貿易調研報告

時間：2023-04-11 19:06:38 報告我要投稿

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貿易調研報告

　　在經濟發展迅速的今天，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？下面是小編為大家整理的貿易調研報告，歡迎閱讀與收藏。

貿易調研報告

貿易調研報告1

　　在世界性的潮流一波又一波橫掃而過的歐亞大陸，有一個安靜角落沒有太大改變，那就是包括中國XXXXXX地區的阿爾泰山區。阿爾泰，是一座山脈的名字，是一種語言系統的名字，是一個民族的名字，是一種區域文化的名字，是包含有數個國家的獨有的社會、文化、自然生態圈的名字。

　　XXXXX地區有著特殊的地理位置和重要的戰略位置,有著對外開放的有利條件和悠久的歷史,為XXXXX地區與周邊國家的貿易聯系提供了良好的條件。特別是改革開放以來,不僅擴大了對外貿易的規模，提高了對外貿易的水平，同時對繁榮地方經濟，增加財政收入，使發展前景極為廣闊。

　　一、XXXXX地區外貿發展的優勢條件

　　（一）人文優勢

　　XXXXX地區是一個多民族聚居的地方，有哈薩克，漢，回，維吾爾，蒙古等36個民族。多民族跨界而居，在民族族別、宗教信仰，風俗習慣、日常生活消費、語言交流等方面與周邊國家有許多相似之處。自古以來，XXXXX地區就與周邊國家保持著密切的經濟文化往來民間交往頻繁，雙邊各族人民保持著千絲萬縷的親緣關系。隨著陸橋經濟區的發展以及XXXXX地區加快實施對外開放戰略，XXXXX地區與周邊國家合作前景廣闊。

　　（二）地域優勢

　　XXXXX地區地處歐亞大陸腹地，XXXXX北部。西北與俄羅斯、哈薩克斯坦交界，東北與蒙古人民共和國接壤，邊境線長達1205多公里。是全疆擁有鄰國最多，邊境線最長的地區，地區所轄縣均為邊境開放縣，擁有4個對外口岸，此外，隨著一個新增對俄口岸的興建，XXXXX還成為未來XXXXX“中俄直達運輸走廊”的唯一通道。再加上XXXXX地區位于哈-中-蒙世界級有色金屬成礦帶中段，礦產資源豐富。XXXXX地區地域遼闊，景觀殊異，旅游資源豐富多彩有奇特的自然景觀，令人忘返的名勝古跡，多姿多彩的民俗風情和文化藝術，吸引著眾多的中外游客前來XXXXX旅游、探險觀光。

　　（三）政策優勢

　　近幾年XXXXX地區提出以下優惠政策，一是靈活運用多種稅收優惠政策，積極支持國家“走出去”戰略；大力推行海關業務改革成果，加大對境外能礦勘探開發企業的支持力度。二是密切關注自治區以及XXXXX地區重點工程、重大項目的進展情況，積極支持沿海內地企業參與XXXXX物流建設，及時提供政策咨詢和通關便利。三是繼續擴大關務公開，優化通關環境，增進海關與外界溝通互動，提高海關執法的公開性和透明度。四是發揮政策優勢，繼續引導進出口企業用好、用足海關的各項優惠政策，建立有效的信息傳播渠道。

　　二、XXXXX地區對外貿易發展的現狀

　　從貿易結構上看，20xx年,XXXXXX地區共完成進出口貿易總額比去年同期增長4.3倍，其回升態勢十分強勁。在對外貿易迅速擴大的同時，進出口商品結構不斷優化，由廢舊金屬，日用百貨向礦產品，農畜產品，建材，機械裝備等領域擴展；在此基礎上，外向型農業加快發展，全年向周邊國家出口各類地產蔬菜20xx噸；吉木乃，塔克什肯，紅山嘴口岸建設性詳規編制工作進展順利，喀納斯口岸規劃前期準備工作已經啟動，吉木乃口岸邊民互市貿易市場順利遷至吉木乃縣城，塔克什肯口岸物流園及相關配套設施建設加快推進。通過宣傳、科學引導和上門招商等多種形式的努力，XXXXX地區外經貿發展基礎得到進一步夯實。

　　三、XXXXX地區對外貿易存在的問題

　　XXXXX地區對外貿易的發展，是基于XXXXX經濟可持續發展的宏偉目標，針對地區資源、地緣環境而展開的。雖然XXXXX地區對外貿易起步較晚，規模不大，結構也不盡合理，但對國民經濟的促進作用還是明顯的。為此，找出存在問題的癥結，采取積極的應對措施，以促進其盡快的發展，應該說是明智的。

　　（一）雙方合作不規范

　　在我方,同行間無序競爭,競相壓價,以次充好,違規操作的情況屢見不鮮;在對方,不公平競爭,不講信譽,商品同質不同價等現象十分普遍。尤其突出的是雙方合作過程中企業大多是自發行為,缺乏雙方政府的宏觀調控和指導。因此,規范雙方貿易已刻不容緩。

　　（二）合作的門檻較高

　　一方面雙方進出境限制較多,手續繁雜,且辦理時間長。另一方面,貿易壁壘增加,市場準入門檻提高。從商檢、外匯核銷、海關檢查到出入境辦理等各個環節手續都十分繁雜,由此付出的時間和金錢使企業經營利潤大打折扣,如果沒有一定的實力和較高的利潤空間,企業很難介入。

　　（三）高層人才極度缺乏

　　目前,XXXXX在開展國際貿易方面缺乏通曉國際商務、金融、法律、經貿和現代企業運作的復合型國際管理人才及與之交流的語言人才。這已成為XXXXX地區擴大對外經貿活動的一大重要障礙。

　　（四）出口產品單一，檔次底

　　目前,XXXXX地區出口產品主要以中低檔紡織品、鞋類和服裝為主。一些優質產品因局限于邊境小額貿易形式,與眾多低技術含量、從而使優質產品無法占領市場。另外,產品的市場運作銷售手段嚴重滯后。目前,XXXXX地區開拓周邊國家市場仍停留在產品生產及推銷這一低層次階段上,未能進入其銷售市場的主渠道。

　　（五）周邊國家經濟發展水平普遍不高，發展速度相對緩慢

　　目前與XXXXX地區展開邊境貿易的周邊國家雖然紛紛加強市場化改革步伐，經濟出現了穩定發展的勢頭，但也普遍存在經濟市場化水平低以及通貨膨脹，財政赤字，投資不足等經濟因素。此外，一些非經濟因素，如體制轉換摩擦問題，民主問題，社會持續和穩定問題等的影響也不可忽視。

　　（六）出口商品結構優化緩慢

　　XXXXX地區外貿出口缺乏自主商品，出口商品結構優化緩慢，貿易高速度與低效益并存，使得XXXXX地區的外貿對本地經濟拉動作用較小，難以推進相關產業發展。另外，隨著買方市場的形成，人們對商品的消費需求結構快速向高質量、多品種、精品化方向轉變，由于XXXXX地區工業產品深加工能力相對不足，工業產品結構與市場商品需求結構之間存在錯位，導致產品的市場應變能力和競爭能力較弱。

　　四、XXXXX地區對外貿發展的對策

　　（一）整合外貿企業隊伍，提升整體競爭力

　　多年來的經驗證明，過去那種多頭、分散的外貿企業勢力單薄，在對外貿易中無法形成合力，容易被大企業集團各個擊破，而且國內企業之間的內耗也難以避免，造成不良后果。因此，一方面要建立有效的外貿管理體系，加強綜合管理，發揮自治區對外貿易廳宏觀管理的作用，對于出超過多的外貿企業實行有效控制，充分利用海關、銀行、外匯管理等部門的職能作用，促進外貿企業進行協調發展。另一方面，力爭組建大經貿企業集團，發揮聯合群體出口優勢，以資產為紐帶，積極推動企業的戰略重組，加快外貿企業隊伍的整合，形成若干個經貿、工、農為一體的綜合性外貿企業集團，提高外貿企業的整體競爭能力。

　　(二)加大對外招商引資力度

　　XXXXX地區是典型的資源型省區，目前經濟總體水平落后，很多產業領域都沒有得到有效開發，這也正是各國和內地企業努力尋覓的商機。要進一步擴大招商引資力度，大力發展外商投資企業，在具體投資項目上，XXXXX不缺粗放型產品，而是缺乏品位高，附加值高，科技含量高的.產品。因此，利用國外先進技術設備加快對現有企業進行技術改造和嫁接，這對于提高出口商品質量，增加花色品種，改善商品結構具有十分重要的意義。在積極爭取國家支持的同時，結合實際擬定更具操作性、更為優惠的政策措施，讓投資者在發展口岸經濟中搶得先機，從中收益，得到實惠。把優化外商投資的產業結構和地區結構結合起來，根據自治區產業政策引導外商投向國家鼓勵類項目，擴大特色產業的引資力度，促進新興產業和支柱產業的發展，促進出口商品結構和產業結構的優化和提升。

　　（三）發展多種形式的對外貿易

　　一是不斷提高對周邊國經貿合作的層次和規模，促進對周邊國經貿關系向高層次、多渠道、寬領域縱深發展。二是進一步了解和掌握周邊國相關政策，加大在哈國開展礦產勘探、筑路等中方企業的支持力度，給予更加寬松的通關環境，培育和吸引一批有實力的外貿企業落戶吉木乃口岸，不斷提高外貿企業的綜合能力和競爭力。三是根據哈國國民經濟結構單

　　一、日用商品匱乏的現狀，有針對性地繼續擴大向哈國的出口貿易規模，提高層次，特別是擴大建材、農產品等品種出口規模，并向相應品種延伸。四是大力發展口岸的一般貿易和旅游貿易。充分挖掘和利用我區的旅游資源，把邊境旅游線路、跨國旅游線路同我區旅游線路連接起來，使旅游業的發展成為促進經貿發展的橋梁。

　　（四）嚴把出口商品質量關，樹立中國商品的形象

　　從出口商品結構看，對蒙邊貿出口的商品主要是面粉、建材、小百貨等物資。這是因為蒙古國從其他地區供應，則運費高、成本大，這樣我們就具有一定的優勢。同時，我們在與蒙古國的邊境貿易中，要消除投機取巧的心理，杜絕短期行為，樹立質量觀念，實行名牌戰略，這是打開和站穩任何一個市場的前提條件。在與蒙古國邊境開放初期，由于哈國國內消費品極度短缺，中國消費品如潮水般涌人哈國市場，其中不乏大量假冒偽劣商品。這些假冒偽劣商品在哈國居民中造成很壞的影響，嚴重影響了中國商品的形象和中國企業的國際信譽。所以，有關部門應加強產品質量監督檢查，加大打擊假冒偽劣商品的力度，從根本上杜絕低質偽劣產品的出境，用可靠的產品質量去開拓、占領哈國市場。

　　（五）加大外貿企業的引進培育扶持力度

　　加快口岸貿易加工園區綜合開發和精深加工基地的建設。依托我區豐富的礦產資源優勢，吸引承接2—3家疆內外企業落戶口岸，進行礦產品的精深加工；根據我國消費需求，吸引承接有加工能力的企業落戶口岸，爭取口岸有2--3家組裝加工企業落戶，盡快發展家電、家具等組裝加工業，拉動外貿出口快速增長,為加快口岸貿易加工園區綜合開發和精深加工基地的建設奠定基礎。

　　（六）進一步加強服務優化環境

　　面對企業在經營管理中遇到的具體問題。積極營造發展環境，促進雙方經貿合作戰略升級。一方面要共同研究雙方長期合作的問題，加強在發展戰略、規劃和經濟政策等方面的交流與合作，確定兩國合作的新目標、發展方向和實施步驟。以雙邊合作為依托，進一步推動邊境經濟技術合作、境外貿易投資的發展。另一方面要完善雙方各級政府間定期會談和口岸會晤機制，及時溝通和交流情況，解決企業實際問題，促進相互理解，增進相互信任，達到共同發展。再一方面兩國有關部門要繼續強化服務職能，提高行政效率，創造公開、公平、公正的環境，為雙方投資合作項目和企業提供優惠政策，在貨物通關等方面給予便利。XXXXX地區外經貿局同有關部門走進企業現場辦公,積極與海關、商檢、外經貿廳加強溝通聯系,為地區企業開展加工貿易、進口貿易暢通渠道,并舉辦一系列有針對性的培訓,通過多種舉措堅定企業發展外貿的信心,引導企業多種形式規避風險,促進XXXXX地區外經貿工作健康、快速發展。

　　（七）加強口岸基礎設施建設，形成完善的綜合服務體系，為進出口創造條件

　　一是進一步完善貨場設施建設，積極爭取上級資金支持，加快口岸貨場道路、地面硬化、簡易貨棚、封閉庫房的建設。二是結合口岸旅游、購物、邊民互市的發展，多方籌集資金，建成口岸出口商品展銷廳，方便國內外客商就地訂購，利用現代化信息，與內地生產廠家聯合，形成通暢的營銷網絡體系，推進邊民互市貿易區建設。在全力爭取邊民互市貿易區開放的同時，要積極推進互市貿易區建設，自治區、地區優惠政策的全方位開放的特殊經濟區域。進入互市貿易區的雙方居民無需辦理簽證手續，若實行上述優惠措施可確保區內的經營者費用大幅降低，風險也相應減少，可吸引大量的客商入市經營。在爭取國家項目、資金及政策支持的同時，努力通過招商引資、民間融資和財政投入等各種措施，實現口岸建設投資的主體多元化，切實加快口岸建材市場、工業加工區、物流園區、農貿市場、蔬菜基地規劃建設，加大投資力度建設保鮮庫，實現蔬菜大規模對哈國出口的規劃建設。全力爭取常年開關和邊民互市貿易區開放，不斷增強口岸的綜合服務功能，激活口岸發展活力。

　　（八）大力實施走出去戰略，鼓勵企業開拓出口市場，擴大出口規模

　　充分利用國家外經貿發展的優惠政策，支持、引導企業到哈薩克斯坦進行農業綜合開發，帶動師勞務、商品的出口，促進邊境口岸團場經濟的發展。發揮口岸的有利條件，鼓勵有實力的外經貿企業積極與海關協商在吉木乃口岸成立報關行，規范吉木乃口岸報關業務，促進師進出口規模快速發展。利用哈國齋桑湖魚類資源優勢，爭取在哈國建一座冷庫，進行魚類速凍，進口國內，利用保鮮運輸，促進國際貨運業務的發展。抓住我國中石油公司在哈薩克斯坦邊境區開發石油的機遇，利用國際商品價格差異，積極探索，爭取從哈國進口石油液化氣。引導各出口企業在口岸搞“跨國生產”和建立進口資源加工基地。利用吉木乃縣距離哈國路途短的優勢，積極鼓勵企業進行“跨國生產”和建立進口資源加工基地。哈國對國外產品的依賴程度強，其建筑材料主要依靠進口，同時我區資源豐富，境內已探明的地下礦產資源有80多種，這就為國內企業進行“跨國生產”和加快發展進口資源加工業提供了充足的原料供應條件。今后要鼓勵礦產、建筑、建材企業跨出國門，對我國資源進行開發，使企業獲取較好的經濟效益。

　　綜上所析，XXXXX地區對外貿易總的呈上升趨勢，進出口及經濟都在上升，大開放為XXXXX地區對外貿易創造了有利條件，奠定了基礎，XXXXX地區正在穩步前進，但因為經濟體制改革還未全面完善，難免會存在著許多問題，但不管是從天時，還是從地利來說，XXXXX還是占有很大優勢，對外貿易對XXXXX地區的發展非常有利的，對外貿易終會使XXXXX地區騰飛發達。因此，我們應以改革開放為前提，堅持走可持續發展道路，繼續發展XXXXX地區的對外貿易。

貿易調研報告2

　　一、存在的突出問題

　　1、認識不到位。一些鄉鎮片面的認為外貿出口對地方交稅少，對當地財政貢獻小，考核時又不顯政績，錯誤地把出口退稅理解成由地方財政承擔，不能從大局出發，缺少大經貿意識，看不到外貿進出口對地方所帶來的全方位、長遠性影響，對外貿出口重視不夠，熱情不高，不鼓勵當地出口發展。

　　2、由于我縣優惠政策、硬件環境等和沿海發達地區以及我東部市區存在差距，企業為追求利潤最大化，把所生產產品供貨或結轉到外地出口，造成我縣出口外流。

　　3、受金融危機影響，部分企業生產尚未恢復正常。由于去年以來的金融危機影響，造成部分企業停止減產，客戶流失，影響了全縣出口規模擴張。

　　4、資金短缺，尤其是流資匱乏，是全縣所有進出口企業所存在的共性問題，特別是以出口農副產品為主的企業，時效性比較強，資金使用比較集中，因資金不到位貨源收購不上來，導致到手合同無法執行，困擾企業再發展。

　　5、部分企業仍在走代理出口的路子。我縣的很多木制品生產企業因生產規模偏少，只能通過外地代理公司代理出口，由于只供貨不自營，企業得不到真正的實惠，在讓代理商代理的同時，把大部分利潤和獎勵政策都讓給了對方，我縣企業只相當于對方的'一個加工廠。

　　以上問題如不能及時得到解決，將會嚴重影響我縣外貿進出口的發展。

　　二、建議和措施

　　1、作為衡量一個地方對外開放發展水平的一項主要經濟指標，應從根本上引起重視，應把該項工作提升到一個應有的高度，進一步解放思想，樹立大經貿意識，從長遠出發，搶抓機遇，狠抓該項工作落實。

　　2、要一方面加強內部環境的整頓改造，使各職能部門切實轉變職能，增強服務意識，扎實工作，對阻礙外貿進出口發展的單位和個人，要從嚴處理，決不姑息。另一方面積極營造良好的外部環境，搞好外貿出口工作的配套工程建設，降低出口成本，為企業外貿出口打開一條“綠色通道”。

　　3、要建立和完善外經貿促進機制，加大政策扶持力度。結合我縣實際情況，設立外貿發展基金，獎勵對出口創匯做出杰出貢獻的企業、創匯能手和促進外貿出口發展的單位和個人。

　　4、要繼續加快培育我縣的多元化出口主體，狠抓對外貿易經營者備案登記工作，挖掘潛力，擴大外貿企業隊伍，增加新的出口增長點，宣傳動員企業早日進行備案登記，盡快開展進出口業務。切實抓好招商引資工作，今天的外商投資企業就是明天的出口亮點，這也是做好我縣對外貿易可持續發展的一條有效途徑。

　　5、要抓好特色商品出口，加快科技產業化步伐，科技興貿，協調有關部門對我市一些有競爭優勢的商品，輔以政策支持、培育，以點帶面，變優勢為勝勢，充分利用現有優勢、出口政策，搭造各種平臺，為企業走出去創造條件，盡快實現科研成果與產業發展的結合，形成貿易優勢。

　　6、充分利用我縣豐富的農業、畜牧業和勞動力資源發展加工貿易和再加工深加工出口，努力做好我縣加工貿易轉型升級工作，宣傳用足用活高科技產品出口政策，促進技術改造項目的實施，培訓各種技術性人才，努力爭取各項研發基金、中小型企業國際市場開拓基金和各項技改貼息等，進一步優化出口商品結構。

　　以上建議要求我們必須統一思想認識，協調好對外開放各部門、各環節、各方面的關系，打造一個寬松的經營環境，齊心協力，誠心誠意為企業做一些實事，讓更多的外來企業來我們這里發展，同時留住我們的企業在本地發展，變供貨為直接出口，變潛力為實力，進一步促進我縣全方位、寬領域、深層次的對外開放，促進對外貿易的健康快速發展。

貿易調研報告3

　　一、存在的突出問題

　　3、受金融危機影響，部分企業生產尚未恢復正常。由于去年以來的金融危機影響，造成部分企業停止減產，客戶流失，影響了全縣出口規模擴張。

　　5、部分企業仍在走代理出口的路子。我縣的.很多木制品生產企業因生產規模偏少，只能通過外地代理公司代理出口，由于只供貨不自營，企業得不到真正的實惠，在讓代理商代理的同時，把大部分利潤和獎勵政策都讓給了對方，我縣企業只相當于對方的一個加工廠。

　　以上問題如不能及時得到解決，將會嚴重影響我縣外貿進出口的發展。

　　二、建議和措施

貿易調研報告4

　　根據市委安排，市委常委、市委秘書長周再華帶隊，市委辦、市政府辦、市商務局、市招商局、XX高新區等單位組成考察組，于5月5日至8日赴江西XX、湖南XX兩市，就招商引資工作與加工貿易產業發展進行了考察學習。考察組認真聽取了兩市的經驗介紹，參觀考察了兩市的出口加工區、經濟開發區和部分重點加工貿易企業，感到收獲很大。現將有關情況報告如下：

　　一、兩地加工貿易發展現狀及特點

　　XX市位于江西省南部，全市轄1區2市14個縣和沙河經濟技術開發區，總面積3.94萬平方公里，總人口877萬人，是江西面積最大、人口最多的市。XX擁有4張國際名片，即國際鎢都（銷售產值占全國三分之一）、稀土王國（世界稀土70%在XX）、臍橙之鄉（面積、質量世界第一，產量世界第三）、客家搖籃（全市90%以上為客家人）；擁有4張國內名片，即紅色古都（中央蘇區革命根據地）、綠色寶庫（森林覆蓋率74.4%）、兩江源頭（贛江、東江，東江是香港飲用水源）、歷史文化名城（全國36大名城之一，譽稱“江南宋城”）。XX年，全市國內生產總值701.68億元，比上年增長13.5%，財政總收入74.52億元，增長31.5%。XX是中部地區首批產業轉移重點承接地之一。XX年，全市實際利用外資7.5億美元，增長10.6%，實際引進內資186億元，增長12.9%；完成進出口總額8.6億美元，增長24.3%。

　　XX市地處湘南，同為中部地區首批產業轉移重點承接地。全市轄2區1市和8個縣，總面積1.94平方公里，總人口466萬。XX市經濟以“兩礦”（煤、有色金屬）、“兩煙”（卷煙、烤煙）、“兩電”（水電、火電）為主體，三大產業產值占經濟總量的70%以上。近年來，XX抓住產業梯度轉移的重大機遇，大力招商引資，加快發展加工貿易，經濟發展十分活躍。XX年，全市地區生產總值649億元，比上年增長12.3%；財政總收入59.1億元，增長18.3%；實際利用外資3.3億美元，增長23.8%，到位內資123億元，增長13.4%；完成進出口總額4.7億美元，增長67.6%，其中出口4.38億美元，增長67.8%。

　　兩市在加工貿易產業發展方面，具有四個共同的特點。

　　（一）發展優勢明顯。一是具有明顯的區位交通優勢。兩市分處贛南、湘南，緊鄰沿海發達地區。XX建有航空港，有1條航道、2條鐵路、2條高速公路直達粵港澳，距香港、澳門、廣州、深圳、珠海、東莞僅3－5小時車程，東達福建4小時車程。XX與韶關接壤，距省會長沙和珠三角地區均為300公里，經京廣鐵路和京珠高速南下廣州、深圳可朝發午至。二是具有一定的產業基礎。兩市均是“小有色之鄉”，工業基礎較強。XX譽稱“中國鎢都”和“稀土王國”，XX年全市規模以上鎢企業實現銷售收入136億元，稀土產業銷售收入直逼百億。XX有“中國銀都”和“微晶石墨之鄉”之稱，銀產量占全國的40%，微晶石墨儲量占全世界的70%。XX同時又是全國19個重點產煤地市之一。三是加工貿易起步早。特別是XX市，第一單加工貿易業務始于1981年，當時出口額為81萬美元。近年來，兩市加工貿易逐步發展壯大。

　　（二）發展速度較快。據XX海關統計，XX年XX市加工貿易企業僅10余家，實際進出口額1000萬美元左右，只占全市進出口總額的10%。目前全市加工貿易企業達到116家，新增加工貿易企業90%為沿海轉移企業，XX年至XX年，XX實際利用外資和外貿出口分別增長5倍和8倍。XX年加工貿易進出口額4.93億美元，其中出口3.01億美元，占到了全市進出口總額的50%以上。XX列入全國產業轉移重點承接地后，加工貿易快速發展，目前全市共有加工貿易企業25家。XX年承接沿海產業轉移項目47個，占全市新批外資項目的71.2%。臺達電子、高斯貝爾、偉晟電子、嘉瑪服飾、郴豐鞋業等一批大企業成為加工貿易產業的生力軍。

　　（三）發展環境改善。一是通關條件好。XX設有兩個海關（XX海關、南昌海關龍南辦事處）、兩個商檢局（XX商檢局、省商檢局龍南辦事處）和3個外匯管XX局，建有設施完善的公共保稅倉及進出口貨物查檢場和物流中心，形成了贛粵港直通車快速通關格局。XX已設立長沙海關XX辦事處和XX出口加工區辦事處、省檢驗檢疫局XX出口加工區辦事處，XX海關新院主體工程基本完成，XX二類公路口岸正式奠基開工，大通關格局正在形成。二是運營成本低。據兩市的調研比較，XX市綜合成本比珠三角地區低650萬元/年左右，“洼地”效應比較明顯；XX市綜合成本約為沿海地區的75%，其中勞動力成本低30%左右，工業用地價格明顯低于沿海地區。三是承載能力強。XX擁有“中部地區最佳投資城市”和“粵商最佳投資城市”兩塊招牌，全市18個區縣（市）設立工業園區16個（僅石城、崇義、新屋三縣沒有工業園區）。以香港工業園為龍頭的贛粵產業承接走廊長達180公里，覆蓋贛粵高速、京九鐵路、康大高速（南康－大余）沿線的9個區縣（市），有一個國家級出口加工區和9個省級工業園，集聚了全市三分之二的規模以上工業企業。XX去年經海關總署批準設立的出口加工區正在封關運行，全市有以承接和服務加工貿易產業轉移為重點的市管園區2個（XX經濟開發區、XX有色金屬產業園），工業小區3個（石益塘工業小區、華塘工業小區、良田工業小區）。

　　（四）發展目標明確。XX制定了兩個“五年計劃”，規劃至20xx年引進企業1000家以上，帶動就業100萬人，實現出口100億美元，銷售收入突破1000億元；20xx年引進企業3000家以上，帶動就業200萬人，實現出口400億美元，銷售收入5000億元。XX市“xxx”期間力爭實際利用外資、內資和進出口總額年均增長20%，引進戰略投資者50家以上，通過5年左右的努力，建設電子信息、有色金屬、能源、化工建材、食品醫藥等5個年增加值或營銷收入過100億元的產業集群。

　　二、推進加工貿易發展的主要經驗

　　（一）積極推進觀念創新。兩市都注重把解放思想，創新機制作為第一驅動力來抓。XX圍繞推進“對接長珠閩、建設新XX”的大戰略，把發展開放型經濟作為經濟工作的重點，在主要媒體上開辟《解放思想，搶抓承接產業轉移機遇》的宣傳專欄，展開了強大的宣傳攻勢。同時，對各級領導干部和開放口的'工作人員進行輪訓，并派出干部到沿海地區培訓鍛煉。XX強調從思想觀念上對接珠三角，全市上下形成了“發展經濟靠投資者，營造環境靠政府”的XX念。今年市委選派了11名縣處級干部到深圳、廣州、北京等發達地區掛職。

　　（二）加強對外交流合作。一是加強橫向聯系。在香港霍英東基金會的支持下，XX、XX和韶關三市建立了長期合作伙伴關系，外稱“紅三角”，每年舉行一次發展論壇。二是加強對外聯絡。XX、XX均在粵港澳地區設立了多個聯絡機構，突出加強了深港地區的商務聯系。XX與香港商務及經濟發展局、香港貿發局、香港商會和珠三角、閩東南的相關商會聯系緊密。XX年，XX與香港政府簽署了合作建設香港工業園的框架協議。XX先后邀請香港商務及經濟發展局局長馬時享率領的高級經貿代表團、香港青年商會代表團和廣州開發區代表團入郴進行了商務考察。三是加強了信息庫建設。兩市都建立了統一的項目儲備庫、優惠政策庫、投資要素庫和客商信息庫等商務資源系統，對促進加工貿易發展起到了重要作用。

　　（三）努力提升承載能力。兩市圍繞加工貿易發展用地不足、空間不夠、承載能力不強的問題，突出抓了園區建設。在加工貿易園區的布局上，打破地域空間界限，充分利用現有工業園區，形成了各具特色的發展模式。XX基本建成了以香港工業園（占地50平方公里）為龍頭的贛粵產業承接示范走廊，建成了國家級的出口加工區。目前，該市正在積極爭取XX經濟開發區升級為國家級開發區，15個區縣（市）工業園有2個正在申報省級經濟技術開發區，5個正在申報省一類工業園區，6個正在申報省二類工業園區，工業園區規模和質量得到明顯提升。XX大做“示范建設”文章，計劃重點建設1個國家級承接示范園、1個省級示范區、2個省級承接示范縣、3個市級承接示范工業小區，并正在積極申報將XX列為全國加工貿易產業轉移重點示范市。與此同時，兩市狠抓通關口岸、物流體系等配套建設，逐步形成了快捷的口岸聯動機制和物流集聚效應。

　　（四）科學構建政策平臺。兩市圍繞加快園區建設，有效承接產業轉移，推動開放型經濟發展出臺了一系列政策性文件，有效解決了承接產業轉移的幾個瓶頸問題。一是重大項目招商政策問題。XX對重大招商項目和戰略投資者的用地、規費和稅收優惠，實行“一事一議”、“一企一策”，由市政府常務會議專題研究決定。XX市制定了具體的規費減免和稅收獎勵政策。二是“飛地招商”問題。為充分發揮各地工作積極性，達到統一布局的要求，打破行政區域限制，實行承接產業轉移項目財稅與gdp值分成辦法。以XX年為限，前5年引進方和落戶方按6:4分成，后5年按4:6分成。三是軟環境治XX問題。建立外來企業排憂解難工作機制，當地黨委、政府派出特派員到企業駐點服務；市、縣兩級政府每年開展“為企業排憂解難服務月”活動。四是企業用工問題。在加強公共就業服務的同時，推進校企合作，推行“訂單式”、“儲備式”培訓。放寬城區入戶條件，符合條件的務工人員可以認購（租）經濟適用房和廉租房，其子女與城市學生同等待遇就近入學。優秀勞工可以參評各級勞動模范，授予“榮譽市民”稱號。

　　（五）加大招商引資力度。堅持將招商引資作為經濟工作的“第一菜單”，積極探索新的招商方式，優化招商引資管XX。在創新招商引資方式上，一些作法值得借鑒。一是委托招商。即委托沿海發達地區招商機構代XX招商，根據落戶項目投資規模的大小對代XX機構實行獎勵。二是企業招商。以專業生產基地和重點企業為主體，開展產業鏈項目專題招商活動。如高斯貝爾XX數碼基地，去年一次引進4家配套企業；臺達電子落戶XX后，開展專題招商引來19家上下游配套企業。三是重點招商。圍繞承接加工貿易產業轉移，突出粵港澳地區的招商。去年以來，XX市先后組織了深圳、東莞、香港三個專題招商活動，引進加工貿易項目47個。在招商引資管XX上，兩市都是集中抓重點部門的招商。XX只對10個主要部門實行考核，其它部門只測評服務水平。XX招商引資考核范圍也由原來的66個部門縮小到21個部門。

　　三、加快我市加工貿易產業發展的建議

　　去年7月，國家商務部、海關總署〔XX〕44號公告發布后，沿海地區加工貿易產業轉移明顯加快。據有關信息，珠三角地區有2萬多家企業將向中西部地區轉移；到XX年，粵、滬、浙、閩4省將轉移產業產值1.4萬億元。這對XX無疑是難得的歷史機遇，但我們同時也面臨三大壓力。一是周邊地區強大的競爭力。當前，沿海加工貿易產業轉移主要沿“三線”推進，即經XX向贛、皖地區推進；經XX向湘、鄂地區推進；經梧州向北部灣地區推進。以上“三州”成為產業轉移的橋頭堡。而且，XX在全國20個重點承接地中也沒有明顯優勢。二是廣東省保護性政策的攔截力。廣東省已在粵北山區及東西兩翼建成21個產業轉移園區，每建成一個園區，省政府獎勵4000萬元支持產業轉移。三是東南亞地區的反拉力。一些東南亞國家也正在利用低廉的土地、勞動力等資源優勢，爭奪日韓、港澳臺以及我國沿海地區的產業轉移。機遇是運動的資源。XX要在這場爭戰中贏得主動，必須準確把握形勢，進一步加強戰略性研究，發揮優勢，創造條件，采取超常措施搶占發展先機。

　　（一）作好規劃。一是要確立發展模式。外地經驗證明，承接產業轉移必須走區域化、集約型發展之路。我們建議將正在規劃的XX高新區東部新區作為產業轉移承接基地，集中打造包括現有“一區兩園”在內的“長（沙）益（陽）產業轉移示范區”。首期在“一區兩園”設立3個加工貿易示范園，在滄水鋪循環工業園申報建設XX出口加工區。二是要制訂發展規劃。盡快組織編制《XX市加快承接沿海加工貿易產業轉移總體規劃》和《長益產業轉移示范區中長期發展規劃》，并依據規劃研究制定實施意見。三是要明確發展重點。從我市實際出發，將裝備制造、電子信息、制鞋、制衣和農產品加工列為全市加工貿易的產業重點。

　　（二）出臺政策。加工貿易業務在內地發展時間不長，操作有別于一般貿易，需要更大的政策支持、更優的政府服務。建議市委、市政府盡快研究制訂關于加快承接加工貿易產業轉移的政策性文件，出臺支持園區建設、鼓勵加工貿易企業發展、優化政務環境的政策措施，在用地、用工、投資獎勵、行政審批、“飛地招商”等方面制訂具有創新性、操作性的具體辦法。

　　（三）抓住重點。運營成本、企業用工和平臺建設是承接產業轉移的決定性因素。目前我市在這三個方面都比較薄弱，必須重點突破。一是抓好海關、商檢機構的建設，盡快改善通關條件，提高通關效率。二是加快基礎設施建設步伐。加快益寧城際干道建設進度；盡快啟動桃馬公路，爭取二廣高速常德至邵陽段早日開工；啟動XX千噸級港口和鐵、公、水聯運建設工程；集中抓好滄水鋪工業園擴建和水電路基礎設施建設，抓好物流體系和信息化建設。以上建設工程要落實責任單位和責任人，明確工作目標，制定時間進度表，力爭通過2－3年的努力，從根本上改善XX的配套環境。三是大力發展標準廠房。加工貿易企業要求前期投入小，生產見效快，提供更多的標準廠房能夠促進加工貿易產業的快速發展。四是努力提高職業教育水平。我市職業技術教育具有良好發展基礎，要繼續推進管XX和教學改革，發展面向XX的“訂單式”、“儲備式”培訓，為加工貿易產業發展提供人才、技術支持。

　　（四）抓好招商引資。發展加工貿易主要依靠企業的參與和支持。目前，我市加工貿易企業僅8家，實際有出口業績的只有3家（益神、科力遠、橡塑集團）。壯大這一產業，必須通過招商引資吸引更多的出口加工企業落戶XX。要進一步創新招商方式，優化招商引資考核管XX，重點引進一批產業關聯度高、生產規模大的企業，力求“引進一企、帶動一群”。同時，要引導和鼓勵現有出口企業通過招商引資改善投資結構，改變貿易方式，開展加工貿易業務。

　　（五）加強領導。建議成立市承接沿海加工貿易產業轉移領導小組，由市長任組長，分管工業、商貿的副市長任副組長，領導小組具體負責加工貿易產業發展的組織和協調。各區縣（市）、相關職能部門和工業園區，要把承接產業轉移作為擴大開放、發展經濟的重要任務來抓，實行主要領導負責制。市直各部門要形成互動工作機制，建立聯系會議制度，定期研究解決工作中的問題。建議市委、市政府將承接產業轉移列入全市經濟發展考核指標體系，并將考核結果與干部年度考核掛鉤。

貿易調研報告5

　　一、存在的突出問題

　　3、受金融危機影響，部分企業生產尚未恢復正常。由于去年以來的金融危機影響，造成部分企業停止減產，客戶流失，影響了全縣出口規模擴張。

　　5、部分企業仍在走代理出口的路子。我縣的'很多木制品生產企業因生產規模偏少，只能通過外地代理公司代理出口，由于只供貨不自營，企業得不到真正的實惠，在讓代理商代理的同時，把大部分利潤和獎勵政策都讓給了對方，我縣企業只相當于對方的一個加工廠。

　　以上問題如不能及時得到解決，將會嚴重影響我縣外貿進出口的發展。

　　二、建議和措施

貿易調研報告6

　　今年1-9月，全省完成進出口總值96.15億美元，比上年同期增長34.5%，比全國平均增幅高個9.2百分點。其中，出口64.21億美元，同比增長34.5%，高出全國平均增幅12.3個百分點，進口31.94億美元，同比增長34.3%，高出全國平均增幅5.3個百分點。在全球金融危機蔓延、國內經濟環境趨緊的情況下，全省商務系統和廣大進出口企業，克服重重困難，想方設法擴大對外貿易，保持了我省進出口貿易的穩定增長。

　　作為一個長期從事對外貿易工作的同志，面對嚴峻的國際國內經濟形勢，我覺得更有必要按照科學發展觀的總體要求，對存在的問題和困難進行冷靜的思考和分析，促使我們從實際出發，立足于更快更好的發展，制定新的措施，拿出新的辦法，推動我省對外貿易更好更快地發展。

　　一、目前我省對外貿易發展中存在的主要問題

　　改革開放30年來，我省對外貿易取得了很大的發展，尤其是“十五”期間，全省進出口總額年均增長了19.1%，其中出口年均增長17.8%，進口年均增長21.3%。但是與全國和沿海發達地區相比，總量不大、結構不優、質量不高、后勁不足的問題依然是影響我省對外貿易持續發展的“瓶頸”。一是出口效益不高。目前，我省已開發出口商品近3000多種，出口額連年大幅增長。但是因為科技含量和附加值不高，單位商品的價值不高，影響了中小企業參與國際市場競爭的積極性，也影響了我省進出口效益和水平的提高。二是核心競爭力不強。雖然我省的凍肉、茶葉、花炮、陶瓷、鋼材、有色金屬、五金工具、汽車零配件、紡織服裝等產品，在國際市場的份額不斷提高，但是基本上靠低價參與國際競爭，真正依靠深加工、高附加值和品牌優勢參與國際競爭的商品并不多，利潤也很低；三是經營主體素質有待提升。我省進出口企業，概括起來就是“三少三弱”，也即企業少、人才少、品牌少；企業弱、創新弱、營銷弱。因此，我省出口也就缺乏穩定和牢固的支撐；至今為止，我省沒有一家進入全國進出口、出口和進口200強的企業；四是出口品牌缺乏。我省目前擁有一批“中國名牌”、“湖南名牌”、“中國馳名商標”和“湖南省著名商標”，但是自主知識產權和品牌的出口商品很少，大多靠定牌或貼牌生產，企業出口品牌戰略嚴重缺失；五是現代貿易方式運用沒有實質性突破。我省進出口企業仍然習慣于傳統的貿易方式，開拓市場仍以定向的展覽展銷為主，真正的外貿代理、第三國貿易、中介服務一直沒有大的進展，電子商務、網上貿易更是處于比較落后的水平，貿易方式和手段的落后，加重了企業尋求客戶、貨源及交易的成本，減弱了與同類企業和商品競爭的能力。

　　二、今后一段時間我省對外貿易發展的重點

　　1、大力發展加工貿易。要積極搶抓新一輪產業轉移的發展機遇，把承接沿海產業轉移作為主要著力點，積極開展加工貿易。以積極有效的政策支持為引導，以加強基礎設施、功能配套設施和產業發展環境建設為保障，以工業園區、出口加工區、重點承接市、加工貿易龍頭企業等為主要載體，主攻“珠三角”，拓展“長三角”。力爭通過三年努力，實現全省加工貿易進出口200億美元以上，成為全省對外貿易實現跨越式發展的主要推動力。

　　2、努力擴大機電和高新技術產品進出口。隨著我省產業結構不斷調整和優化，近幾年我省機電和高新技術產品進出口保持了良好的發展勢頭。要繼續圍繞推動新型工業化，發揮裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥、汽車及零部件等產業優勢，加快產業升級。要積極開發具有自主知識產權、自主品牌、有一定技術含量、較高附加值的高新技術產品，廣泛開拓國際市場，提高在全省對外貿易中的比重。要認真貫徹實施“科技興貿”戰略，繼續抓好“中國出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評選工作，努力擴大國家級和省級出口名牌數量，逐步提高名牌出口商品對全省出口的貢獻。

　　3、保持傳統出口商品的穩定增長。要依托我省的產業和資源優勢，確保鋼材、有色金屬、紡織服裝、農產品、陶瓷和煙花鞭炮等傳統出口商品的穩定增長。要積極開發適合國際市場需求的新產品，努力向精深加工方向發展，提高產品附加值。同時，還要利用我省的勞動力優勢，在承接沿海產業轉移的過程中，大力發展勞動密集型加工貿易。

　　4、積極培育出口產品基地。要把推動重點地區發展，與培育出口產品基地結合起來，以重點地區吸引產業聚集，以產業聚集形成地區特色，從而形成出口產業集群，發揮輻射和帶動作用。未來三年，要依托現有基礎，重點建設一批出口商品基地，主要包括：以郴州、永州和衡陽為主體的湘南三市加工貿易基地，重點依托郴州出口加工區和永州市的“藍寧道”（藍山、寧遠和道縣）三縣，建設以承接沿海產業轉移為主要方向、以勞動密集型為主的加工貿易基地；以鎢銻優勢品牌集聚的株洲硬質合金、中南銻鎢、錫礦山銻鎢出口商品基地；以資源優勢為依托的湘西自治州錳出口商品基地；以郴州永興縣白銀企業為集群的白銀出口商品基地；以醴陵、界牌和xxx營企業為主體集群的陶瓷出口商品基地；以瀏陽、醴陵傳統技術優勢為集群的煙花鞭炮出口商品基地；以長沙、湘潭、洞口為重點的生豬和肉品出口加工基地；以省茶業公司、省三利進出口公司、登凱貿易公司為主干的優質綠色有機茶出口商品基地；以永州、湘西、岳陽為集中區的罐頭食品和鹽漬菜出口商品基地；以邵東縣民營企業為主體集群的打火機和小五金出口商品基地。

　　5、進一步壯大經營主體。要廣泛宣傳、認真實施對外貿易經營者備案登記制度，進一步簡化手續，提高效率。重點鼓勵外商投資企業、民營企業積極開展對外貿易，形成多種所有制共同發展的對外貿易格局。要迅速擴大加工貿易企業數量，從政策、業務和人才等各個方面加大培訓力度，引導更多的企業投入到開展加工貿易業務中來。鼓勵有條件的優勢企業，以資產為紐帶，實行重組、兼并、聯合經營，打造我省對外貿易的現代化企業集團和龍頭企業。

　　三、按照科學發展觀的要求，我們應采取的主要措施

　　樹立和實踐科學發展觀，不是一句空話，而是當前乃至今后我們工作的出發點和落腳點。這就要求我們，要以發展為核心，把握新形勢，鉆研新問題，采取新措施，尋求新突破，加快我省對外貿易增長方式的轉變。圍繞這一指導思想，今后我省對外貿易工作的主線仍然是調整結構，擴大出口，減少順差，增加進口。

　　1、各級黨委、政府及有關部門，要進一步認清形勢，提高認識，形成合力。各級黨委、政府及有關部門，要充分認識到對外貿易對全省經濟、社會發展的拉動作用，要給以高度的重視和有效的支持。既要理解、支持國家政策的'調整，又要善于應對新的變化和挑戰，以積極創新的意識、以更加開放的思想，研究推動外貿工作的措施和辦法，真正把對外貿易作為帶動一個縣市、一個鄉鎮擴大開放、提升經濟水平、加快發展的長期性、戰略性工作來抓。認真研究“三外聯動”，共同促進、共同發展，決不能出現“一頭熱、一頭冷”的情況。

　　2、積極擴大進出口企業隊伍，逐步實現經營主體質和量提高。進出口企業的培育，是外貿發展的根本和源泉，我省同沿海進出口大省、甚至與中部其他省份相比，首先的差距就在進出口企業的數量和質量上。我們要繼續抓好企業數量的擴張，沒有一定的數量，也不可能有質量的提高。要逐步提高企業的經營素質，尤其是對于新增企業，重點要放在加大培訓和積極扶持方面，通過培訓為企業輸送、儲備一批優秀的外貿人才，盡快提高經營水平和效益。

　　3、以擴大規模為切入點，推動加工貿易的迅速發展。我省加工貿易的突破，首先要實現總量的突破，對這一點必須要有足夠的認識。近幾年我省加工貿易雖然發展很快，但是占全省出口份額一直在10％左右徘徊，大大低于全國50.4%的平均水平。郴州、永州、岳陽和益陽等承接基地，要主動承接珠三角產業轉移，發展勞動密集型與資本、技術相結合的主打產業和商品。要加快郴州出口加工區建設，竭力打造成為湖南加工貿易發展的重要載體。要幫助企業解決在加工貿易中的困難和問題，加強與海關、商檢、退稅等部門的聯系，切實解決我省加工貿易中存在的“有加工無貿易”、“本地加工，沿海出口”的現象。

　　4、加大工業、制造業項目招商引資力度。我國出口迅速發展，從經營主體看，實為外資企業唱主角；從貿易方式看，加工貿易占了半壁江山。在中部六省中，湖北、江西和安徽外資企業出口占比都在30％以上。作為湖南來說，經營主體結構中，三資企業嚴重短腿，貿易方式結構中，加工貿易所占份額太低，這都是我省招商引資結構不優、質量不高的反映。要突出外資與外貿相互促進、共同發展的指導思想；要重點引進高科技、生產型、技術設備引進型、出口型企業，為全省產業升級和結構調整、為提升進出口貿易規模和質量充當主力軍，使外資與外貿相互更好地融合促進，同步發展。

　　5、努力擴大有效進口。我省進口對重點和大型工業企業技術改造的依賴程度較高，這也是近幾年我省進口一直處于徘徊局面的主要原因。要突出進出結合，以進促出，利用國家下調進口關稅和對資源性產品的進口貼息政策，擴大資源性產品、原材料產品、機械家電、紡織服裝、電子元件等行業的中間產品進口；結合我省“十一五”重點技改工程項目，突出抓好冶金、化工、建材、電子儀器、電力、造紙、汽車制造、裝備制造等行業的技術改造和技術引進，鼓勵企業進口先進實用技術和專利。要充分利用廣交會、華交會、上海跨國采購大會和東盟博覽會等進口采購平臺，有針對性地組織、擴大我省進口采購商參會，努力擴大進口成交。

　　7、抓好“品牌興貿”和“科技興貿”戰略。“品牌興貿”和“科技興貿”戰略，是相輔相成的，也是一項長期的、綜合性發展戰略。一是商務部門和企業，創建品牌的意識要進一步加強，實施過程可以分步推進，但是中遠期規劃、商標注冊、各項認證等工作起點要高，不能滿足于省一級的水平，二是扶持政策要發揮集合效應。目前有關促進出口的政策比較多，有市場開拓的、有技改的、有科技研發的，應該把這些政策集中起來，對于品牌建設做得比較好的企業，給與集中扶持，推動品牌企業做大做強；三是要進一步抓好湖南省出口名牌的評選，向重點行業、重點商品傾斜，抓好評審中的質量把關和評審后的動態管理。

　　8、積極應對國際貿易摩擦。隨著我國對外貿易的大幅度增長，各類貿易摩擦也日益增多，我們要把這種情況作為一種常態，持之以恒地抓實抓好。無論在任何時候都不能有絲毫的松懈，要主動、及時跟蹤國際市場動向，加強對國際貿易摩擦的研究，深入宣傳、普及進出口公平貿易知識，加強培訓，積極協助企業做好應對工作，為應訴企業提供咨詢服務等方面的支持，維護企業的合法權益。我省首批242家企業作為樣本企業列入了“國家產業損害預警監測體系”，我們要進一步抓緊，并利用這一契機，逐步完善我省預警體系建設。

貿易調研報告7

　　一、加工貿易發展情況

　　據海關數據統計，XX年1—11月，北海市加工貿易進出口12.86億美元，同比增長29.7%，占同期我市外貿進出口總額的40.17%，繼續保持穩定增長。其中出口8.43億美元，同比增長28.5%;進口4.43億美元，同比增長32%。

　　二、承接加工貿易產業轉移情況

　　XX年，北海有3家新落戶加工貿易企業并實現加工貿易進出口業務，分別是北海工業園區的廣西三創科技有限公司、北海鼎烽塑膠有限公司，1-11月兩公司的加工貿易進出

　　口分別是3936.67萬美元、69.55萬美元;以及北海出口加工區的北海績迅電子科技有限公司，1-11月該公司加工貿易進出口932.8萬美元。目前全市有加工貿易進出口業績的企業34家。

　　XX年已落戶的龍頭加工貿易企業增資擴股情況：XX年完成固定資產投資的企業有4家：分別是北海工業園的冠捷顯示(北海)有限公司、冠德科技有限公司、廣西惠科科技有限公司，分別完成3000萬元、XX萬元、1.1億元以上固定資產投資。北海出口加工區的建興光電科技北海有限公司，上半年新增25條生產線已全部安裝完畢并投產，XX年到位資金3240萬元。

　　XX年引入配套企業情況：XX年新落戶配套企業共13家：分別是落戶北海工業園區的北海德康電子有限公司、北海市祥昊包裝材料有限公司、北海飛箱紙箱有限公司、廣西迦南包裝有限公司、廣西南方九龍物流有限公司等10家企業，及落戶北海出口加工區的北海洋河國際物流有限公司、北海聚通國際貿易有限公司及柳州桂中海迅物流有限公司的物流運輸項目等企業。

　　三、加工貿易綜合環境改善

　　(一)地方配套政策制定及執行情況

　　為加快北海加工貿易產業轉移和發展，促進我市進出口穩定增長，推動外貿轉型升級，實現XX-XX年北海加工貿易倍增計劃發展目標，我市調整充實了以市長為組長的加工貿易產業發展領導小組，建立部門聯席會議制度、績效考評制度、財政攬入保障制度，進一步形成了加快發展加工貿易產業的合力。同時，結合實際，提出了加工貿易產業發展的倍增目標，到XX年，全市加工貿易進出口總額達到22.93億美元、比XX年翻一番，確保全市完成自治區下達的發展任務。圍繞這一目標，我市出臺了《XX-XX年北海市加工貿易倍增計劃實施方案》，設立北海市加工貿易產業發展專項促進資金，用于支持加工貿易發展。我市對每年的.主要任務進行了細化分解，進一步明確了重點工作、保障措施和各級各相關部門的職責。

　　(二)園區特別是海關特殊監管區產值、進出口增幅情況。

　　作為海關特殊監管區的北海出口加工區XX年1-11月完成工業總產值212.27億元，同比增長39.16%;外貿進出口9.86億美元，同比增長20%。

　　加工貿易重點園區的北海工業園區XX年1-11月份產值128.43億元，進出口總額32637.44萬美元，同比增長46.08%

　　(三)標準廠房平方米增幅情況

　　XX年北海加工貿易兩大產業園區共新增標準廠房188615平方米。其中北海工業園區新增150324平方米，北海出口加工區b區新增38291.22㎡。

　　(四)物流改善情況，包括多式聯運等培育情況、加貿企業物流成本降低情況等

　　為了解決制約北海貨物進出口的物流瓶頸問題，暢通北海海運通道，促進我市對外貿易，尤其是加工貿易的發展。北海市人民政府和自治區商務廳自XX年起每年出資500萬元，其中北海市財政出資300萬元，用三年時間來培育北海至香港集裝箱定期班輪航線。經過近兩年的培育，北海至香港集裝箱定期班輪航線逐漸趨穩，準航率有所提高，航次密度有所增加。北海至香港集裝箱定期班輪航線平均每周有5個往、返航次，其中準航次為每周2.5航次。承運的船公司先后有北海昊辰國際物流有限公司、深圳市永豐物流有限公司南寧分公司、欽州市桂欽海運集團有限公司、廈門大達海運有限公司等8家公司。為滿足加工貿易的時效性要求，我市積極引進物流企業，為加貿企業提供專業的第三方物流服務，承運市內短途運輸及北海至廣東的陸運，目前服務加工貿易企業擁有海關監管車的公司有4家。重點園區加大對進入園區的大型物流企業的扶持力度，促進園區物流產業配套的完善和發展。對入園的大型物流企業，在其建成投產后，給予一定的建設資金補助或在其繳納的稅收地方留成部分中提取一部分獎勵給企業。北海出口加工區積極協調港口碼頭建立“綠色通道”，同時還爭取與碼頭和企業建立企業后臺備忘錄，方便綠色通道的快速通過;通過協調加工區物流企業新增了拖頭和拖架，以滿足加工區內企業短途運輸的需要。

　　(五)企業招工難解決情況以及支持培訓、職業教育校企對接等情況

　　為解決企業加工貿易企業發展招工難的問題，各承載平臺多舉措并行：一是加強領導，北海出口加工區成立了人力資源局，幫助企業解決用工問題。二是加大宣傳，通過網絡宣傳，下鄉派單，到外地駐點，參加各種招聘會，與北海縣、區就業局合作宣傳等。三是精心組織現場招聘。北海工業園區組織園區企業到玉林、崇左、河池以及北海一縣三區的周邊鄉鎮開展招工，全年累計組織企業參加招聘會共26場;四是加強與院校合作。工業園區組織企業與廣西機電職業技術學院、廣西理工職業技術學校等10所自治區工信委下屬中高職院校開展校企座談。北海出口加工區則和廣西水利電力院校長期合作。注重學校與企業的資源、信息共享的“雙嬴”。校企合作做到了應社會所需，與市場接軌，與企業合作。五是做好有關培訓工作。如工業園區組織舉辦2場安全員培訓班，累計參訓人員64人。

貿易調研報告8

　　一、存在的突出問題

　　3、受金融危機影響，部分企業生產尚未恢復正常。由于去年以來的金融危機影響，造成部分企業停止減產，客戶流失，影響了全縣出口規模擴張。

　　5、部分企業仍在走代理出口的路子。我縣的很多木制品生產企業因生產規模偏少，只能通過外地代理公司代理出口，由于只供貨不自營，企業得不到真正的實惠，在讓代理商代理的同時，把大部分利潤和獎勵政策都讓給了對方，我縣企業只相當于對方的一個加工廠。

　　以上問題如不能及時得到解決，將會嚴重影響我縣外貿進出口的發展。

　　二、建議和措施

　　4、要繼續加快培育我縣的.多元化出口主體，狠抓對外貿易經營者備案登記工作，挖掘潛力，擴大外貿企業隊伍，增加新的出口增長點，宣傳動員企業早日進行備案登記，盡快開展進出口業務。切實抓好招商引資工作，今天的外商投資企業就是明天的出口亮點，這也是做好我縣對外貿易可持續發展的一條有效途徑。

貿易調研報告9

　　入世后過渡期貿易摩擦對外貿出口影響調研報告

　　近幾年來，XXXXX對外貿易摩擦逐年大幅度增加，對XXXXX外貿和產業的影響越來越大。深入研究XXXXX入世后過渡期面臨的貿易摩擦形勢，采取積極的應對措施維護出口環境，促進對外貿易和省內產業發展，是XXXXX對外貿易實踐中的重要課題。

　　一、XXXXX面臨的貿易摩擦形勢及貿易摩擦應對情況

　　隨著我國改革開放以來特別是入世以來對外貿易持續快速增長，我國出口產品遭遇的反傾銷、反補貼、保障措施和特保措施調查（簡稱“兩反兩保”）、美國337調查以及技術性貿易壁壘也越來越多，進口產品對國內產業的沖擊亦越來越明顯。綜合我國近年來貿易摩擦的發展態勢，人們普遍認為我國已開始進入貿易摩擦多發期。XXXXX的貿易摩擦是在國際貿易和我國對外貿易的大背景大環境下產生的，貿易摩擦總體形勢與全國貿易摩擦形勢基本相同。本世紀以來，特別是我國入世以來，XXXXX遭遇的貿易摩擦無論是案件數量、還是案件類型和涉案金額，都逐年大幅度增加，貿易摩擦形勢呈現以下特點：

　　一是貿易摩擦案件逐年大幅度增加。XXXXX出口遭遇的貿易摩擦案件，20xx年以前最多每年三、四起，20xx年上升到9起，20xx年上升到13起，20xx年又上升到了17起，20xx年增加到20起，20xx年上半年已達10起。

　　二是貿易摩擦案件類型逐年增多。20xx年以前涉及XXXXX企業的只有反傾銷案件，而20xx以來除反傾銷案件外，國外對華反補貼調查、保障措施調查、特保調查和337調查等類型案件都涉及XXXXX企業。

　　三是單個案件的涉案金額越來越大。20xx年以前XXXXX遭遇的貿易摩擦案件中，沒有出現過涉案金額超1000萬美元的案件。20xx年歐盟對華鑄鐵井蓋反傾銷調查案，XXXXX涉案金額2400萬美元；20xx年的美國對華普盤條反傾銷調查案，XXXXX鋼鐵集團有限公司涉案金額達1.25億美元，成為有史以來XXXXX遭遇的涉案金額最大的貿易摩擦案件。

　　四是以XXXXX企業為主要涉案企業的大案件增加。如歐盟對華鑄鐵井蓋反傾銷調查案，XXXXX省工藝品進出口公司是涉案金額最大的企業；印尼對華一次性打火機保障措施調查案，XXXXX生產的一次性打火機占全國出口印尼的近一半；美國對華普盤條反傾銷案，湘鋼涉案金額占全國的40.5％；20xx年度美國對華電解二氧化錳反傾銷案和印度對華陰極射線彩色顯像管反傾銷案，XXXXX電化科技股份有限公司和樂金飛利浦曙光電子有限公司分別是全國最大的涉案企業。在上述案件中XXXXX均是重點涉案省份，

　　五是XXXXX貿易摩擦案件涉案金額占出口額的比重居全國各省市區之首。20xx年XXXXX出口遭遇的貿易摩擦案件涉案金額近1.6億美元，占出口額的比重達5％，而全國貿易摩擦案件涉案金額占出口額的比重不到0.4％。20xx年XXXXX出口額占全國的比重不足0.5％，而涉案金額占全國的比重達7.6％，涉案金額占全國的比重遠遠高于出口額占全國的比重。

　　六是國外反傾銷反補貼合并調查成為貿易保護的新手段。

　　20xx年我省衡陽鋼管集團公司遭遇加拿大無縫石油套管反傾銷和反補貼合并調查，我省首次接受國外調查機關政府實地核查。20xx年的美國和加拿大對我省拖曳式草地維護設備和復合木地板進行反傾銷反補貼合并調查我省3家企業涉案。

　　七是國外技術性貿易措施對我省產品出口影響越來越大。比如歐盟rhos指令、epu指令、reach法規；日本農產品有毒有害物質肯定列表制度等等。客觀上提高了進口產品準入門欄，尤其是歐盟reach法規的實施，將對我國上萬種化工及下游產品出口產生重要影響。國外技術性貿易措施對我省茶葉、蜂蜜、桔子罐頭、紡織服裝、輕工、電器等產品出口將受重要影響。

　　八是XXXXX參與發起的進口產品反傾銷調查案件居中西部省份前列。XXXXX企業從1997年底開始或參與或牽頭或單獨共計發起了6起對進口產品的反傾銷調查，除新聞紙案外，都是入世以后發起的。

　　貿易摩擦如果不積極應對，其危害是丟失市場，影響產業和國民經濟的發展以及勞動力就業。國外對華反補貼調查還涉及對我匯率、金融體制、國企改革、外資、稅收、土地等多項政策指控，應對不妥會影響我宏觀經濟政策和雙邊經貿關系。

　　近年來我省采取多種措施加大貿易摩擦應對工作力度，取得了較好的成績。在出口貿易摩擦應訴方面，主要案件通過應訴都取得了較滿意的結果。如美國對華普通鋼盤條反傾銷調查案、美國對華電解二氧化錳反傾銷調查案和印尼一次性打火機保障措施調查案，主要涉案企業都在XXXXX，通過積極應訴都取得了終止調查、不采取措施的滿意結果。歐盟對華鑄鐵井蓋反傾銷調查案，XXXXX韶山環球鑄造廠通過積極應訴獲得了市場經濟地位并獲得零稅率，長沙雨花區蓮湖鑄鐵制品廠和長沙金龍鑄造有限公司通過應訴達成價格承諾。加拿大對華復合木地板反傾銷反補貼再調查案，長沙菱格木業有限公司通過積極應訴取得了反傾銷和反補貼稅率雙雙為零的理想結果。在進口產品反傾銷調查方面，XXXXX參與發起的6起調查案件都實施了反傾銷措施，有效地保護了XXXXX相關產業和企業的利益。

　　但由于各種原因，XXXXX貿易摩擦應對工作還存在一些不足。部分行業和企業還不能熟練運用wto公平貿易規則，或運用規則維護自身合法權益的'意識還不強。遭遇反傾銷反補貼調查不應訴，遇到進口產品傾銷不申訴，遇到國外貿易壁壘不抗辯的現象仍很普遍，給外貿出口造成了不少損失，部分產業受到了進口產品的不合理沖擊，影響了省內相關產業的發展和勞動力就業。

　　二、XXXXX貿易摩擦多發的原因

　　XXXXX貿易摩擦多發的根本原因是我國對外開放擴大、貿易的長期高速發展和經濟實力的迅速上升對世界經濟格局的重大影響和挑戰。而貿易摩擦產生的具體原因是多方面的，既有世界經濟競爭加劇、貿易保護主義抬頭等外部原因，也有貿易秩序較混亂和低價競銷等內部因素。XXXXX出口量不大但貿易摩擦頻頻發生，貿易摩擦案件和涉案金額占全國的比重遠遠大于XXXXX出口金額占全國的比重，貿易摩擦應對工作存在一些不足，還有XXXXX的一些特殊原因。

　　一是出口產業結構和產品結構不優。XXXXX傳統的鋼鐵、化工產業比重大，這類產業國際競爭激烈，是全球貿易摩擦高發的產業。XXXXX出口以一般貿易為主，出口產品中傳統的國際市場競爭激烈的產品多，而高新技術的、自主創新的、具有自主知識產權的品牌產品出口少。20xx年，全國一般貿易出口的比重只有41.35％，而XXXXX達90.53％；全國加工貿易出口的比重達54.66％，而XXXXX只有9.38％；全國機電產品出口比重達55％，而XXXXX只有20％；全國高新技術產品出口達30％，而XXXXX只有2.5％。20xx年XXXXX一般貿易出口比例90.98%,機電產品出口比重26%,加工貿易出口比重占14%,高新技術產品出口比重占3%；這是XXXXX出口量不大但貿易摩擦較多的主要原因。

　　二是“四體聯動”的貿易摩擦應對工作機制不健全。商務部總結的商務部、地方商務主管部門、中介機構、有關企業聯合行動共同參與的“四體聯動”工作機制，是應對貿易摩擦的有效機制。但目前XXXXX的“四體聯動”工作機制尚沒有完全建立。一些市州縣商務主管部門公平貿易工作機構不健全；專業性的行業協會商會等中介組織不健全；企業由于公平貿易規則意識薄弱和人才缺乏，往往對貿易摩擦應對缺少積極性。

　　三是技術標準、技術法規和認證認可體系建設不適應國際貿易發展形勢。國際貿易中特別是發達國家對商品的技術標準要求越來越高，越來越多的跨國公司或政府采購對供應商提出衛生、安全、環保、社會責任和質量體系等國際認證要求。但目前XXXXX大多數出口產品的技術標準不高，國際認證不齊備，難以突破發達國家的技術性貿易壁壘、環境壁壘和社會壁壘。

　　四是貿易摩擦信息服務機構不健全。我省政府部門和企業的進出口預警信息系統還沒有建立，不能及時將國外對我發起的貿易救濟調查撲滅于萌芽。

　　五是部分出口企業遭遇貿易救濟調查不應訴引發新的貿易摩擦。雖然近年來我省企業出口遭遇貿易救濟調查的應訴率已有提高，但仍有一些企業不積極應訴，助長了國外對我采取貿易限制措施。

　　六是善于運用wto規則應對貿易摩擦的人才缺乏。政府主管部門、中介組織和企業貿易摩擦應對人才均不足，影響了貿易摩擦應對工作的開展。

　　三、加強XXXXX貿易摩擦應對的具體措施

　　為適用入世后過渡期XXXXX貿易摩擦多發的新形勢，規范XXXXX的進出口公平貿易工作，增強貿易摩擦應對能力，維護XXXXX產業安全和企業權益，促進XXXXX對外貿易持續、快速、健康發展，應重點做好以下工作。

　　1、制訂鼓勵企業積極應訴的政策支持體系。

　　企業在反傾銷等貿易救濟措施調查中是應訴的主體。要建立貿易摩擦應對資金，支持鼓勵涉案企業運用wto規則積極參與訴訟，維護自身合法權益；要對積極參加貿易摩擦案件應訴工作的涉案企業，在廣交會等國內外參展攤位等方面給予優先安排和優惠支持；各級政府和各有關部門要在政策上加大對應訴企業的扶持力度，鼓勵和幫助企業更好地開展應對工作；要鼓勵企業將對外貿易中遭遇的不公平貿易待遇，及時向政府主管部門反映，請求國家通過磋商、談判或啟動貿易救濟措施加以妥善解決。同時，要制訂政策鼓勵和支持省內企業學會運用公平貿易法律武器，對不合法的對我產業和企業有損害的進口產品發起貿易救濟措施調查，維護企業自身的合法權益和維護XXXXX產業安全。

　　2、制訂培養貿易摩擦應對人才的政策。

　　要從政策上支持省內高等院校的相關專業開設進出口公平貿易課程，或開展專題講座；要采取各種政策措施鼓勵支持企業和中介組織培養熟悉wto規則和應對貿易摩擦案件的專業人才；要加強XXXXX涉外律師隊伍建設，制訂支持律師代理本省貿易摩擦案件應訴的政策，鼓勵省內律師積極鉆研涉外法律特別是公平貿易法律業務，承擔起本省貿易摩擦案件法律顧問的職責。各級商務主管部門要采取送出去培訓和鼓勵自學等方式，抓好本行政機關相關人員的培訓，努力建設一支高素質的進出口公平貿易工作隊伍。

　　3、從編制上建立健全XXXXX公平貿易工作體系。

　　要加強各級商務主管部門貿易摩擦應對工作機構的建設，從機構設置和人員配備上為本地區做好貿易摩擦應對工作提供保障。各級商務主管部門要根據本地區業務實際逐步建立進出口公平貿易工作機構，暫不具備條件建立專門機構的也要明確相關科室人員負責，并在條件具備時積極向編制部門申請成立工作機構。各級商務主管部門要明確各自職責范圍，分工協作，建立健全全省進出口公平貿易工作體系。

　　4、采取措施引導從事貿易摩擦應對的中介組織的建立。

　　要加快推進專業性行業協會的建設，充分發揮中介組織在應對貿易摩擦工作中的作用。省內各部門要在職能范圍內指導建立有關產品的進出口商會、行業協會等中介組織，消除行業管理和自律的空白。要制訂相關政策鼓勵中介組織為企業應對貿易摩擦提供幫助，發揮中介組織在貿易摩擦應對中的組織協調作用，必要時可代表行業利益應訴。

　　5、鼓勵和支持建立貿易摩擦信息服務機構。

　　要從政策上鼓勵和支持建立與貿易摩擦有關的技術咨詢和信息服務機構，廣泛收集貿易壁壘信息，研究貿易摩擦趨勢，了解和掌握世貿組織各主要成員有關技術法規、標準和合格評定程序，建立貿易摩擦信息庫，為企業提供信息咨詢服務；要鼓勵和支持省內信息服務機構加強與國家有關商會協會以及其他信息服務機構的合作，建立起信息互通、資源共享的工作機制，提高信息服務水平。

　　6、制訂鼓勵企業和中介組織開展貿易摩擦預警工作的政策。

　　要制訂鼓勵企業和中介組織開展貿易摩擦預警工作的政策，建立以數據庫為依托，以企業主導、協會參與、技術機構支撐、政府引導的預警監測機制，對XXXXX重點進出口產品和重點出口市場進行監測。加強對大宗、重點產品出口情況和趨勢的統計分析、預測和監控，及時掌握XXXXX企業出口產品可能遭遇國外“兩反兩保”調查的情況，做好國外對我產品進行貿易救濟措施調查的預警工作。

　　7、制訂強化和完善優化出口結構、轉變外貿增長方式的政策措施。

　　要加大對高新技術產品、高附加值產品出口的政策支持力度；要研究制定科學的產業發展政策，加快科技興貿步伐，從政策上鼓勵企業發展高新技術產業，支持企業技術改造和技術創新；各行業主管部門要積極引導企業加快向效益導向型轉變，以質量和技術取勝；要根據國家制定的《跨越國外技術壁壘的重點發展技術目錄》和XXXXX實際，制定XXXXX需要重點發展的技術目錄；要強化出口品牌發展戰略的實施，健全名牌培育機制，爭取更多企業列入商務部重點培育和發展的出口名牌。

　　8、制訂鼓勵企業參與標準制修訂和采標的政策。

　　要制訂支持企業參與相關國際標準和國家標準制修訂的政策，鼓勵企業通過全國專業標準化技術委員會或直接向國家標準化主管部門提出國家標準項目建議，參與國家標準的制修訂工作。要大力推行標準化生產，引導企業按照國際標準和國外先進技術標準要求組織生產。

　　9、制訂鼓勵企業認證的政策，加強認證認可體系建設。

　　要突破發達國家的安全措施、社會責任措施和環境措施等對XXXXX出口的限制，必須制訂鼓勵企業申請iso9000認證、iso14000認證、sa8000認證等衛生、安全、環保和質量體系等國際認證的政策，規范強制性產品認證制度的實施，完善強制性產品認證制度目錄，并加強認證監管力度，大力提高認證的有效性。

　　10、建立維護XXXXX產業安全的工作機制。

　　要建立由省商務廳牽頭，省直有關部門和有關行業協會商會等中介組織以及重點企業參加的XXXXX省維護產業安全聯席會議，定期或不定期地通報XXXXX產業安全工作情況，協調解決建立預警機制、開展產業競爭力評價和啟動損害調查程序的有關問題，共同做好維護XXXXX產業安全的工作。

貿易調研報告10

　　當前，全球范圍內以加工貿易為主要形式的制造業產業轉移大趨勢的形成和國家鼓勵中西部地區承接加工貿易梯度轉移的政策措施的實施，給我省加快發展帶來了前所未有的機遇。積極承接產業轉移，加快發展加工貿易成為事關我省經濟發展全局的戰略問題。現將有關情況匯報如下：

　　一、加工貿易在經濟發展中的地位和作用

　　(一)加工貿易是發展中國家工業化的成功之路。

　　加工貿易是承接國際資本、技術和產業轉移，加速融入世界經濟的一種新型生產合作方式。跨越國界的生產加工和銷售，是加工貿易的顯著特征。發展加工貿易既能擴大利用外資，又能較快轉化為擴大出口，并能迅速提升一個地區的工業化水平。亞洲“四小龍”中的韓國、新加坡和臺灣地區利用加工貿易實現工業化的成功經驗表明，加工貿易是全球化背景下實現工業化的一條有效而便捷的途徑。

　　（二）加工貿易是我國經濟開放發展的強力助推器。

　　一是拉動了國民經濟持續增長。我國加工貿易進出口總額從1980年的16.7億美元，增長到20xx年的9860億美元，增長了近600倍。20xx年，全國加工貿易出口相當于gdp的19%，順差增量拉動gdp增長近1.3個百分點。加工貿易還帶動了大規模配套產業的發展。以廣東為例，20xx年廣東省加工貿易進出口額4034億美元，帶動國內配套產業超過3500億元，以加工貿易為主體的外商投資企業涉外稅收收入1650億元。

　　二是推動了我國企業參與國際分工。加工貿易為國內企業融入國際市場提供了渠道，使我國形成了符合國際市場要求的制造業平臺，特別是國內企業通過加工貿易的深加工結轉方式為跨國公司進行配套生產，使用外方提供的技術、營銷渠道實現了“借船出海”。

　　三是促進了利用外資的持續增長。改革開放以來，我國累計吸收外資已突破7000億美元，目前運營的外資企業30萬家，其中有70%從事加工貿易業務。

　　四是優化了出口結構。加工貿易的發展，推動我國對外貿易實現了從以初級產品為主向以制成品為主的出口結構的轉變。據統計，20xx年我國出口計算機的96.7%、筆記本電腦的'99.9%、移動電話的94.6%、數碼相機的95.3%、彩色電視機的94.3%都是通過加工貿易方式實現的。

　　五是促進了產業結構升級。伴隨加工貿易的發展，大量成熟的中間性技術乃至某些高新技術向我國轉移，促進了我國總體產業升級，加快了我國工業現代化的進程。總體來看，加工貿易企業的技術和環保水平均高于國內同行業平均水平。

　　六是促進了就業，提高了勞動者素質。目前，全國加工貿易直接從業人員達3000萬至4000萬，約占我國第二產業就業人數的20％；相關配套產業就業人數5000萬至6000萬。加工貿易產業為剩余勞動力創造了大量就業崗位，也培養了大批熟練技術工人和適應國際化競爭的技術、管理人才。

　　二、我省加工貿易發展現狀及面臨的歷史性機遇

　　（一）我省加工貿易發展尚處于起步階段，遠遠落后于沿海地區，近幾年在中部六省也發展滯后。

　　近年來，我省加工貿易在徘徊中有所發展。20xx年加工貿易出口2.14億美元，20xx年5.49億美元。XXXXX出口加工區20xx年獲批，20xx年7月實現封關運行。長沙金霞海關保稅物流中心已基本建成，待國家批準后即可正式運行。去年以來，XXXXX、岳陽、益陽、永州市先后被商務部確定為中部地區加工貿易梯度轉移重點承接地，為承接產業轉移、發展加工貿易創造了良好條件。一些地方通過發展加工貿易，實現了就業增長、財政增收、農民脫貧致富。如藍山縣加工貿易企業安置就業3.5萬人，年工繳費收入5億多元，利稅近億元。邵東近年來以加工貿易方式生產一次性塑料打火機，全縣共有打火機出口企業13家，吸納了2萬人就業，繳納國、地兩稅1624萬元，20xx年出口3441萬美元，比上年增長453％。

　　但與沿海地區相比，我省加工貿易還處于起步階段，差距很大。與中部其它省相比，近幾年發展也已滯后。一是總量小，速度慢。長期以來，我省加工貿易在進出口總額中的比例在10%以下。在中部六省中，我省加工貿易出口在發展速度、規模和占外貿比重等方面都排在最后。二是企業少,實力弱。20xx年，我省從事加工貿易的企業僅115家，其中在我省體現有出口實績的105家，平均出口僅478萬美元。三是重點城市發展差距明顯。XXXXX市與江西贛州市同為全國第一批加工貿易梯度轉移重點承接地，地理位置類似，XXXXX基礎更好，近幾年卻被贛州迅速甩開，20xx年贛州加工貿易出口3.04億美元，是XXXXX的8.7倍。

　　我省加工貿易發展緩慢，主要有以下幾個方面的原因：

　　1、認識模糊，重視不夠。各市州（縣）政府普遍對加工貿易缺乏認識，即使有所了解，也片面認為加工貿易不過是轉手生意、保稅生產，對地方財政不能帶來實質性好處，對發展加工貿易重視不夠，熱情不高，動力不足。

　　2、缺乏強有力的政策扶持。應對國家加工貿易政策調整和沿海加工貿易轉移，中部其他省市紛紛出臺了一系列強有力的加工貿易扶持政策，而我省政策支持體系不夠健全，省政府促進加工貿易發展的政策文件還在修改完善當中，沒有正式出臺。

　　3、口岸聯檢機構不全，通關不便捷。20xx年以來我省進出口貿易增長了近3倍，但口岸、海關聯檢機構、人員仍然停留在原有規模，難以適應發展要求。贛州市有2個海關辦事機構，而永州市目前還未設海關辦事處，成為正在形成中的藍山――寧遠――道縣加工貿易走廊進一步發展的最大障礙。由于沒有搭建好區域快速通關平臺，XXXXX企業的一個 40尺標準的集裝箱在深圳鹽田港通關需1天以上、600元左右費用，而贛州企業只需2分鐘、2元費用。

　　4、土地供應量不足，嚴重制約項目落地。土地是投資商最為關注的問題。去年國家下達我省用地指標6900公頃，而實際需要120xx公頃以上，供需矛盾十分突出。目前很多企業尤其是以產業集群形式轉移的企業迫切希望我省有足夠的土地接納。XXXXX市出口加工區引進臺達電子后，帶動許多配套企業紛紛來XXXXX考察，想投資XXXXX，但由于用地無法保障，只得落戶江西贛州。

　　5、產業配套能力弱，物流成本高。我省產業配套能力不強，加工貿易企業難以從當地獲得所需料件和配套產品，其下游產品也只能在外地生產。同時，我省物流產業規模小，運行方式落后，物流時間長、成本高。據了解，一個貨柜從XXXXX運到廣州黃埔港需6000元，到深圳鹽田港需6600元，比珠三角地區運輸費用增加5000元。企業運輸成本在珠三角只占總成本的3%左右，搬遷到湖南后占到10%。

　　6、投資環境不優，部門合力不夠。據企業反映，在江西三天能辦完的事情，在湖南至少要一周，導致許多企業“考察XXXXX、投資贛州”。一些地方還存在變相的“索拿卡要”，比如要求企業交納“會員費”，借辦理行政許可之機要求企業訂閱有關刊物，等等。

　　（二）國家對加工貿易政策的重大調整和鼓勵中西部地區承接加工貿易梯度轉移政策的實施，給我省帶來了重大發展機遇。

　　1、國家政策調整，沿海加工貿易戰略大轉移已別無選擇。

　　20xx年7月，商務部、海關總署發布了44號公告，對加工貿易政策進行了重大調整，核心是對東部和中西部地區加工貿易實行差別政策：一是東部地區新設立的生產企業，不予批準限制類商品加工貿易業務，而中西部新設立的企業無此限制。二是對開展限制類商品加工貿易業務的東部現有企業實行進口關稅、進口環節增值稅、銀行保證金“實轉”，而中西部企業則實行“空轉”。

　　目前，加工貿易主要集中在沿海10省市，占全國加工貿易出口總額的97.4%，而中西部22個省市只占2.6%。加工貿易新政策的實施，提高了東部沿海地區開展加工貿易準入門檻，加大了企業資金壓力和營運成本，對開展限制類商品的加工貿易企業帶來很大沖擊，不堪保證金壓力的企業只有選擇向中西部轉移或就地轉型升級。根據香港工業總會的調查，在珠三角投資的5.75萬家港資企業中，有37.3%的企業擬將生產基地從珠三角遷出。同時，沿海加工貿易經過近30年的快速發展，土地、能源、原材料等資源供應趨緊，勞動力成本上升，環境承載不堪重負，內生增長力受到制約，勞動密集型、能源資源密集型及部分資金密集型產業向中西部轉移已是最現實的選擇。據測算，到20xx年，僅粵、滬、浙、閩4省需要轉出的產業產值將達到1.4萬億元，整個轉移的過程大約在5年內完成，

　　2、國家鼓勵產業轉移的配套政策將大力助推中西部地區加工貿易的發展。為了鼓勵中西部地區承接產業轉移，商務部等國家部委出臺了一系列配套措施，包括：從20xx年開始，分兩批確定了20個城市作為中部地區加工貿易產業梯度轉移重點承接地，并將從中央外貿發展資金中給每個承接地20xx萬元，用于加工貿易公共服務平臺建設；商務部、國家開發銀行擬通過政策性貸款的支持，到20xx年培育形成50個優勢明顯、各具產業特色的中西部加工貿易重點承接地，使用政策性銀行貸款總規模將達到300億元人民幣；比照東北老工業基地，中西部加工貿易企業增值稅可由生產型轉為消費型增值稅，并可抵扣；海關總署重新啟動物流保稅區的審批工作，同時準備賦予中部重點承接地出口加工區保稅物流功能；鐵道部門協調開通鐵海聯運，使出口貨物直接運抵港口碼頭，并減免相關鐵路建設基金。

　　（三）機遇與挑戰并存，面對兄弟省市競相開放發展的態勢，如不采取得力措施，我省可能喪失重大戰略機遇。

　　加工貿易具有明顯的“飛地效應”和“候鳥經濟”特征，哪里的政策環境好、產業配套能力強、營商成本低，加工貿易產業就會轉移到哪里。面對機遇，中部省市紛紛采取強有力措施，積極承接產業轉移，推進加工貿易發展。湖北省原省委書記俞振聲親自主持召開市委書記、市長參加的加工貿易工作會議，由商務廳長作吸引加工貿易產業轉移的報告。湖北以汽車產業為依托，不到四年時間，加工貿易出口從1.2億美元增長到近33億美元，由中部倒數第一成為中部第一。安徽早在20xx年就出臺了促進加工貿易發展的政策，兩年新增加工貿易企業180家。20xx年又召開了書記、市長參加的專題會議進行部署。江西吳新雄省長親自到商務部匯報推介贛州，使之納入首批重點承接地，省直12個部門聯合出臺了《關于推進全省“萬商西進”橋頭堡建設的若干措施》，保證重大轉移項目入贛用地指標，開通了南昌至深圳、廈門鐵海聯運，運價下浮30%，并正在積極爭取開通南昌至上海、寧波的聯運班列。據商務部同志介紹，香港商務及經濟發展局擬組織1600家港資企業落戶江西贛州，贛州將拿出50平方公里的土地用于承接這些企業的轉移。河南設立了加工貿易發展專項資金，對轉移至河南的重點企業給予一次性補貼，并對加工貿易企業每出口1美元給予0.1元運輸補貼。山西引進了10億美元的手機主板加工貿易項目，20xx年加工貿易出口以176%的速度增長。我省再不奮起直追，目前與中部兄弟省市加工貿易代數級的差距，

　　三、積極承接產業轉移、加快發展我省加工貿易的建議與措施

　　（一）把加工貿易放在十分突出的戰略位置來抓。要做好承接產業轉移、發展加工貿易這篇大文章，思想要統一，領導要加強，工作力度要加大，要搶抓機遇，力爭實現超常規、跨越式發展。

　　首先是要統一思想認識。湖南要加快新型工業化步伐，出路在開放。過去長期習慣“無農不穩，無工不富”，現在要在全省真正達成“無外不快”的共識。要充分認識加工貿易對提高開放水平、加快富民強省的重要意義，把發展加工貿易作為承接國際資本轉移的主要載體、擴大國際貿易的重要渠道、調整產業結構的有效手段、發展區域經濟的戰略措施、推進新型工業化的便捷途徑來抓。建議上半年召開一次高規格的全省承接產業轉移、發展加工貿易專題會議，請省委、省政府主要領導出席并講話，各市州縣（區）黨政一把手、省直有關部門負責人和主要開發園區負責人參加，進一步統一思想，提高認識，明確任務，增強承接產業轉移、發展加工貿易的緊迫感和責任感。

　　二是成立湖南省承接產業轉移、發展加工貿易工作領導小組，加大協調力度，及時研究解決承接轉移工作中出現的新情況和重大問題。建議由省委、省政府主要領導任組長，相關職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在省商務廳。

　　三是建立承接產業轉移招商引資和促進加工貿易出口績效考核制度。從今年開始，由省商務廳提出具體意見，以省政府名義給市州下達承接產業轉移招商引資和促進加工貿易出口的考核目標，考核情況定期通報，年終進行綜合考評。

　　四是進一步加大承接產業轉移招商力度。把承接加工貿易產業轉移作為今后一段時期全省招商引資的主要內容和主攻方向，面向珠三角、長三角舉辦系列招商活動，實現利用外資與加工貿易發展的良性互動。

　　（二）建立承接產業轉移、發展加工貿易的政策支撐體系。

　　借鑒各兄弟省市的做法，出臺過硬的政策措施，建立承接產業轉移、發展加工貿易的政策支撐體系。目前，省商務廳已起草《關于積極承接產業轉移促進加工貿易發展的意見》，并根據各有關部門意見多次進行了修改和完善。各部門要盡最大努力開綠燈，促成該意見的早日出臺。為確保政策支撐體系的權威性，建議以省委、省政府的名義下發該意見。同時，各有關職能部門都應根據此意見制定支持承接產業轉移、發展加工貿易的具體措施。建立政策支撐體系，最重要的是四個方面：

　　一是加大財政支持力度。參照江西、廣東、湖北、河南、廣西等省做法，設立承接產業轉移、發展加工貿易專項資金。建議省財政從今年起、連續三年，每年在財政預算中安排5000萬元，作為承接產業轉移、發展加工貿易專項資金，用于支持公共服務平臺建設、舉辦招商活動、引進重點企業以及落戶企業的用工培訓和向擔保機構融資等。同時，為了調動各市州的積極性，建議從今年起，對加工貿易出口超基數部分由市州財政承擔的5%退稅，改由省級財政統一承擔。

　　二是改善通關條件。口岸、海關、檢驗檢疫等部門要加快“大通關”建設步伐，營造更加高效便捷的通關環境。全力推進區域通關改革，全面落實“屬地報關、口岸驗放”的通關模式，將我省納入粵港澳快速通關系統，實現湘港澳無障礙通關。加快電子口岸建設，實行電子報關、電子報檢、網上審批，實現關檢聯動作業，進一步提高通關效率。在全省開放度較高，海關、檢驗檢疫監管業務比較集中的地區，增設海關、檢驗檢疫辦事機構。

　　三是降低物流成本。完善物流產業發展配套政策，加快發展現代物流業。加強各種運輸方式及物流節點間的有效銜接，降低物流成本。由省口岸辦牽頭，海關、檢驗檢疫、商務、經委、鐵路等部門聯合組成工作組，開辟長沙至上海、廣州、深圳等地的“鐵海聯運”線路。加強與沿海地區物流樞紐的協作，增開“香港直通車”，降低通關費用和時效成本。

　　四是保障項目用地。今后

　　二、三年是承接加工貿易產業轉移的高峰期，要把加工貿易落戶項目用地作為全省今后三到五年供地的保障重點。加強省、市用地指標統籌，在省級年度用地指標中預留30%，專項用于承接加工貿易產業轉移重點項目建設。對實際利用外資1000萬美元、內資1億元人民幣以上的重大產業轉移項目優先供地。利用XXXXX、岳陽、永州、益陽市納入國家加工貿易梯度轉移重點承接地的機會，積極爭取國家增加專項用地指標。

　　（三）盡快制定和落實我省加工貿易的發展目標和規劃。今后三到五年，我省加工貿易應當以超常規、跨越式發展態勢，奮力實現趕超，力爭20xx年全省加工貿易出口額超過50億美元，占全省出口的比重由不足10％提高到30%以上，成為中部地區承接產業轉移和發展加工貿易的龍頭。要實現這一目標，必須加快制定和落實加工貿易專項發展規劃。一是加工貿易與利用外資結合，積極承接境外和沿海加工貿易產業轉移，吸引有技術、有品牌、有市場的國際知名公司到湘興辦外向型企業。二是加工貿易與優勢產業結合，積極承接加工貿易配套產業轉移，引導我省現有機械裝備、鋼鐵有色、電子信息、生物醫藥、電力機車等優勢產業，利用國際市場配置生產要素，增加進口關鍵零部件和原材料，以加工貿易方式擴大出口；三是加工貿易與發揮我省勞動力資源優勢結合，積極承接勞動密集型加工貿易產業轉移，加快紡織、服裝、塑料、玩具、家具、陶瓷等產業發展。四是各市州要結合自身優勢和基礎，各有側重地發展。湘南三市要充分利用區位優勢，成為承接珠三角產業轉移的主力軍。長株潭地區側重承接和發展科技含量較高、技術密集型加工貿易，積極吸引研發、營銷、服務等環節的轉移。其他地區要結合實際，積極承接產業轉移，加快發展加工貿易。

貿易調研報告11

　　一、存在的突出問題

　　3、受金融危機影響，部分企業生產尚未恢復正常。由于去年以來的金融危機影響，造成部分企業停止減產，客戶流失，影響了全縣出口規模擴張。

　　以上問題如不能及時得到解決，將會嚴重影響我縣外貿進出口的發展。

　　二、建議和措施

　　1、作為衡量一個地方對外開放發展水平的`一項主要經濟指標，應從根本上引起重視，應把該項工作提升到一個應有的高度，進一步解放思想，樹立大經貿意識，從長遠出發，搶抓機遇，狠抓該項工作落實。

貿易調研報告12

　　摘要：隨著信息時代的到來和信息產業的發展，信息產品尤其是數字產品在國民經濟中所占比例越來越大，電腦的操作系統、數據庫以及各種應用軟件正被全世界人們所使用和消費。而數字產品與物質產品的不同特性，使得其對國際貿易帶來不同的影響，從而也使得原來的經典的國際貿易理論不再適用，文章提出了新理論框架和相應的國際貿易策略。

　　關鍵詞：信息產品數字產品國際貿易國際貿易理論。

　　引言

　　隨著信息經濟和網絡經濟的發展，國際貿易飛速發展，同時面臨新的挑戰，原來的理論很難對信息經濟的許多問題做出完善的解釋。

　　當大家都感到網絡使全球變成了地球村的時候，卻發現地球村的居民并沒有走向共同富裕，信息經濟仿佛把距離拉近了，但是卻把地球村的村民貧富差距拉大了;歐洲的債務危機使得歐盟有分裂的危險，窮國和富國的差距也在拉大。傳統的國際貿易理論不能適應現在的信息經濟的發展，很難去解釋國際貿易中與信息產品或者知識經濟相關的現象，需要對其理論進行改進或者提出新的理論。

　　1 國際貿易理論的研究發展。

　　1.1 亞當斯密的絕對優勢說。亞當斯密絕對優勢理論認為，國際貿易產生于各國之間生產商品的勞動生產率的絕對差別。一國應該專業化生產和出口那些本國具有絕對優勢的產品，進口那些外國具有絕對優勢的產品。所謂絕對優勢是指，如果一國相對另一國在某種商品的生產上有更高的效率，則稱該國在這一產品上有絕對優勢。

　　斯密主張實行自由貿易政策，反對國家對外貿的干預，認為自由貿易能有效地促進生產的發展和產量的提高。

　　1.2 相對優勢說對絕對優勢說的取代及其發展。李嘉圖比較優勢理論認為國際貿易的基礎是世界各國產品比較優勢的存在，各國應該根據自己的比較優勢進行專業化生產并參與國際貿易，貿易雙方均將在國際貿易中獲得貿易利益。任何國家都可以憑借自己的相對優勢即按照兩優取最優，兩劣取次劣的原則從事生產和交換。

　　1.3 赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論被稱為新古典貿易理論，其理論模型即 h- o 模型。要素稟賦理論認為雙方均憑借自己的相對優勢從事生產和交換，即各國應該生產出口那些密集使用本國相對充裕要素的產品，而進口那些密集使用本國相對稀缺要素的產品。

　　在赫克歇爾和俄林看來，現實生產中投入的生產要素不只是一種勞動力，而是多種。根據生產要素稟賦理論，在各國生產同一種產品的技術水平相同的情況下，這種生產要素的價格差別則取決于各國各種生產要素的相對豐裕程度，即相對稟賦差異，故稱為要素稟賦說。由此產生的價格差異導致了國際貿易和國際分工。

　　2 信息經濟或者知識經中環境下的國際貿易。

　　2.1 物質、能量和信息產業的發展。我們都在喊信息經濟時代

　　或者知識經濟時代到了，但是我們中的很多人并沒有對此有很深入的理解和研究，人類的三大生產要素是：物質、能量和信息，人類文明也經歷了：以物質材料為主要生產要素的'第一代文明;以能量能源為主要生產要素的第二代文明;正在經歷的以信息知識為主要生產要素的第三代文明。美國的第一、二、三產業，三次產業結構演變過程是：一二三，二一三，二三一，三二一，經濟發展的實踐證明，三二一的三次產業結構符合后工業化階段經濟的發展需要的。第三產業的主體是信息產業和以知識為主的服務業，信息和知識是其核心。

　　2.2 信息產品的邊際成本。信息產品尤其是數字產品不同于物質產品和能量產品，可復制性和非排他性，使其具有邊際成本為零的特點，從而也導致其在國際貿易中的作用于物質產品和能量產品不同。

　　作為國際貿易的基礎理論，比較優勢理論認為國家之間通過分工可以提高雙方國家的福利，也就是國際間的分工對雙方都是有好處的。然而在信息經濟下，國際分工可能只對生產信息產品或者知識產品的國家帶來好處，對生產物質產品和能量產品的國家之能帶來負效益。

　　比如美國的微軟的 windows 操作系統，滿足美國國內的需求，但是它出口到其他國家，基本不需要改動，只是將語言本地化即可，而世界其他國家的正版用戶必須和其他物質產品一樣為之付費。而對于美國而言，美國人并沒有為此付出更多的勞動(相對于軟件開發成本，語言本地化成本可以忽略)，然而其他國家如果生產物質或者能量產品，則必須付出與之相對應的額外勞動。

　　3 信息產品對國際貿易和國際貿易理論的影響。

　　3.1 信息產品對國際貿易的影響分析。假設只有 a，b 兩個國家進行貿易，a 國只能生產物質產品和能量產品，b 國能生產物質產品、能量產品和信息產品，a 國出口量等于 b 國進口量，a 國進口量等于 a 國出口量。a 國出國產品的總價值。

　　從以上分析我們可以得出，生產信息產品的國家可以從國際貿易中得到不平等的好處，在極端情況下，可以無償的從別的國家獲取物質和能量產品。

　　3.2 信息產品對國際貿易理論的影響。從以上分析，我們可以看出，無論是亞當斯密的絕對優勢還是李嘉圖的相對優勢理論都不適用信息產品的國際貿易。這些理論是建立在國際分工基礎上的，而國際分工在信息經濟之前主要以物質能量產品為主，所以這些理論是適用的，之所以這些理論不適用是因為信息產品的特性與物質能量產品不同，信息產品的邊際成本為零，而物質能量的邊際成本不為零，因此在使用國際分工理論時，需要區分是信息產品還是物質能量產品。在信息產品這個大類中，進行小類國際分工，以前的理論才能使用;同理，在物質能量產品中，進行進行小類國際分工，以前的理論也使用。而不能將所有產品不做區別的進行國際分工。

　　4 對我國產業發展的建議。

　　通過上面的理論分析，我們能清楚地看到只生產物質能量產品，或者以物質能量產品為主的產業結構，會使一個國家成為別的國家的免費勞動力，所以應該盡快調整我國產業結構，大力發展知識經濟，大力發展信息產業，尤其是軟件產業和文化產業。

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