菜市場調研工作報告

時間：2023-05-05 13:53:26 報告我要投稿

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菜市場調研工作報告范文

　　隨著個人素質的提升，越來越多的事務都會使用到報告，其在寫作上有一定的技巧。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編為大家收集的菜市場調研工作報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

菜市場調研工作報告范文

菜市場調研工作報告范文1

　　(一)蔬菜調入的品種及調入的渠道情況我市銷售的蔬菜大部分品種，包括土豆都要靠外地調入，象青椒、豆角、茄子、黃瓜、蒜苔、北瓜等，除夏季有本地蔬菜作很小補充外，全年幾乎都是靠外地調入。渠道主要來源于山東、河南、甘肅、海南、河北、長治、運城、侯馬等地。近的也在百公里，遠的如海南、甘肅甚至達到了上千公里。

　　(二)蔬菜的銷售價格情況

　　由于銷地市場、進貨渠道多，長途運輸，因此影響我市蔬菜的價格的因素也多，總體的看價格高、起伏大。從以下圖表中可窺見一斑。晉城市蔬菜批發價格與山西省、全國比較

　　(三)蔬菜批發環節的經營形式

　　據我們了解，綠盛蔬菜批發市場中的所有的經營戶清一色的外地人，他們從產地收貨、運輸、批發形成了一條龍式的經營形式，十分有利于他們掌握產銷兩地的消息，有利于很好地解決各個環節的矛盾，有利于形成利益共同體，利益分享，風險共擔。

　　(四)元旦春節兩節市場蔬菜供應情況

　　從1997年起，每年的元旦春節期間，市政府都要動用三金一儲，對蔬菜實施限價優惠供應，優惠供應的數量節日期間就達到了470萬斤，對保證兩節期間的市場供應，穩定蔬菜價格發揮了很重要的作用。

　　(五)蔬菜的消費趨勢

　　隨著城市規模的擴大和人們膳食結構的改善特別是農民蔬菜消費行為的巨大變化，即由過去供應城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應的變化，城市蔬菜的消費量連續在擴大。另外膳食結構的改善人均蔬菜的消費量也在不斷增加，據有關資料反映全國人均蔬菜的消費量已達到300斤。同時人們對蔬菜的質量、品種的要求也在不斷提升，應運而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農超對接、產地直銷的蔬菜不斷被人們看好。

　　蔬菜市場存在問題

　　(一)蔬菜市場數量不足，結構不合理

　　近幾年市區人口規模不斷增大，城市面積逐年擴張，按照商務部門關于市區每萬人擁有1個蔬菜市場的標準，市區蔬菜零售市場網點應該建設30個左右，現在尚有近20個缺口。新近建成的怡鳳小區、匯仟小區等多個住宅小區都沒有配套建設蔬菜零售市場。由于菜市場數量不足，輻射范圍窄，使許多居民不能實現就近消費和便利消費，給居民生活帶來很多不便，同時也導致了游攤散販屢禁不止。

　　蔬菜批發市場原來建設的有三個，現在實際上只有一個，即綠盛蔬菜批發市場，北環路蔬菜批發市場現在主要是做一些二級批發和零售，綠欣蔬菜批發市場實際上已經喪失了批發功能。可以看出，我市的蔬菜批發市場數量嚴重不足，形不成競爭，而且結構不合理，基本都集中在市區的北面。

　　(二)市場設施檔次普遍偏低，購物環境差

　　大部分市場多年來投入不足，市場設施簡陋、功能單一，“臟亂差”現象嚴重。一是市場開辦單位對市場經營業戶的后續管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統，致使禽類、水產宰殺經營場所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運不及時，蔬菜市場產生的大量垃圾不能及時清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場既是經營場所又是居住場所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低，大部分生、熟肉攤點都是案板晾賣，根本達不到防塵、防蠅要求。

　　(三)蔬菜市場價格相對較高且不穩定

　　晉城市物價高，特別是菜價高由來已久。建市之初老百姓反映特別強烈，時間長了也沒有得到解決，但蔬菜價格比周圍城市高肯定是不爭的事實，這是其一。其二是價格不穩定，起伏較大，產地的氣候、運輸的交通條件一有個風吹草動，晉城的菜價很快就會發生起伏變化。其三，價格不平衡，一個不大的市區的價格不都一樣，呈現北低南高之勢，另外就是超市、農貿市場、早市的`價格不平衡。有差價是應該的，但差價太大就是不合理了。

　　(四)蔬菜市場近年來轉行經營、關閉的現象比較嚴重

　　蔬菜市場本來就不夠，但近年來幾個蔬菜市場，如四季青、喜臨門、白云社區、瑞信小區等卻由于盈利水平低等種種原因，或者轉行經營，或者關閉。當然也有一部分市場，如福旺多、萬德福等實行了農改超，價格盡管高了點，但總還有個買菜的地方。有的地方市場倒閉后確實給周圍的市民的買菜帶來了很大的不方便。

　　(五)蔬菜運輸的物流成本高，檢測手段落后，蔬菜的質量有待提高據了解，我市的蔬菜長途運輸，運輸工具仍然是大卡車，大貨車，至今沒有一輛有冷藏設備的車，更談不上全程有冷鏈。蔬菜的儲存仍然很原始落后，因而造成了運輸成本高，蔬菜損耗大，蔬菜質量低。蔬菜運輸盡管實行了綠色通道，但仍有部分收費站亂收費。蔬菜質量檢測的意識淡薄，手段落后，制度不健全，“放心菜”市場建設任重道遠。

　　(六)買菜難與環境影響的矛盾比較大

　　一方面，不少市民特別是距離市場比較遠的反映買菜難，迫切希望建設市場，另一方面距離市場近的，又反映市場周圍環境差，人多噪聲大，影響交通、影響休息。在實際的菜市場選址中已經遇到不少居民的障礙，這對矛盾給今后的菜市場的選擇，菜市場的經營形式都帶來了新的挑戰。

菜市場調研工作報告范文2

　　菜市場是指一區域內用于銷售蔬菜、瓜果、水產品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產等各類農產品和食品的以零售經營為主的固定場所。現在的菜市場已經不完全是那種自發形成的馬路市場，而是相當一部分的菜市場是政府為了滿足人們的生產生活需要而建立的固定區域。菜市場與人們的生活是息息相關的。當前，在“保增長、保民生、保穩定”以及“農貿小市場，民生大工程”的政策與號召下，大力推動布局合理、設施完善、經營規范的農貿市場建設，對于降低流通成本，方便和促進居民消費，穩定就業，促進社會和諧發展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現實是殘酷的，當前菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態，許多問題依然存在，例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序，價格公允，以及相關部門管理得有多么的好，菜市場有多么的干凈等等。可能我們經歷的菜市場依然是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴重的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題，為全面、準確的掌握市區菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調研，現將有關情況報告如下。

　　一、調查目的

　　掌握市區菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施。

　　二、調查對象

　　分布在陽邏的三個菜市場，即分別是陽邏平江集貿市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿市場和中商附近是由政府規定設立，但中百附近的菜市場是由當地的老百姓自發地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的`東西，雖然也會有城管在哪里管理，但仍然很混亂。

　　三、調查時間

　　20xx年x月x日上午星期六以及12日的早上

　　四、調查方式由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意，根本沒有時間來完成一份問卷調查，所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進行維持，我們也就政府方面提出了一些問題。可以說問題的回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。

　　五、調查內容

　　主要是了解附近群眾對菜市場的看法，出于什么樣的考慮將菜市場設在這里，菜市場設在這個地方設立有什么樣的優點以及缺點，以及菜市場平常是怎樣進行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的不是特別的全面，但每一個視角看到的是不一樣。

　　六、調查結果

　　上面都是對此次調查菜市場的簡單介紹，下面看看此次調查我們所獲得的結果：

　　(一)菜市場所存在的基本問題

　　首先當前經濟發展帶來我國集貿市場的發展，但存在問題如下：

　　一、集貿市場發展現狀之市場規劃布局不適應城市發展要求近幾年來，中國經濟的迅猛發展，給各級各地城市建設注入了充足的馬力，城市市容環境改造建設在全國各地如火如荼地進行，傳統破舊的城中村式集中居住區正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發建設。遍地開花的新型小區開發建設，也沒有及時將集貿市場建設納入整體規劃進行統籌建設，集貿市場生存發展的空間不斷被擠占壓縮，出門上市購物難的問題在新建居民小區內不斷凸顯了出來。僅以漢陽區為例，目前全區共有23個有形集貿市場，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統人口密集區，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局，不僅使我區集貿市場生存發展陷入“有市無場”和“有場無市”的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經營、推車串巷叫賣的現象在一些人口密集生活區依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發新區、建設新漢陽等重大戰略目標的順利實施。

　　二、集貿市場發展現狀之市場硬件設施殘缺破舊，改造難度大

　　作為我國社會經濟發展的歷史見證者，城市集貿市場大多是在改革開放初期，緊貼傳統居民區周圍自然形成，并先后經馬路市場和大棚市場發展而來，有著近30年的歷史。由于受當時社會經濟、生產力發展水平等條件所限，市場硬件建設設施簡陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場內上下水管道設計不合理，長期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全，食品經營衛生環境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經營衛生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿市場實行“農改超”的升級改造力度，但從已改超集貿市場的整體效果上看，無論是市場硬件設施改造，還是內部功能布局，都還處于低層次建設水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場環境狀況沒有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿市場已成為與城市現代化氛圍反差最大的場所之一，是現代化都市中的一個不和諧音符。

　　三、集貿市場發展現狀之市場管理創新不夠，與現代化的管理要求差距明顯

　　傳統城市集貿市場大多經歷過國有企業的轉向轉型，已形成了多元化的市場結構體系，現場管理人員也多半是從原來的經營管理隊伍中分離而來。一方面，他們擁有豐富的管理經驗，但另一方面，他們也過分依賴這種老經驗、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和知識結構陳舊的劣勢，使得市場管理人員啃老本思想嚴重，思想上的守舊導致了管理方法創新上的嚴重匱乏。雖然，一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上，有了一些新的思路和創舉，但迫于投資貸款過重的經濟壓力，創新之舉難以長期維繼，甚至不得不又轉過頭來，重新采用投資少、見效快的傳統管理手段。市場經營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比，差距日趨加大。

　　四、集貿市場發展現狀之經營者整體素質較低，跨躍式發展受制約

　　集貿市場經營者多是農村富余勞動力和城市下崗失業人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場主體對象所應承擔的自責己任認識不足，短斤少兩、欺詐消費和銷售未經檢測、檢疫食品等非法經營行為在市場內時有發生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經商、誠信服務的市場氛圍形成，也給整個市場的繁榮發展增加了無形的阻力和巨大的社會成本，市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經營者自己來埋單。

菜市場調研工作報告范文3

　　一、菜市場總體情況

　　我縣菜市場的總體數目約80個(其中絕大多數是趕集式的墟場)。位于縣城的菜市場有城南市場、永興市場、天華南市場和金苑市場等4個。按地理位置分，城南市場、永興市場及天華南市場處在河西片的老城區，而整個河東片的梅苑開發區卻只有一個金苑市場;按建成時間分，城南市場和永興市場都是上世紀六七十年代建成開業的老牌市場，近兩年已全部改造成標準化凈菜市場，天華南市場則是今年剛建成開業尚未產生效益的市場，而金苑市場卻仍在建設當中，預計今年十一月底竣工營業;按市場規模分，城南市場是目前縣城最大最繁華的菜市場，其營業面積達4000多平方米，有200個攤位、30來個門面，其年成交額達2.5億元。剛建成的天華南市場營業面積有2200多平方米，擁有攤位160多個;在建的金苑市場營業面積有多平方米，攤位120個;永興市場營業面積為400平方米，有攤位60來個，年成交額達0.6億元。

　　除縣城的4個菜市場外，我縣其余的菜市場全部分布在各鄉鎮，我們統稱為農村市場，這些農村市場中規模較大的有型市場有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個中心市場，他們的營業面積在到5000平方米之間，攤位個數在100到300之間;都是每天營業的日日場。除此之外，其余的農村市場都是4至5天才趕場營業一次的墟場，并且一般都是沒有固定地點的馬路市場，每逢趕場日便人流擁擠，交通阻塞，“臟、亂、差”現象相當嚴重。

　　二、菜市場管理體制

　　我縣80來個菜市場當中，屬國有所有制的只有城區的城南、永興兩個城區市場以及26個農村墟場，其余的都是一些私人股份市場或村辦市場。國有所有制市場由縣市場服務中心管理，按理說縣市場服務中心應是管理全縣市場的公益事業單位，但當初卻定性為自收自支、自負盈虧，實行企業化管理的單位，這種體制對市場建設與管理工作帶來諸多不便，一是由于市場服務中心是事業單位性質，到銀行貸不到一分錢，而無法搞市場建設;二是市場服務中心實行企業化管理而沒納入財政執行“收支兩條線”，財政無任何撥款，但稅費卻“五花八六”，負擔重，職工工資毫無保障;三是由于市場服務中心只有服務職責，沒有管理職能，導致平時的收費工作和市場規范管理工作難度很大，就連自己管轄市場的周邊冒市也無法規范整頓，而更何況對其余市場進行規范管理。因此，目前市場服務中心只能在自己管轄市場內履行服務職責，無法進行市場的規范管理，工商行政管理部門對市場的監管力度也不到位，至于那些私人股份市場與村辦市場，則在管理體制上沒有統一模式，各作其主，隨心所欲，從而導致我縣農貿市場的管理體制混亂不堪。

　　三、攤位租金收取情況

　　我縣城區各菜市場對攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經營戶一次性交清，而在農村市場，由于收費難度更大，加之都是墟場，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的'數目來看，由于受單位體制的限制，縣市場服務中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價局核定的收費標準足額收取到位，農村市場更是廖廖無幾。

　　四、菜市場經營的財務情況分析

　　我縣城區現有的4個菜市場當中，金苑市場正處于在建當中，天華南路市場剛建成尚未產生效益，只有縣市場服務中心管理的城南與永興兩個菜市場是歷史悠久的老牌市場，就這兩個市場來說，每年的市場收入合計也只有150萬元左右，這是目前縣市場服務中心的主要經濟來源，其余農村市場一般都是利用率極低的場棚市場，年久失修，設施陳舊，破爛不震堪，本來就收不抵支，加之經過的冰災后更是雪上加霜，每年用于農村市場的維修費就高達80余萬元。因此，縣市場服務中心每年的市場收入除去108名職工的工資及正常辦公開支后，缺口達250余萬元，按“收之于市場用之于市場”的原則，每年都是收不抵支。

　　五、縣政府在加強市場建設和管理方面所做的工作和投入

　　近幾年來，縣委、政府在加強對農貿市場建設管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開展創建省級衛生縣城文明城市以來，對農貿市場的建設管理更加重視。

　　1、加強馬路市場的整頓。

　　馬路市場是我縣普遍存在的一大現象，90%的農村市場都是馬路市場，“五里一市、十里一場”，各個鄉鎮都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場一般都是解放前選址開業的，人們在這里經營購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場帶來的危害是巨大的，這些市場很多都選在省道、國道兩邊經營，每逢趕場日便人山人海，菜擔子、流動車輛、地攤到處都是，加上吆喝聲、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴重受阻，市場的“臟、亂、差”特別嚴重，過往人群與當地群眾都怨聲載道。這些馬路市場嚴重損害了我縣的城市品位，曾經在人大上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場的建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務、公安、城管、公路、建設、規劃等職能部門，對全縣馬路市場進行專門整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習慣根深蒂固和市場建設的硬件設施難以跟上，我縣馬路市場仍然存在還是難以根除。

　　2、加強市場投入。

　　自我縣開展創建省級衛生文明城市以來，縣政府對農貿市場的建設投入加大了力度，近兩年，先后對永興市場和城南市場的農改超改造工程投入220余萬元。經過改造后的永興與城南兩市場，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場攤位都是標準化凈菜市場攤位，活禽區與水產區都是相對獨立的銷售區域，市場設置了監控中心、信息發布中心及農藥殘留檢驗檢測用房，整個市場的硬件設施完全符合標準化凈菜市場的要求，場內布局規范合理，商品擺放整齊美觀，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現象。可以說，通過政府投資改造后的永興與城南兩市場是一個完全實行全封閉式管理的農貿市場，既整潔美觀、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區一道亮麗的風景線。

　　3、加強對市場的規范管理。

　　在這次“雙創”工作中，縣政府將縣市場服務中心列入創建單位，要求對全縣農貿市場進行規范管理，并且針對市場的布局、商品的擺放、衛生保潔、健康教育、經營秩序等方面提出了具體的要求，對各項工作進行了細化。按理說這確實是有利于各農貿市場的規范管理，但由于實施主體是縣市場服務中心，而市場服務中心受自身體制的制約，沒有職能去管理其余的私辦市場，所以只能在自管市場中按照縣政府的要求和標準去規范管理市場，其余的私辦市場卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場管理辦公室，加強對全縣各類市場的規范管理。

菜市場調研工作報告范文4

　　菜市場是城市經濟社會發展中滿足百姓基本生活必需品的主要供應場所，作為價格主管部門，我們有責任規范其收費行為。為將政府支出轉化為真正的百姓得益，我局對全區56個菜市場的各類收費開展了調查清理，擬定了相應措施。并圍繞菜市場租金、攤位費收取的合理定位等內容對33個菜市場進行了抽樣調查，并掌握了基本情況。

　　一、菜市場的租金概況

　　從全區較有代表性的33個菜市場抽樣調查看，市場日平均租金0.996元/每平方米，其中標準化菜市場25家，占75.8%，日平均租金1.045元;非標準化8家，占24.2%，日平均租金0.845;如以肇嘉浜路為界，浜北、浜南、中環線以外地區劃分，則浜北地區9家，日平均租金1.193元;浜南地區16家，日平均租金0.975元;中環線以外地區8家，日平均租金0.80元。從中可見，地區差比較明顯，浜北地區與中環線以外地區日租金平均價差近0.40元，標準化與非標準化菜市場日租金價差在0.20元。所以，如果租金不分地區、不分條件設施而制定統一標準則缺乏合理性，因此，需要有區別制定每平方米日租金的上限。

　　二、菜場內攤位租金現狀

　　攤位租金是比較棘手的問題，攤主經營的行業不同形成不同的攤位價格。由此，我們根據不同的主副食品類別，分別對36個菜市場的豬肉、蛋品、水產(河鮮、海鮮)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行業的3667個攤位租金作了調查，在攤位總數中，豬肉占8.5%、攤位平均價格為1154元，蛋品占2.5%、攤位平均價格為740元，水產占15.4%、攤位平均價格中河鮮1286元、海鮮807元，蔬菜占41.7%、攤位平均價格為623元，豆制品占4.7%、攤位平均價格為928元，禽占4.6%、攤位平均價格活禽20xx元、分割禽818元，水果占4.3%、攤位平均價格為1036元。在這主要的七類行業攤位中，由于經營主體的不同、地段不同，攤位所處的市口不同，攤位費的價格也存在差異。以豬肉攤位為例，浜北地段平均價格為1378元/月，浜南地段平均價格為1010元/月，中環線以外平均價格為1245元/月;同為浜北地段，豬肉攤位標準化菜市場平均價格為1420元，非標準平均價格僅為1042元;同一市場中，場內房間的豬肉攤位與一般豬肉攤位自然存在差距，這種差別同樣表現在其他六類主副食品的攤位費租金上，由此可見，菜市場攤位費較為復雜，各種不平衡不能簡單制定一個固定的攤位標準。

　　三、設想與對策

　　1、菜市場設定租金限定。菜市場的場地資源多數為公建配套的國有資源，場地的布局充分體現了以居民生活對菜市場的需求為規劃原則的，對掌握管理這些資源的各個部門來講，應充分認識到菜市場與居民生活密切相關且具有支配性地位的特性，應從利民的角度考慮，而不應只將其看作是獲取更多的利益的渠道。基于這一認識，凡國有的公建配套資源可以定一個統一的菜市場租金標準，該標準不得高于同一地區菜市場租金的社會平均水平。以這次抽樣調查的33個菜市場平均租金價格來計，日平均租金為0.996元/平方米。盡管浜北、浜南日平均租金價差為0.218元，但年租金價差也僅2300多元。所以，我們認為區域內租金規定不宜再細分，對公建配套的菜場以每平米1.00元為區內菜市場租金最高上限，下浮不限。這對標準化菜市場具有扶持作用，租金的積累倘若以五年為計，就具有對菜市場進行再改造的能力，實現良性循環。而除此之外的社會經營者自行開辟的菜市場租金則不設規定。

　　2、菜市場攤位費問題。我們認為，應首先對租賃攤位的經營商品要有規定，也就是說，上述的豬肉、蔬菜等七類行業的品種要占一定比例。據抽樣調查情況看，36個菜市場中七類行業所占攤位比例平均為81.7%，這基本符合要求。七類行業在每家菜市場的比例盡管有所不同，但總體上大同小異。如果打造一個數學模型，可以細分至每個行業的商品所占比例，但考慮地區層次、供求的差別，不宜細分規定。菜市場攤位價格制定，由于差別大，比較復雜、也比較棘手，以調查情況而言，既存在地區差、規模差、模式差、經營主體差，還存在場內攤位的市口差、品種差等等。為解決菜場內房間攤位與一般攤位的價差問題，我們考慮兩個辦法：(1)根據地段、標準化與非標準化制定一個基準價，允許上浮比例。據調查了解，房間攤位經營者一般租賃費在1500元/月左右，豬肉最高在1900元/月，但不具代表性。一般而言，場內房間攤位的租賃基準價定在1500元則具有可行性。考慮標準化菜市場創建成本及鼓勵方向，允許其房間攤位的租賃費在基準價上上浮20%。場內一般攤位中，若以調查的平均租賃價為依據，租賃費(標準化柜臺)上限分別可以設置為：豬肉攤位1000元(剔除房間租賃價)、蛋品攤位750元、水產攤位海鮮800元(河鮮均為房間)、蔬菜攤位平均價格600元，豆制品攤位920元，分割禽820元(活禽均為房間)，水果攤位1050元。這一基準價，最大的不足是平均攤位價淹沒了市場設施的差異與管理規范與否的區別，一些非標準化的、低于平均攤位價的菜市場從中反而得益，不利于菜市場的發展趨勢。(2)由價格部門根據菜市場的運行成本，以街道為單位申報，由經委與價格部門聯合成立審核小組對每一菜市場中七類主要行業的攤位費逐一審核定價。這一做法的益處是準確性適中，既能對菜市場的成本和盈余情況進行一定的控制，也能使政府為發展菜市場的支出得到更有效的掌握。

　　3、菜市場的指導價。免去市場收費、降低市場租金、規范攤位收費標準，理應傳導于菜價，最終目的是體現政府關注民生，讓百姓得益。在市場經濟條件下如何將政府的利民思想轉化為百姓的切身利益，我們考慮可以出臺副食品行業指導價或菜市場指導價以此規范菜市場內的.商品價格。通過區副食品行業協會服務社會、服務政府、服務企業的職能，制定主要副食品的“今日指導價”，各菜市場可根據市場副食品市場行情，對當天的豬肉、水產和蔬菜代表品種實行最高指導價，不得突破。菜市場經營者對每個入場攤主簽訂《攤主公約》，以協議形式承諾此項規定。副食品代表品種的最高指導價由菜市場經營者根據市場商品行情，加適當毛利于當日公布。代表品種的毛利可作相應規定，如豬肉加10%、水產20%、蔬菜30%。此項舉措可在條件較成熟的菜市場先行試點，然后逐步推廣。

　　4、菜市場實行“一費制”。在我們的調查中，菜市場存在著不規范收費現象，既有行政部門的多收費、捆綁式收費，也有經營單位利用行政收費項目向攤主亂收費等。菜市場經營者對攤主分攤的費用也各行其能，因而有必要通過“一費制”的征收，實行統一。在工商管理費、電子秤檢驗費、除“四害”費、消防、治安聯防費等由政府支付情況下，目前來看涉及分攤的費用還有水電費(按表結算)、垃圾清運費、電子秤使用費。這些費用的分攤可以實行攤主進場時的一并結算，實行進場時“一費制”收取。除此之外，不再收取任何分攤費用。另外，對于垃圾清運費，可考慮重新核定基數，從走訪鄰近的盧灣、閔行、長寧區的菜市場了解到，長寧的玉屏、盧灣的泰康、閔行的黎安菜市場每年“垃圾清運費”上交分別是7000元、19200元、8640元，相比之下，垃圾清運費比我們低的多，考慮到菜市場公益性的特點，可酌情降低其收費基數。

菜市場調研工作報告范文5

　　城市菜市場是人民群眾必需的、涉及千家萬戶生活、公益性較強的城鎮公共配套設施，是實實在在的惠民工程。建設和管理好菜市場，直接關系到市民日常生活的質量，是城市良性發展的重要一環。為加強對菜市場的建設和管理工作，市商務局抽調人員對我市主城區菜市場進行了調查，現將有關情況報告如下：

　　一、我市城區菜市場的現狀及特點

　　在農副產品供應渠道多元化的進程中，菜市場這種傳統的業態仍然顯示出獨有的優勢,市民在購買蔬菜、水產、雞蛋等商品時,依然首選菜市場，選擇率在一半以上。這是因為菜市場經營方式靈活，蔬菜、水產等商品新鮮程度遠遠高于超市。菜市場設施簡單，租金低，勞動力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產不容易產生像熟肉、豆制品和調味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據菜市場的特點和農副產品自身特點,這種主導地位還將延續下去。

　　近幾年來，我市中心城區不斷東擴、南移、西進，規模不斷擴大，面貌煥然一新，城市化率超過60%。但是中心城區菜市場年久失修，發展滯后，檔次不高，管理水平落后。特別是新城區菜市場缺乏全盤性的規劃布局，自發形成的馬路市場，占道經營嚴重，數量少，檔次低，結構不合理，輻射面不廣，造成群眾生活不便，出現了買菜難的問題。目前，主城區具有一定規模的菜市場21個，經營面積約6萬平方米，20xx年交易量約1億噸，交易額約4億元，圍繞菜市場從業人數約3萬多人。我市中心城區菜市場建設、管理和經營呈現以下幾個方面的特點：投資主體多元化。近幾年我市新修建的菜市場基本上是社區和民營資本投資的，打破了過去政府和部門獨家建設的局面，形成了政府、部門、社區、民營資本共同投資的格局。我市城區21家菜市場，政府投資建設5家，部門、社區、民營資本投資建設11家，自發形成的騎路市場5家。

　　經營方式多樣化。一是市場業主直接經營。政府和部分民建市場多是這種形式,城區21家市場有9家為業主直接經營方式。二是委托或承包經營。開發商和部門所建市場一部分采取這種形式,城區有7家菜市場實行委托或承包經營。三是社區和個人經營。自發形成的5家騎路市場都是這種形式，社區收衛生費，一些個人收取攤位費，只收費不管理。

　　市場建設與房產開發一體化。主要表現為房地產開發商新建的市場，大量采取上面建住房或商業用房，下面建菜市場的模式。目前城區有6家住宅混合市場。

　　二、我市城區菜市場建設和管理中存在的問題

　　盡管菜市場在城市化過程中發揮了積極的`作用，但隨著城市規模的不斷擴張，市民生活質量的不斷提高，菜市場無論是建設和管理、還是經營和服務都存在不少問題。

　　(一)布局不合理，與城市發展不相適應。近年來政府部門退出菜市場建設，由企業來承辦市場。由于政府缺少具體的市場規劃，對市場建設的宏觀調控減弱，造成了我市菜市場布局不合理，與城市發展脫節。我市城區鐵路以南有近30個住宅小區迅速建成，居住人口增長至20多萬人。但這一區域的菜市場僅有7個，其中有2個還是老市場,1個是臨時的騎路市場。由于菜市場利潤相對比工業品貿易企業和工業生產企業低，開發商資金不愿投向菜市場。如我市人民路以南帝景翰園、華佳梅苑、發現之旅、相山庭院等較大的小區周圍沒有一個菜市場，居民被迫到很遠的地方或超市購買蔬菜，居民尤其是老年人和低收入人群意見很大。

　　(二)市場基礎設施薄弱,建設水平不高。目前中心城區菜市場,特別是一些老市場普遍存在設施老化，建設水平不高的問題：一是大部分棚式結構的菜市場，因年久未修，棚頂漏雨，鐵皮脫落，極易發生安全事故。二是排水系統普遍不暢，下水道時常堵塞，污水橫流。三是進出通道設臵不合理，人員擁堵現象經常發生。四是攤位建設簡陋，大部分為水泥臺面，粗糙難清掃，影響美觀。五是管線安裝混亂，沒用統一布臵，亂扯亂拉，不但影響環境，而且火災隱患較大。六是冷凍設施缺乏，夏季極易造成食品變質，給居民消費安全帶來極大隱患。七是大部分市場沒有配齊消防安全設備，一旦出現意外，人員和財產安全得不到應有的保障。八是極大部分市場沒有停車場地，車輛隨意擺放，阻塞交通，影響市容。

　　(三)管理不規范，菜市場發展滯后。一是經營管理多元化，各自為政。目前菜市場投資主體多元化，有政府設立、企業投資、社區開辦、民營自辦、自然形成等，基本是誰投資誰經營誰管理，沒有相關要求，存在各自為政，服務質量低下等情況。二是管理不規范。很多市場開辦者還停留在固有的管理模式上，缺乏服務創新理念和品牌意識，只關心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對各經營戶的商品質量、服務態度、經營情況等并不太關注，部分市場出現假冒偽劣、有害有毒商品上市,欺行霸市、短斤少兩現象時有發生,使市場信譽降低。三是市場收益率低，開發改造力度小。菜市場帶有很大部分公益性質，面對的是廣大市民和文化素質偏低的中小經營者，管理難度大、收入少，而現存的城區菜市場大多在建設時缺乏長遠規劃，設施早已老化甚至報廢，而開辦方卻無力追加投資更改現狀，導致市場開發改造能力不夠，市場發展滯后。

　　(四)馬路市場猖獗，影響市容市貌。城區騎路市場不但危害交通，而且極大的影響市容市貌，與創建衛生城市的要求不相適應。主要類型有：一是“外溢型”馬路市場。市場輻射區域人口增加，原先小的場地經營已不能滿足要求,隨著人口增加市場不斷擴張,占路面積越來越大，主要有春秋巷菜市場、桓譚小區菜市場、桃梨巷菜市場。二是“候鳥型”馬路市場。一些經營者為了回避城市管理部門和市民的監督，在一天的某些時段、某些特定的地域臨時擺設攤點經營，主要有林業處菜市場、五號工地菜市場。三是“貨郎型”馬路市場。主要是一些蔬菜、水果零售戶1人或幾人結伴而行，走巷串戶，形成移動式的馬路市場，這種市場在我市新建小區門口經常能夠看到。

　　三、加強我市菜市場建設和管理的建議

　　(一)加強領導，提高認識，切實把菜市場作為民心工程抓緊抓好。菜市場管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事實事，高度來認識菜市場工作。菜市場不僅僅是一個經濟場所，它一直是社會熱點、難點問題的交匯點，具有的社會意義遠遠高于其經濟意義。一段時間以來，綠地、公路建設得到了政府的高度重視，我市的環境、交通狀況有了很大的改善，但是菜市場的建設和管理一直滯后于我市的經濟發展。目前我市新區高樓林立，小區寬敞漂亮，可是能夠安排菜市場建設的地皮幾乎已經沒有，小區市場建設的落實困難重重，這些都是百姓吃菜難的隱患。如果因為市場的原因造成菜價過高，無疑對低收入人群是雪上加霜，甚至會引起社會的不穩定。市場中出售食品的質量直接關系到人民群眾的人身安全，搞好上市商品的管理，也是為群眾做的實事。因此，菜市場工作是民心工程，關系到政府在人民心目的地位，應當引起各級政府的高度重視，切實抓緊抓好。

　　(二)科學規劃，合理布局，建立以批發市場為龍頭，中心市場為骨干，社區市場為基礎的菜市場網絡。要以現有市場為基礎，按中心城區發展的要求，分三個級次重新調整城區菜市場布局。農產品批發市場的布局要以中瑞、鳳凰山農產品批發基地作為依托，體現大規模和專業化的特色。城市中心菜市場的布局要充分考慮地理位臵、人口密度、服務對象和覆蓋范圍。新城區應適應小區快速發展，人口急劇增加對菜市場的要求，建議在新建小區區域內設臵便民快捷的社區菜市場。通過統籌規劃、合理布局，使城區菜市場與城鎮化進程同步發展，每萬戶居民擁有菜市場建筑面積不少于3000平方米。

　　(三)抓緊改造，加快建設，盡快改造建設一批標準化的菜市場。一要制訂改造標準。根據國家商務部有關菜市場建設的技術標準，結合我市實際，盡快制訂出臺《淮北市菜市場標準化建設和升級改造規范》。二要搞好市場調查，制訂改造計劃。要聯合有關部門，對城區菜市場基礎設施、經營狀況進行一次全面調查。根據調查情況，進行市場分類，制訂分步改造計劃。三要出臺激勵扶持政策。建議盡快出臺《淮北市菜市場建設改造政府扶持政策》，市財政每年應安排一定資金，對在改造期限內率先按標準搞好改造的市場業主進行獎勵和補助，并落實好臨時經營點。對于改造和新建的菜市場，政府應適當減免市場改造、報建所需的有關稅費;對新進駐市場的經營戶可給于適當減免1—2年的稅費支持。四要突出重點扶持。建議市政府把扶持菜市場標準化改造的重點放在商務主管部門所屬的菜市場，每年給予50—80萬元的改造扶持資金，以便起到示范和以點帶面的作用。五要采取政府投資建設新的菜市場。要把菜市場建設作為惠民工程來抓，采取土地政府劃撥，資金政府投入的方式建設新的菜市場，對于開發商已建成和新改造的菜市場，政府出資收購。將新建和標準化改造后的菜市場，交由商務主管部門統一管理，規范經營行為，保障食品安全，方便居民消費。

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