幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況自查報(bào)告
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幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況自查報(bào)告1
根據(jù)《益陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》（益政辦電【20xx】55號(hào)）精神，我局對(duì)我市20xx年度的撥付、使用、管理及績(jī)效情況進(jìn)行了一次全面的自查，現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：
一、補(bǔ)貼資金撥付使用情況
20xx年，我市爭(zhēng)取的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金主要有糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助、庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)村低保補(bǔ)助、移民無(wú)房戶補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼和小型水庫(kù)移民困難補(bǔ)貼。各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的撥付使用情況如下：
1、糧食直補(bǔ)資金。去年收到益陽(yáng)市財(cái)政局糧食直補(bǔ)資金1020.5萬(wàn)元后，按照農(nóng)戶的原計(jì)稅面積，按13.5元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中，全市共發(fā)放補(bǔ)貼面積75.5萬(wàn)畝，發(fā)放補(bǔ)貼資金1019.9萬(wàn)元，受益農(nóng)戶12.5萬(wàn)戶，資金結(jié)余0.6萬(wàn)元。
2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。20xx年，收到農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金6xx2.6萬(wàn)元后，按照80.6元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼資金6xx9.2萬(wàn)元，資金結(jié)余3.4萬(wàn)元。
3、水稻良種補(bǔ)貼。全市分兩個(gè)批次發(fā)放20xx年水稻良種補(bǔ)貼資金1310.2萬(wàn)元（20xx年4月，發(fā)放第一批資金485萬(wàn)元，20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬(wàn)元）。其中，按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放早稻補(bǔ)貼資金482萬(wàn)元；按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放中稻補(bǔ)貼資金29.7萬(wàn)元，晚稻補(bǔ)貼資金798.5萬(wàn)元。
4、油菜良種補(bǔ)貼資金。20xx年7月，按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《沅江市20xx-20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金分配表》，通過(guò)“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金381.2萬(wàn)元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。20xx年2月，根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》，按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“一卡通”的形式，將能繁母豬補(bǔ)貼資金222.4萬(wàn)元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
6、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金。20xx年，我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)總投資275萬(wàn)元，其中，國(guó)家投資220萬(wàn)元，企業(yè)自籌55萬(wàn)元，分別由瓊湖養(yǎng)殖場(chǎng)、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場(chǎng)、文明養(yǎng)殖場(chǎng)、又紅養(yǎng)殖場(chǎng)、石竹養(yǎng)殖場(chǎng)、三眼塘養(yǎng)殖場(chǎng)、凈下湖養(yǎng)殖場(chǎng)、正屈養(yǎng)殖場(chǎng)等八個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行。
7、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。去年，我市共完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃142臺(tái)，補(bǔ)貼金額120萬(wàn)元。其中，購(gòu)置大中型拖拉機(jī)41臺(tái)，補(bǔ)貼65.1萬(wàn)元；旋耕機(jī)45臺(tái)，補(bǔ)貼3.8萬(wàn)元；收割機(jī)55臺(tái)，補(bǔ)貼50.3萬(wàn)元；插秧機(jī)1臺(tái)，補(bǔ)貼0.8萬(wàn)元。
8、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼。20xx年，我市完成農(nóng)村公路建設(shè)299.3公里，通暢106個(gè)行政村，建設(shè)資金達(dá)4368.35萬(wàn)元，其中，中央和省農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼資金1765萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套786.7萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬(wàn)元。
9、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助。我市20xx年?duì)幦?guó)家農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金1832萬(wàn)元，其中，上級(jí)財(cái)政撥入部分1307.54萬(wàn)元，其它為配套物資527.54萬(wàn)元。自去年7月啟動(dòng)該項(xiàng)目以來(lái)，已在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個(gè)村推廣沼氣池5266個(gè)，受惠農(nóng)戶5266戶。
10、庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金。20xx年，收到大中型水庫(kù)移民后扶資金2465.22萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際撥付2571.17萬(wàn)元，其中，撥付沅江市移民局專(zhuān)戶1931.85萬(wàn)元，四季紅移民后扶直補(bǔ)資金625.45萬(wàn)元，四季紅項(xiàng)目資金13.87萬(wàn)元。
11、廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。去年，收到上級(jí)撥付的'廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金282萬(wàn)元后，撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬(wàn)元，通過(guò)“一卡通”補(bǔ)貼專(zhuān)戶12.72萬(wàn)元。
12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼。20xx年，我市參合人數(shù)485293人，中央補(bǔ)助資金1920.53萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助873.53萬(wàn)元，益陽(yáng)市補(bǔ)助291.xx萬(wàn)元，本級(jí)配套291.18萬(wàn)元，全年共籌集資金3861.61萬(wàn)元（含個(gè)人繳費(fèi)10元/人），支出3843萬(wàn)元，每月由合管辦申報(bào)，財(cái)政審核后撥付資金。
13、農(nóng)村低保補(bǔ)貼。去年，上級(jí)財(cái)政撥入620萬(wàn)元，全年支出596.21萬(wàn)元。
14、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金。20xx年，上級(jí)撥付我市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金131萬(wàn)元，其中，中央撥付77萬(wàn)元，省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金46萬(wàn)元，市級(jí)配套資金8萬(wàn)元。該項(xiàng)資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補(bǔ)助。20xx年，上級(jí)撥付我市特困移民無(wú)房戶補(bǔ)助資金34萬(wàn)元、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼資金19萬(wàn)元，已全部發(fā)放。但小型水庫(kù)移民困難補(bǔ)貼0.39萬(wàn)元因資金過(guò)少，下發(fā)后易引發(fā)糾紛，暫時(shí)未發(fā)放。
（備注：3、4、5、7項(xiàng)的資金全部是上級(jí)財(cái)政撥款，資金已全部下發(fā)，未結(jié)余。）
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少，不利于提高資金的整體效益。二是部分項(xiàng)目實(shí)施單位在觀念上相對(duì)落后，在項(xiàng)目的管理上比較粗放，加之缺乏一定的責(zé)任心，一些項(xiàng)目單位重申報(bào)、輕管理的問(wèn)題較為突出。三是由于財(cái)政資金分口、分部門(mén)來(lái)源渠道較多，資金管理分散，拼盤(pán)項(xiàng)目由多個(gè)部門(mén)共同實(shí)施，每個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠，概算編制粗糙，項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施
1、加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，按照國(guó)家、省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南的要求，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，規(guī)劃一批具有競(jìng)爭(zhēng)能力的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立項(xiàng)目強(qiáng)市的意識(shí)，把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上。
2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國(guó)家政策的前提下，對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過(guò)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等政策工具，引導(dǎo)農(nóng)民“互動(dòng)”，形成在財(cái)政投入的帶動(dòng)下，主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機(jī)制。吸引和調(diào)動(dòng)信貸資金、金融資金及社會(huì)各方面資金增加對(duì)生態(tài)小康新村建設(shè)的投入，創(chuàng)新資金整合方式，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、以區(qū)域帶動(dòng)等方式實(shí)施支農(nóng)資金整合。
3、完善項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。一方面按照《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，圍繞預(yù)算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作，確保財(cái)政資金分配和財(cái)政審批程序合法、辦法科學(xué)、結(jié)果公正；另一方面切實(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)管，當(dāng)前特別是高度重視并認(rèn)真解決截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的違法違規(guī)問(wèn)題，搞好項(xiàng)目資金的專(zhuān)項(xiàng)檢查，做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問(wèn)效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項(xiàng)目資金，確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制，使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評(píng)走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。
4、建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。確定科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo)，明確各投資主體的職責(zé)、權(quán)力和利益，合理界定績(jī)效目標(biāo)與各投資主體的配比關(guān)系，把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項(xiàng)目。
幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況自查報(bào)告2
昌樂(lè)縣困難職工幫扶中心成立于20xx年，是財(cái)政撥款的副科級(jí)事業(yè)單位。幫扶中心成立以來(lái)，我們健全完善困難職工檔案，健全幫扶網(wǎng)絡(luò)，使幫扶基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固。采取加大源頭參與力度，進(jìn)行源頭幫扶；加大送溫暖力度，進(jìn)行生活幫扶；開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，進(jìn)行助學(xué)幫扶；建立醫(yī)療救助體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療幫扶；開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫困”活動(dòng)，進(jìn)行社會(huì)化幫扶；關(guān)愛(ài)農(nóng)民工群體，進(jìn)行特別幫扶等幫扶措施，竭盡全力為困難職工解難事、辦實(shí)事，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在財(cái)政幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理方面，制定使用管理規(guī)章制度、堅(jiān)持資金預(yù)決算制度、完善資金使用管理程序、加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查，在促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。下面把中央幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況匯報(bào)如下：
一、勞模狀況：
全縣共評(píng)出市級(jí)以上勞模87人，其中全國(guó)勞模1人，省級(jí)勞模32人，市級(jí)勞模54人。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，勞模的生活狀況，除了個(gè)別評(píng)選年代較早的.農(nóng)民勞模和下崗失業(yè)勞模外，總體來(lái)看好于一般職工，但仍有20名勞模因家在農(nóng)村，年老多病，或者原所在單位破產(chǎn)等原因?qū)е律罾щy，我們都及時(shí)給予了救助。每次救助都是上門(mén)入戶救助，并填寫(xiě)救助憑證和本人簽字認(rèn)可。
二、中央財(cái)政幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況：
20xx年12月26日接受中央財(cái)政幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金：15000元，于20xx年1月開(kāi)始通過(guò)走訪入戶把全部專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金全部發(fā)放到困難職工手中，實(shí)現(xiàn)了中央財(cái)政幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金落實(shí)到位，使大批困難職工得到了幫扶救助，生活得到了有效改善，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、全國(guó)勞模生活困難補(bǔ)助和特殊困難幫扶資金檢查情況：
20xx年特困生資助20000元。20xx年收省市勞模慰問(wèn)金20000元，付出20000元。收市撥春節(jié)慰問(wèn)金10000元，春節(jié)走訪困難職工7500元，特困生資助29000元。20xx年收市撥春節(jié)走訪慰問(wèn)金：10000元，付走訪春節(jié)慰問(wèn)4100元，勞模走訪2588元，走訪困難農(nóng)民工800元。收勞模慰問(wèn)金18500元，付勞模慰問(wèn)金18500元。付特困職工子女上大學(xué)補(bǔ)助27000元。20xx年收市撥春節(jié)慰問(wèn)金10000元，收市撥勞模慰問(wèn)金：18000元，金秋助學(xué)金：6000元。付勞模慰問(wèn)金18000元，春節(jié)走訪特困職工補(bǔ)助金15956元，特困助學(xué)6000元。
今后我們?cè)诠ぷ髦幸M(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶救助工作，健全制度，完善管理，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，切實(shí)把幫扶救助工作做實(shí)、做好，把幫扶資金管好、用好。
幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況自查報(bào)告3
根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于對(duì)中央財(cái)政幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的部署要求，三都縣總工會(huì)高度重視，及時(shí)安排職工服務(wù)中心工作人員通過(guò)檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開(kāi)展了自查工作。期間，縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問(wèn)題做了專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)，對(duì)縣總2月份的檢查所提出存在的問(wèn)題做了認(rèn)真的整改，現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下：
一、基本情況
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實(shí)施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用;困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，信息真實(shí)完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會(huì)人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn)，我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。20××年為176名困難職工發(fā)放中央財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金16.22萬(wàn)元。其中:生活救助146人11.17萬(wàn)元;助學(xué)救助21人3.15萬(wàn)元;醫(yī)療救助9人1.9萬(wàn)元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來(lái)的問(wèn)題，如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象，我們已按會(huì)計(jì)制度填制賬務(wù)憑證，完備了財(cái)務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金管理，確保幫扶資金專(zhuān)款專(zhuān)用，符合規(guī)定。
三、整改情況
(一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過(guò)對(duì)幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的'提速升級(jí)改造，工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對(duì)所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對(duì)20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
(四)加強(qiáng)對(duì)幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無(wú))業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)，錄入錯(cuò)誤的及時(shí)做了改正，失(無(wú))業(yè)情況屬實(shí)及時(shí)注銷(xiāo)其檔案，并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對(duì)夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
(六)對(duì)職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動(dòng)或超過(guò)困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實(shí)進(jìn)行刪除，對(duì)退休職工和職工遺屬及時(shí)從困難職工檔案中注銷(xiāo)，使動(dòng)態(tài)管理及時(shí)規(guī)范。
(七)針對(duì)縣總檢查反饋的問(wèn)題，我們認(rèn)真對(duì)待，逐一進(jìn)行了整改，糾正。
四、今后努力的目標(biāo)
(一)進(jìn)一步健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)制度，完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實(shí)好調(diào)查摸底和及回訪制度，切實(shí)做好對(duì)困難職工幫扶的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到：各項(xiàng)制度健全完善，資金賬目安全規(guī)范，數(shù)據(jù)真實(shí)一致，信息準(zhǔn)確完整，變動(dòng)更新同步，邏輯關(guān)系正確，管理科學(xué)有序，崗位熟練穩(wěn)定，考核驗(yàn)收合格，受助職工滿意。
(二)努力使專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用工作在今年的星級(jí)達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實(shí)際情況，借鑒其他縣的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)資金及愛(ài)心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法，使中央專(zhuān)項(xiàng)幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
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