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農(nóng)村小學教育調(diào)研報告范文
隨著人們自身素質(zhì)提升，我們使用報告的情況越來越多，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編幫大家整理的農(nóng)村小學教育調(diào)研報告范文，歡迎大家分享。
農(nóng)村小學教育調(diào)研報告范文1
我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)研。本次調(diào)研以小學和初中的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象，調(diào)研的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
一、調(diào)研的目的、意義以及調(diào)研方法
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì)，把握問題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁，我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)研。本次調(diào)研以走訪調(diào)研及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調(diào)研了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調(diào)研，了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
二、調(diào)研的基本情況
1。教學問題
在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62。5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64。18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3。49%。看來，事實上相當多的學生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)研情況看，農(nóng)村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
（1）公共教育經(jīng)費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領(lǐng)導對素質(zhì)教育不夠重視，教學設(shè)施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質(zhì)教育的實施。
（2）師資隊伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。
（3）思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)研中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
（4）教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2。教師問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意（51。8%）和比較不滿意（7。8%），感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個方面原因：（一）不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。（二）盡管近些年來大力倡導素質(zhì)教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù)，升學率也就關(guān)乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ 帮埻搿保杏X壓力很大。（三）最近幾年教育部門出于維護學生權(quán)益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關(guān)注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是：（一）農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。（二）隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術(shù)，微機等教師嚴重不足。
3。學生問題
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)研學生的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數(shù)的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47。67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設(shè)計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結(jié)果有56。3%的同學選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調(diào)研表明，46。1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34。5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學習來應(yīng)付考試。
通過和學生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59。3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務(wù)勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
4。家長問題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時，75。36%的家長選擇“一般”，5。8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團公司，當?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時，只有17。5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關(guān)心程度”時，卻有58。75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關(guān)心呢？對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關(guān)心即是對孩子學習關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的`一些思考：
（1）家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。
（2）家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。
（3）家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)研卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議
結(jié)合調(diào)研情況以及自己的思考，我認為，要解決農(nóng)村教育問題，應(yīng)主要抓以下幾點：
1。改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境，解決“教師行為滯后”問題
發(fā)展經(jīng)濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質(zhì)量，改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2。在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。但是從調(diào)研情況看，在我們當?shù)兀瑢W生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)研中一位校長說到，他曾經(jīng)去青島考察過，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。
3。解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構(gòu)
私立學校應(yīng)該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當?shù)剞r(nóng)村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展，以切實擴大高中的辦學規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）義務(wù)教育階段學生高達1。6億。然而農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學的夢想。現(xiàn)代社會倡導人們關(guān)注弱勢群體，這些因經(jīng)濟困難而輟學的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想！我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學去，提高農(nóng)村學校的辦學質(zhì)量，促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)村小學教育調(diào)研報告范文2
一、調(diào)查時間：2月18日至2月23日
二、調(diào)查地點：xx市xx縣xx鎮(zhèn)
三、調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于農(nóng)村小學教學中存在的問題，存在這種問題的原因以及解決問題的措施。
在當代，教育改革的春風已吹遍中華大地，黨和國家也高度重視和支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。但是，在我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，尤其是在渝東南片區(qū)的少數(shù)民族自治地區(qū)的農(nóng)村教育還存在著嚴重的問題。
一、種硬件、軟件設(shè)備極少，甚至沒有。
原因：
1、當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相當落后，政府沒有資金投入到教育事業(yè)中或是只有極小部分作為教育經(jīng)費。
2、由于國家政策的影響，在義務(wù)教育階段免收書本費，國家禁止學校亂收費等政策的實施，學校收入減少，活動資金減少。所以學校也沒有資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中。
二、農(nóng)村小學師資力量薄弱，教師的整體水平不高。
原因：
1、由于政府對農(nóng)村小學的重視程度遠遠低于城市小學，導致農(nóng)村小學教師的福利待遇遠遠低于城市小學教師，所以許多人不愿意留在農(nóng)村工作。
2、農(nóng)村小學地處偏遠山區(qū)，環(huán)境差，居住條件差，對外交通聯(lián)系都不方便，更重要的是信息閉塞。
3、對于年輕教師來講，農(nóng)村小學的發(fā)展空間小，對他們的發(fā)展制約性強，年輕人大多不愿意留在農(nóng)村工作。因此，在農(nóng)村小學里，許多教師都是年齡稍微長的他們的思想觀念比較落后，與現(xiàn)代社會的發(fā)展水平不協(xié)調(diào)。
三、庭教育欠缺，孩子在家不能接受正常的家庭教育
原因：
1、父母學歷不高，不能輔導孩子的功課，不能處理好孩子的學習問題。孩子在家庭作業(yè)中遇到的難題無處求解，導致孩子對學習的`厭惡。
2、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)村人口開始大幅度的進城務(wù)工，許多孩子留守在家由爺爺奶奶、外公外婆照顧，甚至無人照顧，無人教育。
3、家長的家庭教育知識缺乏，有的家長因孩子的作業(yè)不會做，考試成績不理想就大打出手，對孩子的教育是非打即罵。使孩子處于被動學習狀態(tài)，喪失對學習的興趣。
4、家長與孩子缺少溝通，由于父母的嚴格，使孩子對家長產(chǎn)生敬畏心理，有什么話不敢給父母說，有什么事不敢對父母說。是孩子產(chǎn)生自閉、自卑心理，抵觸學習。
農(nóng)村小學教育調(diào)研報告范文3
教育改革的春風已吹遍中國大地，基礎(chǔ)教育工程已經(jīng)被列入國家教育的重中之重，新一輪課程改革已付諸實施，素質(zhì)教育的號角早已奏響，可是，當前農(nóng)村小學的教育現(xiàn)狀又是如何呢，我利用暑假的時間來到農(nóng)村xx小學進行社會實踐，了解目前農(nóng)村小學教育的現(xiàn)狀。
xx小學的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房，寬敞明亮，為學生提供了更為優(yōu)良的學習環(huán)境。其次是教學的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應(yīng)的配備。第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農(nóng)村的小學教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾方面：
一、學校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后
盡管目前xx小學在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，xx小學還沒有多媒體教室，圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負擔重
在xx中小中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆＋一張 4 / 12
嘴＋一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應(yīng)當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的`教學效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。
三、素質(zhì)教育難以實行，課程改革舉步維艱
農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。
四、村級小學減少造成學生上學不便
我所去的xx小學，由于教學條件差，教學設(shè)備落后，以及越來越多的家長把孩子送到教學質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學校就讀，因此生源逐年減少，大多數(shù)學生就讀于一所鄉(xiāng)級小學。撤并村級小學，在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，但目前農(nóng)村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天老回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。
五、教師不夠嚴謹
該校部分教師放松了教學管理工作，對學生的學習情況督促得不夠嚴謹。使得學生放松了學習，對學習沒有緊迫感，缺乏競爭意識，這也造成教學質(zhì)量下降。
六、教師隊伍不穩(wěn)定
由于該校教師的調(diào)動性大，導致教學工作缺乏穩(wěn)定性。教師之間缺乏凝聚力、向心力，對學生的教育缺乏長遠規(guī)劃，使學生對教師沒有習慣性，特別是小學階段學生不是一時就能適應(yīng)。
農(nóng)村小學教育調(diào)研報告范文4
該校的教學方法比較單一，課堂氣氛不夠活躍，導致學生上課時精力不夠集中，不能更好地掌握堂上知識。第二課堂活動和文娛活動開展得不夠多，未能更好地激發(fā)學生的積極性，沒有充分利用好學生的課余時間。
綜上所述，當前農(nóng)村的小學教育情況實在是不容樂觀，農(nóng)村小學教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎(chǔ)教育部扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)，推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
一、改善農(nóng)村小學辦學條件
改善農(nóng)村小學的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件，教學儀器、圖書資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學校的學生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造小學的'危房，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質(zhì)量有明顯提高。
二、加強農(nóng)村小學師資隊伍建設(shè)
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學教師的工作條件和生活待遇。因為“教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望。”在提高農(nóng)村小學教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村小學教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學習和培訓，掌握現(xiàn)代化教學手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據(jù)學生的不同特點和素質(zhì)教育的要求，不斷改進教學方法。采用啟發(fā)式教學，發(fā)展農(nóng)村小學孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學習條件的限制，農(nóng)村小學的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵和幫助。盡可能對每個學生，尤其是打工子女的基本情況進行了解，多關(guān)注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應(yīng)以鼓勵為主，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力。
農(nóng)村小學教育調(diào)研報告范文5
我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學和初中的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象，調(diào)查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì)，把握問題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁，我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調(diào)查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
二、調(diào)查的基本情況
1、教學問題
在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來，事實上相當多的學生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
（1）公共教育經(jīng)費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領(lǐng)導對素質(zhì)教育不夠重視，教學設(shè)施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質(zhì)教育的實施。
（2）師資隊伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。
（3）思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
（4）教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2、教師問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意（51.8%）和比較不滿意（7.8%），感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個方面原因：
（一）不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。
（二）盡管近些年來大力倡導素質(zhì)教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù)，升學率也就關(guān)乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ 帮埻搿保杏X壓力很大。
（三）最近幾年教育部門出于維護學生權(quán)益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關(guān)注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是：
（一）農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。
（二）隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術(shù)，微機等教師嚴重不足。
3、學生問題
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)查學生的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數(shù)的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設(shè)計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結(jié)果有56.3%的同學選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學習來應(yīng)付考試。
通過和學生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務(wù)勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
4、家長問題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團公司，當?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關(guān)心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關(guān)心呢？對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關(guān)心即是對孩子學習關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考：
（1）家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。
（2）家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。
（3）家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的.多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考，我認為，要解決農(nóng)村教育問題，應(yīng)主要抓以下幾點：
1、改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境，解決“教師行為滯后”問題
發(fā)展經(jīng)濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質(zhì)量，改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2、在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓或“３＋１”制的培訓。但是從調(diào)查情況看，在我們當?shù)兀瑢W生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到，他曾經(jīng)去青島考察過，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。
3、解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構(gòu)
私立學校應(yīng)該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當?shù)剞r(nóng)村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展，以切實擴大高中的辦學規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。
中國70％的人口在農(nóng)村，農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）義務(wù)教育階段學生高達1.6億。然而農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學的夢想。現(xiàn)代社會倡導人們關(guān)注弱勢群體，這些因經(jīng)濟困難而輟學的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想！我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學去，提高農(nóng)村學校的辦學質(zhì)量，促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村小學教育調(diào)研報告范文6
教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學內(nèi)容方式、減輕中小學生課業(yè)負擔，提高學生綜合素質(zhì)。加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。
教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎(chǔ)，對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學，因此，農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學教育顯得很重要。而從幾年來的情況看，政府對義務(wù)教育較為重視，投入也是越來越多，農(nóng)村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應(yīng)的`配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農(nóng)村的小學教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：
一、學校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后
盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū)，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農(nóng)村小學的領(lǐng)導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經(jīng)費，而人家的領(lǐng)導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經(jīng)費；真乃是天壤之別呀！由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負擔重
1、教師負擔重。在我們農(nóng)村小學中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用一支粉筆+一張嘴+一本書的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生的學法仍是聽、寫、讀、背、考的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應(yīng)當代
教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重，習慣于運用傳統(tǒng)教學模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓，提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標準的把握，更多要依賴于教師培訓工作。可是，目前農(nóng)村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現(xiàn)象。
很多學校的教師外出就會影響校內(nèi)教學。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張，缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位，主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓的師資和條件，開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。
農(nóng)村小學教育調(diào)研報告范文7
這次實習，我去了一所既有初中又有小學的農(nóng)村學校。在那里，我發(fā)現(xiàn)了一個奇特的現(xiàn)象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了多數(shù)。
我不禁困惑了：現(xiàn)在的師范生都說就業(yè)困難，有的畢業(yè)好幾年了也沒有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢？于是，我對這里的代課教師進行了一番調(diào)查。
（一）代課教師大量存在的原因
這里地處偏遠的農(nóng)村，交通不便，離縣城得顛簸三四個小時。當?shù)氐哪贻p人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農(nóng)村教師每月除了領(lǐng)了國家規(guī)定的那點工資以外，并沒有其他的補貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請調(diào)離。現(xiàn)在的師范生畢業(yè)時差不多已經(jīng)21、22了，加上6年，都快30了。
基于上述原因，許多師范生畢業(yè)后寧愿托關(guān)系進城鎮(zhèn)的學校，哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)，也不愿去農(nóng)村任教。
代課教師大都為學校附近的長住人口，農(nóng)村學校的教師奇缺現(xiàn)象，無疑為他們創(chuàng)造了條件。
（二）代課教師的學歷
他們之所以被稱為代課教師，說通俗一點也就是“臨時工”，因為他們沒有與學校簽定正式的合同，沒有通過正規(guī)的教育渠道獲得教師資格證，沒有正式的'編制。有的只念了初中，有的只念了高中，有的通過自考或函授取得另外大學文憑，卻因為國家有關(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超過35歲的規(guī)定而只好繼續(xù)代課。
（三）代課教師的待遇問題
從學校領(lǐng)導那里我了解到，教育部門預計撥給代課教師的工資有600元，但是因為現(xiàn)在農(nóng)村學生的學費不收了，學校的流動資金少了，學校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學校的流動資金，這樣到代課教師手里的，只有400多一點了。
400多一點，我的天。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以后還沒有退休工資，這點錢怎么養(yǎng)家糊口呢？
（四）代課教師的心態(tài)問題
以學校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過自考取得了小學教育的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超過了35歲，不能取得正式的編制。
在別人看來，像于老師這樣來學校代課，每個月的工資又有了，家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也跟上了，一年能有不少收入呢。通過和于老師的幾次閑談，我才知道，于老師的心里裝著不少苦水呢。
這里的學校實行的是坐班制，加上學校教師的嚴重不足，一個教師往往要上好幾個班級。于老師說，平時還好，要是遇上農(nóng)忙時節(jié)，她早上去學校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。“我不可能看到要下雨了，就跟學生說不上課了，我要回家收糧食吧。”于老師苦笑著說道。
談到代課教師的待遇問題，于老師也覺得挺委屈的。她說自己對學生付出的心血并不比在職教師少，有時還遠遠超過了，可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時工，隨時都可能下課，以后還沒有退休工資......不過于老師又說，雖然是這樣，可當她抱著書本走進教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。她也不知道為什么。
（五）幾點值得討論的問題
1、國家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當?shù)母纳埔幌滤麄兊拇瞿兀勘热纾瑖L試著給那些在教育戰(zhàn)線上工作了幾時年，做出了不少貢獻的代課教
師一點獎勵，以后發(fā)一點退休工資，哪怕只有為數(shù)不多的一點，也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。
2、我們常說“活到老學到老”，代課教師也有一顆進取的心，原來因為時代的限制，他們沒能接受正規(guī)的高等教育，現(xiàn)在他們參加了自考或函授取得了大學文憑，卻又遇上了國家對代課教師轉(zhuǎn)正年齡的限制，這是不是讓人感到很遺憾呢？
3、現(xiàn)在大學擴招，師范專業(yè)的畢業(yè)生更多了，面對畢業(yè)生們一個勁兒地往城鎮(zhèn)學校跑，哪怕是托關(guān)系，而農(nóng)村學校卻無人問津的現(xiàn)狀，國家是否可以采取一些措施，鼓勵師范畢業(yè)生去農(nóng)村任教呢？
農(nóng)村小學教育調(diào)研報告范文8
關(guān)于農(nóng)村小學現(xiàn)狀調(diào)查問題應(yīng)該說是一個老話題，多年來，許多來自一線的教師以及教育管理人員、教育研究人員等都曾就此做過不少文章，可謂是仁者見仁智者見智。同時，它又是一個新話題，因為隨著教育形勢的發(fā)展變化、國家及地方關(guān)于教育的決策和相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，農(nóng)村教育隨之會呈現(xiàn)出新的特征，并暴露出一些新的矛盾和問題，需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。下面，筆者謹以我鎮(zhèn)小學教育為例，作簡要調(diào)研分析。
一、基本情況
我鎮(zhèn)地處建湖縣西北部，與阜寧縣毗鄰，面積50。78平方千米，轄12個村（居），人口29820人，為鹽城市最薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有中心小學1所，定點村小2所。
1、辦學條件
多年來，由于受到全鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱、交通閉塞、教育投入相對較少等因素的影響，學校辦學條件極其簡陋。
（1）校舍。中心小學現(xiàn)有校舍2184平米，其中教學樓1020平米，為b級用房，其余平房校舍均為c級用房。目前現(xiàn)有校舍中，教室、辦公室及生活用房嚴重不足，各功能室配套用房無一間達標。兩所村小校舍總面積為1590平米，除增壽小學630平米簡易教學樓為b級用房外，其余平房校舍均為c級用房。。經(jīng)有關(guān)部門建筑安全性及抗震鑒定，全鎮(zhèn)小學所有校舍均在“建議拆除”之列。
寶塔鎮(zhèn)小學校舍基本情況統(tǒng)計表學校簡易教學樓平房校舍面積（平米）建筑時間安全級別面積（平米）建筑時間安全級別寶塔小學10201997b116480年代c增壽小學6301992b19490年代c朦朧小學077680年代c注：校舍安全及抗震鑒定建議均為：建議拆除。
（2）辦學設(shè)施。辦公設(shè)施：辦公桌椅基本達到教職工每人一套，但絕大部分為80年代所添置，陳舊、破損嚴重；目前因辦公用房緊張，仍有部分教師在教室里辦公。電教設(shè)施：全校現(xiàn)僅有多媒體教學設(shè)施4套，電視機、dvd等配套教學設(shè)施5套；電腦95臺，45臺為今年新配“龍芯”電腦機房，另50臺方正電腦已屆淘汰年限，大都不可使用；村小為中心校淘汰電腦，各15臺，均已報廢；教師用機目前才配至部門、科室，無教師辦公用機。錄音機、語音教學系統(tǒng)：無語音室及可用錄音機。圖書資料：中心校生均6冊，村小生均20冊。
寶塔鎮(zhèn)小學辦學條件統(tǒng)計表學校辦公設(shè)施電教設(shè)施辦公桌椅教師用機學生電腦（臺）多媒體（臺）電視、dvd寶塔小學36套（90年以后3套）部門科室有95（其中45臺已屆淘汰年限）45增壽小學13套（無90年后新置）無15（已報廢）01朦朧小學13套（無90年后新置）無15（已報廢）01電教設(shè)施教學儀器圖書資料（生均）語音室可用錄音機可用投影儀冊數(shù)無無無僅省“四配套”b類器材6無無無僅省“四配套”c類器材20無無無僅省“四配套”c類器材20（3）公用經(jīng)費。就目前公用經(jīng)費的安排而言，我省在全國的排名約12位，小學生均370元，與江蘇教育發(fā)展狀況很不一致。同時農(nóng)村小學由于生數(shù)相對較少，享受到的公用經(jīng)費總額少，往往難以滿足學校功用經(jīng)費使用需求。
寶塔鎮(zhèn)小學公用經(jīng)費收支情況統(tǒng)計表學校公用經(jīng)費總額（元）公用經(jīng)費支出需求（元）生數(shù)標準總額代扣網(wǎng)絡(luò)費征訂電教等水電費電話費等維修費差旅費辦公費寶塔小學560370元/人207201380050003000025000XX030000增壽小學65370元/人24050XX5000300030005000朦朧小學73370元/人27010XX5000300030005000學校公用經(jīng)費支出需求（元）環(huán)衛(wèi)費培訓費征訂報刊等參加縣級比賽等特色發(fā)展費用招待費臨工工資寶塔小學3500XX0XX050005000600003000增壽小學500XX4000100030003000朦朧小學500XX40001000300030002、學生狀況
我鎮(zhèn)原上報人口數(shù)29820人，剔除虛報和已外流人員，目前全鎮(zhèn)小學施教區(qū)總?cè)丝诩s24000人，其中小學適齡兒童為1148人，在本鎮(zhèn)就讀671人，在縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及隨父母、親屬外出讀書567人。目前，全鎮(zhèn)小學在校生698人，生源嚴重不足。3、師資隊伍
全鎮(zhèn)小學現(xiàn)有在編教職工83人，借出1人，派出學習交流2人，因政策因素退二線11人，年老體弱休養(yǎng)未上班6人，在教育辦、成人校工作5人。全鎮(zhèn)小學實有一線工作人員58人。在58名學校一線工作人員中，全工、全合工7人，因接班頂替、民師轉(zhuǎn)正等因素進入教師隊伍15人，由師范院校畢業(yè)分配的36人，其中中師起點30人，無一名音樂、美術(shù)、科學等學科的專職教師。一線人數(shù)全工、全合工接班、民師轉(zhuǎn)正等師范類分配中師起點音樂等專職5871536300二、農(nóng)村小學辦學的優(yōu)勢與劣勢
（一）農(nóng)村小學的辦學優(yōu)勢
相對于駐城及縣直學校來說，一般農(nóng)村小學幾乎沒有什么辦學優(yōu)勢可言。如果勉強說來，大概有兩點：
1、班額少。中心校各班級生數(shù)一般都在40人左右，村小各年級一般都在20人以下，有的班級甚至不足10人；而駐城及縣直學校班額一般在60以上。應(yīng)該說，在農(nóng)村學校的教學過程中，為老師盡可能多地關(guān)注每一個學生，發(fā)現(xiàn)并尊重學生在學習過程中的個性體驗提供了可能。
2、教學質(zhì)量的壓力小。雖說“望子成龍，望女成鳳”是作為家長的共同心理，但總體來說，駐城及縣直學校的家長這種愿望和要求顯得更為迫切和強烈，不少家庭經(jīng)濟條件、社會背景等均相對較好，對子女教育培養(yǎng)的期望值較高。此外，一部分農(nóng)村家庭，跳出“農(nóng)門”心切，往往從幼兒園開始便在城里租房或買房供孩子讀書。因此，農(nóng)村學校在落實“減負”要求和貫徹“五嚴”規(guī)定方面面臨的困難要比駐城及縣直學校小得多。
（二）農(nóng)村小學的辦學劣勢
相對于駐城及縣直學校而言，農(nóng)村學校在辦學過程中，面臨的矛盾和困難主要有以下幾個方面：
1、辦學條件簡陋。一是教學及配套用房不足，且安全性及抗震要求不達標。二是教學及設(shè)備條件相對較為簡陋，難以滿足教學需求。三是學校公用經(jīng)費相對不足，難以滿足學校正常發(fā)展經(jīng)費使用需求。
2、教師結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。一是教師人崗對應(yīng)極不協(xié)調(diào)。一方面按師生比來說，在編教師總數(shù)明顯超標；另一方面從學科教學的實際需求來說，人員相對緊缺、學科不配套的問題又較為突出。二是教師隊伍整體素質(zhì)不高。在教師隊伍中，專業(yè)知識不強、業(yè)務(wù)能力偏低；缺乏工作活力，缺乏敬業(yè)進取精神，安于現(xiàn)狀、做一天和尚撞一天鐘；以及不安心從教，無病呻吟、小病大養(yǎng)等情況都有一定的比例存在。
3、學校的品牌效應(yīng)及綜合影響力較小。農(nóng)村學校難以像縣城學校那樣對學生及家長有吸引力。在農(nóng)村學校中，學生家長存在擇校的心理和愿望還是較為普遍的，有相當一部分屬于受到各種條件的制約無法進城讀書的類型，一旦條件成熟，仍要想方設(shè)法進城里學校讀書。
4、缺乏促進教育發(fā)展的良好外部環(huán)境。社區(qū)及地方政府支持和重視教育的力度不夠，學校在學生管理中的一些做法和學校組織開展的有關(guān)活動時常得不到家長足夠的理解和支持。
三、問題成因分析
農(nóng)村學校在辦學過程中存在諸多矛盾和問題，究其成因歸結(jié)起來主要有以下幾個方面：
1、教育投入不足制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。隨著“以縣為主”的教育管理體制施行以來，對促進教育發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用，教育發(fā)展也隨之發(fā)生了可喜的變化。但縣級財政供給與全縣教育發(fā)展的投入需求間仍有較大的差距，目前，按照省政府計劃安排，應(yīng)化解的義務(wù)教育階段有關(guān)債務(wù)我縣尚未完全撥付到位；縣直較大規(guī)模的學校在建設(shè)發(fā)展過程中的債務(wù)等待政府償還，同時，作為政績工程、形象工程的教育重點工程建設(shè)急需政府大量資金投入。因此，盡管全縣上下都在大談促進教育均衡發(fā)展，一定程度上講，教育局、縣政府均已無力兼顧面廣量大的農(nóng)村學校辦學條件的改善和發(fā)展。
此外，隨著“以縣為主”管理體制的實施，鎮(zhèn)級政府都迫不及待地甩開了教育這一包袱，不再承擔自身在教育發(fā)展上應(yīng)肩負的責任，使得農(nóng)村教育的發(fā)展更加舉步惟艱。
2、教育經(jīng)費使用與管理模式存在一定的弊端。當前，我縣學校公用經(jīng)費是按生數(shù)多少為標準撥付的，即按每生每年370元的標準向?qū)W校下達公用經(jīng)費總額，而學校公用經(jīng)費的使用并不完全與生數(shù)成正比，就好比一個“三口之家”與一個“五口之家”的家庭開支一樣，并不是“三口之家”只用“五口之家”的五分之三就夠了。在這種經(jīng)費管理模式下，對生數(shù)相對較少的農(nóng)村學校而言，則必定在維修費、辦公費、教師培訓費、學校特色發(fā)展等方面的支出上大打折扣，因此不可避免地會影響和制約學校的改革和發(fā)展。
同時，目前學校經(jīng)費支出采用國庫集中支付、大宗物品由政府采購的模式，對于規(guī)范學校財務(wù)管理無疑起到了積極的作用。但在實施過程中，審核支付手續(xù)煩、規(guī)矩多，集中采購耗時長、效率低，也在一定程度上影響了學校經(jīng)費使用的效益。比如，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)校在規(guī)定的報帳日報帳，往往一天時間無法完成，結(jié)果還要住到旅店等第二天再去繼續(xù)排隊。再如，我鎮(zhèn)在4月份就上報計劃，打算購買一臺草坪機，但至9月低尚未落實到位，結(jié)果在8月底校園環(huán)境整理中，僅清除草坪雜草就花去3000元左右。
3、在農(nóng)村未能真正形成“教育優(yōu)先發(fā)展”的良好氛圍。一是“以縣為主”的管理體制施行后，學校與社區(qū)、村（居）以及鎮(zhèn)級政府的聯(lián)系沒有原來那樣密切，鎮(zhèn)級政府的教育責任相對減少，社區(qū)及地方政府對教育工作的關(guān)心重視顯得相對不夠。二是學校工作得不到家長足夠的理解和支持。由于受到學生家長觀念、文化素養(yǎng)等因素的影響，農(nóng)村家長支持和理解教育的程度遠不及城里家長。做同樣一件工作，比如學生報刊雜志的征訂、家校通平臺的建設(shè)等，城里家長十分熱心；而在農(nóng)村，盡管這些做法對學生及家長來說是有益的，可真心支持者寥寥無幾。再如，學校在學生到校時間管理、學生路隊管理、家長接送學生管理等制度的實施方面，不少家長以自我為中心，不予理解和配合，不服從學校管理，我行我素，動輒因某一小事不如意，漫罵甚至揚言毆打老師。
4、在教師的使用與管理上存在諸多矛盾和問題。一是教師流動不合理。歷年來教師“農(nóng)進城”選調(diào)對象均為農(nóng)村優(yōu)秀教師，優(yōu)秀師范類新生分配基本是駐城及縣直學校優(yōu)先，優(yōu)秀教師外流，又得不到新教師補充，使得城鄉(xiāng)教師隊伍素質(zhì)的差距逐步拉大。目前，我鎮(zhèn)小學一線教學人員中，由師范院校畢業(yè)參加工作的僅36人，能勝任某一學科教學的不足45人。全鎮(zhèn)小學無一名科學帶頭人或教學能手，無一名音樂、美術(shù)、科學專職教師。二是農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)老化。我鎮(zhèn)小學在編教師83人，其中年齡在55周歲以上達20人，因政策因素退二線或年老體弱生病休養(yǎng)的達17人，堅守教學一線的人員僅58人。三是農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)偏低。①不少教師由于長期在農(nóng)村工作，這里管理相對落后，工作、生活條件艱苦，社會、家長對教育的關(guān)注度低，甚至有的同志在某一學校一干就是10年、20年以上，導致部分教師不思進取，工作缺乏激情，養(yǎng)成松散習慣，難以專心教學。②對于一些中老年教師而言，因信息閉塞，學習、見識的機會少；加之思想封閉保守、教學水平與業(yè)務(wù)能力欠缺，盡管課堂教學、課程改革風起云涌，但他們的教育思想、教學方法等方面依舊“風雨不動安如山”。對于青年教師而言，置身于鎮(zhèn)校范圍內(nèi)，因教師整體素質(zhì)和教研水平不高，幾乎沒有什么學科帶頭人、教學能手，教師間的傳幫帶流于形式，效果差，在專業(yè)成長等方面得不到有效的引領(lǐng)。③由于現(xiàn)行管理體制因素和教育經(jīng)費投入不足，很難貫徹落實有效的激勵機制，干好干壞一個樣，教師缺乏競爭意識，沒有危機感、緊迫感、責任感。當前，盡管已實行了教師績效工資制度，但上上下下始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”，怕引發(fā)矛盾和問題，在績效工資分配上無法拉開較大的差距。從而安于現(xiàn)狀，不注重學習，不注意提高自己的文化知識和專業(yè)知識水平者有之；擺老資格，以功臣自居，未到退休年齡不肯上班者有之；無病呻吟，小病大養(yǎng)，不安心工作者有之。上述諸多因素的影響，使得農(nóng)村教師隊伍的戰(zhàn)斗力大打折扣。
四、加快農(nóng)村教育發(fā)展的對策
隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺以及國家、省、市教育工作會議的相繼召開，促進教育公平，發(fā)展均衡教育的呼聲逾加強烈，加快農(nóng)村教育的發(fā)展成了當前教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)之一。
（一）進一步加大教育投入，切實改善農(nóng)村學校辦學條件
眾所周知，當前農(nóng)村學校與縣城學校在學校硬件條件上的差距是非常明顯的，這也正是農(nóng)村家庭擇校縣城的重要原因之一。要促進教育公平與均衡，在學校辦學條件上的公平與均衡理應(yīng)成為首當其沖的重要任務(wù)。
1、加快實施農(nóng)村學校校舍改造工程。進一步加大農(nóng)村學校布局調(diào)整的力度，按照原則上每鎮(zhèn)舉辦一所小學的布局要求，對現(xiàn)有學校校舍情況作調(diào)研分析，立足學校實際，按照教學及配套用房基本滿足教學需求的要求，對農(nóng)村學校校舍進行全面改造，使農(nóng)村學校在校舍條件上既滿足需求，又達到整齊劃一的程度。
2、加快推進農(nóng)村學校辦學設(shè)備條件達標工程。由于受到經(jīng)費使用的限制，農(nóng)村學校在辦學過程中自行添置設(shè)備、設(shè)施相對較少，“等、靠、要”傾向較為明顯。目前，各校教學器材等主要是省“四配套”添置的，與教育現(xiàn)代化要求仍有教大距離。要組織對全縣各學校辦學設(shè)施設(shè)備條件的普查，立足縣域?qū)嶋H，制訂區(qū)域推進教育現(xiàn)代化標準，督導和幫助學校開展達標創(chuàng)建活動。
3、加大對農(nóng)村學校的經(jīng)費投入。教育主管部門要聯(lián)合財政部門要深入學校作好調(diào)研分析，科學合理地安排學校公用經(jīng)費，要保證學校經(jīng)費總額能基本滿足學校教育教學需求。
（二）進一步調(diào)優(yōu)資源配置，努力促進全縣教育均衡發(fā)展
加快農(nóng)村學校發(fā)展步伐，是實現(xiàn)公平教育、均衡教育的緊迫任務(wù)。在這一過程中，除了加緊實施校舍改造工程和辦學設(shè)備條件達標工程外，對全縣教育資源進行重新“洗牌”，使得各學校在教育思想理念、師資配備、教學設(shè)施設(shè)備條件等諸多方面逐步趨于均衡，是促進農(nóng)村教育發(fā)展的重要途徑。
1、逐步建立起教師合理流動機制。目前，縣城學校是全縣優(yōu)質(zhì)師資最密集區(qū)，縣城學校在師資配備上高出農(nóng)村學校一個較大的層次；農(nóng)村學校師資配備校際間又有較大的不平衡性。為促進師資合理流動，宜采取以下措施：一是實行全縣教師統(tǒng)一調(diào)配制度。由教育局相關(guān)部門根據(jù)各學校規(guī)模統(tǒng)籌安排教師。二是實行教師輪崗制度。學校領(lǐng)導與教師在同一學校連續(xù)工作不得超過六年。三是選派縣城優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教制度。在縣城學校選派一定量的教師支援農(nóng)村學校，做到縣城學校教師原則上有不少于三年的.農(nóng)村學校任教經(jīng)歷。
2、建立起縣城與農(nóng)村學校對口支援制度。根據(jù)縣城學校規(guī)模及辦學實力等因素，確定其對口支援農(nóng)村學校的數(shù)量，各援助學校要在辦學思想、教學理念上對受援學校產(chǎn)生實在的影響，要在人員及設(shè)備上提供強有力的支持，以促進農(nóng)村學校的加快發(fā)展。
3、組建縣域教育聯(lián)合體。以縣內(nèi)知名校、龍頭校引領(lǐng)，組建多個教育聯(lián)合體，實行人才、資源共享與互動，組織開展幫扶與促進活動，實現(xiàn)教育思想、教學理念、辦學質(zhì)量、師資配備、辦學設(shè)備條件等方面高位均衡，促進區(qū)域教育的均衡與繁榮。
（三）進一步改革教育人事制度，不斷激發(fā)教師隊伍活力
當前，教育改革不斷取得新的突破，突出表現(xiàn)在課程改革、課堂教學改革等方面不斷取得新的成果，產(chǎn)生了積極的效應(yīng)和影響。但多年以來，教育人事制度改革一直波瀾不驚，教師崗位“鐵飯碗”的傾向表現(xiàn)得依然較為明顯，特別在農(nóng)村學校，“干多干少、干好干壞一個樣”的問題較為嚴重。
1、切實開展動真碰硬的師德教育活動。毋庸諱言，目前來說，“教師是太陽底下最光輝的職業(yè)”、“教師是人類靈魂的工程師”等提法，我們作為教師本身已覺得不再是那么底氣十足，以教謀私、有償家教等諸多行為的存在使教師這一職業(yè)的崇高形象大打折扣。迫切需要展開一場至上而下的“整風運動”，通過展開深入有效的批評與自我批評，排查在思想上、行動上與《教師職業(yè)道德規(guī)范》要求上的存在問題及差距，并制訂出臺具體而明確的制度與規(guī)范，對新發(fā)生的違規(guī)行為作何處罰，進一步規(guī)范與約束教師的從教行為。
2、有效推進教師全員聘任制改革。制訂與出臺教職工全員聘任制實施方案，由縣教育主管部門根據(jù)按需設(shè)崗的要求，對各學校核編定崗，由學校組織實施民主公開、公平公正的全員聘任制改革，使能夠勝任教學一線工作并享有較高的群眾信任度的教師優(yōu)先聘任到教學一線工作，享有高于教輔、后勤等崗位的待遇和報酬。促使不能勝任一線工作、不安心從教、以功臣自居不肯上班、小病大養(yǎng)不愿上班等各種類型的人員轉(zhuǎn)崗或待崗。在實施全員聘任制的過程中，可允許農(nóng)村學校依據(jù)工作實際需要，招聘一定比例的擁有教師資格的社會從業(yè)人員，方可保證農(nóng)村學校全員聘任制改革不會因教學崗位人員不足而流于形式。
3、全面實行教師績效工資制度。當前，教育行業(yè)中義務(wù)教育階段已經(jīng)實施了績效工資制度，但在目前的農(nóng)村小學由于思想觀念的束縛，他們所理解的績效工資就是“漲工資”，在實際操作的過程中，不少學校依然是“打和牌”，不能調(diào)動教師的工作積極性，使得經(jīng)濟杠桿未能在調(diào)節(jié)與規(guī)范教師工作行為中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要通過教育行政部門的調(diào)控，一是要保證績效工資考核發(fā)放的民主性、真實性，二是要合理拉開工資差距，真正做到依據(jù)德、能、勤、績等綜合因素考核發(fā)放。做到有為才有位、績酬掛鉤、優(yōu)績優(yōu)酬。從而形成勤于學習、樂于鉆研、敬業(yè)愛生、廉潔從教的良好風尚。
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