新農保工作檢查評估自查報告

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新農保工作檢查評估自查報告1

　　為進一步確保農保基金的安全與完整，促進我縣新農保工作健康有序運行，根據人社險中心函201171號《關于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》精神，結合我縣新農保試點工作進展情況，我中心圍繞檢查內容，開展了全面自查，現將自查自糾情況報告如下：

　　一、縣新農保臨時戶收支情況。

　　我縣新農保工作自20xx年11月20日正式啟動，按照省廳要求，結合縣委、政府相關精神，為加快我縣新農保工作進度，同時也是為了農保保費收繳安全，我們在信用社開立了新農保收入臨時戶，用于臨時存管鄉鎮收繳的有參保意愿且未進行參保信息審核的農民繳納的農保保費，待信息審核通過后再劃轉縣農保收入戶。

　　為規范農保資金管理，按照會計制度要求，3月份我中心對該臨時戶進行了全面清理，并于3月31日予以撤銷，臨時戶完成了他的使命。我們通過嚴格審核，對符合參保條件的農民繳納保費收入14,806,800元及賬戶中產生的利息收入利息8920.44元全部轉入縣農保收入戶，同時對不符合參保條件的農民交的保費進行了清退。

　　二、基金收支情況

　　（一）20xx年基金收支情況

　　1、新型農村養老保險基金收入

　　截止20xx年12月底，新型農村養老保險基金收入本年累計102,00,621.85元, 政府補貼收入10,200,000.00元（其中中央財政基

　　礎養老金補貼收入10,200,000.00元），利息收入621.85元。

　　2、新型農村養老保險基金支出

　　截止20xx年12月底，新型農村養老保險基金支出本年累計9,817,885.00元，其中基礎養老金支出本年累計9,817,885.00元。

　　3、新型農村養老保險基金結余

　　截止20xx年12月底，新型農村養老保險基金結余本年累計382,736.85元。

　　（二）20xx年基金收支情況

　　1、新型農村養老保險基金收入

　　截止20xx年6月底參保繳費人數共208,484人，新型農村養老保險基金收入本年累計43,696,329.65元，其中農民個人繳費收入本年累計15,873,800.00元， 政府補貼收入27,617,800.00元（其中中央財政基礎養老金補貼收入26,170,000.00元，正常繳費補貼收入1,447,800.00元），利息收入204,729.65元。

　　2、新型農村養老保險基金支出

　　截止20xx年6月底，新型農村養老保險基金支出本年累計20,658,401.77元，其中基礎養老金支出本年累計20,645,185.00元，個人賬戶養老金支出本年累計13,216.77元，

　　3、新型農村養老保險基金結余。

　　截止20xx年6月底，新型農村養老保險基金結余本年累計23,037,927.88元，其中：個人賬戶結余本年累計17,308,383.23元。

　　三、基金管理情況

　　（一）取消現金收支方式.

　　啟動“不觸幣”征繳，農保中心與農村信用社達成協議，為每位參保農民辦理福祥卡，作為新農保保險卡。此卡在參保繳費階段作為繳費卡使用，在領取階段作為領取卡使用，終身不變。農民續保繳費時可直接刷卡繳費。各收支賬戶和財政專戶之間均實行轉賬，禁止使用現金支票存取。

　　（二）加強銀行賬戶管理,規范基金存儲

　　我們中心嚴格按照省廳要求，在省廳確定的金融部門永順縣信用聯社開立了農保基金收入專戶、支出專戶，并與信用聯社簽訂了服務協議（永人社發（20xx）30號關于印發《永順縣新型農村社會養老保險經辦業務工作流程（試行）》的通知）。在永人社發（20xx）30號文件中，制定了切實可行的銀行對賬制度，規定了縣信用聯社指定專人通過綜合業務系統與農保業務系統進行信息反饋和對賬。信用聯社營業部對賬員于每日上午9點鐘前辦理前一工作日對賬，通過“5908個人繳費對賬”交易，將繳費數據上傳到新農保業務系統進行對賬。并打印對賬清單，加蓋公章后由農保中心留存。

　　（三）優化經辦管理模式

　　1、基金、信息數據的集中和規范管理情況。

　　我中心利用湖南省新型農村社會養老保險系統的強大功能，不僅與信用社系統實現了對接，同時與用友財務軟件也通過接口系統實現了對接，確保了基金、信息數據的集中和規范管理。

　　2、內控工作信息化進展情況。

　　由于使用了湖南省新型農村社會養老保險系統及用友財務軟件，使內控工作信息化得到了強有力的推進。也使得“不觸幣式”征繳和發放成為現實。

　　3、內控監督檢查工作的開展情況。

　　為確保基金的安全，永順縣人社局制定了《20xx年度社會保險基金監督管理工作計劃》，對基金征繳、使用、存儲、管理四個方面的工作，制定了全面的監督制度：完善內控制度；健全報表制度；強化現場監督，每月由基金監督員對整個基金情況實行現場監督，并上報基金監督報表；嚴肅查處問題。

　　（四）強化風險管理

　　1、滿足基金安全所需的財務、內控崗位工作人員設置情況。 按照內控管理的需要，定崗定責，合理配備了各崗位工作人員。

　　2、內控職責和監督檢查標準以及防控措施等制度建立和執行情 況。制定了《永順縣新型農村社會養老保險管理服務中心內部控制制度》，在該內控制度中，規定了各工作崗位的.職責和監督檢查標準和防控措施并嚴格遵照執行。

　　（五）廉政教育

　　1、法制廉政教育開展情況。

　　為了讓我中心人員學法、懂法、依法辦事，我中心在局機關指導下開展了法制廉政教育活動，每年考試兩次相關法律知識。

　　（六）組織領導

　　1、基金安全工作的組織領導情況。成立了基金監督工作組，組長尹明鋒，副組長黃淑鑫、歐陽昆，成員為王強國、蔡鳳蘭、向瓊。

　　四、嚴把基金支出關

　　嚴格按照省廳文件及縣試行辦法要求，對待遇領取人員再一次進行資格審核，通過與社保、城保退休人員信息數據進行比對，村組公示，電話舉報等方式，對于不符合新農保領取條件的堅決予以剔除。建立新農保考核獎懲機制，層層捆綁、責任到人，促使村組聯絡員、鄉鎮經辦人員按時如實申報死亡或失蹤人員信息，中心工作人員及時做暫停參保或參保終止，防止冒領養老金現象的發生，促進新農保事業的健康發展。

　　五、完善內控制度、強化監督機制

　　根據操作流程及財務制度要求，中心制定了《永順縣新型農村社會養老保險經辦業務流程》，《基金財務制度》，明確了各崗位職責，建立健全了崗位之間紙質業務交接手續，實現各崗位相互協作、相互監督、相符約束、責任分明的工作機制。

　　基金財務嚴格按照省廳制定的農保財務制度要求管理，配備了專職會計、出納人員從事基金財務核算工作，不允許中心工作人員經手現金業務，所有農保基金收入通過鄉鎮或參保人個人直接繳入永順縣信用聯社農保收入專戶，確保了農保基金的安全。

　　永順縣農村社會養老保險管理服務中心

　　二O一一年九月十六日

新農保工作檢查評估自查報告2

　　農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部份，是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是國家惠農政策的一項具體體現。為做好這項工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高速發展的大道上。

　　一、農村低保工作的基本情況

　　自20xx年我縣展開農村最低生活保障制度以來，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在冊的農村低保對象有**戶**人，占我縣農業人口的**%，其中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動能力致貧**人，因其他緣由致貧**人。目前我縣農村低保的保障標準為**元。

　　20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元;20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元;20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元。三年來，省級財政積累補助我縣**萬元，市級財政累計補助**萬元，本縣財政積累安排**萬元資金;積累支出低保金**萬元。

　　二、農村低保工作獲得的成效

　　通過三年的努力工作，我縣農村低保的各項制度、措施不斷完善，保障機制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納進了保障范圍，到達了應保盡保的目標。實行動態管理，使低保對象有進有出，切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發保障金，讓低保對象能夠及時拿得手中，維持好保障對象的基本生活。

　　第一、為使低保工作實行規范化管理，切實保障困難群眾基本生活，我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相干政策、文件，制定了出臺《**縣農村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、專款專用。

　　第二、為加強低保資金管理，我縣建立健全了民政部分審核批準、財政部分核撥資金、金融機構發放的三位一體的.最低生活保障資金發放監管體系，實現了保障金社會化發放，既方便了低保對象，又避免了挪用、截留低保資金的現象發生，確保了低保資金按時足額到位。

　　20xx年，我縣低保工作認真依照相干低保政策，有序展開，實現了農村低保動態管理下的應保盡保和按時足額發放。全年新增了**人，試的保障對象由原來的**人增加到了**人，將家庭生活確切困難的群眾全部納進，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜盡錯保、漏保現象，做到了應保盡保下的應退則退。切實將保障金發到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。

　　三、農村低保工作中的題目

　　(一)操縱行為欠規范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收進的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操縱無實效。低保公示基本上是結合村務公然在村委會進行，有的村民組間隔村委會較遠，對公示其實不知曉也在情理當中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現象;四是依然有個別低保對象與低收進水平不符合。

　　(二)宣傳工作不到位，主導思想需端正。我縣農村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，致使了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也致使了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，乃至產生歪曲：很多群眾以為只要年老或是身帶殘疾即可以領取低保。

　　(三)基層職員少，部分配協力度不夠。農村最低生活保障制度，是一個浩大的復雜工程，觸及到社會的各個方面，僅僅依托民政部分往動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦氣力薄弱。現在各鎮民政辦一般只有兩個人，要管理優撫對象、救災救濟、五保供養、農村低保、城鎮低保、農村孤兒等，均勻每人直接服務對象有近千人，再加上一些臨時性、突發性、調和性等工作，致使工作展開難以有效滿足群眾的需要。

　　(四)低保對象界定缺少同一的可操縱性規范。在發放農村低保指標時，如何界定村民收進，在實際操縱中也是一個困難。隨著應保盡保的落實，保障面的進一步擴大，除帶有共性的銀行存款沒法查實、務工收進及隱性就業、彈性就業收進難于核實外，農村低保對象的飼養收進、農作物收進的估算也很難做到盡對正確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統計。這些現象的存在，造成了在確定低保對象時對農民收進缺少有效的審核手段，致使了在實際執行時標準掌控沒法同一的題目。

　　四、對農村低保工作的意見和建議

　　第一，農村低保工作和其他工作一樣，要想延續調和發展，必須在規范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是展開城市低保工作，農村低保、城鄉醫療救助、城鄉臨時救助、五保供養、敬老院等工作也屬于其負責，這一位稱和定位已遠不能適應社會救助工作的延續發展。另外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前仍然為事業單位。由于身份限制，低保所本身不具有行政執法主體資歷。應當看到，隨著群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理職員依法行政是法制社會的必定要求。在實際工作中，低保所落實各項低保政策，如監視、檢查等都會有很多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規范化、法制化進程。

　　第二，要繼續建立健全農村低保，使之不斷呈良性發展。基層低保工作氣力薄弱室影響低保工作順利展開的重要題目，所以，鄉鎮須有專人負責低保工作，并要加強低保業務培訓工作。只有完善的低保網絡才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實發到最需要的群眾手上。

新農保工作檢查評估自查報告3

　　新型農村社會養老保險是一項重要的惠農政策，是我省乃至我市重點民生工程，其意義重大，影響深遠，極大地解決了百姓老有所養的問題。該項工作啟動以來，按照市部署和要求，在人勞局等有關部門的具體指導下，我鎮把此項工作納入重要的日程安排中，精心組織、統籌安排，確立目標，廣泛發動經過采取一系列有效措施，新農保工作取得了良好的成效，先將20xx年完成情況匯報如下：

　　一、20xx年全鎮完成基本情況

　　20xx年我鎮參保人數9178人，其中60歲以上2364人，目前止60歲以上11人因身份證審核不過待公安部門處理，另個別人剛補存折待補發外其余2320名60歲以上老人養老金存折及養老金已按月發放；16-59歲6814人，共繳納金額706250元，16-59歲參保人員目前還有17人因身份證審核不過待處理，未開戶；90人銀行已顯示代扣，但沒有存折；其余6707參保人員養老金存折已代繳并發放。

　　二、主要措施

　　（一）高度重視，加強組織。

　　我鎮成立了以鎮長謝偉同志為組長的“新農保”工作領導小組，實行鎮長總負責制，分管領導具體抓，明確職責，將工作開展情況納入對各村和各包點領導包點工作組的年

　　度考核內容。并將任務層層分解，鎮干部負責包村，村干部負責包到戶。同時，健全工作制度，分工到位，在鎮領導小組辦公室下設三個小組分別負責參保政策解釋、參保信息收集錄入、參保工作日常維護、參保登記收費期間參保進度統計分析、參保金收繳入庫等。每個村居委會設1-2名協管員，負責該村的參保政策說明解釋、指導參保登記表填寫以及核實入保人員信息日常核查工作。充分調動村、組干部參與工作的積極性和創造性，確保新農保工作在我鎮順利開展。

　　（二）擴大宣傳，營造氛圍。

　　在宣傳形式上，鎮采取了“入戶宣傳與戶外宣傳多種形式相結合、耐心講解與硬性灌輸相結合”的原則，大力營造宣傳氛圍，增加群眾知曉率。自開展該項工作以來發放3000余份，組織包村干部、村組干部深入一線，發放傳單，面對面宣講，入戶率達100%，做到“村不漏戶，戶不漏人”切實為群眾解疑答惑。鎮政府充分利用懸掛橫幅、制作宣傳欄等方式強化宣傳，提高農村居民對新型農保制度的認識。在宣傳內容上，采取通俗易懂，簡單明了的語言，最大限度的解釋新農保的原則、參保條件、農保基金籌集、個人賬戶管理以及養老金的發放和待遇等備受群眾關心的問題，切實讓群眾認可和接受新農保的好處，扭轉一些農民怕吃虧的想法，教引導農民自覺、自愿地參加新農保。

　　（三）多措并舉，重在落實。

　　1、分層次召開專題會議動員培訓。鎮連續召開4次黨政聯席會，對班子成員進行業務培訓、督促工作進度；各村也分別召開不同層次的`新農保專題會議，對村組干部進行專職培訓，促使其做到業務熟練，講解透徹。

　　2、組織包村領導、包村干部駐村開展工作。實行駐村干部包片、村干部包組、村民組長包戶明確工作任務，限制工作完成時間。同時鎮政府按照工作成績、工作方法、完成情況三項對包村干部，村干部實施綜合考評，且納入個人年度考核。

　　3、加強經辦專職人員和村協管員的業務理論學習，公示其通訊方式，做到24小時解答群眾疑問。

　　三、新農保工作存在問題

　　1、年齡較輕30歲以下特別是20歲以下人員思想上認識不到位，一方面認為繳費時間太長，政策有可能變動，另一方面認為15年的參保年限待45歲再參不遲

　　2、個別年齡偏大的人員50歲以上的尚存在僥幸心理，認為個人不參保到六十歲一樣可以領養老金。

　　3、部分村莊青壯年基本外出，在家人員多為老幼婦女，給宣傳以及參保登記繳費增加難度。

　　4、有些村干部入戶宣傳還不到位，導致各自然村進度差別較大。

　　5、有些人的身份證在公安系統里審核通不過，造成不

　　能及時開戶。

　　四、新農保工作整改措施

　　1、進一步宣傳政策的優勢，深入各村開展宣傳活動，提高村民參保積極性，推進新農保工作的開展。

　　2、將新農保工作列入對各村年度目標責任考核范圍，并將考核細化到村干部個人，同時相應提高新農保在考核中所占比重，加大獎罰力度。

　　3、排查落實全鎮60歲以上，無戶口、憨傻癡呆人的排查工作，協調派出所等部門主動幫其辦理戶口，爭取讓符合條件的農民都能享受到黨的優惠政策。

　　4、工作開展情況實行陽光操作。鎮政府對各村入保情況實行階段性排隊公示，利用群眾從眾心理帶動，抵消觀望心態的不良影響。每周匯總評比，并以簡報形式通報，促使各村形成趕超局面。

　　王五鎮人民政府

　　二0一一年六月二十四日

新農保工作檢查評估自查報告4

　　縣監察局、縣民政局：

　　依照《XXX縣農村低保監視檢查工作實施方案》的文件要求，我鎮于20xx年7月1日至7月10在全鎮范圍內組織展開了農村低保自我檢查工作，現將自查情況匯報以下：

　　一、基本情況

　　全鎮總人口為45297，其中農業人口為40834人，全鎮共有26個村，截止20xx年6月份現已享受農村低保戶數760戶，人數為1987人，占農業人口的4.87%。通過各村自查清算，全鎮共清退農村低保30戶，58人，其中死亡人數9人，生活已轉好的21戶，49人。

　　二、工作舉措

　　1、加強組織領導，明確工作責任。成立XXX鎮農村低保監視檢查領導小組，由鎮長鄒時敏任組長，由紀檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長，各片長、各村支部書記或主持工作的負責人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全同等志為成員，領導小組下設辦公室，由曾憲華同道兼任辦公室主任，負責調和平常工作。確保清查工作的序推動，同時根據我鎮的實際情況，制定下發了《XXX鎮農村低保監視檢查工作實施方案》，方案中明確各村支部書記或主持工作的負責人為第一責任人。

　　2、加大宣傳力度，做到人人監視。各村必須開好會議，傳達上級文件精神，認真組織展開自查工作，要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每一個村委會設置的永久性社會救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局(5637015)、監察局(5630520)的舉報電話，接受群眾監視。

　　3、同一思想熟悉，嚴明工作紀律。要求各村要講政治、講大局、講穩定的高度，同一思想，深入熟悉展開農村低保自查工作的'重要意義，切實把此項工作抓緊抓實，抓出明顯成效。凡在自查中發現題目主動上報的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清算檢查期間查出題目的，一概從嚴從重處理。

　　4、結合三送工作，細化清查范圍。結合三送工作，要求各三送干部，逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭，走訪個別群眾，聽取意見，特別重點清算以下情形。

　　(1)、村干部本人或支屬違規享受低保政策的，一概果斷予以清退。

　　(2)、對村干部違反審批程序，未經民主評議、暗箱操縱的，一概果斷予以清退。

　　(3)、對死亡了的職員仍吃低保的，必須清退。

　　(4)、低保對象已購買汽車的，必須清退。

　　(5)、低保對象購買房

　　產的，必須一概清退。

　　(6)、享受低保名單中存在合戶現象的，必須取消。

　　(7)、通過上戶走訪，發現已享受的低保戶不符合農村低保享受條件的，現已超標的，

　　必須清退。

　　(8)、經群眾舉報，反響意見大，不符合低保條件的，且事實情況屬實的，一概清退。

　　三、存在的題目

　　1、有部份村有存在享受低保對象已死亡仍吃低保現象，未做到及時清退。

　　2、部份村拆戶保，存在一戶保一人現象。

　　3、部份低保戶意識差，普遍以為低保畢生制。

　　4、村級低保公示欄樣式不同一或不規范。

　　5、村級低保管理制度上墻牌比較缺少。

　　6、村干部業務水平較底，特別是家庭收進的很難核算，低保戶界限較難掌控，評定方法缺少創新。

　　四、下一步的工作打算

　　1、針對群眾反應意見大的村，責令其限期整改，開好低保聽證會，重新評定低保戶。

　　2、加大農村低保的申報、審批程序的宣傳，進一步增強群眾對低保工作動態管理的意識。

　　3、多舉行低保業務知識培訓，進步村干部的業務水平。

　　4、設立全鎮同一的永久性的社會救助信息公示欄。

　　5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規范各村農村低保檔案資料的存檔。

新農保工作檢查評估自查報告5

　　縣是全國第二批新型農村社會養老保險工作試點縣之一，于20xx年10月正式啟動。為了使黨的這項讓人民群眾老有所養的民心工程真正落到實處，維護好人民群眾的切實利益，根據岳縣糾辦發〔20xx〕4號文件精神，結合我縣農保工作實際，制定了《關于開展新農保資金專項清理和檢查工作方案》，對我縣的新農保資金逐一認真開展自查，現將有關情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　(一)參保繳費：截止20xx年8月31日止，20xx年新農保參保繳費人數為259208人，參保繳費率為95.9%。

　　(二)基金籌集：截止20xx年8月底，20xx年全縣共征收農村社會養老保險費2747.48萬元;新農保中央、省、縣三級財政補貼資金6184.3萬元，其中中央財政基礎養老金補貼 5335.7 萬元，省級財政補貼848.6 萬元。

　　(三)待遇發放：從20xx年10月到20xx年8月底，全縣共為農村60歲以上老年人發放養老金16352.5萬元，發放率100%。

　　二、政策落實情況

　　(一)落實補貼政策。將政府每年對參保繳費者給予的30元補貼(其中省級財政負擔21元、縣級財政負擔9元)全部計入參保繳費者個人賬戶。

　　(二)落實惠民政策。對農村重度殘疾人，縣政府按最低繳費標準為其代繳全部養老保險費100元/人.年，對五保戶及特困戶由民政部門為其代繳，確保特困群體100%參保;對長期連續繳費的農村居民，繳費年限十五年以上的，每增加一年，月基礎養老金提高0.5元;參保人在繳費期間或領取養老金期間死亡的，其個人部分可依法繼承。

　　(三)建立約束機制。新農保實施時，距領取養老金待遇年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;首次應參保而未參保繳費的，在下一年度參保繳費時，補繳年度不享受政府補貼;新農保實施時，距領取養老金待遇年齡超過15年的'，應按年繳費，累計繳費不少于15年，若參保人中斷繳費后，隔年補繳的不享受政府補貼。

　　縣農保經辦機構為每個新農保參保人發放了《社會保障卡》，建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養老，不得提前支取。

　　三、主要工作措施

　　(一)加強組織領導，確保工作落實

　　為切實加強我縣新農保資金專項清理工作，我中心成立了新農保資金專項清查工作

　　領導小組，由分管副局長任組長，紀檢組長、農保中心主任為副組長，相關業務人員為成員，有力地促進了自查自糾工作的順利開展。

　　(二)加強部門協調，確保發放到位

　　各鄉鎮對全縣60周歲及以上待遇人員進行嚴格的資格認定，經村公示、申報，送鄉鎮勞動保障站初審，再報縣農保中心集中審批，最后通過農村信用社打卡實行社會化發放。這樣既維護了農民群眾的參與權、知情權和監督權，又有效杜絕了虛報冒領等現象的發生。縣公安部門對參保人員信息有誤的及時進行修改，為參保工作的順利有序開展提供有力支持;縣財政部門加強資金調度，及時將新農保基金劃轉到支出戶，確保政府補貼資金和待遇發放按時足額到位;縣農保中心每月下旬對擬領待遇人員及時進行預算、復核、發放等工作;各農村信用社則根據發放明細按時將支付金額劃入領取人員的銀行存折或社會保障卡中。通過各單位部門協調配合，確保了每個符合條件的老年農村居民都能按月及時足額享受到新農保養老待遇。

　　(三)加強考核督辦，確保基金安全

　　全縣上下建立了比較完善的綜合目標管理和考核督辦機制。縣委、縣政府將新農保工作納入績效考核，其考核結果將直接決定各鄉鎮、各部門年終目標的實現;縣人社局將縣農保中心作為二級單位納入綜合目標考核，對其資金管理進行了規范和明確;縣農保中心與農保中心所有工作人員簽訂了聯鄉鎮工作責任狀，負責督促各鄉鎮基金收繳進度、保費及時入庫、按月申報死亡等各項工作。通過層層簽訂責任狀，層層落實工作責任，確保基金安全。

　　總之我縣新農保資金制度管理完善、操作辦理規范、發放及時足額，不存在截留、擠占、挪用資金等問題。但由于新農保涉及的面廣，參保對象多，工作中也存在一些問題：如死亡申報不夠及時，存在重復參保情況等，我們將在今后的工作中進一步創新工作思路，探討工作方法，盡力解決工作中存在問題，讓我縣的新農保工作再上一個新的臺階。

新農保工作檢查評估自查報告6

　　按照湖北省人力資源和社會保障廳《關于開展第二批新農保試點督導工作的通知》（鄂人社發201148號）文件要求，結合工作實際，現將××鎮新農保工作自查報告如下：

　　一、 基本情況

　　××鎮共10個村48個組1128戶5589人，其中16歲以下357人，16—59歲2598人（含在校學生142人）、60歲以上634人已核定養老待遇557人；應參保交費者2456人（含78名空掛在內）。

　　二、工作進展情況

　　自新農保工作在我區啟動后，為確保××鎮新農保參保率達到85%的目標任務，在××鎮黨委、政府的高度重視下，做到了“四個到位”。

　　一是領導到位。全區新農保會議在松柏召開之后，××鎮迅速成立以黨委書記任組長，分管領導為副組長，各村支部書記為成員的領導小組。隨即組織召開新農保業務培訓班，參訓人員為各村書記及具體從事此項工作的人員，參訓人員達到20人次。在此次培訓班上社保局領導及業務科負責人親臨現場指導培訓，使培訓達到了預定效果。

　　二是組織到位。20xx年03月14日人力資源和社會保障

　　服務中心掛牌成立，明確為承擔新農保業務工作具體部門。工作網絡體系基本形成，層層分解目標任務，鎮黨委書記為新農保的第一責任人，分管領導具體負責，人社中心具體承擔業務工作；各村村書記為新農保工作的第一責任人，經管員為具體經辦人員。

　　三是宣傳到位。鎮黨委、政府在召開各村“協管員”會議時，以會代訓，發放 “新型農村社會養老保險政策問答”1500多份；借全區上下如火如茶開展“三萬活動”的契機，將新農保政策印制到每位三萬活動工作人員手冊中，各工作組將新農保政策宣傳到田間地頭、每一戶老百姓家中。

　　四是措施到位。摸清底數，全鎮共有2378人應參保人員已全部登記造冊，對634名60歲以上應享受待遇者除有關必備資料不全者外，已有557享受到待遇，享受率達87.85%。定期督辦，定期向各村了解情況，幫助解決工作進展過程中存在的`問題，推進工作開展。部門配合，唐扎營福利院的老人因沒有身份證而造成審批出現問題，經過協商，××鎮派出所派專人帶上照相器材上門為老人服務，目前身體證正在辦理過程中。

　　二、 存在的問題

　　1、信息化配套服務與新農保業務不相適應。

　　2、長期床臥不起的老齡人沒有身份證及照片且取證 困難。

　　3、缺少必要的工作經費保障，造成新農保工作推進緩慢。

　　四、下一步工作安排

　　（一）召開新農保推進工作會議，明確任務。

　　（二）發放養老待遇卡，確保60歲以上老齡人享受到養老金待遇。

　　（三）打好攻堅戰，用一個月的時間集中全力做好應參保對象養老保險費的征收工作。

　　（四）規范化建立個人檔案，包括紙質與電子檔的歸檔和管理。

　　（五）加強業務學習，確保新農保業務信息網絡暢通。

　　××鎮人力資源和社會保障服務中心

　　二○一一年五月十一日

新農保工作檢查評估自查報告7

　　根據自治區統一部署，我縣新農保和城居保工作自20xx年1月開展以來，在上級業務主管部門的精心指導下，嚴格按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，從我縣實際出發，積極引導農民以自愿方式參加新型農村社會養老保險，止于今年8月底已全面完成自治區下達的參保繳費任務。新農保基金籌集、個人帳戶管理、信息化建設等各項工作同步推進，取得了較好成效，現就我縣新型農村社會養老保險工作及個人賬戶管理等情況匯報如下：

　　一、新農保工作進展情況

　　我縣被列為自治區第四批新農保試點縣后，我縣縣委、政府高度重視，超前謀劃、周密部署。成立由縣人民政府主要領導擔任組長，常務副縣長擔任副組長的工作領導小組，制定出臺了《富川瑤族自治縣新型農村社會養老保險實施方案》,召開了新型農村社會養老保險試點工作動員大會，對試點工作做出了部署，建立了新型農村社會養老保險制度工作目標責任制，縣人民政府與各鄉鎮簽訂了責任狀，納入對各鄉鎮年度考核內容。并按照人員、編制、設備、場地、經費、機構“六到位”的要求，配備縣及鄉鎮經辦機構，通過電視、新聞和宣傳欄、圖及宣傳單等形式大力宣傳，積極開展新農保工作。截止目前我縣新型農村養老保險已覆蓋全縣12個鄉鎮155個村（社區）。截止20xx年8月，我縣參保人數達10.3萬人，已全面完成參保繳費任務，收繳保費達1188.6萬元，發放養老金人數達26987人，發放金額達890.57萬元，發放率74.5%。

　　二、基金及個人賬戶管理情況

　　在自治區桂人社辦發[20xx]271號《關于印發廣西壯族自治區新農保和城居保個人賬戶管理情況專項檢查工作方案的通知》下發后，我縣領導高度重視，召開專題會議，對自查工作進行全面部署。縣人力資源和社會保障局認真做好專項檢查工作，并加強工作領導,成立了以局長李孝衛同志為組長,以具體工作分管領導楊名鋒同志為副組長,及縣城鄉居民社會養老保險所工作人員為組員的個人帳戶管理自查工作領導小組。

　　（一）基金籌集與管理：

　　嚴格按照社保基金“收支兩條線”管理規定，在富川縣農村信用合作聯社開設了富川縣城鄉居民社會養老保險所新農保基金收入戶和支出戶、城居保收入戶和支出戶，財政局開設了農保基金財政專戶。收繳的.保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。截止20xx年8月共劃轉至財政專戶基金1202.82萬元（其中個人繳費1201.56萬元，利息 1.26萬元）。按月編制養老金發放申請計劃送達財政部門，財政部門在5天內將申請金額從基金專戶劃入社保基金支出戶，截止6月已累計劃入金額為957萬元。

　　對養老金的發放，縣人社局與富川信用合作社簽訂委托協議，養老金發放率為100%，并做到了每月按時發放。截止6月底已累計發放養老金890.57萬元。

　　（二）個人賬戶管理

　　新型農村社會養老保險個人賬戶嚴格按自治區要求，由社會保險經辦機構建立并管理。

　　1、個人賬戶的建立。首先由鄉鎮勞動保障事務所經辦人員認真審核參保人員相關材料后，將參保登記信息錄入信息系統，并將《參保登記表》轉送人社局城鄉居民社會養老保險所進行審核。其次是城

　　鄉居民社會養老保險所經辦人員審核《參保登記表》和保費征收憑證后，進入系統審核。

　　2、個人賬戶的記賬情況。城鄉居民社會養老保險所經辦人員按照系統步驟辦理個人繳費后的各項補貼的申請并記錄個人賬戶。即社保經辦人員將資金到帳信息錄入信息系統，按照“個人繳費”、“政府補助”“集體補助”等專項要求為參保人員及時、準確、完整的建立個人帳戶，按規定計息。

　　3、個人賬戶的對賬查詢情況。一是建立了個人賬戶對賬制度。按對帳制度要求，社保局城鄉居民社會養老保險所定期與金融機構、財政部門對賬；個人賬戶由城鄉居民社會養老保險所工作人員專管，不經規定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額；二是建立了個人賬戶查詢反饋制度，將異議處理結果告知參保人員及時與勞動事務保障所進行信息反饋、重新申報。

　　4、個人賬戶實賬管理情況。個人賬戶實賬管理方面做到了單獨記賬，單獨核算，個人賬戶養老金與基礎養老金分賬管理，個人賬戶儲存額只用于個人賬戶養老金的支付，沒有挪作他用的現象。參保人員個人繳費額到賬后，個人繳費和地方各級財政對參保人員的繳費補貼同時計入個人賬戶，同步計息。

　　5、信息化與數據安全管理。自新農保和城居保工作試點以來，我縣制定了富川縣新型農村養老保險試行辦法、經辦流程及個人帳戶建賬、查詢、對賬、信息反饋制度，財務管理，數據管理等，都按局統一要求規定認真遵守執行。我們積極與地區及自治區信息網絡中心聯系，將新農保信息錄入、保費征收、待遇支付、財務到帳等相關業務進行系統處理，按系統權限分配開展相應工作，避免手工操作帶來的弊端。縣鄉兩級經辦機構都配置了計算機、打印機、復印機等設備，

　　縣級及鄉鎮經辦機構都接入了業務專網。建立了新農保信息系統、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度。

　　三、今后工作方向

　　1、加大輿論宣傳力度，教育引導處于勞動年齡的農村居民樹立新的養老觀念，不斷增強積累和自我保障意識，樹立早期投入、自我供養的新理念。

　　2、關注重點人群，擴大參保范圍。將進城務工人員、行政村干部等作為新型農村養老保險參保的重點對象，加大宣傳力度，做好參保工作的宣傳動員工作。

　　3、抓好已參保人員的數據錄入工作，做好參保資料的歸檔管理工作。

　　4、加強基金及個人賬戶管理，不斷增強內控監督力度，確保我縣新型農村養老保險基金運行安全完整。

新農保工作檢查評估自查報告8

　　按照《關于對新農保工作進行全面檢查評估的通知》（x人社明電[20xx]xx號）文件精神，我縣對新農保工作開展了全面的自查自評，現將我縣新農保工作自查自評情況向各位領導報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年應參保人數xxx人，已參保xx人，其中16-59周歲114162人，60歲以上27398人，參保率77.79%，待遇發放100%。

　　20xx年應參保人數174978人，已參保人數為154667人，其中16-59周歲126618人（應續保113526人、已續保107117人、新參保13092人），60歲以上28049人，參保率88.39%，續保率94.35%，待遇發放100%。

　　20xx年我縣應參保人數174859人，其中16-59周歲應參保146929人，60歲以上享受待遇27930人，應續保126618人，20xx年收取保費65.27萬元，做實個人賬戶3119人，做實個人賬戶金額31.28萬元。參保率88.38%，續保率2.46%，待遇發放100%。

　　對照《自治區新農保工作檢查評估評分表》中的五條20項逐一進行了嚴格的自評打分。分值100分，自評得分92.43

　　分，自評扣分為7.57分。扣分項分別如下：1、未將20xx年參保人員檔案資料整理按年度裝訂成冊，扣4分；2、20xx年4月參保率88.39%，20xx年12月續保率94.35%，合計扣0.57分；3、養老保險未由經融機構代扣代繳扣3分。

　　從自查的結果來看，我縣新農保工作各項任務能夠按照目標要求嚴格完成，群眾滿意度較高，新農保工作開展順利。

　　二、主要開展的工作

　　（一）加強組織領導。縣委、縣政府高度重視新農保工作，將新農保工作列入重要議事日程，成立了由縣長任組長、縣直相關單位主要領導為成員的新農保試點工作領導小組，結合實際建立了縣級協調指導，鄉級組織實施、村級分工協作，幫建單位積極參與，人員經費設備到位的縣、鄉、村三級聯動的工作機制，并召開全縣新農保工作啟動會議舉行發放儀式，逐級簽訂了目標責任書，明確各鄉（鎮）、各單位職責任務，將推進新農保試點工作作為領導小組成員單位和各鄉（鎮）績效考核的重要目標，列入年底考核內容，使縣、鄉、村以及職能部門的分工更加具體，職責更加明晰，為扎實推進我縣新農保試點工作奠定了堅實的組織保障。

　　（二）制定政策，規范流程。按照xxx、地區要求，結合我縣實際，制定了《xxx縣新型農村社會養老保險工作實施方案》，按照個人繳費、政府補貼的原則，對以較高檔次參保、計劃生育人員、村干部、繳費困難群體等人員進行補貼，引導農民積極參保。按照自治區、地區新農保經辦規程，對新農保各項業務流程進行細化，從方便群眾的角度出發，對參保繳費和領取待遇等方面的工作進行了規范，統一了辦事項目、辦事流程、辦事標準。加大資金投入，落實檔案管理的要求，開展新農保險業務檔案數字化和網絡化建設，將新農保業務經辦過程中產生的'具有價值的各種材料統一歸入社保經辦機構集中管理，提高了辦事效率。

　　（三）加強培訓，廣泛宣傳。在充實完善縣、鄉、村三級經辦人員、設備的基礎上，進一步加強新農保業務培訓和指導，確保經辦人員政策熟、業務精。通過對各鄉（鎮）駐村干部、勞動保障事務所工作人員、勞動保障協理員和村協理員講解答疑，幫助每位同志熟練掌握崗位技能，不斷提高政策業務綜合水平，以過硬、專業的理論水平增強服務能力，實現服務方式‘零距離’、服務項目‘零差錯’，讓作風建設取得實效，讓服務對象得到實惠。為將新農保這一惠民政策在最短時間、最大范圍宣傳給廣大農民群眾，我們采取入戶宣傳與媒體宣傳相結合、耐心講解與硬性灌輸相結合的原則，充分利用廣播、電視等媒介的同時，編印發放通俗易懂、簡明扼要的宣傳資料大力宣傳新農保政策和相關知識，并組織包村干部、村組干部、新農保工作人員走村入戶宣講。累計印發維、漢文宣傳資料100000余份，入戶宣講率達98%以上，做到了村不漏戶，戶不漏人，為推進我縣新農保試點工作奠定了堅實基礎。

　　（四）強化資金管理。為確保基金安全，我縣建立健全內控內審制度，對各項業務、各個環節實行全程監控，有效控制基金管理風險，確保社會保障待遇按時足額支付和保障水平穩步提升。同時，將新農保參保、享受待遇人員同縣低保、五保、機關企事業養老保險享受待遇人員和死亡人員名單進行逐一比對，對重復享受國家政策人員進行了清理，使新農保基金發揮最大效能，有效控制基金管理風險。20xx年落實到位中央財政補貼1234萬元，自治區財政補貼477萬元，縣級財政補貼82.65萬元，20xx年落實到位中央財政補貼20xx萬元，自治區財政補貼735萬元，縣財政補貼174.74萬元。按規定將中央財政基礎養老金、自治區財政補貼資金、縣級財政配套資金及時劃入新農保基金財政專戶。個人繳費、地方各級財政對參保人員的繳費補貼同時計入個人賬戶。縣級財政配套資金列入同級財政預算，并按規定進行補貼。按規定為新農保參保人員建立個人賬戶并進行實賬管理，記錄準確，基金收支每月同財政和金融合作機構對賬，實行收支兩條線管理，收入戶按月清零并將資金及時劃入財政專戶，按規定及時將基金轉存定期存款并按自治區規定記賬利率計息。

　　三、存在的問題

　　（一）參保、續保工作進度緩慢

　　1、工作人員不能滿足工作需要。新農保工作任務重、要求高，地區為我縣配備新農保事業編制41人，現實有33人，且村級協理員待遇低、流動性大，原有166人。現有137人。

　　2、應參保基數大。因前期統計數據時間緊、任務重，部分鄉鎮從戶籍管理部門提取16周歲以上農業人口總數，將不符合參保人員納入統計范圍，如在校學生、在職退休職工、死亡未銷戶人員、長期外出務工人員、居住地變更未遷移戶籍等人員無法履行繳費義務。

　　（二）部分人員重復參保、享受待遇

　　經核實，新農保與企業職工基本養老保險重、城鎮居民社會養老保險重復參保367人，與行政機關、企事業單位職工重復享受待遇244人，目前應追回重復享受待遇資金19.27萬元，已追回58人5.09萬元

　　（三）社保經辦系統功能不完善

　　目前系統中城鎮職工、居民養老保險以及新農保參保人員基礎信息不能共享比對，在參保過程中重復參保系統不能識別參保信息。

　　四、下一步工作計劃

　　進一步加大組織、宣傳力度，提高參保續保率，力爭年內參保率達到95%以上，續保率達到100。

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