林業(yè)項目政策事前績效評估報告（通用10篇）

　　在當(dāng)下這個社會中，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編幫大家整理的林業(yè)項目政策事前績效評估報告（通用10篇），歡迎大家分享。

　　林業(yè)項目政策事前績效評估報告1

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)[20xx]34號）和九江市德安縣財政局關(guān)于開展20xx年項目支出績效評價的相關(guān)通知，我局對20xx年林政執(zhí)法工作經(jīng)費、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個項目支出進(jìn)行績效評價，自評價平均98.6分。現(xiàn)將績效評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　根據(jù)20xx年預(yù)算安排德安縣林業(yè)局項目總工作經(jīng)費299.56萬元，項目實施主體為德安縣林業(yè)局。分別為1、林政執(zhí)法工作經(jīng)費100萬元、苗圃管理8萬元、森林防火20萬元、森林資源管理125萬元、林業(yè)有害生物防治46.56萬元。

　　（二）項目資金來源及使用情況

　　德安縣林業(yè)局局林政執(zhí)法工作經(jīng)費100萬元，資金來源主要為德安縣財政資金，實際使用90.32萬元；苗圃管理8萬元，資金來源主要為德安縣財政資金，實際使用8萬元；森林防火20萬元，資金來源主要為德安縣財政資金，實際使用3.77萬元；森林資源管理125萬元，資金來源主要為德安縣財政資金，實際使用125萬元；林業(yè)有害生物防治46.56萬元，資金來源主要為德安縣財政資金（上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余），實際使用46.56萬元。

　�。ㄈ�）項目績效目標(biāo)

　　總目標(biāo)：德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，以推深做實林長制為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù)，著力建設(shè)好、保護(hù)好、盤活好、利用好綠水青山，全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　年度目標(biāo)：

　　1、認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用，堅持依法行政，廉政行事，全面提升執(zhí)法能力和效率，有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為，維護(hù)森林資源的安全，保護(hù)生態(tài)建設(shè)的成果。

　　2、保障苗圃場改制后機(jī)構(gòu)內(nèi)的在職、退休人員和遺屬生活，確保苗圃機(jī)構(gòu)正常運行。

　　3、履行森林防火主體責(zé)任與行業(yè)管理責(zé)任，多措并舉，嚴(yán)防森林山火，做到守土有責(zé)，守林盡責(zé)。

　　4、履行森林資源監(jiān)測主體責(zé)任與行業(yè)管理責(zé)任，完全縣森林資源日常監(jiān)測工作；完成更新全縣森林資源一張圖；進(jìn)一步加強(qiáng)林長制工作。

　　5、完成我縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、2.98萬畝松材線蟲病除治目標(biāo)。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

　　通過實施績效評價，掌握20xx年德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，明確資金使用中存在的問題和風(fēng)險。

　�。ǘ�）績效評價原則、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法

　　在績效評價過程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則，按照財政部印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)[20xx]10號）、德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目相關(guān)文件的要求，結(jié)合本項目的具體情況，進(jìn)行項目支出績效自評。評價指標(biāo)體系分為項目過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)三個方面，具體見附件。

　　（三）績效評價工作過程。

　　1、成立績效自評組，掌握專項資金基本情況，提請相關(guān)股室準(zhǔn)備績效評價資料；

　　2、德安縣林業(yè)局自評報告。

　　三、績效評價指標(biāo)分析及評價結(jié)論

　　項目一：林政執(zhí)法工作經(jīng)費，總分值100分 ，得分99分。

　�。ㄒ唬┰u價指標(biāo)分析

　　1、過程指標(biāo)，總分值10分，得分9分。其中：

　　預(yù)算執(zhí)行率，分值10分。年初預(yù)算100萬元，實際使用90.32萬元，預(yù)算執(zhí)行率90.32%，得分9分；

　　2、產(chǎn)出指標(biāo)，總分值61.9分，得分61.9分，其中：

　　（1）數(shù)量指標(biāo)，實際完成值100%，得分22.56分

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)，合格率100%，得分22.48分；

　�。�3）時效指標(biāo)，得分11.24分；

　　（4）成本指標(biāo)，得分5.62分。

　　3、效益指標(biāo)，分值22.48分，得分22.48分。

　　4、滿意度指標(biāo),分值5.62分，得分5.62分。

　�。ǘ�）績效評價價結(jié)論

　　德安縣林業(yè)局林政執(zhí)法工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規(guī)定，取得一定的社會效益，績效自評分?jǐn)?shù)99分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

　　項目二：苗圃管理項目，總分值100分 ，得分100分。

　�。ㄒ唬┰u價指標(biāo)分析

　　1、過程指標(biāo)，總分值10分，得分10分。其中：

　　預(yù)算執(zhí)行率，分值10分。年初預(yù)算8萬元，實際使用8萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%，得分10分；

　　2、產(chǎn)出指標(biāo)，總分值60分，得分60分，其中：

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)，實際完成值100%，得分20分

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)，合格率100%，得分20分；

　�。�3）時效指標(biāo)，得分10分；

　　（4）成本指標(biāo)，得分10分。

　　3、效益指標(biāo)，分值20分，得分20分。

　　4、滿意度指標(biāo),分值10分，得分10分。

　�。ǘ�）績效評價價結(jié)論

　　德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規(guī)定，績效自評分?jǐn)?shù)100分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

　　項目三：森林防火項目總分值100分 ，得分94分。

　�。ㄒ唬┰u價指標(biāo)分析

　　1、過程指標(biāo)，總分值10分，得分4分。其中：

　　預(yù)算執(zhí)行率，分值10分。年初預(yù)算20萬元，實際使用3.77萬元，預(yù)算執(zhí)行率18.85%，得分4分；

　　2、產(chǎn)出指標(biāo)，總分值65分，得分65分，其中：

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)，實際完成值100%，得分35分

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)，合格率100%，得分15分；

　�。�3）時效指標(biāo)，得分10分；

　�。�4）成本指標(biāo)，得分5分。

　　3、效益指標(biāo)，分值20分，得分20分。

　　4、滿意度指標(biāo),分值5分，得分5分。

　�。ǘ�）績效評價價結(jié)論

　　德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規(guī)定，取得一定的社會效益，績效自評分?jǐn)?shù)94分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

　　項目四：森林資源管理項目總分值100分 ，得分100分。

　�。ㄒ唬┰u價指標(biāo)分析

　　1、過程指標(biāo)，總分值10分，得分4分。其中：

　　預(yù)算執(zhí)行率，分值10分。年初預(yù)算125萬元，實際使用125萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%，得分10分；

　　2、產(chǎn)出指標(biāo)，總分值65分，得分65分，其中：

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)，實際完成值100%，得分30分

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)，合格率100%，得分20分；

　�。�3）時效指標(biāo)，得分10分；

　�。�4）成本指標(biāo)，得分5分。

　　3、效益指標(biāo)，分值20分，得分20分。

　　4、滿意度指標(biāo),分值5分，得分5分。

　�。ǘ�）績效評價價結(jié)論

　　德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規(guī)定，取得一定的社會效益，績效自評分?jǐn)?shù)100分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

　　項目五：林業(yè)有害生物防治總分值100分 ，得分100分。

　　（一）評價指標(biāo)分析

　　1、過程指標(biāo)，總分值10分，得分10分。其中：

　　預(yù)算執(zhí)行率，分值10分。年初預(yù)算46.56萬元，實際使用46.56萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%，得分10分；

　　2、產(chǎn)出指標(biāo)，總分值48分，得分48分，其中：

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)，實際完成值100%，得分18分

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)，合格率100%，得分18分；

　　（3）時效指標(biāo)，得分6分；

　　（4）成本指標(biāo)，得分6分。

　　3、效益指標(biāo)，分值36分，得分36分。

　　4、滿意度指標(biāo),分值6分，得分6分。

　�。ǘ�）績效評價價結(jié)論

　　德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規(guī)定，取得一定的社會效益，績效自評分?jǐn)?shù)100分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和改進(jìn)措施

　　整體看來，我局所有項目未偏離績效目標(biāo)，實現(xiàn)年初制定目標(biāo)。但部分項目資金執(zhí)行率未達(dá)到100%，以后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)、有效的專項資金管理辦法，確保專項資金�？顚Ｓ�。嚴(yán)格按使用進(jìn)度使用，嚴(yán)格會計核算，確保資金使用安全及時。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　德安縣林業(yè)局20xx年預(yù)算項目自評表和自評報告，已在我局公開欄公示，自覺接受社會監(jiān)督。

　　林業(yè)項目政策事前績效評估報告2

　　一、項目基本情況

　　平武縣林業(yè)和草原局20xx年度政策（項目）共計24個其中民生類項目9個；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目14個；其他類項目1個，項目資金計劃1972.399138萬元，實際到位1972.399138萬元。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。

　　20xx年度政策（項目）資金共計1972.399138萬元，實際使用1217.331494萬元，執(zhí)行率61.72%，按照要情和資金審批單合相關(guān)規(guī)定使用資金，要求政府采購的項目，按照政府采購程序使用項目資金。

　�。ǘ�）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

　　民生類資金443.926633萬元，實際使用433.926633萬元，全部完成目標(biāo)任務(wù)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金對1202.86568萬元，實際使用526.344161萬元，占目標(biāo)任務(wù)的43.76%；其他類項目資金325.606825萬元，實際使用247.0607萬元，占目標(biāo)任務(wù)的75.88%。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析。

　　民生類資金全部完成目標(biāo)任務(wù)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金中“國家森林康養(yǎng)基地”、“全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)縣”申報創(chuàng)建工作經(jīng)費19萬元，實際使用12.854萬元；王朗疑似圖斑整改資金9.3萬元，實際使用9.09369萬元；20xx年禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金660萬元，實際使用6.5萬元（雪寶頂保護(hù)區(qū)）；大熊貓人工繁育許可證工作經(jīng)費20萬元，實際使用3.330791萬元；其他項目全部完成目標(biāo)任務(wù)。其他類項目資金中王朗保護(hù)區(qū)請回項目資金47.936255萬元無法完成支付，擬繳回財政；平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目待審計后付尾款，還有34.5699萬元未支付，其他全部完成目標(biāo)任務(wù)。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　主要原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金660萬元，20xx年受新冠疫情及洪災(zāi)等自然災(zāi)害影響，導(dǎo)致20xx年禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助項目實施進(jìn)度總體緩慢，且由于批復(fù)時間較晚(20xx年12月17日批復(fù)),截至20xx年12月底,項目均未開工實施，目前只有雪寶頂保護(hù)區(qū)支付了6.5萬元；其他類項目王朗保護(hù)區(qū)請回項目資金47.936255萬元無法完成支付，擬繳回財政；平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目待審計后付尾款，還有34.5699萬元未支付。下一步我局積極推進(jìn)項目實施，加快資金支付進(jìn)度，無法完成支付的按規(guī)定繳回財政。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　按規(guī)定于20xx1年5月10日前在林草局門戶網(wǎng)站公開。

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

　　林業(yè)項目政策事前績效評估報告3

　　根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（益赫財績〔20xx〕1號）文件精神，我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償項目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價，我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償專項資金績效自評分為98分，自評等級為“優(yōu)”，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

　　一、預(yù)算支出基本情況

　　1、預(yù)算支出概況

　　20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌�省級抗疫特別國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償。

　　2、預(yù)算資金使用管理情況

　　根據(jù)政府常務(wù)會議紀(jì)要，林業(yè)、財政、審計、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償動物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn)，做到補(bǔ)償數(shù)據(jù)真實可靠，不少補(bǔ)不漏補(bǔ)。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶，通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補(bǔ)償農(nóng)戶。對核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補(bǔ)償資金1751100元，預(yù)算資金執(zhí)行率100%。

　　3、預(yù)算支出績效目標(biāo)完成情況

　　區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元，我局支付抗疫特別國債補(bǔ)償資金1751100元，資金補(bǔ)償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償應(yīng)補(bǔ)償22戶企業(yè)和農(nóng)戶，實際補(bǔ)償22戶，實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償主體滿意度100%。

　　二、績效評價工作情況

　　1、績效評價目的

　　項目支出評價重點是：樹立項目支出預(yù)算績效理念、強(qiáng)化部門項目實施管理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理，提高林業(yè)項目資金使用效益。

　　2、績效評價工作過程

　　我局成立了局長為組長，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價工作小組，主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料，評價小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開，接受社會監(jiān)督。

　　三、存在的問題

　　無

　　林業(yè)項目政策事前績效評估報告4

　　根據(jù)《桃江縣財政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》（桃財績〔20xx〕11號文件)要求，我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效評價，形成本評價報告：

　　一、項目概況

　　1、項目單位基本情況

　　我局是桃江縣人民政府組成部門，全額撥款的事業(yè)單位，為政府工作部門，有13個內(nèi)設(shè)股室，15個林業(yè)站，1個木材檢查站，1個國有林場， 1個國有苗圃。

　　20xx年末，共有干職工515人，在職295人（其中行政和參公20人、全額事業(yè)118人、差額事業(yè)155人、自收自支2人），退休人員220人

　　2、項目基本情況簡介

　　20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元，其中基本支出1927.23萬元，項目支出897.59萬元。

　　項目支出中，年初預(yù)算143.5萬元，主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費等機(jī)關(guān)運行類支出預(yù)算；本年追加項目預(yù)算754.09萬元，分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬元，20xx年度竹文化節(jié)項目補(bǔ)付20元，松材線蟲除治項目180萬元，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支出474.27萬元。本次評價的項目為松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共計654.27萬元。

　�。�1）松材線蟲除治項目。為落實省政府關(guān)于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項，主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查，確認(rèn)松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)生面積1.37萬畝，枯死松木3978株，鏡檢樣本120個，發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期，在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加，加之地面普查的局限性，實際砍伐枯死松木1.7萬多株。

　�。�2）竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號）文件精神，由縣財政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預(yù)算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要用于支持筍用林基地建設(shè)、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)宣傳推介和產(chǎn)品營銷，獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員等方面。本次評價的項目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預(yù)算資金474.27萬元。

　　3、項目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況

　　項目名稱：松材線蟲除治

　　時間：20xx年1月至20xx年12月

　　建設(shè)地點：全縣

　　建設(shè)內(nèi)容：查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子，按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行處理；對松材線蟲傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺，防止疫情擴(kuò)散。

　　建設(shè)目標(biāo)：完成省定疫情控制任務(wù)，對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎（燒）五包六埋七標(biāo)”的流程全部處理完畢，對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進(jìn)行處理。

　　項目名稱：竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　時間：20xx年1月至20xx年12月

　　建設(shè)地點：全縣

　　建設(shè)內(nèi)容：

　�。�1）支持筍用林基地建設(shè)。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎補(bǔ)、林道規(guī)劃規(guī)劃驗收及獎補(bǔ)等。開展筍用林技術(shù)應(yīng)用實驗，繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用；指導(dǎo)全縣進(jìn)行筍用林改造：劈山除雜、墾復(fù)松土、開竹節(jié)溝、科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。

　�。�2）繼續(xù)開展FSC森林認(rèn)證。

　　（3）開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作。

　�。�4）支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。

　�。�5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。

　　（6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，對新授牌的森林康養(yǎng)基地進(jìn)行獎勵。

　　（7）產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ)，對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。

　　（8）召開總結(jié)大會，獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員，獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。

　　建設(shè)目標(biāo)：

　　（1）筍用林基地建設(shè)目標(biāo)。重點支持處于培育期的竹筍示范基地，以基地作示范，以合作社為龍頭，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與筍用林建設(shè)；投資修建竹林道300公里，改善竹林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。開展榨筍補(bǔ)助和筍用林肥料補(bǔ)助，提高筍農(nóng)積極性。

　�。�2）開展FSC森林認(rèn)證目標(biāo)。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得FSC國際森林經(jīng)營認(rèn)證，20xx年進(jìn)行年度監(jiān)督審核并順利通過，進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場，提高企業(yè)競爭力。

　　（3）國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作目標(biāo)。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)（桃江）現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，爭取國家扶持，進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。

　�。�4）支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富，深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。

　�。�5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備，提高整體環(huán)保達(dá)標(biāo)率。

　�。�6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，申報國家級森林康養(yǎng)基地，提升竹文化旅游檔次。

　�。�7）產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ)，對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開展?fàn)I銷，提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力，進(jìn)一步打開市場。

　　（8）召開總結(jié)大會，獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員，獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進(jìn)工作者，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　松材線蟲除治方面，與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同，按照每株枯死木225元結(jié)算除治費用，實際除治17593株，共計費用395.84萬元。已付213.86萬元，尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中，我單位加強(qiáng)日常監(jiān)管；除治結(jié)束后，由我單位會同縣財政局、縣紀(jì)委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實。

　　竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金方面，由我單位和財政局對支出項目的真實性合理性逐一進(jìn)行了認(rèn)定，實際支出474.27萬元，已全部到位，具體指出情況詳見下表。

　　三、項目組織實施情況

　�。ㄒ唬┧刹木�蟲除治工作

　　由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實施方案》，并明確由專業(yè)防治公司負(fù)責(zé)枯死松木清除工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除治工作，林業(yè)部門做好枯死松木防控技術(shù)指導(dǎo)工作。實際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊，專業(yè)公司進(jìn)行作業(yè)；另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。

　�。ǘ�）竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

　　1、20xx年3月1日至4月23日，我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報工作。在前期申報準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善資料，并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。

　　2、2017年12月，完成了FSC國際森林認(rèn)證經(jīng)營工作，竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個成員單位獲得“通行證”，打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核，為出口企業(yè)免費提供FSC 100%竹材指標(biāo)82.5噸，支持了企業(yè)出口。

　　3、開展筍用林基地建設(shè)，鞏固筍用林15000畝，新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里，獎補(bǔ)資金153.65萬元，獎補(bǔ)榨筍135.08萬斤，資金91.15萬元。獎補(bǔ)肥料折合20.15萬元。

　　4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目，已經(jīng)開展建設(shè)工作。

　　5、提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵，該環(huán)保設(shè)施建成后，運轉(zhuǎn)正常，經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證。

　　6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面，20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位，這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地。

　　7、產(chǎn)品營銷方面，企業(yè)外出參展44次，獎補(bǔ)14萬元，拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

　　8、開展獎勵。為激勵先進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了獎勵。

　　四、項目績效情況

　　通過松材線蟲除治項目的實施，共除治松枯死木1.7萬多株；設(shè)置松褐天牛專用誘捕器270個，購置誘芯540個，對傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺；開展執(zhí)法行動，共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施，有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴(kuò)散與傳播。

　　通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入，開展筍用林基地建設(shè)，發(fā)揮的示范效應(yīng)，帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設(shè)，吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動，在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。

　　竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目，進(jìn)一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設(shè)推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo)，使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟(jì)收入。在合作社的帶領(lǐng)下，一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育，竹林收益大幅度提高；其次實施毛竹豐產(chǎn)措施后，直接和間接地促進(jìn)了社會就業(yè)，帶動了竹農(nóng)致富，增強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展，為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎(chǔ)。竹林低改主要是清除雜草灌木，老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹，對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡，且是沿等高線輪墾，不會造成水土流失；施肥只要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作，挖溝穴深施（20cm)，且施后立即覆土踩實，也不會造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過建設(shè)竹林道，改善了竹林的整體交通運輸條件，降低了運輸成本。實施榨筍補(bǔ)貼，提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。

　　開展FSC森林認(rèn)證，為企業(yè)免費提供經(jīng)認(rèn)證的竹材指標(biāo)，促進(jìn)了企業(yè)的出口，擴(kuò)大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。

　　國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過，為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個高端的發(fā)展平臺，為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位，這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地，進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。

　　支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目，提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

　　通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵，該環(huán)保設(shè)施建成后，運轉(zhuǎn)正常，經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證，使得我縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達(dá)標(biāo)的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。

　　通過對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎勵，提高了企業(yè)參展積極性，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

　　通過對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行獎勵，進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。

　　總之，通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項目，大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之步入了發(fā)展的快車道。

　　五、存在的問題和建議

　　（一）存在的問題

　　1、松材線蟲除治項目資金安排不足。20xx年3月份，縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實際除治數(shù)量，向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求，實際到位只有180萬，目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項目在近年內(nèi)必須連續(xù)實施，資金不足對項目的后續(xù)實施將產(chǎn)生消極影響。

　　2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因為由于起步時間不長，在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資源利用率低，竹林管理和采伐成本高，整體效益和林農(nóng)收入偏低，林農(nóng)增收難，積極性不高；二是市場拓展不夠，缺少專門的物流和市場，無外地銷售門店，未搭建電子商務(wù)平臺；三是生產(chǎn)技術(shù)落后，停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn)，無先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設(shè)備；四是宣傳力度不夠，分散經(jīng)營，沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。

　　3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是扶持力度不夠。2017年9月，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》，有些政策措施無法落實到位，如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。

　　（二）建議

　　1、足額預(yù)算松材線蟲除治經(jīng)費；

　　2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策，助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級；

　　3.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，把“竹八條”所設(shè)定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調(diào)配集中使用；

　　4.強(qiáng)化行業(yè)管理，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)；

　　5.加大招商引資力度。

　　綜上所述，我縣松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果，績效評價：優(yōu)。

　　林業(yè)項目政策事前績效評估報告5

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　1、項目背景

　　通過項目實施，完成古樹名木保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)振興，推動竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營主體，打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ�、帶動能力�?qiáng)的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設(shè)一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步推深做實林長制改革，打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。

　　2、內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況。

　　根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專項資金分配方案的請示》（六林〔20xx〕46號），20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護(hù)專項資金預(yù)算850萬元，具體項目內(nèi)容及資金分配情況如下：

　　六安市林業(yè)局本級：

　　市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算30萬元，其中：全民義務(wù)植樹資金30萬元。

　　金寨縣：

　　金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算160萬元，其中：油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目100萬元、古樹名木保護(hù)20萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目20萬元、林長制改革示范點20萬元。

　　霍山縣：

　　霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算285萬元，其中：森林旅游康養(yǎng)特色村建設(shè)項目100萬元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點建設(shè)項目100萬元、古樹名木保護(hù)60萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元。

　　舒城縣：

　　舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算130萬元，其中：油茶豐產(chǎn)高效試點建設(shè)項目100萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元。

　　霍邱縣：

　　霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算15萬元，其中：古樹名木保護(hù)5萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元。

　　金安區(qū)：

　　金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算160萬元，其中：林下生態(tài)平衡種植試點建設(shè)項目100萬元、古樹名木保護(hù)10萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元、林長制改革示范點20萬元。

　　裕安區(qū)：

　　裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算50萬元，其中：古樹名木保護(hù)5萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元、林長制改革示范點20萬元。

　　葉集區(qū)：

　　葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算20萬元，其中：“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元、林長制改革示范點 10萬元。

　　根據(jù)《六安市財政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達(dá)我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元，全部到位，已撥付850萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。

　　1、總體目標(biāo)：

　　為全面推深做實林長制改革，加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，通過項目實施促進(jìn)農(nóng)民增收，助推鄉(xiāng)村振興。

　　2、階段性目標(biāo)：

　　根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案〉的通知》（六辦發(fā)[20xx]18號）“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務(wù)，20xx年，市林業(yè)改革發(fā)展專項資金重點支持林業(yè)改革發(fā)展試點項目5個，林長制改革示范點建設(shè)15個。開展市直機(jī)關(guān)義務(wù)植樹活動，完成全市二級古樹名木保護(hù)修復(fù)50株。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

　　1、績效評價目的：認(rèn)真落實預(yù)算績效管理工作要求，通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專項資金的績效評價，加強(qiáng)項目績效管理，提高資金使用效率，同時促進(jìn)單位預(yù)算管理水平，優(yōu)化資源配置，為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。

　　2、對象和范圍：20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護(hù)經(jīng)費項目資金850萬元。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)。

　　本次績效評價原則遵循科學(xué)公正、公開透明、重點核查。根據(jù)項目設(shè)定績效目標(biāo)、評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對政策和項目實施效果，開展績效自評。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程。

　　通過項目設(shè)定績效評價指標(biāo)，收集項目評價資料，全面了解項目立項依據(jù)、預(yù)算安排、組織實施情況，開展分析評價，撰寫績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　20xx年度市級預(yù)算項目全面完成了項目建設(shè)任務(wù)，市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金在資金使用和項目管理方面規(guī)范、合理，按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》進(jìn)行項目申報管理，實現(xiàn)了年度績效目標(biāo)，及時發(fā)揮了資金的使用效率，最終自評結(jié)果為100分，綜合評定等級為“優(yōu)”。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　根據(jù)《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補(bǔ)管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》，結(jié)合年度林業(yè)重點工作任務(wù)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達(dá)市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金。

　�。ǘ�）項目過程情況。

　　嚴(yán)格按照《市財政局市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》要求，項目和資金管理制度健全，績效目標(biāo)設(shè)定與項目實施相符，資金撥付嚴(yán)格審批程序，資金使用規(guī)范。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　全市共完成二級古樹名木保護(hù)修復(fù)50株，建設(shè)油茶豐產(chǎn)高效試點項目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點項目1個、林下生態(tài)平衡種植試點建設(shè)項目1個、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點項目1個，林長制改革示范點建設(shè)15個。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

　　全力提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次，大力實施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程，加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點實施油茶品牌提升行動、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴(kuò)面提質(zhì)實施林旅融合發(fā)展行動，打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程，20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速，林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。

　　2．社會效益指標(biāo)

　　繼續(xù)推深做實林長制改革，盤活林業(yè)資源，激活林業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山，通過項目實施，有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。

　　3．生態(tài)效益指標(biāo)

　　組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”系列活動，號召全市人民植樹增綠，踐行綠色發(fā)展理念，全市森林覆蓋率達(dá)到45.51%。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬┙∪�管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法（試行）》（六林辦[20xx]66號）、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》（財農(nóng)[20xx]393號），修訂了《六安市林業(yè)局財務(wù)管理制度》等制度。

　�。ǘ�）嚴(yán)格申報程序。市級重點林業(yè)改革發(fā)展試點項目，經(jīng)縣區(qū)推薦申報，市級組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查并公示，公示無異議后確定項目實施單位，按照要求編制實施方案，并指導(dǎo)縣區(qū)督促實施單位嚴(yán)格按照實施方案要求按時按質(zhì)完成建設(shè)內(nèi)容。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)與財政主管部門的溝通協(xié)調(diào)，確保項目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行，切實加強(qiáng)資金使用和項目監(jiān)管，確保資金專款專用。

　　六、存在問題及原因分析

　　一是部分項目績效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化、量化，不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算偏少，對林業(yè)建設(shè)投入不足。

　　七、有關(guān)建議

　　一是建議財政部門將林業(yè)項目預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)定再細(xì)化和量化，具有明確的評價標(biāo)準(zhǔn)。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算，充分發(fā)揮林業(yè)專項資金在林業(yè)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。

　　八、其他需要說明的問題

　　無其他需要說明的問題

　　林業(yè)項目政策事前績效評估報告6

　　一、項目基本情況

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項資金。資金額度為100萬元。

　　項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟(jì)、效率和效益四個方面的內(nèi)容。效果指的是財政投入的.資金是否實現(xiàn)了有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，是否起到財政資金四兩撥千斤的作用；經(jīng)濟(jì)指的是財政資源的配置是否合理；效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系，項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益，就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展，深化林業(yè)改革，在保護(hù)好我市生態(tài)資源的前提下，緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個重點發(fā)力，全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)，廣大市民植樹造林，愛綠護(hù)綠的意識進(jìn)一步提高。

　�。ǘ�）項目資金情況分析

　　20xx年12月市財政下達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元，截止報告期末，項目共支出經(jīng)費100萬元.項目經(jīng)費嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用，并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付，按照項目申報和實際工作情況開支，做到了�？顚Ｓ茫�經(jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　（三）項目組織情況分析

　　我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神，緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù)，有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是2012年，市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想，上升為市委、市政府的重要決策。2012年底，市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》（益發(fā)〔2012〕14號），市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實施方案》（益政發(fā)〔2012〕19號），并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通，每年從預(yù)算計劃中申報重點項目，從2014年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調(diào)研調(diào)查，對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金，對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。

　�。ㄋ模╉椖恐С龉芾砬闆r分析

　　本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度，有專人負(fù)責(zé)，項目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項目進(jìn)行時有負(fù)責(zé)人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。

　　三、項目績效情況

　　項目支出主要包括通過積極擴(kuò)種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林，大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；加強(qiáng)森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點，加大森林經(jīng)營強(qiáng)度，提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量；鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)長中短有機(jī)結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營，進(jìn)一步挖掘林地增效潛力，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收空間；積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴(yán)格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務(wù)管理制度》執(zhí)行，并經(jīng)局機(jī)關(guān)、市財政局支付局嚴(yán)格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。

　　四、存在的問題

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大，周期長，見效慢，許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難，他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題，林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機(jī)；政府應(yīng)加大對林業(yè)的扶持力度，把興林和富民緊密結(jié)合；資金過于分散，有時并不能起到四兩撥千斤的作用；互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應(yīng)用不夠，市場無法全面打開。

　　五、有關(guān)建議

　　從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看，要全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進(jìn)一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸，地方政府應(yīng)多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新；四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道；五是合理加強(qiáng)資金后續(xù)監(jiān)管；六是政府扶持應(yīng)扶強(qiáng)，形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用，資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。

　　六、綜合評價結(jié)論

　　根據(jù)自評指標(biāo)和指標(biāo)完成情況，本次項目綜合自評分為93分，自評為優(yōu)秀等次。

　　林業(yè)項目政策事前績效評估報告7

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。淮南市苗圃隸屬于淮南市林業(yè)局，屬差額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過項目的實施，排除了單位不穩(wěn)定因素的同時增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)。預(yù)算安排60萬元財政資金，主要用于支付苗木栽植施工費45萬元，苗木栽植工程款15萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。預(yù)算安排60萬元財政資金。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

　　根據(jù)財政支出項目設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)，選擇合適的評價指標(biāo)，運用科學(xué)的評價方法，對資金使用全過程及其支出的產(chǎn)出指標(biāo)，效益指標(biāo)進(jìn)行客觀公正的綜合評價，來衡量財政資金的使用績效，分析檢驗支出項目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，同時總結(jié)經(jīng)驗加強(qiáng)資金管理，提高資金的使用效益。本次預(yù)算績效評價的對象和范圍為納入20xx年森林資源培育-林業(yè)專項項目的預(yù)算資金60萬元。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

　　本著客觀公正和有效性原則，按照設(shè)定的指標(biāo)體系，單位中層以上干部參與評價，并從各科室抽選專門人員成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行打分，由項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。

　　（三）績效評價工作過程。

　　1、前期準(zhǔn)備。成立部門績效評價小組，學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。

　　2、組織實施。按照規(guī)定的工作程序組織績效評價自評，注重評價經(jīng)濟(jì)效益，撰寫績效評價報告。

　　3、分析評價。分析項目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，分析績效優(yōu)劣的原因、造成的不良影響，對評價結(jié)果進(jìn)行整改。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）

　　我單位項目領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)淮財績效[2022]110號積極開展評價工作，對20xx年森林資源培育-林業(yè)專項項目實施自查，未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)事項，但資金使用未安進(jìn)度支付，年底一次性支付項目支出。我單位通過數(shù)據(jù)采集分析、實地核查等方式對該項目進(jìn)行了客觀、公正、合理、有效的評價，最終評價結(jié)果為100分。依據(jù)績效評價等級劃分為“一檔”。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　鑒于苗圃位于城市中心地帶，在確保山場林木安全的同時，所培育的苗木原地做為城市景觀林；為支持城市公共設(shè)施建設(shè)，土地逐年減少。森林資源培育-林業(yè)專項項目用于支付整地及路面工程45萬元，苗木栽植工程款15萬元。

　�。ǘ�）項目過程情況。

　　1、栽植前現(xiàn)場準(zhǔn)備

　　對施工現(xiàn)場的垃圾、渣土、建筑垃圾等要進(jìn)行消除，一些有礙施工的市政設(shè)施、房屋樹木要進(jìn)行拆遷和遷移，然后按照設(shè)計圖紙進(jìn)行地形整理,主要使其與四周道路、廣場的標(biāo)高合理銜接，使綠地排水通暢。用機(jī)械平整土地時，事先了解是否有地下管線以免造成管線的損壞。

　　2、定點放線

　　（1）行道樹的定點放線：嚴(yán)格按設(shè)計圖紙進(jìn)行放線，防止錯位、漏點。

　　(2)采用網(wǎng)格法進(jìn)行定點放線：按比例在設(shè)計圖上和現(xiàn)場分別劃出等距離的方格(5*5m)。定點時，先在設(shè)計圖上量好樹木對應(yīng)方格的縱橫坐標(biāo)距離，再按現(xiàn)場放大的比例，定出其相應(yīng)方格的位置，釘上標(biāo)以樹種、樹坑規(guī)格的木樁或撒灰線標(biāo)明。

　　3、挖種植穴

　　種植穴的質(zhì)量對植株以后的生長有很大的影響，應(yīng)符合設(shè)計要求位置準(zhǔn)確。以定點標(biāo)記為中心，以規(guī)定的坑直徑在地上畫圓，沿圓周向下垂直挖掘到規(guī)定的深度，然后將坑底挖松、弄平。栽植裸根苗木的坑底，挖松后在中央堆個小土丘，以利樹根舒展。挖完后，將定點用的木樁仍放在坑內(nèi)，以備散苗時核對。

　　技術(shù)要求：

　�、偻诔龅谋硗僚c底土分開堆放于坑邊。因表層土壤有機(jī)質(zhì)含量較高，植樹填土?xí)r，先填入坑下部，底土填于上部。如部分土質(zhì)不好把壞土分開堆放�？友ǖ纳�、下口大小一致；

　�、谕临|(zhì)不好的換土?xí)r，加大坑的規(guī)格，并將雜物篩出清走；遇石灰渣，爐渣，瀝清，混駁土等對樹木生長不利的物質(zhì)，則將坑徑加大1~2倍，將有害物清運干凈，換上好土；

　�、蹌�(chuàng)坑時發(fā)現(xiàn)電纜、管道等，停止操作，及時找有關(guān)部門配合解決；

　　④綠地內(nèi)挖自然式樹木栽植穴時，如果發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重影響操作的地下障礙物時，與設(shè)計人員協(xié)商，適當(dāng)改動位置；

　�、菥G籬等株距很近的可以挖成溝槽

　　4、灌坑

　　灌坑足指坑挖好后先澆入2/3水，將坑浸透。此項工作能保證種植時底層土壤的濕潤。

　　5、選苗

　　除了根據(jù)設(shè)計要求的規(guī)格和樹形外，還要注意選擇長勢健旺、無病蟲害、無機(jī)械損傷、樹形端正、根須發(fā)達(dá)的苗木；而且是在育苗期內(nèi)經(jīng)過翻栽的苗木。苗木選定后，要掛牌或在根基部位劃出明顯標(biāo)記，以免挖錯。在苗木數(shù)量上，要比設(shè)計數(shù)量多選5-10%,以備補(bǔ)植時用。

　　6、起苗

　　起苗的質(zhì)量直接關(guān)系到樹木栽植的成活和綠化效果。對于側(cè)枝低矮的常綠樹、冠叢龐大的灌木，為方便操作，先用草繩將其冠捆攏．但注意松緊適度，不要損傷枝條。為保證苗木根系規(guī)格符合耍求，在正式掘苗之前，選數(shù)株進(jìn)行試掘，以便發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)措施。起苗時，全部樹木均帶土球，落葉喬木土球直徑為樹干胸徑的5-7倍，，常綠喬木土球直徑為樹干胸徑的7-8倍。

　　在起挖大苗時，如遇大根，用鋒利的剪刀或手鋸進(jìn)行斷根，以免造成土球松動或?qū)е赂�系破裂而影響成活�?/p>

　　7、苗木與花卉的運輸

　　裝車前將苗木根部包扎好，以免土球破碎。仔細(xì)核對苗木、花卉的品種、規(guī)格、質(zhì)量等，對不合質(zhì)量要求的立即更換。裝車時應(yīng)樹根朝前，樹梢向后，順序碼放；車后廂板應(yīng)鋪草袋、蒲包等物，以防碰傷樹皮；樹梢不得拖地，必要時要用繩子圍攏吊起，捆繩子的地方也要用蒲包墊上，以防勒傷樹皮；裝完后用棚布將樹根蓋嚴(yán)，以防失水；土球上不準(zhǔn)站人或放置重物；裝車不得超高，壓得不要太緊。

　　運輸途中押運人員要和司機(jī)配合好，經(jīng)常檢查棚布是否掀起。必要時灑水淋濕樹根，防止風(fēng)吹日曬。

　　8、栽前剪修

　　(1)修剪時先將枯枝、病蟲枝、劈裂枝剪去。對過長的徒長枝加以控制，較大的剪、鋸之傷口，應(yīng)涂抹防腐劑。

　　(2)落葉喬木疏枝時與樹干平齊，不留殘樁，灌木疏剪應(yīng)與地面平齊。

　　(3)使用枝剪時．必須注意上，下剪口垂直用力，切忌左右扭動剪刀，以免損傷剪口。粗大枝條最好用手鋸鋸斷，然后再修平鋸口。

　　(4)小灌木等可定植后修剪。

　　9、苗木與花卉的栽植

　　對運到現(xiàn)場的苗木，經(jīng)過兩次復(fù)檢后，立即進(jìn)行栽植，栽植時要輕拿輕放，防止土球破損和枝條損傷。

　　10、養(yǎng)護(hù)管理

　　(1)立支柱：較大苗木為了防止被風(fēng)吹倒，需立支柱支撐。

　　(2)灌水：水是保證樹木成活的關(guān)鍵，栽后立即灌水，一周內(nèi)連灌三次水。

　　(3)扶直封堰

　�、俜鲋保簼驳谝槐樗疂B水后的次日．檢查樹苗是否有倒、歪現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時扶直，并用細(xì)土將堰內(nèi)縫隙填嚴(yán)，將苗木固定好。

　�、谥懈�：水分慘透后．用小鋤或鐵耙等工具，將土堰內(nèi)的表土鋤松，以利保墑。植樹后先澆的三遍水之間，都應(yīng)中耕一次。

　�、鄯庋撸簼驳谌�遍水并待水份滲入后，用細(xì)土將灌水堰內(nèi)填平，使封堰土堆稍高地面。土中如果含有磚石雜質(zhì)等物，應(yīng)挑揀出來，在樹干基部堆成30厘米高的土堆、以保持土壤水份，并能保護(hù)樹根，防止風(fēng)吹搖動，影響成活。

　　勺下笙物，應(yīng)挑揀出來，在樹干基部堆成30厘米高的土

　　(4)其它養(yǎng)護(hù)管理

　�、賹κ軅�枝條和栽前修剪不理想的枝條，應(yīng)進(jìn)行復(fù)剪、整型；

　　②防止病蟲害；

　　③進(jìn)行巡查、圍護(hù)、看管，防止人為破壞；

　�、芮謇韴龅�，做到工完地凈，文明施工。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　栽植苗木面積30畝，栽植銀杏圍墻300米。苗木質(zhì)量合格率達(dá)到100%，當(dāng)年完成任務(wù)100%，增加成本60萬元。

　　（四）項目效益情況。

　　通過項目的實施，排除了單位不穩(wěn)定因素的同時增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)，同時促進(jìn)農(nóng)民增收，職工基本生活得到保障，增加了森林覆蓋率。建立科學(xué)的管理制度，推進(jìn)了林業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　無

　　六、有關(guān)建議

　　無

　　七、其他需要說明的問題

　　無

　　林業(yè)項目政策事前績效評估報告8

　　根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展2022年部門、政策和項目支付績效評價的通知》（南財績[2022]5號）文件要求，現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項目支出績效評價工作有關(guān)事項報告如下:

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　1.縣林業(yè)局在項目管理中的職能�？h林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，負(fù)責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督和管理工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查，指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作；負(fù)責(zé)全縣野生動植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。

　　2.項目立項、資金申報的依據(jù)。根據(jù)上級主管部門下達(dá)任務(wù)進(jìn)行項目預(yù)算和執(zhí)行。

　　3.資金管理辦法。

　　按照《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法>的通知》(財資環(huán)【20xx】36)號、《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法>的通知》(財資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項資金管理辦法》(川財資環(huán)【20xx】60號）相關(guān)要求進(jìn)行項目管理和資金分配。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　1.項目主要內(nèi)容。

　　20xx年項目建設(shè)總投資7932,84.84萬元，其中：中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元，中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金3566.09萬元，省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。

　　2.項目績效目標(biāo)。

　　根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合20xx年度財政林業(yè)項目資金下達(dá)情況，市林業(yè)局下達(dá)20xx年度財政林業(yè)項目資金績效目標(biāo)。我局落實預(yù)算績效管理，做好預(yù)算績效監(jiān)控工作，確�？冃�目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　�。�1）中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo)：加強(qiáng)森林資源管護(hù)，落實納入森林資源管護(hù)補(bǔ)助的天保工程區(qū)65.0614萬畝，天保工程區(qū)外森林管護(hù)51.7459萬畝，國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償101.3702萬畝；林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝，進(jìn)行森林火災(zāi)預(yù)防。

　�。�2）中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金總體目標(biāo)：對天保工程實施單位人員社會保險給予補(bǔ)助，加強(qiáng)社會保障，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定；完善退耕還林政策給予補(bǔ)助0.3825萬畝，鞏固好退耕還林成果；對新一輪退耕還林任務(wù)給予補(bǔ)助7.5萬畝，改善水土流失，保障新一輪退耕還林任務(wù)落實，提高退耕農(nóng)戶滿意度；選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護(hù)林員。

　　（3）省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo)：加強(qiáng)森林資源管護(hù)，落實省級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償10.8089萬畝；推進(jìn)高質(zhì)量國土綠化；加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。

　　3.項目績效目標(biāo)分析。

　　20xx年度項目績效與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致，各重點項目設(shè)立依據(jù)充分，符合項目業(yè)務(wù)工作要求，目標(biāo)設(shè)定切實可行，經(jīng)費安排與工作相適應(yīng)，資金用途明確，內(nèi)控措施較為健全，工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，項目數(shù)量、質(zhì)量完成較好，進(jìn)度安排合理，具有良好的社會效益，可持續(xù)影響明顯，工作軌跡資料齊全，財務(wù)管理制度健全，資金撥付審批程序合規(guī)，財務(wù)核算及時，會計信息真實，工作開展成效明顯，服務(wù)對象當(dāng)事人雙方滿意度高，資金使用績效好。

　　二、資金計劃、到位及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金計劃、到位、使用情況

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況

　　項目資金管理重點在抓總體、抓計劃、抓資金和抓財務(wù)管理等工作方面下功夫，結(jié)合項目特點不斷完善資金監(jiān)管措施，完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴(yán)格項目和資金管理，嚴(yán)控項目成本費用，項目建設(shè)按程序?qū)嵤�，制定方案，�?yán)格按批復(fù)后方案實施，對項目實施中的種苗采購實行公開招標(biāo)采購，對成本費用支出等項目實施全過程監(jiān)管，規(guī)范資金管理程序，監(jiān)督資金支付的合規(guī)性，嚴(yán)把項目管理關(guān)；二是惠民補(bǔ)助資金兌現(xiàn)項目，實行“一卡通”信息平臺管理，嚴(yán)把補(bǔ)助享受對象關(guān)，嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段，基本上杜絕了項目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，總體上保障了項目資金的安全運行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會計核算，促進(jìn)了項目資金使用效益的充分發(fā)揮。

　　三、項目實施及管理情況

　　項目從立項、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價預(yù)算評審、政府采購、工程實施等環(huán)節(jié)，一律嚴(yán)格執(zhí)行國家項目管理相關(guān)規(guī)定，并強(qiáng)化和落實了一系列管理措施，一是強(qiáng)化項目管理機(jī)構(gòu)班子建設(shè)，重大項目成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項目責(zé)任制，為項目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序，林業(yè)項目計劃下達(dá)、任務(wù)分解、申請立項、造價預(yù)算評審、招投標(biāo)、種苗采購等前期工作，一律實行民主決策、陽光操作、先報批后實施制度。杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性，保障了項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。三是加強(qiáng)項目設(shè)計與施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的實施方案和作業(yè)設(shè)計組織施工，杜絕施工的隨意性和盲目趕時間搶項目進(jìn)度現(xiàn)象。對現(xiàn)有森林資源和新實施的各個林業(yè)項目，認(rèn)真落實后期撫育管護(hù)責(zé)任制，確保造林和管護(hù)質(zhì)量，努力鞏固項目建設(shè)成效。四是推行項目質(zhì)量驗收制。按照“誰牽頭規(guī)劃，誰組織實施，誰負(fù)責(zé)驗收”的部門責(zé)任制原則，實行“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。各項目實施單位（林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站）年度任務(wù)完成后，實行自查驗收制度�？h林業(yè)局由項目牽頭部門開展全面檢查驗收，對驗收合格的提交驗收報告，作為財務(wù)報賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對工程質(zhì)量不合格的，提出整改意見限期整改，直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施，杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性，確保項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。

　　四、目標(biāo)及績效完成情況

　　20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下，堅定“生態(tài)立縣、文旅強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路，依托綠色生態(tài)優(yōu)勢，加大綠色價值再造，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)。現(xiàn)將績效指標(biāo)完成情況分析如下：

　　退耕還林補(bǔ)助政策兌現(xiàn)項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元，執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，增加了農(nóng)民收入，助力扶貧，達(dá)到生態(tài)富民的目標(biāo)，實現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時，改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　集體和個人所有公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元，執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)護(hù)林等資金的注入，惠及我縣9萬多戶林農(nóng)，有效促進(jìn)了林農(nóng)增收，對助力脫貧攻堅，促進(jìn)社會發(fā)展有極大的推動作用。同時改善了生態(tài)環(huán)境，水質(zhì)量穩(wěn)步提升，森林防護(hù)功能明顯加強(qiáng)。

　　天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元，執(zhí)行數(shù)為784.69萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，保障了國有林管護(hù)職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性，對保護(hù)現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。

　　生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)700萬元，執(zhí)行數(shù)為700萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，精準(zhǔn)帶動900余戶貧困人口脫貧和增收，既解決了貧困人口脫貧問題，又夯實了林草工作的根基，實現(xiàn)了脫貧攻堅和生態(tài)保護(hù)“雙贏”。

　　天保工程績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元，執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，保障了國有林職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性，增加了管護(hù)人員收入，維持了社會和諧穩(wěn)定。

　　五、評價結(jié)論

　　20xx年度項目績效目標(biāo)與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致，資金管理規(guī)范，項目管理到位，政策執(zhí)行有力，有效發(fā)揮了財政資金的使用效益。項目組織實施和資金使用管理基本規(guī)范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，項目績效目標(biāo)自評得分91分。

　　六、存在的問題及建議

　　（一）存在的問題：

　　主要是項目開展中期自評及期末考評相結(jié)合的方式還存在一些差距，對項目的執(zhí)行進(jìn)度管理更新不及時，績效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。

　　（二）建議

　　下一步我們將結(jié)合績效目標(biāo)完成情況，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力，做好預(yù)算項目支出績效目標(biāo)及各項績效指標(biāo)的細(xì)化、量化工作,提高財政資金的使用效益，同時確�？冃�目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　林業(yè)項目政策事前績效評估報告9

　　為做好林業(yè)項目資金績效評價工作，認(rèn)真組織相關(guān)股室對20xx年度市級財政林業(yè)項目資金分別進(jìn)行了實際產(chǎn)出和效益評價，現(xiàn)就林業(yè)項目資金績效評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市面積265.31萬畝，其中：林地面積106.65萬畝,森林覆蓋率達(dá)到40.2%。

　�。ㄒ唬┝謽I(yè)績效數(shù)量和補(bǔ)助資金總體概況

　　20xx年我單位共2項林業(yè)項目資金共計441萬元。

　　1、20xx年收費成本性支出120萬元。

　　2、20xx年國有林場補(bǔ)助支出321萬元。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)

　　我市林業(yè)項目實施績效堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重原則，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，緊緊圍繞《林業(yè)發(fā)展“十三·五”規(guī)劃》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，著力打造秀美山水邵東。

　　二、績效評價工作情況

　　20xx年我市這2項林業(yè)項目資金總體實施情況較好，各項目資金嚴(yán)格按照有關(guān)資金管理要求進(jìn)行使用，起到了較好的社會效益。

　　三、績效評價工作內(nèi)容

　　(一)績效評價目的：通過對20xx年這2項林業(yè)項目資金進(jìn)行績效評價，核實每個項目實施進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)及執(zhí)行情況取得的成效，同時對每個項目實施情況進(jìn)行總結(jié)，保證了項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性，為指導(dǎo)一下步預(yù)算編制，申報績效目標(biāo)，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指導(dǎo)體系、評價方法

　　1.績效評價原則：

　　（1）科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序。

　�。�2）公正公開原則�？冃гu價堅持客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、依法公開、接受監(jiān)督。

　�。�3）分級分類原則。績效評價由林業(yè)部門、財政部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。

　�。�4）績效相關(guān)原則�？冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　2.績效評價指標(biāo)體系：績效評價指標(biāo)體系分三個級別，即一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)。

　　3.績效評價方法：目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　1.前期準(zhǔn)備：一是向市政府匯報20xx年度林業(yè)補(bǔ)助項目資金情況；二是編制項目申報可行性報告。

　　2.組織實施：根據(jù)本級年度林業(yè)項目申報指南要求，組織項目實施，定額補(bǔ)助等政策。

　　3.分析評價：通過20xx年本級下達(dá)財政補(bǔ)助資金的實施，按照各項資金使用管理辦法，效果較好。

　　四、績效評價指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬┵Y金到位情況分析

　　20xx年財政下達(dá)這2項林業(yè)項目補(bǔ)助資金共計441萬元。資金到位率100%。

　�。ǘ�）資金使用情況分析

　　1.20xx年收費成本性支出120萬元。用于辦公支出30萬元，印刷費支出30萬元，委托業(yè)務(wù)費支出60萬元。

　　2.20xx年國有林場補(bǔ)助支出321萬元，補(bǔ)助國有林場職工人數(shù)39人，其中：補(bǔ)助全額人員29人，每年補(bǔ)助9萬元/人，補(bǔ)助差額10人，每年補(bǔ)助6萬元/人。黃草坪油茶林場補(bǔ)助219萬元，豬婆山林場補(bǔ)助支出102萬元，全部用于支付林場職工工資及社保繳費等。

　　(三）資金管理情況分析

　　林業(yè)項目補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照各項資金管理辦法執(zhí)行，確保了專項資金安全，并實行了專項核算，做到了�？顚Ｓ�，國有林場補(bǔ)助通過國庫集中支付直撥國有單位。

　　(四)組織情況分析

　　各項林業(yè)補(bǔ)助資金，均按照有關(guān)資金使用和操作程序進(jìn)行組織實施。

　　(五)績效情況分析

　　1.實施進(jìn)度分析：收費成本性支出、國有林場補(bǔ)助資金20xx年12月底全部支付到位。

　　2.完成質(zhì)量分析：收費成本性支出有國有林場補(bǔ)助支項目質(zhì)量較好，國有林場經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)健。

　�。�六）預(yù)期目標(biāo)完成度

　　各項林業(yè)補(bǔ)助資金基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

　　(七)對經(jīng)濟(jì)和社會等領(lǐng)域影響

　　我市自實施林業(yè)補(bǔ)助項目以來，對改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用，森林植被恢復(fù)效果明顯，通過造林綠化、封山育林等措施，使邵東生態(tài)環(huán)境有效改善。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　（一）綜合評價情況

　　通過實施這2個林業(yè)專項補(bǔ)助資金項目合計441萬元。從相關(guān)評價指標(biāo)體系數(shù)據(jù)分析來看，各項補(bǔ)助資金管理、使用符合規(guī)定，林業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放規(guī)范，林業(yè)資金檔案材料齊全，資金撥付程序規(guī)范，無截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。

　　（二）評價結(jié)論

　　項目管理規(guī)范，資金管理到位，社會效益比較顯著，群眾滿意率達(dá)到100%。

　　經(jīng)自評，項目資金綜合評分均為98分，績效評價結(jié)論為“優(yōu)”。完成了預(yù)期的績效目標(biāo)。

　　六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　通過開展林業(yè)補(bǔ)助資金績效評價，有利于項目申報實施單位增強(qiáng)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益觀念，使有限財政資金發(fā)揮更好效益，就績效評價體系指標(biāo)來看，建議中長期指標(biāo)評價采取分階段設(shè)計目標(biāo)值。

　　七、主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　我市對林業(yè)補(bǔ)助資金項目高度重視，每個項目實施前必須公示，同時嚴(yán)格按照規(guī)定組織項目實施，實行項目跟蹤督促，并對項目實行初期、中期、后期監(jiān)督，較好的發(fā)揮了項目實施的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ǘ�）建議

　　1.深化改革，完善管理。提高國有林場補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.加大對國有林場基礎(chǔ)設(shè)施投入，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，推動國有林場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　林業(yè)項目政策事前績效評估報告10

　　根據(jù)《保山市林業(yè)和草原局轉(zhuǎn)發(fā)云南省林業(yè)和草原局關(guān)于開展20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)自評工作的通知》文件要求，現(xiàn)將我縣20xx年度林業(yè)改革發(fā)展資金績效評價自評情況報告如下：

　　一、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　20xx年上級共下達(dá)我縣林業(yè)改革發(fā)展資金296.2萬元，全部用于中央財政森林生態(tài)效益補(bǔ)償，資金到位率100%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析

　　20xx年中央財政森林生態(tài)效益補(bǔ)償項目資金全年執(zhí)行數(shù)為57.64萬元，執(zhí)行率為19.46%。

　　3.項目資金管理情況分析

　　縣財政部門和縣林業(yè)主管部門嚴(yán)格按合同確定的管護(hù)面積和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，建立健全財務(wù)管理和會計核算制度，設(shè)置專賬核算補(bǔ)助資金，確保補(bǔ)助資金�？顚Ｓ谩�

　　資金項目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，由縣財政局和縣林草局對項目的實施情況和資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。嚴(yán)格財務(wù)管理制度，適時核撥到位，堅決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)格接受審計監(jiān)督。對違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅查處，并將情況上報市財政局和市林草局。

　　（二）總體績效完成情況分析

　　在評價過程中，根據(jù)預(yù)定的評價指標(biāo)體系，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)三項一級指標(biāo)、八項二級指標(biāo)進(jìn)行了自評，較好的完成了年初績效指標(biāo)。

　�。ㄈ�）項目績效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�、贁�(shù)量指標(biāo)

　　貧困地區(qū)新增管護(hù)面積≥19.11萬畝，全年實際完成19.11萬畝；

　　人均林木管護(hù)面積≥4065畝，實際完成人均林木管護(hù)面積4777畝；

　　新增公益崗位數(shù)量≥40個，實際新增公益崗位數(shù)量40個；

　　國家級公益林管護(hù)員選聘人數(shù)≥40人，其中建檔立卡貧困人口數(shù)≥15人，實際完成國家級公益林管護(hù)員選聘40人，其中建檔立卡貧困人口15人。

　　②質(zhì)量指標(biāo)

　　國家級公益林管護(hù)員選聘方案制定率≥100%，實際選聘方案制定率100%。

　�、蹠r效指標(biāo)

　　補(bǔ)助資金及時發(fā)放率≥100%，全年實際完成19.46%；

　　森林生態(tài)效益當(dāng)期任務(wù)完成率≥100%，全年實際森林生態(tài)效益當(dāng)期任務(wù)完成率100%。

　�、艹杀局笜�(biāo)

　　國有國家級公益林管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)10元/畝，全年完成10元/畝。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　�、俳�(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

　　帶動增加貧困人口收入≥296.2萬元，實際全年完成57.64萬元。

　�、谏鐣�效益指標(biāo)

　　公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)數(shù)量≥15人，實際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)15人；

　　帶動建檔立卡貧困人口脫貧人數(shù)≥64人，實際帶動建檔立卡貧困人口脫貧67人。

　�、凵鷳B(tài)效益指標(biāo)

　　國家級公益林區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　國家級公益林管護(hù)員滿意度≥95%，全年實際100%；

　　受益群眾滿意度≥90%，全年實際100%；

　　受益建檔立卡貧困人口滿意度≥90%，全年實際100%。

　　二、偏離績效目標(biāo)原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┢�離績效目標(biāo)原因

　　由于地方財政困難，20xx年度中央財政森林生態(tài)效益補(bǔ)償238.56萬元資金尚未到位，未充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)措施

　　積極主動與縣財政局申請、溝通、協(xié)調(diào)，盡快撥付項目資金，待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計劃進(jìn)行使用。

　　三、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效評價自評工作是有利于國家和人民的好事，意義重大，建議績效評價結(jié)果應(yīng)公開、公布，其結(jié)果作為下年度生產(chǎn)計劃的編制依據(jù)和年度預(yù)算安排的依據(jù)。

　　四、項目實施的經(jīng)驗、問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立管護(hù)責(zé)任制。縣、鄉(xiāng)、村各級將生態(tài)效益補(bǔ)償項目建設(shè)納入林業(yè)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，并層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)落實，責(zé)任明確。

　　2.完善制度，嚴(yán)格考核獎懲。為了使森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本縣實際，縣級制定了《施甸縣生態(tài)公益林管護(hù)實施方案（試行）》和《施甸縣公益林管護(hù)人員考核與獎懲制度（試行）》等相關(guān)的項目實施操作辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)人員實行村委會和林業(yè)站共同管理，林場管護(hù)人員由林場直接管理，林業(yè)站、林場定期組織護(hù)林員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立管護(hù)制度、完善管護(hù)合同，督促管護(hù)責(zé)任落實。要求管護(hù)人員認(rèn)真填寫“管護(hù)人員巡山記錄表”，定期對管護(hù)人員進(jìn)行考核，并將管護(hù)勞務(wù)費與管護(hù)實績進(jìn)行掛鉤，通過嚴(yán)格考核管理，充分調(diào)動管護(hù)人員積極性，增強(qiáng)管護(hù)人員責(zé)任感。

　　3.深入宣傳，提高全民保護(hù)意識。為使全社會認(rèn)識了解實施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)闹匾�意義，得到社會各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓(xùn)班。二是通過印發(fā)有關(guān)法律、法規(guī)、條例及宣傳手冊，粘貼標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳。三是在全縣公益林區(qū)交通沿線設(shè)立永久性公益林標(biāo)志碑61座進(jìn)行宣傳。

　　4.科學(xué)規(guī)劃，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以提高管護(hù)質(zhì)量和管護(hù)能力為立足點，著力加快公益林管護(hù)站點和公益林區(qū)道路建設(shè)。

　　5.加大督查力度，確保工作落實。嚴(yán)格按照《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理辦法》、《云南省重點公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項目管理暫行辦法》、《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求，定期不定期開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改完善，對違反相關(guān)規(guī)定的依法依規(guī)進(jìn)行查處和問責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保工作的落實。

　　（二）存在的主要問題

　　一是穩(wěn)定公益林面積壓力較大。一方面建設(shè)項目征占用公益林與穩(wěn)定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)仍然偏低，經(jīng)營公益林與經(jīng)營商品林之間經(jīng)濟(jì)收益的差距較大，部分群眾對公益林的經(jīng)營管護(hù)已失去積極性，增加了實施森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的難度。

　　二是管護(hù)人員的`聘用困難。我縣公益林護(hù)林員的管護(hù)勞務(wù)費大約人均14000元/年，由于管護(hù)費標(biāo)準(zhǔn)偏低和當(dāng)前農(nóng)村勞動力外出打工現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，好的護(hù)林員難找，這給我們管護(hù)工作的健康有序開展帶來了一定的難度。

　　（三）意見及建議

　　1.為應(yīng)對工程項目建設(shè)要求，對國家級公益林范圍給予適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

　　2.建立健全資源管理制度，特別是公益林撫育采伐操作細(xì)則，包括審核程序和要求。

　　3.適當(dāng)提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以提高林農(nóng)積極性。

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

【林業(yè)項目政策事前績效評估報告】相關(guān)文章：

林業(yè)項目政策事前績效評估報告范文（通用10篇）12-19

項目政策事前績效評估報告（精選8篇）12-19

項目政策事前績效評估報告范文（精選13篇）12-19

市級項目政策事前績效評估報告（精選12篇）12-20

事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告（通用12篇）12-19

事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告范文（精選8篇）12-20

市級項目政策事前績效評估報告范文（精選5篇）12-20

項目績效事前評估報告（精選5篇）12-19

項目事前績效評估評估報告（精選8篇）12-19