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學校項目支出績效監控報告（通用15篇）
在經濟飛速發展的今天，接觸并使用報告的人越來越多，報告成為了一種新興產業。我們應當如何寫報告呢？下面是小編收集整理的學校項目支出績效監控報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
學校項目支出績效監控報告 1
為加強財政支出管理，提高資金使用效益，根據《海南省財政廳關于開展20xx年預算績效管理工作的通知》（瓊財績〔20xx〕218號）文件要求，現對海南省旅游學校20xx年度預算項目“學生事務管理”項目執行情況開展項目績效評價。具體情況如下：
一、項目概況
（一）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
本項目基本性質：經常性支出項目。
項目用途及主要內容：項目資金用于發放全校學生副食品補助，資助困難學生，降低困難學生輟學率。
項目涉及范圍：項目資金發放涵蓋全校所有學生，包括春秋兩季的副食品補助費，涉及學生生活補助費。
（二）項目績效目標
1. 項目績效總目標：保障全校在校學生無因貧困輟學。
2. 項目績效階段性目標：保障當年度在校學生的副食品補助發放涵蓋全部學生，當年度無學生因貧輟學。
項目績效目標：發放全校4797位學生副食品補助。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金到位情況分析
20xx年海南省旅游學校 “學生事務管理”項目年初預算安排資金120萬元。項目資金由財政部門于20xx年3月份一次性下達，截止20xx年末實際到位資金120萬元。
（二）項目資金使用情況分析
20xx年度實際支出92.82萬元，主要用于支付學生副食品補貼，按支出經濟分類項目各項支出情況統計如下：
項目預算編制的比較準確，但資金使用過程沒有完成支出全部資金，沒有完成項目年初預算計劃。
（三）項目資金管理情況分析
20xx年該項目所有資金支出均嚴格按照程序規范管理。項目支出均有相關的授權審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規范，會計核算結果真實、準確。此次績效評價過程中未發現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
項目具體實施過程中，按照《海南省旅游學校財務管理制度》的規定，財務開支實行校長審批制度。五萬元以下的經費開支在經手人簽名、說明支出款項的理由后，由辦公室及主管副校長審核，最后報校長簽名審批，五萬元（含）以上的，經黨政聯席會議討論通過，并進行公示后再支出。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況分析
該項目系為了保障全校在校學生無因貧困輟學而發生學生生活補助費用支出。針對該生活補助的發放，責任部門提出工作計劃或安排，經討論后交辦具體負責人員執行。項目學生生活補助的發放先交由責任部門按計劃制表經部門領導審批同意后，再交至辦公室主任審批同意，經黨政聯席會議討論通過，并進行公示后由校長簽字審批。
（二）項目管理情況分析
項目嚴格按照學校相關規章制度進行管理，所有具體項目分工明確，決策、執行、監督相互獨立；經費支出嚴格按照程序規范管理，嚴格經過相應層級審核，確保資金支付安全、合規、合法，保證資金專款專用。
四、項目績效情況
（一）項目績效目標完成情況分析
1.項目的經濟性分析
（1）項目成本（預算）控制情況
項目支出按照各項財務制度及規定進行管理，嚴格按照省財政廳、省教育廳有關學生生活補助規定的標準支出，年中有追加其他資金使用，造成本項目資金未能全部支出。
（2）項目成本（預算）節約情況
項目執行過程中嚴格控制各項經費開支，生活補助支出按照省財政廳、省教育廳規定的標準支出。
2. 項目的效率性分析
（1）項目的實施進度
項目主要是用于發放全校在校學生生活補助，項目支出分春秋兩季陸續支出。截止20xx年末共發放學生生活補助3914人次，金額92.82萬元。20xx年項目各季度實際完成情況如下：
（2）項目完成質量
在發放學生生活補助的經費開支方面，未出現任何支出程序或報賬程序不合規情況；截止20xx年末共發放學生生活補助3914人次，金額92.82萬元，有效的保障了學生的在校生活，降低學生輟學率。
3. 項目的效益性分析
（1）項目預期目標完成程度
①補助學生人數。截止20xx年末共發放學生生活補助3914人次，未達到預期的目標，績效指標評價為良。
②因貧困輟學下降率。20xx年海南省旅游學校無因貧困輟學學生，因貧困輟學下降率達到100%，達到了預期的目標，績效指標評價為優。
（2）項目實施對社會的.影響
項目有效實施有助于維護學生入學率，保障貧困學生受教育的權利，提高學生的生存技能，整體上提高我省人民受教育水平，提高社會的文明發展程度，為我省旅游行業提供專業技能人才支持，為經濟社會發展提供了持續有力的支撐。
4. 項目的可持續性分析
“學生事務管理”為年度經常性項目，通過項目資金的使用，有效保障生源穩定，是保證教學工作任務對象的基礎條件。項目為省教育廳、省財政廳根據政策安排的資金，在未來年度中預計項目是穩定持續的。
（二）項目績效目標未完成原因分析
無
五、綜合評價情況及評價結論
此次績效評價共設三項一級指標：分別為項目決策、項目管理及項目績效，評價小組通過檢查、分析、訪談等方法對項目實施了績效評價，評價總得分為89分，評價等次為“良”，具體評分情況如下：
（一）項目決策評價情況
項目決策設定分值20分，實得18分，扣分原因主要系由于項目相關目標內容的量化指標不準確，制定的量化指標不符合實際，不能準確反映項目產出數量與產出效益，具體評分情況如下：
（二）項目管理評價情況
項目管理設定分值25分，實得23分，扣分原因主要由于項目資金沒有按計劃完成支出，支出進度只有77.35%，具體如下：
（三）項目績效評價情況
項目績效設定分值55分，實得48分，扣分原因主要是本項目資金為完全使用，對應的項目的產出數量不足，具體如下：
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法：
“學生事務管理”項目的實施，領導應高度重視，明確分工，各崗位人員各司其職。提前做好實施項目的準備工作，發放學生生活補助要及時，特別是對春季畢業及秋季入學的新生，有效保障學生在校期間的最低生活水平。
（二）存在的問題：
1. 項目相關目標內容的量化指標不夠準確，不能準確反映項目產出數量與產出效益。
2. 項目資金沒有按計劃完成支出，支出進度不夠，以及相應的項目產出數量不足。
（三）建議：
1.設置項目的產出目標時要先進行深入、細致的了解項目實施的主要工作及流程，分析項目的用途及效益，最后項目的產出目標設置應能較好地、完整地體現項目的產出情況及社會經濟效益。
2.針對項目支出進度問題，應提前做好項目實施的前期準備工作；在有多項資金的情況下優先使用資金用途相對固化的項目資金。
七、其他需說明的問題
無
學校項目支出績效監控報告 2
學校組織相關人員就近兩年來學校的財務收、支管理工作和學校內控制度認真進行了全面自查。在自查中，我們嚴格按照文件規定的要求，逐項開展，現將自查情況報告如下：
一、財務內部控制制度建設和執行情況
我校能嚴格按照上級財政部門、省教育廳的規定，開展財務活動，在每項經濟事務中，能依照財經紀律、法規制度辦理。一是建立健全了學校財務管理內部控制制度。嚴格執行資金支出的審批和審核的程序，形成了學校經濟業務事項的經辦、驗收、審批內部相互監督和制約機制。二是建立了財務管理人員控制責任機制。在每一項財務制度中，都規定了相關人員的職責。各類人員各司其職，共同完成好學校財務的管理工作，確保財務收支管理工作有序、高效地運轉。三是財務人員崗位職責明確。要求在工作中，嚴格按照財務人員分工體現不相容職務相互分離、相互制衡的原則辦事，堅持“收支有據”的原則，嚴防虛、假的經濟事項發生。四是強調財務過程管理，做好財務管理的每一個環節。五是學校實施了財務收支內部審核制度，工會加強了對學校財務收支的審核力度。六是堅持學校財務定期公示。
通過學校制度建設與實施，極大地提高了財務管理人員的政治素質與業務素質，增強了財務管理意識，正是如此，我校的財務管理工作在制度和法規的約束下，操作規范。
二、財務收支管理情況
建立各類會計及相關人員的崗位責任制，明確各崗位的職責和權限合理設置崗位，堅強制約和監督，建立健全收費和支出管理制度。
收入管理：學校收入包括財政預算的公用經費撥款、事業收入。
1、學校嚴格執行上級的收費規定。近年來，在收費過程中，嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，并使用符合國家規定的合法票據。除此之外，學校沒有向學生收取其他任何費用。在收費時，實施“收支兩條線”的管理規定，沒有截留或擅自坐支應交款項，更沒有隱匿不報的現象。
2、學校的一切收費行為都做到有章可循，有據可依，所有收入都開列合法的收據，很好的禁止了一切亂收費現象的發生。
3、學校的一切收入均按要求入帳，并及時納入學校開設的銀行帳戶。嚴格按照會計法規和制度執行，進行統一管理和核算。從而規范了學校資金運作行為、增強了對學校資金的`監管力度，消除坐支、截留、挪用資金的隱患，提高了資金使用效率。
支出管理：學校支出包括學校開展教育教學及其他活動發生的各項費用。
1、學校能根據年初支出預算開支經費，確保了公用經費的使用發揮了最大效益。嚴格按照學校經費開支制度執行和資金使用范圍列支經費。沒有隨意擴大開支范圍、提高開支標準的現象發生。在經費的列支中，能按照相關規定提取工會經費。外出培訓、學習等費用能按照規定執行，該由單位支付的由單位報銷，該由個人承擔的費用，學校不予報銷。
2、學校辦公用品的采購均由學校總務處負責，大宗物品的采購均按程序辦理，納入政府采購。
3、所有支出憑證都有經手人、驗收人或證明人、領導簽字審批。從而杜絕了支出無序操作，確保了資金合理使用。
4、在經費支出過程中，所有原始憑證合理、合規，做到了內容真實、完整，憑證合法，手續齊全。
三、資產的管理
合理設置崗位做到不相容職務分離，出納不得兼任稽核、票據管理、會計檔案管理和收入支出等賬目的登記工作，出納應具備會計基礎知識和熟練操作計算機的能力。
學校現金收入，能及時存入銀行；學校備用金，按照財務管理的要求，實行限額管理。出納人員能及時做好現金日記帳，并與會計月末定期對帳，確保了證帳帳相符，帳物相符。沒有挪用現金的現象發生。
銀行存款：學校嚴格遵守銀行存款的管理制度，按規定開設并管理好銀行帳戶。支票、銀行印鑒實行專人管理。能按要求做好存款帳并與銀行及時對帳。學校收支沒有帳外循環，私設“小金庫”的現象。財產物資按上級有關部門的規定，設立固定資產，建立了專項管理制度。所有財產物資均按申請購買、實物驗收、入庫登記、使用、維修、處置等制度執行。每年定期對固定資產進行清理，按相關規定對報損、報廢的財產進行申報、審批，做到了帳帳相符，帳物相符。通過自查，學校的資產管理規范，沒有鋪張浪費現象發生、也沒有發生過財產上的損失。學校的往來資金入賬處理手續完備及時。對財政的專項資金能按照資金的用途用好、用實。通過自查，國家對我校的貧困生助學金補助，對于這項專款，在上級下撥經費到帳后，學校立即將經費足額發放到受助學生手中。杜絕了擠占挪用的違規行為發生。對于其他往來款項，學校能按照相關規定和財務制度辦理。
四、自查取得的成效
本次通過對學校內部控制制度和財務收支管理工作的自查，取得了很好的效果。一是領導高度重視，對本次自查思想認識到位，工作措施到位。二是在學校內部控制制度和財務管理方面，工作實在，各項制度基本健全，并能得到很好的落實。保證了學校教育教學工作的正常運轉，不斷提高了學校的辦學質量。今后，我們將進一步嚴格執行財務管理的規章制度，完善學校財務內控的長效機制，努力做好學校財務管理工作，力爭再上新臺階。
五、自查中存在的問題及整改措施
1、有些規章制度不完善，制度陳舊，不適合現在的財務管理體系。在這次自查中，對現有不完善的制度進行了修改和完善，建立健全了各項財務管理制度。
2、對會計人員的工作情況檢查的力度和深度不夠，在這次自查中，根據我校的相關制度結合實際情況制定檢查計劃，明確獎罰規定，將此作為年終考核的重要一項。
3、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全，在實施內部監督制度和內部控制制度時，還未能完全達到《會計法》所規定的要求，今后要進一步完善這方面的制度，實行更有力的措施，力求將這方面的工作做的更好。
學校項目支出績效監控報告 3
一、20xx年來經費收支基本情況。
1、學校總收入390.79萬元，其中預算內經費收入236.07萬元，占總收入60%。事業收入28.15萬元，其中學雜費收入14.95萬元，借讀費收入4.29萬元，監護服務費收入4.13萬元，其它收入4.79萬元（主要為信息技術費收入）。捐贈收入4.5萬元，其它收入12.58萬元(其中小賣部承包款3.8萬元)。教育附加撥款109.48萬元，其中鎮財政撥款97.78萬元，區教育局撥款11.7萬元。
2、學校總支出383.99萬元，其中人員支出(工資，考核獎，醫保，公積金，冷貼等)247.50萬元，占總支出65%；日常公用支出(辦公費，水電費，電話費，出差車費，工會經費，定額福利費，招待費等)69.91萬元，占總支出18%。教育附加費支出66.59萬元，其中月票支出4.5萬元，基建維修購置設備支出27.06萬元，用于教師福利20萬元，還貸付息10萬元，其它支出5.03萬元（主要為創綠色學校，省標準化學校，教師節會餐活動等支出）。
3、年末節余：總收入390.79萬元減法總支出383.99萬元，節余6.8萬元。節余部分全部轉入事業基金中的一般基金。
二、用于教師福利收支基本情況。
1、用于福利收入38.89萬元。預算內職工福利費1萬元，預算內補助福利經費3.95萬元，浮動基金上年節余2.7萬元，04年收入14.44萬元，鎮財政撥入春節4萬元，升學獎6.45萬元，教師節2.4萬元，福利費補助3.95萬元。
2、福利支出40.37萬元。其中，付春節實物發放、課時工資、教師值周、學科獎等等浮動基金支出16.85萬元；付鎮政府對教師春節、教師節、慰問費、升學獎獎勵及學校年度考核優秀和被評為定海區先進集體對教師的獎勵等等教育附加支出20萬元；預算內付教師福利支出3.52萬元。按年平均教師77人計算，人均福利費5242.86元，與03年相比，有大幅度的提高。（這些福利支出不包括“三八”上海行和“青島—泰山療養”費用及對不參加活動教師的補助費用。）
3、年末用于福利的費用節余3571元，其中職工福利基金節余70元，浮動基金節余3501元。
三、固定資產增減情況。
1、新增固定資產229664元。具體如下：購置校車一輛136667元；課桌200套，27600元；DV攝像機一只，6300元；功放音柱一套，3570元；臺式電腦4臺，服務器一只，計28980元；筆記本電腦一臺，計9600元；空調一臺，計3400元；消毒柜一只，計1080元；辦公家具一批，計9860元；圖書新增一批，計2607元。
2、減少資產2355元。具體如下：圖書報損469元，教學儀器報損1492元，行政生活用家具報損394元。
四、財務分析。
20xx年度，是學校財務運行出色的一年。首先，在新增資產近23萬元的`情況下，年末節余近7萬元，是20xx年兩校合一節余最多的一年，也是辦校以來最多的一年。第二，教師福利有大幅度的提高，人均享受超過5100元。第三，加大對教師的培訓投入。總之，20xx年學校財務工作在學校黨政的正確領導，統籌安排下，取得了不伴俗的成績，但成績取得靠各位教師辛勤的工作，驕人成績的為支撐。現在，20xx年已經到來，各位代表，老師們，同志們，主讓我們來一起努力，創造出更好的成績！
學校項目支出績效監控報告 4
過去的一年是我校快速發展的一年，學校的教育教學質量、學校管理、校園建設等各方面都取得了顯著的成績。在這一年里，學校財務工作嚴格執行上級各項財務政策、規章制度和要求，逐步建立并規范了財務管理體制和運行機制，通過對現有資源的優化配置和合理使用，基本提高了各項辦學資金的使用效益，基本保證了學校各項事業的持續、穩定、協調發展。
一、財務工作取得的成績
第一，嚴格執行收費標準，實行亮證收費，杜絕亂收費。
第二，嚴把開支關，精打細算，杜絕浪費，開源節流，保證教學投入，為學校事業的騰飛保駕護航。
第三，嚴格和完善日常采購報銷手續，實行了財與物分開專人管理，每張原始票據（憑證）都有經辦（有驗收）、有主管、有審核的簽字，最后由校長簽批。
二、一年來學校財務情況
20xx年9月，縣教育會計核算中心對我校財務進行了審計，截止20xx年8月31日，學校可用經費負債175512.93元；學校校建負債235萬余元。
到20xx年10月份，我校收入總計6611939.50元，其中財政補助收入5651428.50元，事業收入152760.00元，其他收入77751元，基建撥款730000元；支出總計7360481.82元。其中工資福利支出3779383.50元，對個人和家庭補助1395441.00元，商品和服務支出902306.32元，校舍建設等資本性支出1234403.00元，上繳上級支出48948元。
三、20xx年財務工作存在的問題
1、教育經費與學校事業發展需求之間的矛盾仍很突出。
2、未預料事件支出擠占了部分學校事業發展資金。
3、后勤管理面臨的問題與困難也不容忽視。如辦學經費主要來源增速減緩，總量不足；開源節流意識、預算意識還不是很強，不必要的浪費現象仍然存在，依法理財、科學理財的觀念還需再加強。
總的來講，20xx年度學校的財務狀況整體上是好的。今后，今后學校還將本著量入為出、勤儉持家的原則，減少不必要的.浪費和超標準的開支，逐步化解學校債務。我們相信在上級的正確領導下，在各完（村）小、各科室的支持下，全校上下群策群力，開源節流，勵精圖治，加強財務的監督和管理，不斷改革創新，逐步建立與學校相適應的財、物管理體制，把資金用在刀刃上，就能為學校各項事業的不斷發展做出積極的貢獻！
學校項目支出績效監控報告 5
一、項目基本概況
20xx年度汨羅市一中足球場提質改造專項經費200萬元，主要用于足球場提質改造工程，包括更換草皮、修補塑膠、看臺防水等。預期目標為：改造足球場，把原來破舊的草皮更換，破損的塑膠修補好，漏水的看臺治理好。
二、項目資金使用及管理情況
（1）具體的全年資金實際使用情況為：20xx年9月付中標公司工程款40萬元，20xx年10月付工程款20萬元，20xx年11月付工程款60萬元，20xx年2月付工程款40萬元，20xx年9月付工程款36.130611萬元（依審計結論）共支付工程款196.130611萬元，另外，20xx年9月支付跑道劃線0.8萬元，20xx年1月付監理費1.5萬元，20xx年1月付檢測費0.84萬元，20xx年7月付工程審計費1萬元，整個工程共計支出200.270611萬元。
（2）項目資金管理情況。足球場提質改造專項經費到位及時，工程款能依合同按時到位，確保了工程順利推進。專項資金支出依法合規，無虛列項目支出情況，無截留擠占挪用情況，無超標開支情況，無超預算情況。
（3）內部控制制度基本健全，管理規范。學校會計報表、會計賬簿等會計資料真實地反映了專項資金管理，費用支出情況、
內部控制制度健全、會計基礎工作扎實，會計核算規范。在財務管理方面，汨羅市一中執行嚴格的財務審批制度，重大經濟事項均由校黨委集體研究組織實施，為提高工作質量和效率，明確規范管理，強化責任，市一中通過制度和落實《財務管理制度》、《財務工作人員考評細則》等內部管理制度，規范了內部管理，推進了智能型學校建設，確保了各項工作順利進行。
三、專項組織實施情況
足球場提質改造工程先由設計部門進行預算，然后送財評中心評審，評審后到采辦掛網，公開招標，由湖南嘉怡建筑工程有限公司中標，建設時間為20xx年8月至20xx年10月，建設過程中聘請了汨羅市建功工程建設監理有限公司進行工程監理，并由汨羅市食品藥品工商質量監督局委托青島科技檢測研究院有限公司進行了抽樣檢測，工程完工后，由汨羅市審計局對工程實施情況進行了審計，出具了審計報告。
四、綜合評價情況及評價結論
汨羅市一中以人為本，執政為民，通過規范行為，落實制度，改革方法，實施工程，整個工程程序規范，施工及時，質量優良，監管、審計到位，解決師生體育場地使用問題，受到了師生的一致好評。
五、主要績效情況分析
1、經濟性指標
推動了地方經濟的.快速發展。整個工程使用了汨羅飛地工業園優冠公司的產品，推動了內需。
2、社會及效率指標
工程竣工后，師生使用了檔次較高的運動場，并及時為汨羅人民群眾開放，受到了社會的一致好評。
六、財政資金使用評價情況
20xx年度，我單位足球場提質改造專項資金達到了預期總目標，資金分配合理，使用規范透明，支出進度及時，并建立健全完善了財務管理和會計預算制度，確保資金安全，績效綜合評價得分為99分。
七、存在的主要問題及改進建議
1、存在問題：部門決算上報處理效率還需繼續提升。
2、改進建議：加快完善相應制度建設和賬務處理能力，提升部門工作效率。
學校項目支出績效監控報告 6
一、基本情況
（一）20xx年義務教育家庭經濟困難學生生活補助項目
1、項目概況
根據紅河州財政局《關于印發<紅河州州級項目支出績效評價管理辦法>的通知》（紅財績發〔20xx〕12號）、開遠市財政局《關于印發<開遠市全面實施預算績效管理工作推進方案>的通知》（開財字〔20xx〕181號）文件要求。從20xx年秋季學期起，對義務教育學生生活補助政策進行調整，不再執行寄宿生生活費補助“全覆蓋”政策，資助面不再局限于寄宿制困難學生，非寄宿制的建檔立卡等四類家庭經濟困難學生也納入政策范圍。鞏固城鄉義務教育經費保障機制，對城鄉義務教育困難學生提供生活補助，幫助家庭經濟困難學生順利就學，確保家庭經濟困難學生無因貧失學輟學，進一步提升義務教育鞏固率。
（1）主要內容及實施情況
20xx年義務教育家庭經濟困難學生生活費補助資金首先須確保建檔立卡學生，以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生等四類學生按標準足額獲得資助，其余資金用于資助寄宿制除建檔立卡等四類學生之外的家庭經濟困難學生。
（2）義務教育家庭經濟困難學生補助標準
寄宿制家庭經濟困難學生（含建檔立卡等四類學生）中學1250元 /生·學年，非寄宿制建檔立卡等四類家庭經濟困難學生中學625元/生·學年。
（3）資金投入和使用情況等
20xx年上級安排給我校的義務教育家庭經濟困難學生生活補助資金76.06萬元，到位資金76.06萬元，其中，中央資金71.82萬元、州級資金3.04萬元、縣市級資金1.2萬元。資金已發放至學生家長銀行卡。
2.項目績效目標
鞏固城鄉義務教育經費保障機制，對城鄉義務教育困難學生提供生活補助，幫助家庭經濟困難學生順利就學，確保家庭經濟困難學生無因貧失學輟學，進一步提升義務教育鞏固率。
（二）20xx年營養餐計劃補助資金項目
1、項目概況
營養改善計劃是以學校實際享受營養餐人數為依據，足額下達農村義務教育學生營養改善補助資金，持續改善學生營養狀況，營養膳食補助資金，用于向學生提供等值優質食品，不得以現金形式直接發放，不得用于補貼教職工伙食、學校公用經費，不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等的工作經費。
學校實時填報學生信息管理系統和學生營養改善計劃，實現對實際受益學生人數、補助標準等情況的動態了解，對數據的真實性進行審核，實現對實際受益學生人數、補助標準等情況的動態監管，資金不存在擠占、挪用、虛列、套取的情況，不存在補助不達標或超標的情況，實際享受營養餐改善計劃的學生（在籍學生）人數覆蓋率達到100%。同時也保證食品的安全，執行《食品安全》、《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》中的食品安全管理的相關規定。
20xx年秋季學期起，農村義務教育學生營養膳食補助由每天4元提高至5元，改善學生營養狀況，提高農村學生健康水平。
20xx年我校共計收到營養餐計劃補助項目資金266972.56元，該項目資金已全部列支完。
2、項目績效目標
讓學生能更好的享受到政府學生資助惠民政策，幫助家庭經濟困難學生順利就學，提升義務教育鞏固率，促進學生更好的發展。
（三）20xx年食堂人員工資項目
1、項目概況
為推進農村義務教育學生營養改善計劃的順利實施，確保食堂工作正常運轉，故下達資金為義務教育學校食堂臨時工勤人員工資補助，專項用于學校食堂臨時聘用工勤人員工資。
20xx年補助時限按十個月撥付，人數為8人，每人每月1800元。20xx年收到食堂人員工資補助144000元，其中屬于20xx年食堂人員工資項目部分9810元，屬于該項目的資金已全部列支完。
2、項目績效目標
推進農村義務教育學生營養改善計劃的順利實施，確保食堂工作正常運轉。
（四）20xx年城鄉公用經費項目
1、項目概況
自20xx年實施農村義務教育經費保障機制改革以來，義務教育逐步納入公共財政保障范圍，穩定增長的經費保障機制基本建立，縣域內義務教育均衡發展水平不斷提高。但城鄉義務教育經費保障機制有關政策不統一、經費可攜帶性不強、資源配置不夠均衡、綜合改革有待深化。
為全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，進一步規范和加強城鄉義務教育。
（五）項目組織管理情況
1、工作安排
市教體局學生資助文件下發后，我校組織召開了學生資助專項工作會議，進行了學生資助業務培訓指導。隨后我校也召開了學生資助全體教師會議，各位班主任和教師們都積極參與，會上傳達了上級文件精神，宣傳了學生資助政策，成立了學生資助工作小組，制定了開遠市第六中學校學生資助工作實施方案，進行了學生資助工作業務培訓，并要求教師們會后能進行廣泛宣傳，爭取做到資助政策家喻戶曉。
2、宣傳工作
為了力爭讓符合資助政策的學生應享盡享，不漏一人，我校印發了大量的學生資助政策宣傳單，人手一份，同時充分發揮班級群、與家長一對一打電話、開家長會、各自然村粘貼資助宣傳等作用，進行學生資助工作的宣傳，盡可能的做到人人知曉，讓困難學生應享盡享。
3、貧困生認定工作
為了保證困難學生能順利完成學生資助申請工作，班主任接收學生申請后，進行材料初步認定，并進行交接登記，保證學生資助工作的.嚴肅性，并及時匯總學生的資助材料，提交年級上、校級上進行再次核審，最后移交市學生資助管理中心核審。
4、名單公示
對審核通過的資助學生名單在校園內開遠市第六中學校學生資助管理公示欄內進行公示，公示時間為7天，對公示有異議的學生要重新進行審核和認定。
5、檔案整理
及時將所有資助檔案材料整理裝訂存檔，按各學段檔案管理目錄完成檔案建設，專柜存放，隨時備查。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
了解項目資金使用情況和取得的成效，總結項目資金管理經驗，進一步加強和規范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。
2、績效評價對象
本次績效評價涉及項目4個，其中：市級財政支出項目0個，上級轉移支付項目4個。
3、績效評價范圍
本次績效評價涉及項目4個，其中：一般公共預算支出項目4個，政府性基金預算支出項目0個，社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個，政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作（PPP）項目0個、地方政府債務項目0個。
（二）績效評價工作過程
為使績效再評價工作順利開展，由開遠市第七中學校財務室牽頭，成立績效評價工作小組，負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備：一是評價工作組收集整理項目相關資料；二是組織績效評價（自評）工作。
組織實施：開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告，并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結論
（一）績效自評結論
部門開展績效自評項目數量4個，評價結果為“優”4個，“良”0個，“中”0個，差0個。
（二）績效目標實現情況
1、項目（義務教育家庭經濟困難學生生活補助項目）績效目標的實際實現情況
項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個，截止20xx年12月31日，已完成全部工作的績效指標7個，績效目標實際完成率87.50%。
2、項目（營養餐計劃補助資金）績效目標的實際實現情況
項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個，截止20xx年12月31日，已完成工作任務的績效指標8個，績效目標實現率為100%。
3、項目3（食堂人員工資）績效目標的實際實現情況
項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個，截止20xx年12月31日，已完成工作任務的績效指標8個，績效目標實現率為100%。
4、項目4（城鄉公用經費）績效目標的實際實現情況
項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標13個，截止20xx年12月31日，已完成工作任務的績效指標12個，績效目標實現率為92%
四、主要經驗及做法
（一）加大政策宣傳力度，確保社會知曉率提升。
（二）加強組織領導，建立健全機構體制。
（三）全面落實資助政策，精準資助。
（四）及時維護、更新全國學生資助管理系統，確保信息真實、準確、有效。
（五）加大督查力度，發現問題及時整改。
五、存在的問題及原因分析
我校需進一步做好學生資助政策的宣傳，真正地做到家喻戶曉，一人不漏，讓家長對學生是否在校享受了資助要做到心中有數;規范資助檔案管理，按目錄存檔備查，做到一樣不缺;高度重視困難學生的思想教育，樹立自尊、自強、自信、自理的意識，教育他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;加強關愛教育和感恩教育，促發學生的學習動力。在今后的工作中，要不斷總結、積累經驗，強化工作措施，推動我校的學生資助工作健康發展，深入落實國家教育資助政策，為困難學生營造一個健康、快樂、平等、和諧的成長環境。
學校項目支出績效監控報告 7
我校在接到長沙市財政局（長財績〔20xx〕號）關于對市直預算部門開展20xx年預算績效監控工作的通知后，組織相關部門認真開展了20xx年1-6月預算績效監控相關工作,預算項目支出績效運行監控情況如下：
一、項目支出基本情況
1、教學業務費：20xx年預算合計2634.52萬元，計劃用于我校教學業務的辦公、公務接待、交通、維修、物業管理等支出。20xx年1-6月實際支出916.59萬元，主要用于物業管理支出（410.16萬）、日常維護支出（99.19萬元）、勞務費（44.38萬元）、電費（40萬）和其他教學業務支出（322.86萬元）。
2、資產配置經費：20xx年申報資產配置經費預算3040.4萬元。20xx年1-6月實際支出6.64萬元，主要用于部門購置辦公或教學設備。
二、績效運行監控工作開展情況
我校項目支出績效運行監控主要采取部門自行監控和單位重點監控兩種方式。項目支出的部門領導按照績效運行監控工作要求精心組織、周密部署，把項目支出績效運行監控工作列入部門重點工作，明確分工，指定專人將項目支出績效運行監控工作責任落到實處。各項目支出部門和財務處加強溝通聯系和工作協調，及時反應在績效運行監控中發現的有關問題，密切配合，共同促進績效監控工作規范、有序、順利開展。
三、績效運行監控情況
（一）項目支出預算執行情況
1、教學業務費：20xx年預算合計2634.52萬元，20xx年1-6月實際支出916.59萬元，預算執行率為34.79%。上半年由于3月份才開學，部分支出會延遲到下半年才報賬，因此執行率會略低于50%。
2、資產配置經費：20xx年申報資產配置經費預算3040.4萬元，20xx年1-6月實際支出6.64萬元，預算執行率為0.2%，此項目預算執行率低的主要原因是大部分資產隨雙高建設相關項目采購，在實際支付時從雙高專項經費中列支。
（二）項目支出績效目標完成情況
我校的項目支出都能按照項目績效目標較好完成。教學業務費以教務處主管業務為主，包括常規教學和重點項目，資產配置經費是后勤處按各部門申報的資產配置需求進行申報，由采購辦進行采購。所有項目支出都能遵循業財匹配原則，做到花錢必有效。具體完成效目有：
1、教學業務費項目：主要完成了20xx級人才培養方案制訂相關工作：修（制）訂《長沙商貿旅游職業技術學《長沙商貿旅游職業技術學院20xx級專業人才培養方案(模板）》，修訂《公共基礎必修課程和公共選修課程的課程描述(20xx年)》等文件；召開制（修）訂專業人才培養方案工作推進會；教務處完成首輪初審、學術委員會審核；完成五年制大專班人才培養方案制訂工作；組織推送團隊參加20xx年湖南省教師職業能力比賽工作。結合學校實際，共于1月8日、5月10日先后組織了兩輪比賽，最終推薦11個團隊進入省賽，后續完成了11個省賽團隊的參賽視頻拍攝、參賽材料提交等工作；20xx年湖南省職業院校技能競賽：20xx年12月24-26日，我校高水平承辦了20xx年湖南省職業院校技能競賽，分別是高職務業財稅融合大數據審計技能和高職餐廳服共計2個賽項。我校積極參加20xx年湖南省職業院校技能競賽。共獲得9個一等獎，17個二等獎，15個三等獎；20xx年全國職業院校技能大賽參賽及主集訓點：學校獲得20xx年國賽參賽資格的賽項有：高職烹飪、農產品質量安全檢測、會計技能、智能財稅、銀行業務綜合技能及餐廳服務等6個賽項。根據省教育廳的工作安排，我校定為高職烹飪、會計技能和智能財稅等3個賽項的湖南省主集訓點；湖南省第一屆職業技能大賽：承擔了湖南省第一屆職業技能大賽長沙代表隊8個賽項的`賽前集訓工作。包括餐廳服務（中餐）、餐廳服務（西餐）、酒店接待、中式烹調師（湘菜）、水處理技術、化學實驗室技術、陶瓷產品設計師以及中藥炮制工。負責集訓期間及比賽前期與長沙市代表隊集訓執委會、長沙市人社局各項工作的對接。
2、資產配置經費項目：專項資金績效運行整體質量較好，預算績效目標任務穩步推進。項目實施進度影響資金使用進度，對本年度尚未啟動和執行進度偏低的預算項目，及時反饋各部門（二級學院)，積極預控，確保后續績效目標有效實現。資金分配嚴格按實際工作需要，依據項目進度和開展情況合理安排，資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。
四、存在問題及其原因
1、項目支出的績效編制工作有待細化。在學校編制項目預算時，部分項目的執行可能具有不確定性，因此項目支出的績效目標在編制時也不夠明確和細化。
2、項目支出預算執行還要進一步加強。由于學校有寒暑假，部分項目在業務實際支出和財務報賬存在時間差異，因此每年的上半年預算執行率都會偏低。
五、有關建議及工作措施
1、細化項目績效編制工作。加強各部門的項目績效管理意識，嚴格按照項目的績效目標要求，本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行項目支出；項目的預算編制范圍盡可能地全面、不漏項，進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、完善資產管理，抓好經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃，規范各類資產的購置審批制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等，加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制預算經費的規模和比例，把關預算經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化預算經費的管理，合理壓縮預算經費支出。
學校項目支出績效監控報告 8
按照米易縣財政局《關于開展 20xx 年度事中績效監控工作的通知》（米財預〔20xx〕142 號）文件要求，對我單位20xx年1-8月的部門預算績效進行梳理匯總，現報告如下：
一、單位概況
米易縣第二小學校是一所九年制義務教育小學校，為財政補助全額撥款事業單位。學校實行校長負責制，校長是學校的法人代表。校長在縣教育和體育局領導下，主持學校工作，對學校的教育教學實行全面領導，對學生德、智、體、美、勞諸方面的發展全面負責。學校下設教務、德育、總務、辦公室、少隊、體衛藝等處室。本校20xx年實有專職教師95人、退休人員45人，學生1900人。
二、部門預算績效實施情況
（一）部門項目資金預算情況：
至20xx年8月31日止，預算資金共624.65萬元。
1、上年結轉結余49.8萬元，其中：公用經費42.8萬元，校舍維修資金7萬元。
2、年初預算安排金額23.9萬元，其中：安保人員經費：23.9萬元。
3、年中追加預算資金550.95萬元（本級安排436.34萬元，上級補助114.61萬元），其中：20xx年義務教育學生生活補助上級資金13萬元；20xx年縣級項目資金(20xx年12月公辦學校保安經費)0.88萬元；20xx年“三區”人才計劃教師專項計劃（銀齡講學計劃）中央補助資金1萬元；第二小學校校園網絡設備質保金9.48萬元；解決二小采購小學機器人設備經費36萬元；解決二小采購計算機網絡教室設備經費38.94萬元；20xx年春季學期義務教育階段貧困寄宿學生肉食補助經費3.12萬元；20xx年縣級項目資金(第二小學校等2所學校20xx年教學設備設施采購資金)341.18萬元；開展全國健康促進試點縣創建工作經費0.63萬元。
（二）20xx年1-8月預算執行情況：
至20xx年8月31日完成執行預算金額104.62萬元，占全年預算16.75%。其中：上年結轉資金完成28.37萬元，占結轉結余資金的56.97%；完成年初預算安排資金13.06萬元，占年初預算安排資金的54.64%；完成年中追加預算金額63.19萬元，占追加預算金額的11.47%。
（三）全年預計執行完成情況
1、上年結轉結余資金預算安排49.8萬元，到年終預計執行完成49.8萬元，完成100%。
2、年初預算安排資金
部門年初預算安排資金23.90萬元，到年終預計執行完成23.9萬元，完成100%。
3、年中追加預算資金
年中追加預算資金550.95萬元，預計到本年終執行550.95萬元，完成100%。
（四）預算績效目標實現情況
按照國家政策法規規定，結合本部門的實際情況，建立健全財務管理制度和約束機制，依法、有效地使用財政資金，提高財政資金使用效率，合理分配人、財、物，完成了部門職能目標，實現了較高的工作效率和支出績效。
20xx年度預算績效較好，預算編制比較精確、合理;為認真落實厲行節約，反對浪費規定要求，壓縮了部分一般性支出;動態優化了年度預算安排，提高了管理工作的.規范化、信息化水平，強化公用經費及日常運行經費管理，對于日常公用經費按照相關政策進行管理，對于辦公日常運行維護費用加強審核力度，公用經費及水、電等日常運行經費均有一定下降。預算支出在保障本校工作運轉、履行職能職責上整體情況良好，基本實現了預算績效目標。
三、存在的問題:
20xx年米易縣第二小學校嚴格按照預算資金績效管理辦法，及時落實項目支出，為預算執行工作開展提供了保障，但還存在預算績效制度不夠健全、預算績效管理質量不高等問題。
四、改進措施及建議
我校將進一步完善預算績效管理制度建設，加強預算編制的前瞻性，重視預算的編制工作，提高預算編制的精確度，提高財政資金使用效率，強化預算績效目標管理，把績效目標作為實施項目的前置條件，加強預算績效運行監管，加強對新事業單位會計制度和新預算法的學習。
學校項目支出績效監控報告 9
一、項目基本情況
（一）項目的立項背景和目的。
根據公安部、教育部辦公廳關于印發《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》的通知(公治〔20xx〕168號)、《南寧市人民政府辦公廳關于印發南寧市中小學校安全協管員隊伍建設實施方案的通知》(南府辦〔20xx〕145號)、關于印發《20xx年南寧市中小學、幼兒園“護校安園”專項工作方案》的通知（南政法通〔20xx〕51號）、《關于印發全市中小學生幼兒園安全防范建設加快推動三年行動工作實施方案的`通知》（南公通〔20xx〕533號）和《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于印發〈全區中小學幼兒園安全防范專項行動實施方案〉的通知》（廳發〔20xx〕27號）等文件精神和各級會議部署要求，20xx年7月底前，全區中小學校幼兒園專職保安配備率、封閉式管理率、一鍵式報警電話和視頻監控系統達標率、“護學崗”設置率均要達到100%（簡稱“4個100%”）。
（二）項目內容。
為了做好我縣20xx年學校安保人員工資、績效等經費落實工作，今年我縣根據年初預算安排15573528元（JY1617）落實20xx年實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務采購資金, 其中教育局本級安排11393056元、學校安排4180472元。
（三）資金安排情況。
1.本單位根據20xx年預算安排實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務采購，因20xx年學校保安人員采購服務項目的招標工作沒能如期進行，為了確保全縣公辦中小學校保安工作不間斷，與原中標公司廣西警盾保安有限責任公司續約合同, 續約合同期為20xx年1月1日至5月31日止，1－5月份縣教育局本級已支付4895870元。（續約合同聘用人員：專職371人、兼職187人,20xx年1月-5月份從20xx年部門預算中支付4895870元）。
2.20xx年5月18日該項目公開招標，中標公司為廣西警盾保安有限責任公司，項目合同價為10623800元（服務期為20xx年6-12月）、(配備專職安全協管員540人、兼職安全協管員100人)。20xx年6月從20xx年部門預算中小學校配備安全協管員指標支付1284203元（其中縣教育局本級支付0元、學校支付1284203元。
1－6月份縣教育局本級已支付4895870元。
（四）項目組織與管理。
該采購項目根據《中華人民共和國政府采購法》和《廣西壯族自治區政府采購項目開標評標現場監督管理暫行辦法》等有關規定，于20xx年5月18日該項目公開招標，落實中標商，中標公司為廣西警盾保安有限責任公司，項目合同價為10623800元（服務期為20xx年6-12月）。按相關程序辦理合同簽約，并按履約合同落實保安人員配備、培訓、督查、考核、發放工資等相關工作。
二、績效運行監控目標及目標值
年初我們對全縣中小學保安人員和配備及落實工資金額進行核算，對應所設定的實現績效目標的路徑績效目標沒有調整，上半年基本達預期目標。
三、績效監控分析和監控結論
（一）項目實施情況。
今年我縣根據年初預算安排15573528元落實20xx年實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務采購資金，其中教育局本級支付11393056元、學校統籌支付4180472元。數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經濟效益指標、社會效益指標、生態效益指標、可持續影響達100%；服務對象滿意度96%；1－6月份該項目實現預期效果及目標。
四、問題、糾偏措施和建議
目前，在落實20xx年實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務工作過程中比較順利，暫時沒有發現什么問題。
學校項目支出績效監控報告 10
一、基本情況
（一）單位基本情況：祁陽市第一中學是全額撥款的事業單位，本單位的主要職能是從事高中學歷教育。單位內設辦公室、教務處、政教處、教科處、總務處等5個部門，20xx年共有教職工406人，在校高中學生4260人。單位執行新政府會計制度。
（二）項目基本情況簡介。祁陽一中辦學經費是祁陽市人民政府為響應教育部關于進一步加快發展高中教育的意見，按照祁陽市人民政府制定的《關于進一步發展普（職）高中教育發展的若干規定》立項，項目總目標是以科學發展觀為指導，大力推動高中教育快速健康持續發展，項目年度目標：提升我校辦學水平，提高我校內涵建設。資金來源：100%財政補助經費。
(三)績效目標設定及指標完成情況。項目總目標是以科學發展觀為指導，大力推動高中教育快速健康持續發展，項目年度目標：提升我校辦學水平，提高我校內涵建設。我校圍繞績效目標，開展相關業務工作，做好資金管理，提升學校辦學水平，改善辦學條件，基本達到了資金績效預期。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過對20xx年我校高中辦學經費項目支出開展績效評價，總結取得的成效，發現問題，改進工作，進一步加強項目經費資金管理，提高資金使用效益。
（二）績效評價原則與評價方法
20xx年祁陽一中辦學經費項目支出績效評價工作堅持公開公正、績效相關、客觀真實的原則，主要從政策落實、資金管理、實施效益等方面，采用抽樣調查法、比較法、分析法等方式進行評價。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況分析，項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
1、項目資金到位情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費合計到位資金400萬元，其中：財政補助400萬元。
2、項目資金使用情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費合計支出400萬元，其中：財政補助經費支出400萬元，資金支付率100%。支出類別：商品和服務支出400萬元。
(三)項目組織情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費項目是由祁陽市人民政府立項，是歷年來的延續項目。
(四)項目管理情況分析
我校在項目資金支出方面嚴格遵守財經紀律，年初將資金全部納入財政預算，按預算進度使用資金，做到年初有預算，每月有計劃，學校收支基本平衡，總體使用情況較好。我校按照中小學財務管理要求，制定了具體的財務管理制度，建立了內控制度。
三、項目績效情況
（一）項目的經濟性分析
我校對祁陽一中高中辦學經費項目支出嚴格控制成本，把有限的資金用到最大的效益。
（二）項目的效率性分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費項目資金到位400萬元，支出400萬元，資金使用完成率100%。
（三）項目的效益性分析
一是辦學條件進一步改善。20xx年，在市委、市政府和教育局及各級各部門的大力支持下，學校辦學條件大為改善。拆除雨操場建成四人制小足球場，完成田徑場改造，校史館投入使用，理化生模擬實驗室建成，校園文化建設一期工程完工，二期正在推進。橘子園教師宿舍基本完成，河邊護坡順利推進。新種校友捐贈100株觀賞桃樹和大樹、古樹檢測保護，為生態校園增添靚麗風景。豎立校友捐贈的孔子像，使學校更具人文化，更有底蘊。尤其是正在實施中的祁陽一中東擴工程，描繪了學校未來發展的美好藍圖，為學校力爭進入全國普高100強、實現可持續發展打下了良好的基礎。
二是教師水平進一步提升。通過對教師培訓經費的保障，為高中教師提供了更多的學習、培訓機會，教師專業化水平和綜合素質不斷提升。
三是教學質量進一步提高。20xx屆高考大捷，再創歷史新高，600分以上209人，比率16.8%，全市第一；一本上線783人，比率62.8%，二本上線1106人，比率88.8%，一、二本升學率繼續全市領先。其中619班46人，675分以上8人，650分以上35人，全班最低分628分。原始分680以上4人，占全市一半。四位同學被清華、北大錄取，其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學錄取，王怡婕、龍語純被北京大學錄取。于作梁、鄒婭分別進入全省語文、英語單科優秀名單，占全市五分之二。體育類專業生被北京體育大學錄取1人。學生學業水平考試正考全科合格率為100%，居全市首位。高一在全市期末統考中有科人平成績居全市第一。強力推進奧賽培訓和強基計劃，學生在全國各級各類比賽獲獎230余人次，獲得省級及以上獎項合計達140余人次。科技創新工作室在第二十四屆全國發明展覽會上獲得了一金二銀二銅一專項獎的`佳績。一年來，學校先后榮獲了“湖南省知識產權示范學校”“清華大學生源中學”“創新教育特色校”“湖南省園林式單位”“湖南省文明標兵校園”等23項榮譽；順利通過市教育局關于省示范性高中辦學水平督導評估。
四是群眾滿意度較好。20xx年，在市委市政府的正確領導下，在市教育局的具體指導下，學校充分發揮領導班子的骨干帶頭作用，緊緊依靠全體教職員工，凝心聚力，負重前行，堅持堅守，科學管理，學校各項工作取得了新的成績，得到了上級領導的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。
四、存在的問題
（一）項目經費還有缺口，隨著新高考改革的實施，對學校的硬軟件要求越來越高，都需要更多的資金支持。
（二）支出結構還有待完善。
（三）學校財務管理制度及內控制度還有待完善。
五、其他需要說明的問題
無
學校項目支出績效監控報告 11
根據市教育局《關于對全市中小學財產物資管理工作進行評估的通知》〔淄教計字（20xx）29號〕和縣教育局《關于召開全縣中小學財產物資管理工作會議的通知》（高教函發（20xx）25號）精神，為嚴肅財經紀律，加強學校財務管理，提高教育經費的使用效率。由校長牽頭，對我校的財務管理工作進行了認真的`自查，現將自查情況匯報如下：
一、財務管理制度建設情況：
我校財務管理制度健全，制定了健全的固定資產管理制度，對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規定。建有《報賬員管理制度》《現金管理制度》《財務管理制度》等制度，并做到制度上墻。
二、財會隊伍管理情況：
學校配有財務辦公室一間，配有兼職財務人員2人，設立報賬員崗位，由鎮教育辦公室財務中心統一管理。財務人員具有一定的專業理論素養和較強業務能力，能按照有關財經規定記賬，經費使用合理，平時報表準確、及時，數據真實。
三、會計核算中心建立和運行的模式及學校的事權、財權如何劃分：
財務辦公室配備了必要的計算機、打印機等設備，且能夠正常使用，實現了固定資產實行數字化管理；數據準確，入賬及時；校長執行一支筆對教育局及學校負責。
四、學校收入管理情況：
學校收入主要是財政撥款及事業收入，嚴格執行收支兩條線管理，嚴格杜絕小金庫及賬外賬等違規行為，書雜費收入由教務處核對義務教育及免費補助情況，報賬員按照教導處核對的人數及有關規定收取各種費用，收取完畢后全額上繳財政部門。
五、學校支出管理情況：
學校支出嚴格按照審批制度，購買執行先審批后辦理的制度，報銷環節要求各部門分管領導簽字核準，各項支出要據實列支。嚴格執行政府采購制度，重大事項須通過全體行政會通過，嚴格執行一支筆審批制度。堅持做到了量入為出，以收定支，略有節余。
六、學校資產管理情況：
學校設立了專門的固定資產管理人員，建立健全資產的購置、驗收、保管等內部制度，建立學校固定資產管理臺帳，定期組織資產清查并及時和主辦會計對賬，報廢及毀損的固定資產及時上報。嚴格管理資產，未發現有學校固定資產對外出租、出借的情況，安全防護措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
七、學校收費管理情況：
嚴格執行收費管理制度公開收費項目，公開收費標準，每學期開學都把收費項目、收費標準張貼于校門口，接受師生和學生家長的監督；統一使用財政部門印制的收費（收款）票據。經過學校自查，未發現自立收費項目、提高收費標準現象。
此次自查工作中學校領導高度重視，通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性，今后我們要規范基礎管理，強化經費監督深化服務內涵，扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。
學校項目支出績效監控報告 12
一、項目基本情況
（一）項目概況
20xx年市直學校文化建設專項經費是為進一步優化校園環境，強化學校內部管理，促進學校內涵發展，樹立文化立校、文化育人的良好氛圍，形成校校有特色、一校一品牌的辦學特色,專門用于14所市直學校校園文化建設的專項資金。
20xx年部門預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元。其中：重點支持項目368萬元，包括市一中航空航天科技室建設20萬元等13個項目；創新校園建設項目132萬元，包括外國語學校改擴建心理咨詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局，具體實施由市直14所學校實施。
（二）項目績效目標
1、項目績效總目標
本項目績效總目標為：進一步推進素質教育的實施，拓展學校的內涵建設，優化、美化校園環境，強化學校內部管理，豐富師生校園文化生活，促進學校特色發展、品牌發展，營造良好的育人環境，提升學校辦學水平，打造常德教育品牌。
2、20xx年項目具體績效目標
根據常德市財政局、常德市教育局《關于下達20xx年市直學校文化建設專項資金計劃的通知》要求，14所學校于20xx年完成27項文化建設任務并投入使用，成本預算總額500萬元。通過校園文化建設，美化校園環境，拓展學校的內涵建設，完善課程體系建設，創新學校管理制度，豐富校園文化活動，突顯社會主義核心價值觀教育成效，促進學校特色發展、品牌發展，營造良好的育人環境，提升學校辦學水平。
二、項目單位績效報告情況
常德市教育局對20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效進行了自我評價，對項目基本情況、績效目標、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標完成情況、存在問題及改進建議等進行了說明，自評得分99分，自評結果為“優”。
三、績效評價工作情況
我們接到財政局委托后，成立了評價工作小組，結合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據擬定方案，收集了14所學校項目資料，并對芷蘭實驗學校等8所學校（8所學校專項經費占全部專項經費比例為78.60%）進行了現場評價，經過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調查、綜合分析，并與項目單位溝通交流后，形成本項目績效評價報告。
四、績效指標完成情況
（一）項目資金情況
1、項目資金到位情況
20xx年市財政預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元，按進度審核撥付到位322.90萬元，與預算相比資金到位率為64.58%，按進度撥付到位率100%。
2、項目資金使用情況
20xx年市直學校文化建設專項經費實際使用242.31萬元,具體使用明細為：市一中重點支持項目（航空航天科技室建設）12.45萬元、創新校園建設項目（辦公樓文化布置）5.00萬元；市二中重點支持項目（機器人實驗室建設）22.80萬元、創新校園建設項目（校園宣傳片）9.80萬元；市三中創新校園建設項目（心理咨詢室建設）10.00萬元；市四中重點支持項目（培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學校建設）29.80萬元、創新校園建設項目（藝術功能室續建）7.00萬元；市六中重點支持項目（足球特色學校建設）20.00萬元；市七中重點支持項目（教師書吧及陶藝館建設）10.00萬元；市十一中重點支持項目（社團活動廣場建設）9.98萬元；市十三中重點支持項目（心理咨詢室建設）4.9萬元、創新校園建設項目（碧樹園續建）11.58萬元；外國語學校重點支持項目（培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學校建設）30.00萬元、創新校園建設項目（心理咨詢室建設）19.00萬元；芷蘭實驗學校重點支持項目（初中機器人實驗室）40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進度審核支付，部分項目正在實施未完成，剩余資金待項目完工后再支付。
3、項目資金管理情況
常德市財政局、常德市教育局對各市直各學校下達了《關于下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計劃的通知》（常財函〔2015〕102號），將20xx年度市直學校文化建設專項經費按項目名稱、實施內容分解到14所市直學校，共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付，各項支出符合財務管理規定，審批程序完善，賬務處理及時規范。
詳見附件1：20xx年市直學校文化建設專項經費資金明細表。
（二）項目組織實施情況
20xx年市直學校文化建設專項經費項目按照由學校負責具體組織實施，市教育局進行監督檢查的辦法進行開展。市直各學校根據《常德市市直教育單位計劃內基本建設項目建設管理辦法》和《關于下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計劃的通知》的相關要求進行項目組織實施，嚴格執行了投資評審、政府采購的相關規定。市教育局對各學校建設項目每月進行一次日常檢查，每季度組織一次專項督察，確保了項目的順利推進。
（三）項目目標完成情況
20xx年市直學校文化建設專項經費共27個項目，截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個，其中：重點支持項目4個、預算資金90萬元，創新校園建設項目7個、預算資金72萬元；未完工項目16個，其中：重點支持項目9個、預算資金278萬元，創新校園建設項目7個、預算資金萬60元。以預算資金為權重，項目產出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實施，完工驗收后已交付使用。
上述目標未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報，市財政局20xx年9月份才下達專項資金計劃，留給各學校的組織實施時間較短，加之投資評審、政府采購手續時間較長，導致部分項目仍在建設或準備建設中。同時，因為其他客觀因素影響，未按計劃開展的有:市五中、幼專附小因學校搬遷原因導致項目暫緩實施；武陵區北正街小學因新校區于20xx年5月30日才能建設完工交付使用，影響了物聯網教室項目的開展實施；市四中因城壕灣棚改文化景點建設占有校區東面部分土地并拆除操場邊圍墻，需待其施工完成后才能進行文化墻建設。
詳見附件2：20xx年市直學校文化建設專項經費項目完成情況表
（四）項目績效情況
20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效主要為社會效益，表現為以下幾個方面：
1、培養了學生創新精神和實踐能力,全面提高學生素質。機器人實驗室的建立，讓學生學會了基本的.程序設置以及各種傳感器的使用方法，各種零件的搭配組合使用開闊了學生的思維，提高了動手能力，通過寓教于樂的方式讓學習和興趣相結合，提升學生的學習動力。20xx年各學校組織學生參加機器人比賽，取得了不俗的成績，其中芷蘭實驗學校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。
2、心理咨詢室建立，為解決目前顯著的學生心理問題提供了良好的條件。各學校本著預防疏導為主、干預治療為輔的原則，通過大型講座、社團活動、個體輔導等方式開展心理教育工作，為學生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導提供了一個良好的環境，對培養學生陽光向上的健康心態有了很大的促進作用。
3、弘揚社會主義主流文化，加強和改進了學生思想道德建設。社會主義核心價值觀物質文化建設，更好地營造了校園文化氛圍，讓學生對社會主義核心價值觀的文化內涵產生更深刻的了解和認識，使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準則等方面對學校文化產生認同，從而實現對師生精神、心靈和性格的塑造。
4、市直學校文化建設專項經費的實施，進一步優化了校園環境，提升了辦學品位，豐富了師生文化生活，營造出良好的育人氛圍。現場隨機調查60位師生，滿意度得分為96.47分。
詳見附件3：服務對象對項目評價調查情況匯總表
五、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價，該項目得分82.11分，評價結果為“良”。得分明細：
（一）項目決策總分20分，實得19分，扣1分，扣分明細：
目標不細化，扣0.5分；目標不量化，扣0.5分。
（二）項目管理總分25分，實得19分，扣6分，扣分明細：
1、資金到位時間較晚，影響了部分項目進度，扣1.5分。
2、部分項目未按時開工、實施和完成，扣1.5分。
3、無項目管理制度，扣2分。
4、項目實施欠規范，扣1分。
（三）項目績效總分55分，實得44.11分，扣10.89分，扣分明細：
1、重點支持項目產出數量未完成，扣4.53分。
2、創新校園建設項目產出數量未完成，扣1.36分。
3、17個項目產出時效延遲，扣4分。
4、可持續影響－校園文化品牌建設內容未能突顯，扣1分。
詳見附件4：財政支出績效評價指標評分表
六、存在的問題
（一）績效目標設置方面
績效目標不細化、不量化。
目標申報時未對14所學校建設內容和要求詳細描述，無具體數量指標（如建設裝修面積、設備臺數等）。
（二）項目組織實施方面
1、項目申報時間遲，資金到位時間晚，影響了項目實施。
20xx年市直學校文化建設專項資金項目于20xx年8月才完成項目申報，資金計劃于20xx年9月才下達，因項目實施需經過財政評審、招投標等環節，導致多個項目不能年內完成計劃目標。
2、項目管理制度不健全，個別項目實施過程欠規范
未針對本項目制定專項管理制度，個別學校在項目建設過程中，管理制度不夠完善，存在管理人員不到位、管理不太嚴謹等現象；市二中將校園藝術創作室建設項目調整為校園宣傳片制作項目，未取得變更批復手續。
3、建設項目進程緩慢
重點支持項目、創新校園建設項目存在多個項目未能按時完成投入使用，有的項目手續沒有辦完，有的項目未開工建設，有的正在實施，有的學校本身重視度不高影響項目建設進程，對學校文化建設的推進和效果大打折扣。
4、思想認識有待提高
由于應試教育的影響，一些學校對學校文化建設存在片面認識和急功近利的思想，認為學校文化建設無法在短期內見效；認為學校文化建設會分散師生的注意力，影響升學率。有的學校雖提出一些激動人心的口號，但未將其作為一種文化加以整合，難以真正形成管理理念和組織精神。
（三）項目效果方面
校園文化品牌建設內容未突顯。項目建設中存在雷同現象，各學校在文化建設中未能突顯各自的辦學特色和品牌。
七、建議
（一）績效目標方面
1、認真申報績效目標。績效目標應當經過實際調查和科學論證后，確定申報項目；各項目標要細化、量化并做到合理可行，做為預算部門執行和項目績效評價的依據。
2、完善目標變更手續。項目實施過程中確需調整實施內容的，應當根據績效目標管理的要求和審核流程，按照規定程序報批，以確保各項目標的全面實現。
（二）項目管理方面
1、及時申報項目和下達資金計劃。建議年初申報項目，盡早下達資金計劃，對各項目在建設時間上給予保證，同時也避免因趕工期而忽略項目質量等情況的發生。
2、完善項目管理制度，加強項目監管。項目實施單位應建立健全項目管理制度，確保項目落到實處；教育局要組織專門力量，聯合開展定期和不定期檢查、督導，對項目進度、工程質量、成本核算、管理程序等進行全方位監管，及時了解、跟進項目實施情況，必要時進行恰當的干預，確保各個項目能保質保量地按時完成。
3、因校制宜，突出特色。在校園文化建設中，應注重各學校自身文化特色與內涵的發展，凸顯學校的辦學理念、發展目標和辦學特色，真正實現“一校一品牌，校校有特色”。
4、建議對以前年度項目在20xx年底前進行一次徹底清算，對預算安排的項目實行長計劃短安排，建立2~3年的項目庫，區分輕重緩急，分年度實施。
5、教育部門加大對學校文化建設的宣傳和考評。各學校要更新教育觀念，提升辦學理念，充分認識學校文化建設的重要意義；教育局要對每年的學校文化建設項目情況匯總，當年未完工的項目要跟蹤清算，發現、推介做得好的典型，予以表彰獎勵，對做得不好的學校要問責。
（三）績效評價結果應用建議
本項目評價結果為良，多個項目未按計劃完成，考慮到市直學校文化建設已于20xx年起連續實施了6年，累計投資總額3900多萬元，建議下一年度適當縮減資金總額，根據實際情況對資金分配結構進行調整，重點確保精品、特色項目，削減無特色、效果不明顯項目，時機成熟可取消本項目。
學校項目支出績效監控報告 13
按照米易縣財政局《關于開展20xx年度事中績效監控工作的通知》（米財預〔20xx〕142號）文件要求，對我單位20xx年1-8月的部門預算績效進行梳理匯總，現報告如下：
一、單位概況
米易縣第二小學校是一所九年制義務教育小學校，為財政補助全額撥款事業單位。學校實行校長負責制，校長是學校的法人代表。校長在縣教育和體育局領導下，主持學校工作，對學校的教育教學實行全面領導，對學生德、智、體、美、勞諸方面的發展全面負責。學校下設教務、德育、總務、辦公室、少隊、體衛藝等處室。本校20xx年實有專職教師95人、退休人員45人，學生1900人。
二、部門預算績效實施情況
（一）部門項目資金預算情況：
至20xx年8月31日止，預算資金共624.65萬元。
1、上年結轉結余49.8萬元，其中：公用經費42.8萬元，校舍維修資金7萬元。
2、年初預算安排金額23.9萬元，其中：安保人員經費：23.9萬元。
3、年中追加預算資金550.95萬元（本級安排436.34萬元，上級補助114.61萬元），其中：20xx年義務教育學生生活補助上級資金13萬元；20xx年縣級項目資金(20xx年12月公辦學校保安經費)0.88萬元；20xx年“三區”人才計劃教師專項計劃（銀齡講學計劃）中央補助資金1萬元；第二小學校校園網絡設備質保金9.48萬元；解決二小采購小學機器人設備經費36萬元；解決二小采購計算機網絡教室設備經費38.94萬元；20xx年春季學期義務教育階段貧困寄宿學生肉食補助經費3.12萬元；20xx年縣級項目資金(第二小學校等2所學校20xx年教學設備設施采購資金)341.18萬元；開展全國健康促進試點縣創建工作經費0.63萬元。
（二）20xx年1-8月預算執行情況：
至20xx年8月31日完成執行預算金額104.62萬元，占全年預算16.75%。其中：上年結轉資金完成28.37萬元，占結轉結余資金的56.97%；完成年初預算安排資金13.06萬元，占年初預算安排資金的54.64%；完成年中追加預算金額63.19萬元，占追加預算金額的11.47%。
（三）全年預計執行完成情況
1、上年結轉結余資金預算安排49.8萬元，到年終預計執行完成49.8萬元，完成100%。
2、年初預算安排資金
部門年初預算安排資金23.90萬元，到年終預計執行完成23.9萬元，完成100%。
3、年中追加預算資金
年中追加預算資金550.95萬元，預計到本年終執行550.95萬元，完成100%。
（四）預算績效目標實現情況
按照國家政策法規規定，結合本部門的實際情況，建立健全財務管理制度和約束機制，依法、有效地使用財政資金，提高財政資金使用效率，合理分配人、財、物，完成了部門職能目標，實現了較高的工作效率和支出績效。
20xx年度預算績效較好，預算編制比較精確、合理;為認真落實厲行節約，反對浪費規定要求，壓縮了部分一般性支出;動態優化了年度預算安排，提高了管理工作的規范化、信息化水平，強化公用經費及日常運行經費管理，對于日常公用經費按照相關政策進行管理，對于辦公日常運行維護費用加強審核力度，公用經費及水、電等日常運行經費均有一定下降。預算支出在保障本校工作運轉、履行職能職責上整體情況良好，基本實現了預算績效目標。
三、存在的'問題:
20xx年米易縣第二小學校嚴格按照預算資金績效管理辦法，及時落實項目支出，為預算執行工作開展提供了保障，但還存在預算績效制度不夠健全、預算績效管理質量不高等問題。
四、改進措施及建議
我校將進一步完善預算績效管理制度建設，加強預算編制的前瞻性，重視預算的編制工作，提高預算編制的精確度，提高財政資金使用效率，強化預算績效目標管理，把績效目標作為實施項目的前置條件，加強預算績效運行監管，加強對新事業單位會計制度和新預算法的學習。
學校項目支出績效監控報告 14
一、評估對象
（一）項目名稱
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目。
（二）項目績效目標
項目績效目標主要是為：項目總投資4,624.74萬元。項目總建筑面積6,255.00㎡，占地面積13.86畝。共建設12個班，新增學位360個。
（三）項目資金構成
項目資金來源主要為財政資金及發行政府專項債券。項目總投資4,624.74萬元，其中：用于項目支出的財政資金2,624.74萬元，擬申請發行政府專項債券資2,000.00萬元。
（四）項目概況
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目建設主體為邵陽市北塔區教育局，項目總投資：4,624.74萬元；建設地點：位于邵陽市北塔區茶元頭街道茶元頭中學對面；建設內容：本項目規劃12個教學班、360個學位，總用地面積9,237.71㎡（合13.86畝），總建筑面積6,255.00㎡，其中計容建筑面積4,320.00㎡；地下不計容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%，容積率0.47，總機動車停車位43個，配套建設內部道路、公用工程（包括供電、供水、供氣）、環保衛生等相關設施；建設工期：建設工期為12個月，2023年1月-2023年12月。
二、事前績效評估的基本情況
（一）評估程序
本次事前績效評估工作包括以下三個階段：
1、評估準備階段
一是確定評估對象。我所與委托方溝通，明確了本次事前績效評估對象為邵陽市北塔區教育局“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”。
二是成立事前績效評估小組（以下簡稱“評估小組”）。結合評估對象及評估工作需求，評估機構專業人員成立評估小組，負責組織落實具體評估工作，確保績效評估工作順利實施。同時為保障本項目事前績效評估工作的嚴謹、客觀和公正，評估機構組織5位相關領域的專家參與評估。
三是制定評估工作方案。依據事前績效評估流程要求，評估小組擬定事前評估工作方案，明確評估對象、依據、內容、方法、時間安排和工作要求等事項。
2、評估實施階段
一是資料收集與審核。評估小組全面收集與被評估項目有關的數據和資料，對數據和資料進行整理、審核與分析，并通過咨詢專業人士、集中座談等方式，多渠道獲取相關信息。
二是現場評估。評估小組到現場采取詢查、復核等方式，對項目有關情況進行調查、核實，對疑點問題進行詢問，聽取并記錄申報單位對有關問題的解釋和答復，形成工作底稿。
三是綜合評估。評估組選擇合適的評估方法，對照評估方案內容、評估指標體系，對項目立項必要性、實施可行性、績效目標合理性、投入經濟性、可持續性等方面進行綜合評估。
3、評估報告階段
一是形成初步評估意見。評估小組通過對收集的資料和現場調研獲得的信息進行綜合分析，結合專家意見形成初步調研意見，在匯總分析、論證后，形成最終評估結論。
二是撰寫報告。評估小組根據最終評估意見，撰寫事前績效評估報告，整理事前績效評估資料，一并報送委托方。
（二）評估思路
依據《湖南省財政廳關于印發湖南省省級預算事前績效評估管理暫行辦法的通知》（湘財績〔2021〕8號）文，在全面了解項目實施內容的基礎上，將本次事前績效評估的資料及現場詢查過程中發現的問題進行整理分析、匯總后，對是否立項、是否安排預算資金提出明確的意見和建議。
（三）評估方式、方法
此次績效評估方式主要是通過現場調研、座談交流獲取相關政策和項目的真實情況，通過問卷調查獲取利益相關方對項目實施的持續性、必要性征詢意見；主要工作方法有比較法、因素分析法，通過對比績效目標與預算實施效果，分析項目情況對項目進行評估。
三、評估內容與結論
（一）立項必要性
邵陽市北塔區教育局申報的邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目符合省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府教育工作部署，符合單位的職能職責，有明確的受益對象，立項依據充分且必要。其立項依據具體如下：一是湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省“十四五”教育事業發展規劃》的通知（湘政辦發〔2021〕43號）；二是邵陽市人民政府辦公室關于印發《邵陽市“十四五”教育事業發展規劃》的通知（邵市政辦發〔2021〕30號）；三是《北塔區“十四五”發展規劃教育專項（2021年-2025年）》。
（二）績效目標合理性
邵陽市北塔區教育局的“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”：
一是存在部分指標設置欠缺合理性，如：
①生態效益指標設置為“改善生活環境”、指標值為“改善適齡兒童學習條件”；
②滿意度指標設為“公眾社會滿意度≥95%”、績效標準為“≥50%”。
二是項目績效目標表部分內容與可行性研究報告內容不一致，如：資金總額為6,050.49萬元，其中政府專項債券資金3,850.49萬元，其他資金2,200.00萬元；項目實施進度計劃：2022年3月-2022年12月。《邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》中本項目總投資估算為4,624.74萬元，其中財政資金2,624.74萬元，擬申請專項債券資金2,000.00萬元；項目建設工期12個月，計劃2023年1月動工，2023年12月建成。”之外，績效目標設置基本符合《北塔區“十四五”發展規劃教育專項（2021年-2025年）》的長期規劃，績效目標基本與現實需求吻合。（項目績效目標詳見附件1）
（三）投入經濟性
邵陽市北塔區教育局的“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”計劃申報資金4,624.74萬元，其中財政資金2,624.74萬元，擬申請專項債券資金2,000.00萬元；從成本投入合理性和成本控制措施有效性兩個角度來分析，具體分析情況如下：
1、成本投入合理性
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目總投資估算為4,624.74萬元，其中：建安工程費用2,759.23萬元，工程建設其他費用1,538.40萬元（含征地拆遷費用1,108.80萬元），預備費255.11萬元，建設期利息72.00萬元。
估算依據：國家發展改革委員會、建設部發布的《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）、《基本建設項目建設成本管理規定》（財建〔2016〕504號）、《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》發改價格〔2015〕299號、《關于規范工程造價咨詢服務收費的意見》（湘建價協〔2016〕25號）、工程建設監理費依據（湘監協〔2016〕2號）文規定計算、建設項目前期工作咨詢費依據國家計委（計價格〔1999〕1283號文）、工程勘察費按工程費用的1%計取、工程設計費依據《工程勘察設計收費標準》2002年修訂版規定計算、招標代理服務費按（湘招協〔2015〕6號）文規定計算、基本預備費按第一、二部分費用之和（扣除土地費）的10%計算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵陽市北塔區教育局制定了《北塔區教育局財務管理制度》，制度中預決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購制度做出了明確規定，但是制度仍為區教育局的財務管理制度，未根據項目建設情況及項目性質修訂新的制度；二是項目可行性研究報告中明確要建立健全資金的內部管理制度，實際上無內部管理制度；成本控制措施欠缺。
（四）實施方案可行性
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目的具體實施方案主要依據為《邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》，報告中明確了具體項目地點、建設工期、建設內容及規模、建設條件、投資估算與資金籌措、項目建設方案、消防、勞動安全與衛生、項目組織機構與管理、項目進度、招標方案、風險分析等等情況，詳細情況如下：
1、項目組織機構與管理：項目實行法人負責制，機構按照統一領導、分層管理、人員精簡的原則設置。項目建設指揮部擬配置行政管理、計劃財務、施工管理、設備材料管理、技術管理等工作人員10人。
2、建設條件：項目用水，可從附近引入灌溉用水；所需電力可從附近農網接入；項目配套建設三格式化糞池，可實現生活污水達標排放；項目旁有建好的農村道路，道路條件優良，能夠滿足項目使用；建筑材料符合要求，可從建材市場購買，可用汽車運輸，運輸方便。
3、進度管理：在施工承包合同、監理合同中寫進有關工期、進度違約金等條款，通過招標的優惠條件鼓勵施工單位加快進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據規劃、控制和協調等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。根據目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關數據，同時進行現場實地檢查。
4、招標范圍：根據《必須招標的工程項目規定》（國家發展和改革委員會令第16）的規定，自2018年6月1日起，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；
（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告
（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的`采購，合同估算價合計達到前款規定標準的，必須招標。
5、勞動安全：嚴格執行國家有關規范標準，嚴格執行工作程序，并努力改善工作條件和現有環境，嚴格執行勞動法和采取勞動安全保護措施，以確保項目建設人員、服務人員的身體健康，維護正常的工作、生活秩序。
6、消防安全：規劃總圖布置滿足消防規范要求，在校區道路能覆蓋到大部分教學樓；道路的寬度，轉彎半徑須給消防車通行留有空間，建筑物均將連廊跨梁上翻，滿足消防車進出4m凈高的要求，確保消防車暢通行駛；校園內各建筑物之間的間距均須符合消防規范，單體建筑在設計時應按消防規范要求設置安全疏散樓梯通道，以滿足消防安全要求
7、生態性風險：工程建設期間，排氣、排水、廢物處理等，可能對周圍自然環境造成一定的負面影響。建設期間應倡導和推行綠色施工，嚴格執行《綠色施工導則》，減少生態性風險等等。
結論：除“建設工期為12個月，2023年1月-2023年12月；項目進度計劃：建設總工期預計24個月，具體安排如下：2022年10月底以前，完成項目的決策、立項審批；2022年12月底以前，完成規劃設計、報建和施工招標；2023年1月至2024年11月，完成施工建設工程；2024年12月初，竣工驗收。”，存在項目建設工期和項目進度安排不一致、項目未建立事中管控措施以及績效監控等機制外，項目的實施方案基本可行。
（五）籌資合規性
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目資金籌資渠道為北塔區財政資金和政府專項債券資金：一是政府專項債券資金擬發行地方政府債券融資2,000.00萬元，債券預測利率以相同待償期國債收益率算術平均值上浮20%確定，計劃發行專項債券財務基準收益率按3.60%進行測算；計算期20年，建設期1年，運營期19年；本項目償債資金來源于債券存續期內的凈收益；通過估算，項目債券存續期內的預期收入為6,373.07萬元，運營成本估算為2,161.78萬元，可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬元，通過項目還本付息計算，債券存續期內需償還的本息共計3,440.00萬元，通過測算，預計相關收益對債券本息的覆蓋倍數1.22倍。二是北塔區財政資金在區財政承受范圍內，籌資合規，未發現類似項目資金重復投入。
（六）總體結論
綜上所述，從項目的立項必要性、績效目標合理性、投入經濟性、實施方案可行性、籌資合規性五個方面進行綜合評分，結合專家組意見，綜合評分為88分，評分等級為“良好”。在單位補充完善制度建設、績效目標設置、成本控制措施后，建議給予資金支持。
四、評估的相關建議
（一）績效目標合理性方面
一是加強績效管理，設置合理且可衡量的績效指標，加強績效目標的約束作用，根據可行性研究報告內容，設置合理的績效指標，以便有明確、清晰的績效考核要點。二是加強績效運行事中監控，在績效目標存在偏差時及時分析偏差原因，需要調整績效目標的應及時糾正。三是建立績效管理機制，建立績效管理制度，做好績效管理培訓。
（二）投入經濟性方面
建議單位根據項目建設要點以及現行政府采購制度、業務模式等內容要建立健全資金的內部管理制度；建立項目成本控制措施，節約成本，加強對資金的監督管理，避免財政資金投入風險。
（三）實施方案可行性方面
加強實施方案落地可行性管理，對于項目建設工期和項目進度合理安排；加強工作組織實施過程管理，做到項目責任到人，確保基礎設施條件能夠得以有效保障，項目執行過程無障礙，項目順利實施。
五、其他需要說明的問題
本次事前績效評估工作基于項目單位提供的資料及溝通情況開展，項目資料的完整性和真實性由項目單位負責。此次評估結果僅作為政府決策的參考依據，本公司對以上評估結果不承擔法律責任，非經委托方和本所許可，不得用于其他目的。
學校項目支出績效監控報告 15
一、項目基本情況
（一）項目概況
岳陽縣城南小學是縣委縣政府為優化城區學校布局，化解城區大班額，推進教育均衡發展而建設的一所全日制小學，南面毗鄰縣城森林公園，北面緊靠城南河，地理優越。總建筑面積21384平方米，新建3棟教學樓，1棟科教樓、食堂、活動中心、廁所、門頭及傳達室等。項目預算總投資1.25億元，2018年開始建設，2019年秋季建成開始招生，現有54個教學班，學生2680人，在職教師131人，本科學歷118人，大專學歷13人，其中特級教師1人，副高級教師3人，一級教師64人，二級教師63人，縣級導師團導師5人。學校以“行成于思 向美而行”為校訓，本著“成就美好的自己”的辦學理念，堅持”立德樹人”的辦學宗旨，以美育德，以美啟智，以美健體，以美怡情，以美育勞！確立了以人為本的管理理念，科研興教的發展思路，全體教職工形成了追求卓越的競爭意識、開拓創新的變革精神、真摯熱情的服務觀念，全面實施素質教育。
（二）項目實施依據
《岳陽縣人民政府常務會議紀要 會議原則同意新建城南小學》
《岳陽縣發展和改革局 關于岳陽縣城南小學建設項目可行性研究報告的批復》（岳縣改發〔2017〕126號）
《岳陽縣發展和改革局 關于岳陽縣城南小學變更批復》（岳縣改發〔2017〕308號）
《岳陽縣住房和城鄉建設局 關于岳陽縣城南小學項目初步設計的批復》（岳建初設審〔2018〕8號）
（三）項目績效目標
1、項目績效總目標
優化城區學校布局，化解城區大班額，推進教育均衡發展。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
根據岳陽縣《關于開展2020年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》（岳縣財發〔2020〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對城南小學建設及專業設備采購有關文件進行了收集、分析研究，獲取項目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目建設及征拆實施單位為岳陽縣榮家灣鎮人民政府，設備采購實施單位為岳陽縣城南小學。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實施現場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總，對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改，對賬評價指標體系進行評分，形成評價結論。
三、項目資金使用及管理情況
（一）項目預算資金、到位資金及使用情況
項目預算總投資12507.82萬元，其中：建設工程及前期費用6281萬元，土地補償及征拆費用5226.82萬元，設備采購1000萬元。岳陽縣財政投資評審管理中心審查批復預算金額5989.53萬元（主體工程審查批復預算金額4025.39萬元，附屬工程審查批復預算金額1237.40萬元，增加架空層工程審查批復預算金額229.62萬元，擋土墻工程審查批復預算金額134.65萬元，征拆及其他費用審查批復預算金額362.47萬元）。
項目實際到位資金10267.01萬元，其中：建設工程及前期費用4083.63萬元（岳陽縣財政局發債資金2500萬元），土地補償及征拆費用5183.38萬元，設備采購1000萬元。
項目實際支付資金10094.38萬元，其中：建設工程及前期費用3950.07萬元（施工合同中標金額為5509.71萬元，已支付3500萬元，未支付金額以竣工決算審計后財政評審金額為準），土地補償及征拆費用5174.97萬元，設備采購969.34萬元。
（二）項目資金管理情況
項目單位建立了專項資金管理制度，對項目實行專賬核算，資金依據審批單、經費審簽通知單、發票、合同、工程進度支付申請表、驗收報告等進行撥付，資金撥付流程較嚴格，項目資金管理基本到位。
四、項目組織及管理情況
岳陽縣榮家灣鎮人民政府和城南小學為確保項目順利實施和按時完成，所有項目按選址踏勘、可行性研究、規劃設計、施工、驗收等作業階段，分別委托測繪、設計、施工、監理等具有專業資質的單位具體實施完成。
項目管理實行監理制、招投標制、合同制。項目執行招投標各項制度及相關規定，對達到招投標金額以及政府采購的工程施工、主要設備采購等，履行招投標和政府采購程序。項目工程施工實行監理制，工程監理單位依照項目設計、有關技術標準、合同約定和工程量清單進行工程監理，對工程投資、質量和進度進行控制。為保障單位權益，項目單位對外發生經濟行為，除及時結清方式外，均訂立了書面合同。
五、項目主要績效
（一）優化城區學校布局
岳陽縣城區西邊有明德小學、北邊有集英小學、東邊有新長征小學、中部有荷花塘小學，南部建立城南小學，在區域方面優化了城區學校布局。
（二）化解大班額
城南小學的建立，能夠容納近3000名學生，明德、荷花塘及新長征小學班級人數由70-80人，減少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新長征小學大班額問題。
（三）推進教育均衡發展
城南小學硬件教育設施配置齊全設有運動場、圖書室、閱覽室、計算機室、科學實驗室、美術室、舞蹈室、自動錄播室、微課制作室、少隊活動室、心理咨詢室、黨員活動室、陳列室等在提高學生文化知識的同時，還提高了學生的綜合素質教育。軟件方面師資力量雄厚，推進了教育的均衡發展。
六、綜合評價情況及評價結論
城南小學建設和設備采購項目對優化城區學校布局，化解城區大班額，推進教育均衡發展產生積極作用。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價，績效評價得分78.25分。
七、存在的問題
（一）項目未設置具體的項目績效目標，且將績效目標細化分解為具體的`績效指標時，績效指標設定不具體，沒有更好的反映岳陽縣城南小學建設項目帶來的有利影響；對績效指標的考核工作沒有形成書面詳細的考核成果。
（二）項目實施過程中未制定項目管理制度，未對項目的實施進行全方位的管理。
（三）未在中標通知書發出30日內簽訂合同
項目施工合同中標通知書發出時間為2018年9月13日，合同簽訂時間為2018年12月15日，未在中標通知書發出30日內簽訂合同，超過天數62天。
（四）施工項目未辦理竣工驗收
城南小學建設項目已于2019年9月完成建設，至評價截止日，未辦理工程主體工程和附屬工程質量驗收、尚未開始辦理財務竣工決算審計。
（五）設備采購未按照合同扣留質保金
與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設備二期采購合同，合同金額28.97萬元；與岳陽縣金澗商貿有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動旗桿設備采購及裝飾合同，合同金額14.07萬元；與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監控設備及廣播系統采購合同，合同金額81.1萬元。上述采購合同在驗收合格后款項全部付清，未按照合同要求預留5%的質保金。
（六）少計固定資產
2020年1月10#憑證采購體育設備、美術設備、音樂設備金額
35.66萬元，采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬元；2020年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬元。均未計入固定資產，直接計入專款支出。
（七）部分設備采購，缺少驗收報告
2020年1月10#憑證付岳陽縣金澗商貿有限公司挖坑、維修井、
大理石款1.39萬元，采購付款時未按照合同提供驗收報告。
八、有關建議
（一）積極探索績效考評結果的有效利用途徑，逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過程等“上游”環節延伸，形成主要領導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。
（二）加強建設項目實施管理，提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定，組織有關單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案，以便財務部門實施財務竣工決算程序，提高財政資金的使用效率。
（三）應嚴格按照合同法要求加強合同管理，要以合同為基礎加強工程投資、進度及質量等控制。對未在中標通知書發出之日起30天內簽訂合同等不規范問題，應高度重視，嚴格按照國家法規及時簽訂合同，做到程序規范嚴謹。
（四）加強項目財務核算管理加強項目單位財務人員的教育培訓，提高財務核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本，切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據，規范項目資金的使用及核算管理。
九、特殊事項說明
城南小學建設項目未辦理相關的結算、審計，施工成本暫已合同金額為準。
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