管理程序，首先由津市市財(cái)政投資評(píng)審中心對(duì)其進(jìn)行了結(jié)算評(píng)審，評(píng)審確認(rèn)投資支出金額為955.39萬(wàn)元；然后由津市市審計(jì)局對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行了復(fù)審，復(fù)審確認(rèn)投資支出金額為930.16萬(wàn)元，項(xiàng)目結(jié)算支出最終審減26.39萬(wàn)元。
（三）項(xiàng)目主要績(jī)效
通過(guò)實(shí)施一中信息化建設(shè)項(xiàng)目，全面完成了前述項(xiàng)目的具體績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。該項(xiàng)目投入使用近兩年來(lái)，使市一中在辦學(xué)硬件上上了新臺(tái)階，在以下方面產(chǎn)生了良好的效應(yīng)：
1、多功能報(bào)告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報(bào)告廳安放六百七十六個(gè)座位，五十多平方米高清P2電子顯示屏，大廳四周遍布音箱，明亮、絢麗、動(dòng)感可控的燈光。報(bào)告廳建成后，承辦了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全市教師節(jié)表彰大會(huì)、全市教師培訓(xùn)大會(huì)、高中學(xué)生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學(xué)生畢業(yè)典禮、學(xué)術(shù)報(bào)告交流會(huì)等多場(chǎng)大型會(huì)議，增進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)市一中的了解。
2、監(jiān)控?zé)o縫覆蓋顯公平。為了對(duì)接國(guó)家考試中心監(jiān)控系統(tǒng)，讓國(guó)家、省、市能實(shí)時(shí)查看津市考點(diǎn)的情況，安裝了高清智能監(jiān)控系統(tǒng)與終端。高考會(huì)考期間，監(jiān)督人員坐在監(jiān)控室能對(duì)學(xué)生作題情況與監(jiān)考員的履職狀況一目了然，極大地維護(hù)了國(guó)考的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)其公平性，也有力地考核了監(jiān)考人員的工作。實(shí)時(shí)知悉學(xué)生的學(xué)習(xí)精神風(fēng)貌與教師是否有違教學(xué)常規(guī)的現(xiàn)象。還可以對(duì)不法分子形成強(qiáng)有力的'震懾。
3、教室內(nèi)置平板效用多。按設(shè)計(jì)方案，所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內(nèi)置的黑板，實(shí)現(xiàn)了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學(xué)生演示實(shí)驗(yàn)、實(shí)時(shí)呈現(xiàn)學(xué)生作業(yè)等功能，且其書(shū)寫(xiě)功能使得教師在已有的課件上添加知識(shí)點(diǎn)、點(diǎn)評(píng)和更改學(xué)生答題情況等操作十分便捷。
4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良，授課老師與學(xué)生交流，不受位置、空間的制約，其聲音與圖像能很好地同步傳送到學(xué)校的每個(gè)教室、辦公室；現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課老師、工作人員不會(huì)對(duì)上課師生形成任何侵?jǐn)_。錄播室建成后，承辦了多次常德市舉辦的語(yǔ)言、地理賽課活動(dòng)。
5、廣播系統(tǒng)智能多控。該項(xiàng)目建設(shè)完成的數(shù)字與模擬雙控廣播系統(tǒng)及其終端，覆蓋整個(gè)校園角落，具有分區(qū)域子系統(tǒng)單獨(dú)控制功能，實(shí)現(xiàn)了各年級(jí)組英語(yǔ)聽(tīng)讀內(nèi)容不同，但能在同一時(shí)間播放完成的目標(biāo)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合考評(píng)，20xx-2019年度一中信息化建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為93分，總體績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
評(píng)分詳細(xì)情況見(jiàn)附件1：《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》。
六、存在的問(wèn)題
從本次評(píng)價(jià)的情況來(lái)看，一中信息化建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、資金管理的等較為規(guī)范，支出績(jī)效明顯，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。但還存在以下問(wèn)題：
1、監(jiān)理單位選用滯后。
市一中與項(xiàng)目施工單位于20xx年7月簽訂《設(shè)施設(shè)備采購(gòu)合同》（含設(shè)施設(shè)備集成、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等），約定全部工程20xx年7月15日完成。但對(duì)監(jiān)理單位（湖南致信信息股份有限公司）的選用，《合同協(xié)議書(shū)》于20xx年12月28日簽訂，約定履行合同時(shí)間為20xx年1月2日—20xx年1月4日（2天），項(xiàng)目建成后近半年才選用監(jiān)理單位，選用時(shí)間明顯滯后，不能對(duì)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)理 ，實(shí)際僅參與項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程，項(xiàng)目建設(shè)存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。
2、設(shè)施設(shè)備移交程序不到位。
該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，已正式投入使用近2年時(shí)間。雖然施工單位編制了設(shè)施設(shè)備移交簽單，但至本次評(píng)價(jià)結(jié)束時(shí)止，未見(jiàn)辦理正式移交、簽收手續(xù)，項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常維護(hù)責(zé)任不明確。
3、社會(huì)滿(mǎn)意度未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)對(duì)教師、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)公眾進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷40份，收回40份，綜合滿(mǎn)意度為80.07%，滿(mǎn)意度得分不高，未實(shí)現(xiàn)預(yù)期不低于目標(biāo)值85%的目標(biāo)，說(shuō)明學(xué)生、教師對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施工作和對(duì)系統(tǒng)的使用效能還不夠滿(mǎn)意，未完全達(dá)到理想狀態(tài)，尚需進(jìn)一步予以完善和加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
七、相關(guān)建議
針對(duì)存在的問(wèn)題，提出如下建議：
1、對(duì)于后期的建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理單位的采購(gòu)應(yīng)與施工單位的采購(gòu)?fù)降轿唬_保實(shí)現(xiàn)對(duì)工程物資采購(gòu)和工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督，杜絕安全和質(zhì)量問(wèn)題的隱形風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一中信息化建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理單位應(yīng)搞好項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備和施工建設(shè)質(zhì)量和安全隱患排查，保證監(jiān)理責(zé)任履行到位。
2、盡快辦理項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備移交及資產(chǎn)入賬手續(xù)，明確項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)可能存在的問(wèn)題，以便及時(shí)通知施工單位履行缺陷責(zé)任期維修、維護(hù)責(zé)任，確保項(xiàng)目系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。
3、改進(jìn)和完善項(xiàng)目實(shí)施的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目支出的效能。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
我局對(duì)博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。依據(jù)博望區(qū)財(cái)政局《20xx年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20xx]10號(hào))，在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，本著客觀、公正、突出重點(diǎn)、績(jī)效優(yōu)先的.原則，對(duì)博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況
博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)（博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號(hào)）批復(fù)立項(xiàng)，系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板EPC總承包項(xiàng)目-新建市政道路項(xiàng)目子項(xiàng)目，工程總承包單位為中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司。
鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設(shè)工程?hào)|至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長(zhǎng)5.186km，規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速50km/h，紅線寬度28m，采用雙向四車(chē)道形式，具體布置為20米的車(chē)行道，兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵，K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2-5×2.5m；道路等級(jí)為城市次干路，路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100，設(shè)計(jì)年限15年；施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略，展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局，充分展現(xiàn)博望對(duì)外良好形象。
（三）項(xiàng)目預(yù)算、資金到位及使用情況
1、預(yù)算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)級(jí)預(yù)算安排資金3814.45萬(wàn)元，實(shí)際下達(dá)資金3814.45萬(wàn)元，其中：20xx年長(zhǎng)三角專(zhuān)項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程3700萬(wàn)、城市工作“五統(tǒng)籌”專(zhuān)項(xiàng)資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬(wàn)元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區(qū)住建局實(shí)際支付項(xiàng)目工程款3814.45萬(wàn)元，其中撥付20xx年長(zhǎng)三角專(zhuān)項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程3700萬(wàn)、城市工作“五統(tǒng)籌”專(zhuān)項(xiàng)資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
（四）項(xiàng)目實(shí)施及目標(biāo)完成情況
本項(xiàng)目20xx年3月初開(kāi)工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%,橋涵工程已完成，水穩(wěn)施工完成75%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分級(jí)分類(lèi)和績(jī)效相關(guān)原則。
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一系列二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，作為開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的根據(jù)，具體指標(biāo)體系詳見(jiàn)附件。一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為：項(xiàng)目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%；項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)所占權(quán)重為20%；項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%；項(xiàng)目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計(jì)，計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分，最后各項(xiàng)指標(biāo)得分加總計(jì)算項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分。
考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評(píng)等級(jí)。具體見(jiàn)下表：
略
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
本次財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，共分為三個(gè)階段：
1、前期準(zhǔn)備階段。確定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，準(zhǔn)備項(xiàng)目資料。
2、組織實(shí)施階段。績(jī)效評(píng)價(jià)小組收集項(xiàng)目資料與相關(guān)證據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)查閱項(xiàng)目管理實(shí)施情況、項(xiàng)目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評(píng)價(jià)階段。根據(jù)取得的證據(jù)，對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
（三）項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)依據(jù)
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)〔20xx〕11號(hào)）；
2、《安徽省財(cái)政廳預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》（財(cái)績(jī)〔20xx〕627號(hào)）；
3、《馬鞍山市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理辦法》（馬發(fā)〔20xx〕20號(hào)）；
4、《20xx年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20xx]10號(hào))；
5、《博望區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》；
6、單位提供項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)分項(xiàng)評(píng)價(jià)和匯總后，博望區(qū)住建局實(shí)施的博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項(xiàng)目（抗疫特別國(guó)債）績(jī)效評(píng)價(jià)總體得分為100分，績(jī)效考評(píng)等級(jí)為優(yōu)。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（益赫財(cái)績(jī){20xx}1號(hào)、2號(hào)）文的要求，現(xiàn)將會(huì)龍山街道扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
（一）20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元 。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)，涉及河道12612米，涉及農(nóng)田2358畝，人員26323人。
（二）該項(xiàng)目完成后，有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支出27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目支出75萬(wàn)元。項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位，全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作、開(kāi)展中的管理工作，結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗(yàn)收方面，來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評(píng)價(jià)，以提升管理水平、工作效率。
（二）20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元，已全部申請(qǐng)、批復(fù)到位。資金全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
（三）會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在會(huì)龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的前期討論。因項(xiàng)目資金過(guò)少、項(xiàng)目數(shù)量比較多、項(xiàng)目比較分散、工程量過(guò)小，所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)。此項(xiàng)目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗(yàn)收。
（四）會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金納入財(cái)政局預(yù)算管理，由財(cái)政局年初進(jìn)行預(yù)算編制，分期嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財(cái)政所及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
會(huì)龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部完工，項(xiàng)目施工過(guò)程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的`農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項(xiàng)目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù)，以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
（一）嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。
（二）資金分配合理，突出重點(diǎn)，公平公正。沒(méi)有散小差現(xiàn)象，項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
（三）資金撥付及時(shí)，無(wú)滯留、閑置等現(xiàn)象。
（四）資金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規(guī)，無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
（一）后期要加強(qiáng)渠道的維護(hù)。
（二）此項(xiàng)目嚴(yán)格控制資金的使用和管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
根據(jù)萬(wàn)寧市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬(wàn)寧市重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案的通知》（萬(wàn)財(cái)發(fā)【20xx】158號(hào)）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對(duì)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目單位基本情況
萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)：
（1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章，依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，進(jìn)行行業(yè)管理。
（2）指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部規(guī)劃等工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃，參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。
（3）指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)百鎮(zhèn)計(jì)劃重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部環(huán)境整治，做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
（4）負(fù)責(zé)市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項(xiàng)目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實(shí)施，指導(dǎo)城市地下空間的利用，參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作。
（5）指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動(dòng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，管理建筑工程勘察設(shè)計(jì)工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)，編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù)，監(jiān)督指導(dǎo)各類(lèi)工程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
（6）指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部和村鎮(zhèn)的建設(shè)，負(fù)責(zé)全市建筑隊(duì)伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘工作，組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
（7）制訂人防工作規(guī)劃、計(jì)劃，檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報(bào)警設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，按權(quán)限對(duì)全市人防工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗(yàn)。
（8）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。
（9）承辦市政府以及上級(jí)部門(mén)交辦的工作。
（二）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性
項(xiàng)目是根據(jù)《萬(wàn)寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》（萬(wàn)府函【20xx】97號(hào)）、《萬(wàn)寧市國(guó)土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路用地的意見(jiàn)》（萬(wàn)土環(huán)資【20xx】200號(hào)）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書(shū)的復(fù)函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號(hào)）、《萬(wàn)寧市國(guó)土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（萬(wàn)土環(huán)資【20xx】183號(hào)）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號(hào)）相關(guān)要求開(kāi)展的，項(xiàng)目按照規(guī)定的.程序申請(qǐng)立項(xiàng)；前期進(jìn)行了必要的選址評(píng)估、環(huán)境評(píng)估、可行性研究及評(píng)估等，形成項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告，并取得萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局審批，立項(xiàng)規(guī)范。
（三）績(jī)效目標(biāo)合理性和績(jī)效指標(biāo)明確性
根據(jù)《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號(hào)）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書(shū)的復(fù)函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號(hào)）相關(guān)文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口，終點(diǎn)與縱一路相交，道路全長(zhǎng)834.40m，道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項(xiàng)目?jī)?nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求，并且與實(shí)施單位職責(zé)密切相關(guān)；人民東路市政工程項(xiàng)目為完善萬(wàn)寧市市政基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須，項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績(jī)水平。但在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)未系統(tǒng)的填列績(jī)效指標(biāo)。
（四）資金使用及管理情況
截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，實(shí)際到位資金3,420.00萬(wàn)元，計(jì)劃投入資金3,420.00萬(wàn)元，資金到位率100%。
截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，本項(xiàng)目已累計(jì)支付工程款1,554.12萬(wàn)元，資金使用率45.44%。截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并投入使用。
二、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程
（一）業(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》（瓊發(fā)改投資【20xx】1845號(hào)）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理，管理制度基本健全。
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)施過(guò)程中已按國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)、監(jiān)理制、合同制等；截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目已驗(yàn)收，但項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程涉及的項(xiàng)目資料比較齊全并及時(shí)歸檔，項(xiàng)目實(shí)施的人員、場(chǎng)地設(shè)備等均已落實(shí)到位。
（二）項(xiàng)目質(zhì)量可控性
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)”，并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。
項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項(xiàng)目質(zhì)量，聘請(qǐng)了第三方對(duì)工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。
20xx年12月20日，萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收后，由監(jiān)理單位、萬(wàn)寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，為項(xiàng)目質(zhì)量提供了有效的保障。
（三）財(cái)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
1、財(cái)務(wù)管理制度健全性
據(jù)了解，項(xiàng)目資金均由會(huì)計(jì)核算站統(tǒng)一核算，萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)賬員按要求報(bào)賬，會(huì)計(jì)核算站嚴(yán)格根據(jù)《海南省財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理辦法》對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行核算管理，該管理辦法符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
2、資金使用合規(guī)性
項(xiàng)目資金按照萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，因萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進(jìn)行裝修，財(cái)務(wù)資料搬運(yùn)至萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫(kù)房進(jìn)行封存，績(jī)效評(píng)價(jià)小組無(wú)法對(duì)項(xiàng)目支出憑證進(jìn)行查看，故無(wú)法對(duì)資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項(xiàng)目支出符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)用途進(jìn)行評(píng)價(jià)，該指標(biāo)暫時(shí)給予0分。
3、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性
項(xiàng)目根據(jù)相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度，采取工程進(jìn)度分次階段性付款，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認(rèn)工程進(jìn)度后，由施工單位申請(qǐng)并經(jīng)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付，采用了必要的財(cái)務(wù)監(jiān)控手段。截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
（一）項(xiàng)目完成情況
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路，道路全長(zhǎng)834.40米，道路紅線寬36米；道路等級(jí)為城市次干道II級(jí)，設(shè)計(jì)行車(chē)速度40km/h，瀝青砼路面；建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ痰取８鶕?jù)建筑工程竣工標(biāo)識(shí)牌顯示，實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)一致，實(shí)際完成率為100%。
（二）完成及時(shí)率
項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施時(shí)間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實(shí)際完工時(shí)間是20xx年10月19日，項(xiàng)目完工時(shí)間與計(jì)劃時(shí)間差異較大；根據(jù)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷，嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。
（三）項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目已建設(shè)完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ痰龋┎⑼度胧褂茫f(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，由監(jiān)理單位、萬(wàn)寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，工程各項(xiàng)指標(biāo)均已合格，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。
（四）項(xiàng)目預(yù)算控制和節(jié)約情況
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬(wàn)元，因?yàn)轫?xiàng)目還未完成結(jié)算審核工作，無(wú)法核實(shí)項(xiàng)目最終支出金額；通過(guò)查看支出明細(xì)表，截止績(jī)效評(píng)價(jià)之日，本項(xiàng)目累計(jì)撥付資金1,554.12萬(wàn)元，根據(jù)項(xiàng)目施工合同及資金支出計(jì)劃基本可以確認(rèn)項(xiàng)目總支出未超出預(yù)算總投資，支出在可控范圍之內(nèi)，我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實(shí)施評(píng)價(jià)。
四、項(xiàng)目效果情況
（一）萬(wàn)寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益
近年來(lái)在國(guó)家、省委和省政府的大力支持下，萬(wàn)寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)輛不斷增加，人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)在一定程序上增加了萬(wàn)寧市運(yùn)輸能力，適應(yīng)了新形勢(shì)下的交通需求；人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后，使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項(xiàng)目的建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，方便當(dāng)?shù)鼐用裆睢⒊鲂校磺业缆返男藿ㄘ炌ǎ玫睦昧酥苓吷形撮_(kāi)發(fā)的部分土地，同時(shí)已開(kāi)發(fā)的土地也隨著道路的開(kāi)發(fā)而增值，促使萬(wàn)寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)空間進(jìn)一步擴(kuò)大，項(xiàng)目建設(shè)具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和間接經(jīng)濟(jì)效益。
（二）環(huán)境效益
人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程，建成后將成為萬(wàn)城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時(shí)也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí)，建設(shè)完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程中工程車(chē)運(yùn)輸帶來(lái)的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時(shí)處理雨水和污水，改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。
（三）項(xiàng)目可持續(xù)性
該項(xiàng)目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境，提高生活質(zhì)量，加之萬(wàn)寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)，不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解，萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，已交由萬(wàn)寧市環(huán)衛(wèi)園林局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)，后期維護(hù)資金來(lái)源于財(cái)政預(yù)算，為后期項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行提供保障。
（四）社會(huì)公眾滿(mǎn)意度
通過(guò)對(duì)萬(wàn)寧市居民問(wèn)卷顯示，人民東路周邊居民對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀，周邊居民對(duì)此贊不絕口，社會(huì)公眾滿(mǎn)意度較高。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目屬于一次性項(xiàng)目，實(shí)施內(nèi)容明確，項(xiàng)目依據(jù)充分、目標(biāo)合理、程序規(guī)范，與政策要求高度相關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況良好，項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全，項(xiàng)目實(shí)施管理較為規(guī)范。雖然項(xiàng)目工程建設(shè)完成時(shí)間和合同計(jì)劃時(shí)間存在差異，但項(xiàng)目預(yù)期效果已基本實(shí)現(xiàn)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門(mén)責(zé)任
為了萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目順利實(shí)施，萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管，確保組織到位，促使項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照立項(xiàng)要求實(shí)施。
（二）遵循財(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度，做好前期工作
萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度，充分做好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、申請(qǐng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等前期準(zhǔn)備工作，保障項(xiàng)目有序開(kāi)展，且后續(xù)項(xiàng)目資料保管及時(shí)、完整。
七、存在問(wèn)題和建議
（一）存在問(wèn)題
1、未系統(tǒng)的填列績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)
通過(guò)查看項(xiàng)目相關(guān)資料，萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)系統(tǒng)填列績(jī)效指標(biāo)。
2、項(xiàng)目完成時(shí)間嚴(yán)重滯后
項(xiàng)目進(jìn)度管理不力，與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項(xiàng)目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收，延期6年8個(gè)月。根據(jù)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷，嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。
3、項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作不及時(shí)
項(xiàng)目已于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收，但至今尚未開(kāi)始項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作，造成項(xiàng)目尾款無(wú)法及時(shí)撥付，可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。
（二）相關(guān)建議
1、強(qiáng)化全面績(jī)效評(píng)價(jià)觀念
建議在項(xiàng)目申請(qǐng)、審批時(shí)，除了設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)之外，還需要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況設(shè)定成效指標(biāo)；且將其分解為需要達(dá)成的具體目標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo)，并且指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是可量化的，并能通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn)，不宜籠統(tǒng)、模糊。
2、合理確定工程進(jìn)度，避免工程延期
在前期可研階段先充分調(diào)研，了解同類(lèi)道路的建設(shè)時(shí)間，合理確定道路建設(shè)工期；施工單位要從人、材、機(jī)等方面認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和開(kāi)展工作，業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，不能將其停留在紙面上。
3、及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)，按約定支付工程款
工程結(jié)束由項(xiàng)目施工單位進(jìn)行結(jié)算，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照萬(wàn)寧市審計(jì)局的要求，及時(shí)聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)；同時(shí)，單位應(yīng)該積極配合、溝通，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，創(chuàng)造一個(gè)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目審計(jì)良好的環(huán)境，讓審計(jì)工作順利開(kāi)展。審計(jì)結(jié)果確認(rèn)后，及時(shí)按照合同約定及審計(jì)后的結(jié)果，支付工程尾款。
八、績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)責(zé)任及局限性
績(jī)效評(píng)價(jià)小組在項(xiàng)目實(shí)施單位提供項(xiàng)目資料基礎(chǔ)上對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的招投標(biāo)資料、協(xié)議書(shū)、工程資料、驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)資料等真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；另外，鑒于本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)間比較倉(cāng)促，在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中我們未能對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)所涉及事項(xiàng)的具體情況進(jìn)行深入核查，對(duì)問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因無(wú)法做更全面的了解，因而對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)與分析可能深度不夠，在項(xiàng)目實(shí)施單位提供的現(xiàn)有資料和實(shí)地調(diào)研的前提下，績(jī)效評(píng)價(jià)小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷，盡可能地做出客觀、可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論。
綜上所述，項(xiàng)目總體評(píng)分為81.5分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕26號(hào)）文件精神，為穩(wěn)步推進(jìn)我市中心城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)，確保中心城區(qū)蔬菜有效供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。市政府20xx年第78次常務(wù)會(huì)議和20xx年第10次常務(wù)會(huì)議研究決定，從20xx年起市本級(jí)設(shè)立蔬菜發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并根據(jù)市財(cái)政收入情況逐年增加發(fā)展資金。
一、項(xiàng)目概況
永州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)作物科承擔(dān)市政府蔬菜工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)市本級(jí)蔬菜發(fā)展資金項(xiàng)目管理和監(jiān)督。包括：下達(dá)年度項(xiàng)目申報(bào)指南、組織項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施與檢查驗(yàn)收；參與資金使用監(jiān)督管理等。專(zhuān)項(xiàng)資金主要對(duì)市轄區(qū)（零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、回龍圩、金洞管理區(qū)、永州市經(jīng)開(kāi)區(qū)）從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)合（協(xié)）作經(jīng)濟(jì)組織、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)；市轄區(qū)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)(蔬菜)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)科研等單位從事蔬菜（食用菌生產(chǎn)）基地建設(shè)、蔬菜科技成果轉(zhuǎn)化、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè)、蔬菜服務(wù)體系建設(shè)等給予扶持。20xx年全市蔬菜產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)為累計(jì)播種面積穩(wěn)定在260萬(wàn)畝以上，城鎮(zhèn)蔬菜專(zhuān)業(yè)基地提質(zhì)改造2萬(wàn)畝，建設(shè)市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園12個(gè)。其中，中心城區(qū)新擴(kuò)蔬菜專(zhuān)業(yè)基地20xx畝，新增設(shè)施大棚200畝，提質(zhì)改造8000畝，確保不發(fā)生一起較嚴(yán)重蔬菜質(zhì)量安全事故。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
為加強(qiáng)市本級(jí)蔬菜發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理，市農(nóng)委與市財(cái)政局根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和財(cái)政支農(nóng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市法制辦、市制度廉潔評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核，出臺(tái)了《永州市市本級(jí)蔬菜發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》（永財(cái)農(nóng)聯(lián)〔20xx〕8號(hào)）（YZCR-20xx-12005），明確了專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍、支持重點(diǎn)、支持環(huán)節(jié)，項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施，資金使用與管理，監(jiān)督與檢查等事項(xiàng)。在市政府網(wǎng)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行了公示。結(jié)合市中心城區(qū)蔬菜基地建設(shè)實(shí)際，制定《20xx年度市本級(jí)蔬菜發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》，明確年度項(xiàng)目扶持類(lèi)型、申報(bào)條件、扶持標(biāo)準(zhǔn)以及申報(bào)程序，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行公示，并下發(fā)到縣區(qū)蔬菜、財(cái)政行政主管部門(mén)。項(xiàng)目類(lèi)別主要分兩類(lèi)，一類(lèi)是蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目，一類(lèi)是專(zhuān)業(yè)蔬菜基地產(chǎn)能提升建設(shè)項(xiàng)目。20xx年度共安排市本級(jí)蔬菜發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元，其中扶持了25家蔬菜基地建設(shè)259萬(wàn)元；工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元(主要用于技術(shù)培訓(xùn)，國(guó)家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建以及全市蔬菜工作會(huì)議，市本級(jí)蔬菜項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收等工作經(jīng)費(fèi))；農(nóng)業(yè)宣傳費(fèi)用10萬(wàn)元；“菜籃子”縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制獎(jiǎng)勵(lì)資金16萬(wàn)元(20xx年、20xx年度各評(píng)選了4個(gè)先進(jìn)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元)。市農(nóng)委切實(shí)履行工作職責(zé)，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，取得了較好的工作成效，沒(méi)有發(fā)生冒領(lǐng)、私分、套取、截留項(xiàng)目資金和群眾投訴的事件。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
1.公開(kāi)公正，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)審核驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目的組織采取全程公開(kāi)的.形式，首先，《項(xiàng)目申報(bào)指南》在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行公告，區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)通知轄區(qū)內(nèi)各蔬菜基地，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，符合申報(bào)條件的單位自愿提出書(shū)面申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)業(yè)（蔬菜）行政主管部門(mén)聯(lián)合財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格篩選申報(bào)項(xiàng)目并簽署初步意見(jiàn)。其次，市農(nóng)業(yè)部門(mén)與財(cái)政部門(mén)組織區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查結(jié)果報(bào)市農(nóng)委黨組討論，并商市財(cái)政局后在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行公告初選項(xiàng)目建設(shè)主體，各項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)核查組意見(jiàn)按《項(xiàng)目資金建設(shè)方案》實(shí)施建設(shè)。最后，年終時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的驗(yàn)收申請(qǐng)，市農(nóng)業(yè)部門(mén)與財(cái)政部門(mén)再次組織市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，其結(jié)果經(jīng)市農(nóng)委與財(cái)政部門(mén)黨組會(huì)議通過(guò)后，報(bào)市政府批準(zhǔn)，再次在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站公示，公示7天無(wú)異議后，由市財(cái)政局行文，下達(dá)相應(yīng)資金到區(qū)財(cái)政部門(mén)，由區(qū)財(cái)政部門(mén)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付等方式撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。永州農(nóng)科園和市直部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)單位則由市財(cái)政直接撥付。
2.突出實(shí)效，合理安排專(zhuān)項(xiàng)資金。我市城鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)蔬菜基地普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差、產(chǎn)出較低等現(xiàn)象，市本級(jí)蔬菜發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持由過(guò)去的基地?cái)U(kuò)面向增加設(shè)施栽培，完善基地水、電、路、渠等配套工程和大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上轉(zhuǎn)變。資金安排上突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，同時(shí)兼顧中小基地，提高積極性。
3.日常指導(dǎo)與督查相結(jié)合。在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，市農(nóng)委組織區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律要求，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中多次組織人員對(duì)基地建設(shè)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，并對(duì)基地建設(shè)進(jìn)度及時(shí)調(diào)度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)督辦。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
1.經(jīng)濟(jì)性.本年度全市蔬菜累計(jì)播種面積274.44萬(wàn)畝，比上年度增5.33 %，穩(wěn)居全省第一；總產(chǎn)量511.97萬(wàn)噸，增6.07 %；產(chǎn)值102.2億元，增13.89%。其中，中心城區(qū)新擴(kuò)專(zhuān)業(yè)蔬菜基地2164畝，提質(zhì)改造面積8040畝，新增蔬菜產(chǎn)量達(dá)1.5萬(wàn)噸，能滿(mǎn)足中心城區(qū)近5萬(wàn)居民的消費(fèi)需求，新增蔬菜產(chǎn)值8000萬(wàn)元；蔬菜自給率旺季達(dá)75%以上。中心城區(qū)現(xiàn)有蔬菜合作社、企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)58家，解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)3000余人，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)余戶(hù)發(fā)展蔬菜種植，其中，今年新增蔬菜種植企業(yè)、合作社8家，解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)300人，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)1000余戶(hù)發(fā)展蔬菜種植。
2.效率性。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)投入，大大提高了蔬菜基地建設(shè)主體的積極性，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，零、冷兩區(qū)經(jīng)營(yíng)主體自籌資金5000多萬(wàn)元投入蔬菜基地建設(shè)，如永州市陽(yáng)光未來(lái)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，投入資金132萬(wàn)元，用于基地水電路渠基本配套建設(shè)，鋪設(shè)了砂石主機(jī)耕道，修建水泥排水溝，安裝滴灌設(shè)施20xx米，建設(shè)了檢測(cè)室和冷藏室，安裝了殺蟲(chóng)燈，修建鋼架設(shè)施大棚80個(gè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求進(jìn)行反季節(jié)蔬菜種植，取得了可喜的效益。
3.建設(shè)質(zhì)量不斷提高。本年度突出了蔬菜基地產(chǎn)能提升建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)鋼架設(shè)施大棚，冷藏室，處理場(chǎng)，完善基地水、渠、溝等生產(chǎn)配套設(shè)施，增加復(fù)種指數(shù)，提高了土地利用率和抵御自然災(zāi)害的能力。新增鋼架設(shè)施大棚267個(gè)，面積208畝；建設(shè)冷藏室14個(gè)，596立方；修建水溝渠5000多米；建設(shè)了3套水肥一體化工程，基地普遍實(shí)現(xiàn)了60%以上的滴噴灌；基地復(fù)種指數(shù)平均達(dá)到3以上，零陵區(qū)香零山、冷水灘黃陽(yáng)司等基地復(fù)種指數(shù)最高達(dá)到6。涌現(xiàn)出了一批新亮點(diǎn)：如零陵區(qū)祥泰種植合作社在珠山鎮(zhèn)常年連片種植韭菜、韭黃318畝；國(guó)農(nóng)公司在菱角塘鎮(zhèn)新增鋼架設(shè)施大棚20多畝，聘請(qǐng)山東技術(shù)員種植反季節(jié)辣椒50多畝，經(jīng)濟(jì)效益非常可觀；農(nóng)科園陽(yáng)光未來(lái)建設(shè)80個(gè)鋼架設(shè)施大棚發(fā)展蔬菜；冷水灘區(qū)玖捌合作社在普利橋鎮(zhèn)發(fā)展500多畝，今年新增鋼架設(shè)施大棚35個(gè)；千世頭合作社在嵐角山鎮(zhèn)新增4個(gè)5連體鋼架設(shè)施大棚；零陵區(qū)香零山蔬菜基地投入80萬(wàn)元，新建陽(yáng)光板瓜果蔬菜連體鋼架設(shè)施大棚1669平米，具有自動(dòng)調(diào)控溫、濕度等功能；福田茶場(chǎng)新增3個(gè)連體鋼架大棚等。
4.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，從產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、生態(tài)防治、五個(gè)質(zhì)量安全管理制度（投入品、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、產(chǎn)品準(zhǔn)出、產(chǎn)品追溯）和主要品種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程修訂等入手。引導(dǎo)和規(guī)范基地生產(chǎn)行為，全面提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。項(xiàng)目申報(bào)首要條件是土壤、水樣檢測(cè)達(dá)到無(wú)公害要求；本年度玖捌、果果、湘源、紅輝、香零山、裕農(nóng)、永益等7家蔬菜基地進(jìn)行了無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定，24個(gè)品種獲得了無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證；13家基地新安裝了182盞殺蟲(chóng)燈、張貼黃板20000多張；制訂了生姜、辣椒、黃瓜等10個(gè)主要蔬菜品種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程；15家基地五個(gè)質(zhì)量安全管理制度上墻，并進(jìn)行了相關(guān)生產(chǎn)記錄。
5.蔬菜質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)禁在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒農(nóng)藥。對(duì)規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地，逐步建立自律性檢測(cè)室，開(kāi)展日常檢測(cè)業(yè)務(wù)，對(duì)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜不準(zhǔn)流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建設(shè)了自律性檢測(cè)室，其中9家購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)藥殘留速測(cè)儀等相關(guān)設(shè)備。同時(shí)，省、市、縣區(qū)檢測(cè)中心加大抽檢密度，對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、基地蔬菜質(zhì)量開(kāi)展強(qiáng)制性抽檢，1-11月份，省里開(kāi)展了3次，抽樣160個(gè)，合格率98.1%；市里開(kāi)展了3次，抽樣775個(gè)，合格率為99.2%；縣區(qū)抽檢43170個(gè)樣品，合格率達(dá)98.3%，我市蔬菜質(zhì)量安全狀況總體良好，近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故。
20xx年度通過(guò)市本級(jí)蔬菜發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)，中心城區(qū)新擴(kuò)蔬菜專(zhuān)業(yè)基地2164畝，新增設(shè)施大棚208畝，提質(zhì)改造8040畝，沒(méi)有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，取得了很好的成效，自評(píng)得分為100分。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1.逐年增加專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算數(shù)額，保持政策的延續(xù)性。根據(jù)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核要求，各市、州安排蔬菜發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金按照不低于市本級(jí)上年度完成預(yù)算支出比例千分之二列入財(cái)政預(yù)算，我市蔬菜發(fā)展資金需要安排600萬(wàn)元以上，目前只安排300萬(wàn)元，缺口達(dá)一半。據(jù)了解，全省其他市州蔬菜發(fā)展資金均超過(guò)我市安排的數(shù)量，其中長(zhǎng)沙市每年安排蔬菜專(zhuān)項(xiàng)資金在20xx萬(wàn)元以上，衡陽(yáng)市、郴州市等周邊市州蔬菜專(zhuān)項(xiàng)也都在500萬(wàn)元以上。
2.積極探索資金直付方式，提高資金的使用效率。近年來(lái)，據(jù)多個(gè)項(xiàng)目基地反映，項(xiàng)目資金從市財(cái)政下?lián)艿絽^(qū)財(cái)政后，往往需要2-3個(gè)月才能到賬，嚴(yán)重影響了基地建設(shè)。建議項(xiàng)目資金由市財(cái)政直撥到項(xiàng)目單位。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加大調(diào)查研究力度，編制更接實(shí)際情況的項(xiàng)目申報(bào)指南。組織區(qū)級(jí)蔬菜行政管理部門(mén)深入基地，參與規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)和調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景。根據(jù)自治區(qū)、南寧市人民政府關(guān)于實(shí)施新一輪“菜籃子”工程建設(shè)以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動(dòng)方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)［2015］68號(hào))等文件的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應(yīng)保障能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)我市新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不斷滿(mǎn)足人民群眾生活日益增長(zhǎng)的需要。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。截止2017年12月30日，完成財(cái)政資金項(xiàng)目投資5130萬(wàn)元，完成100%；完成建設(shè)蔬菜基地18個(gè)，面積6350畝，超額完成建設(shè)蔬菜基地面積5000畝的績(jī)效目標(biāo)；完成農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果示范基地建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，面積9697畝，超額完成建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地面積5000畝的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)；安排畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個(gè)，現(xiàn)已完成13個(gè)，預(yù)計(jì)4月底前基本完成；超額完成建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的績(jī)效目標(biāo)。建設(shè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地13個(gè)，項(xiàng)目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個(gè)貧困縣區(qū)，以及橫縣、賓陽(yáng)、武鳴、西鄉(xiāng)塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區(qū))。果蔬基地項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)方向一是一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；二是推廣農(nóng)業(yè)良種良法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全；三是建設(shè)完善基地灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機(jī)耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲(chǔ)存車(chē)間及預(yù)冷設(shè)施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等，改善果蔬生產(chǎn)條件，確保基地果蔬安全生產(chǎn)供應(yīng)。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地項(xiàng)目主要是用于重點(diǎn)扶持畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目基地建設(shè)。生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要圍繞生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)設(shè)施建設(shè)，包括畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)欄舍（高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床）及相關(guān)配套設(shè)施，微生物利用設(shè)施，糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關(guān)設(shè)施；畜禽初深加工項(xiàng)目主要建設(shè)加工相關(guān)設(shè)施。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)項(xiàng)目主要支持漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行池塘改造，改善場(chǎng)區(qū)進(jìn)排水設(shè)施、電力設(shè)施及道路等。
3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況。蔬菜基地項(xiàng)目總投資5902萬(wàn)元，其中市政府扶持2000萬(wàn)元，業(yè)主自籌3902萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果示范基地建設(shè)項(xiàng)目完成項(xiàng)目總投資3983萬(wàn)元，其中完成財(cái)政資金項(xiàng)目投資1000萬(wàn)元；畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目總投資4108.32萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助1500萬(wàn)元，業(yè)主自籌2608.32萬(wàn)元。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)項(xiàng)目也完成財(cái)政投入1000萬(wàn)元的撥付。項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)的方式實(shí)施。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。建設(shè)蔬菜基地面積5000畝，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地面積5000畝，新增生豬出欄2萬(wàn)頭，池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造1725畝。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程：對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)框架，包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等:績(jī)效評(píng)價(jià)原則是蔬菜基地是否開(kāi)展建設(shè)工作；評(píng)價(jià)指標(biāo)基地建設(shè)面積；績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目下達(dá)的主要建設(shè)內(nèi)容是否完成；評(píng)價(jià)方法是通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目總結(jié)等材料了解工作開(kāi)展情況。
（三）證據(jù)收集方法：查閱項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目總結(jié)等材料，實(shí)地檢查等方式。
（四）績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程：通過(guò)查看項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目總結(jié)等材料，并開(kāi)展實(shí)地核查等。
（五）本次績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性：實(shí)地核查花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，需要人員多。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
（一）績(jī)效分析
1.投入：市財(cái)政投資5130萬(wàn)元，其中蔬菜基地2000萬(wàn)元、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)1000萬(wàn)元，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1500萬(wàn)元，水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地630萬(wàn)元（不含切塊資金370萬(wàn)元）。
2.過(guò)程：市發(fā)改委今年5月27日下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，市財(cái)政局撥付財(cái)政投入資金到項(xiàng)目所在縣區(qū)財(cái)政局，由縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)督促項(xiàng)目業(yè)主采取先建后補(bǔ)的方式實(shí)施。
3.產(chǎn)出：開(kāi)展果蔬生產(chǎn)示范基地建設(shè)，完善果樹(shù)良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統(tǒng)、水肥一體化灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機(jī)耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲(chǔ)存車(chē)間及預(yù)冷設(shè)施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等，建成蔬菜基地面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果基地面積9697畝。開(kāi)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污無(wú)害化、生產(chǎn)規(guī)范化、畜禽良種化、設(shè)施自動(dòng)化、防疫制度化等“五化”建設(shè)，完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設(shè)施建設(shè)，完成28個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，新增生豬出欄2.2萬(wàn)頭，輻射帶動(dòng)生豬、家禽、草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開(kāi)展水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)，對(duì)2043畝池塘進(jìn)行改造，完善場(chǎng)區(qū)進(jìn)排水設(shè)施、電力設(shè)施及道路建設(shè)等，進(jìn)一步提高池塘生產(chǎn)潛力。
4.效果：完成蔬菜基地建設(shè)面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果基地面積9697畝、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個(gè)，建設(shè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，每年可向市場(chǎng)提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬(wàn)噸、生豬2.2萬(wàn)頭；提高了我市的肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力。
5.績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。對(duì)比年初預(yù)算（或調(diào)整預(yù)算）設(shè)定的'績(jī)效目標(biāo)，分析目標(biāo)完成情況及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，為下一年設(shè)定績(jī)效目標(biāo)提供依據(jù)：市財(cái)政投入資金5500萬(wàn)元扶持蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水果示范基地、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，有力地推進(jìn)了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設(shè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建議下一年市財(cái)政繼續(xù)投入資金5500萬(wàn)元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。
（二）評(píng)價(jià)結(jié)論
1.評(píng)分結(jié)果：100分
2.主要結(jié)論：超額完成建設(shè)蔬菜基地面積5000畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水果基地面積5000畝、10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等的建設(shè)指標(biāo)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法(圍繞業(yè)績(jī)好的指標(biāo)，說(shuō)明管理的成就和經(jīng)驗(yàn))
1、項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)的方式組織建設(shè)，減少了政府招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化了項(xiàng)目建設(shè)程序，為項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)提供了保障。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)建設(shè)。項(xiàng)目下達(dá)后。為盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作，抓緊完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，我單位于6月下旬召開(kāi)了項(xiàng)目布置會(huì)，召集各項(xiàng)目縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了工作布置，要求項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，加快項(xiàng)目前期工作，完善項(xiàng)目審批手續(xù)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容組織建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量；項(xiàng)目縣區(qū)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政等項(xiàng)目管理單位要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，積極推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、簽訂項(xiàng)目責(zé)任管理合同。項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要與基地建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主簽訂項(xiàng)目建設(shè)管理合同。
4、實(shí)行進(jìn)度月報(bào)制度。項(xiàng)目建設(shè)期間，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制度，項(xiàng)目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)每月底報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度1次，使項(xiàng)目管理部門(mén)及時(shí)掌握各個(gè)項(xiàng)目當(dāng)月的進(jìn)展情況，采取措施及時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。
5、加強(qiáng)督促檢查。為促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我市農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政三家項(xiàng)目管理單位多次組織項(xiàng)目建設(shè)督查組，到各縣區(qū)進(jìn)行了督查；各項(xiàng)目縣區(qū)項(xiàng)目管理單位也組織檢查組，經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成建設(shè)任務(wù)。
（二）存在的問(wèn)題(圍繞業(yè)績(jī)不好的指標(biāo)，說(shuō)明項(xiàng)目管理和實(shí)施中存在的問(wèn)題)：涉及貧困地區(qū)和貧困村的項(xiàng)目，前期工作不到位，影響建設(shè)進(jìn)度。
（三）建議和改進(jìn)措施
政策建議：
1.十三五”期間，繼續(xù)加大市本級(jí)特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)提升示范項(xiàng)目財(cái)政資金扶持力度。因養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建設(shè)受生產(chǎn)周期限制，一般情況下在項(xiàng)目下達(dá)次年4月前才能完成建設(shè)，與年度績(jī)效考核周期有沖突，建議調(diào)整績(jī)效考核周期，本年考核上一年度項(xiàng)目績(jī)效。
2.因養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建設(shè)受生產(chǎn)周期限制，一般情況下在項(xiàng)目下達(dá)次年4月前才能完成建設(shè)，與年度績(jī)效考核周期有沖突，建議調(diào)整績(jī)效考核周期，本年考核上一年度項(xiàng)目績(jī)效。
改進(jìn)措施：
1.加大項(xiàng)目指導(dǎo)工作，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格對(duì)照下達(dá)的投資計(jì)劃，實(shí)地項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量組織實(shí)施。加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度，督促項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格嚴(yán)格資金使用、及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資料歸檔工作。
2.繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)示范項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理工作。督促各級(jí)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)，采取有效辦法解決存在困難和問(wèn)題，抓緊做好2017年項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作和2018年項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題：無(wú)
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