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預算績效評價自評報告

時間:2024-06-25 18:51:00 賽賽 報告 我要投稿

預算績效評價自評報告(精選17篇)

  在生活中,報告與我們的生活緊密相連,報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編收集整理的預算績效評價自評報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

預算績效評價自評報告(精選17篇)

  預算績效評價自評報告 1

  一、部門概況

  1、主要職能:

  本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預算單位,單位性質為財政補助事業(yè)單位,主要職能為實施九年義務教育、促進基礎教育發(fā)展,小學學歷教育。

  2、機構情況:

  我校設有校長室、黨支部、辦公室、教導處、學生處、工會、總務處等部門。

  3、人員情況:

  20xx年本單位年未實有人數58人,在編xx人,退休39人。

  二、部門整體支出管理及使用情況

  (一)預算情況

  1、年初預算情況:年初預算收入230.88萬元,其中預算內撥款230.88萬元,非稅收入0萬元,其他撥款0萬元。

  2、年中追加和調減預算情況:20xx年年中追加金額12.6萬元。

  3、全年總預算情況:

  ①20xx年實際收入385.37萬元(其中財政收入263.38萬元,其他收入1xx.99萬元)。20xx年度部門實際財政支出280.48萬元。

  ②預算調整率為5.46%。

  ③20xx年結余資金0.8萬元,低于上年結轉資金38.06萬元。

  ④三公經費控制率為0%。“三公”經費實際支出0萬元,比上年度預算上升或下降0萬元。

  (二)預算執(zhí)行情況

  1、基本支出執(zhí)行情況:20xx年度基本支出280.48萬元。

  2、業(yè)務性專項執(zhí)行情況:20xx年度無業(yè)務性專項。

  3、項目性專項執(zhí)行情況:20xx年度項目支出101.9萬元。

  三、部門整體支出績效情況

  績效目標完成率為100%,實際完成率100%。

  從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經濟性來看,各負責部門能夠按照預算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內;從效率性來看,各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關的配套資金、必要的.人員機構要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進,相關內容進行了及時補充完善。

  四、存在的主要問題

  年初預算績效目標不明確,績效指標細化和量化不精準。

  五、改進措施和有關建議

  細化預算指標,提高預算科學性。預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。年度預算編制后,根據實際情況,定期做好預算執(zhí)行分析,掌握預算執(zhí)行進度,糾正偏差,為下一次科學、準確地編制部門預算積累經驗。

  預算績效評價自評報告 2

  一、部門基本情況

  (一)部門概況

  保山市統(tǒng)計局作為主管統(tǒng)計和國民經濟核算的市政府工作部門,其主要職責如下:

  1、負責組織、協(xié)調全市統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數據真實、準確、及時。管理全市經濟社會宏觀數據庫。

  2、組織實施統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現代化建設規(guī)劃。組織實施經濟社會發(fā)展的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法。組織實施國民經濟核算制度和投入產出調查,匯編提供國民經濟核算資料。

  3、會同有關部門組織實施人口、經濟、農業(yè)普查及專項調查工作,匯總、整理和提供有關普查和調查方面的統(tǒng)計數據并進行統(tǒng)計分析。

  4、組織實施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)以及裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件業(yè)、科技交流和推廣服務業(yè)、社會福利業(yè)等統(tǒng)計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數據。綜合整理和提供地質勘查、旅游、交通運輸、郵政、教育、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)等全市基本統(tǒng)計數據。

  5、組織實施能源、投資、消費、收入、科技、人口、勞動力、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等統(tǒng)計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數據。綜合整理和提供資源、房屋、對外貿易、對外經濟等全市基本統(tǒng)計數據。

  6、組織實施各縣(市、區(qū))、各部門的經濟、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調查。統(tǒng)一公布全市基本統(tǒng)計資料。定期發(fā)布全市國民經濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。

  7、對國民經濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計預測、分析,提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。

  8、依法備案部門統(tǒng)計調查項目。指導專業(yè)統(tǒng)計基礎工作和統(tǒng)計基層業(yè)務基礎建設。建立健全統(tǒng)計數據質量審核、監(jiān)控和評估制度。

  9、建立并管理全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計數據庫系統(tǒng),實施統(tǒng)計數據聯網直報,指導全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設。

  10、協(xié)助地方管理縣(市、區(qū))統(tǒng)計局局長和副局長,會同有關部門組織和管理統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試。組織并管理統(tǒng)計干部培訓工作。監(jiān)督管理下級政府統(tǒng)計部門由中央和省級財政提供的統(tǒng)計經費。

  (二)部門績效目標的設立情況

  統(tǒng)一管理部門績效目標,通過項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現情況的設立,了解項目資金使用情況。

  (三)部門整體收支情況

  20xx年我局財政撥款經費收入572.46萬元,基本支出撥款536.12萬元,項目支出撥款36.34萬元,財政撥款經費支出572.46萬元,基本支出536.12萬元,項目支出36.34萬元。

  (四)部門預算管理制度建設情況

  實行部門預算是財政改革的主要內容,是推進依法理財的'重要措施。實行部門預算有利于建立社會主義市場經濟和公共財政相適應的財政運行機制,實行依法理財,規(guī)范理財,提高財政工作質量和財政資金使用效益。推行部門預算是建立規(guī)范科學的預算管理制度,保證財政資金分配和使用合理的基礎。實行部門預算就是將財政資金按部門和項目進行分配,把原來按功能劃分的資金細化到部門和項目,把部門的各種收支納入預算管理,預算一經人大批準,財政部門和預算單位都必須嚴格執(zhí)行。

  二、績效自評工作情況

  (一)績效自評目的

  通過項目績效自評,了解資金使用是否達到了預期目標,資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,檢驗預算支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,有效提高資金管理水平和使用效益。

  (二)自評指標體系

  綜合財政預算的原則。我單位嚴格按照規(guī)定全面反映預算內外資金情況,按照先預算外,后預算內的原則,統(tǒng)籌安排部門的支出預算,將單位的各項收入納入部門綜合預算。

  (三)自評組織過程

  1、成立保山市統(tǒng)計局績效自評工作領導小組,全面負責項目支出績效自評工作的開展;2、召開績效自評工作專題會議,確定績效自評項目,開展績效自評工作并編寫項目支出績效自評報告,報送市財政局。

  三、評價情況分析及綜合評價結論

  (一)投入情況分析

  我局20xx年部門預算績效的指導思想是:認真貫徹黨和國家的方針政策及市委市政府有關要求,不斷推進預算管理體制改革,進一步調整支出結構,統(tǒng)籌安排預算內外資金,確保工資性支出和機構運轉的基本需要,盡量壓縮非生產性支出,圍繞市委、市政府的中心工作努力安排好重點工作支出,促進國民經濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展。

  (二)過程情況分析

  我局在經費支出時堅持"量入為出,收支平衡"的原則,從嚴控制支出,既考慮事業(yè)發(fā)展需要,又要考慮財力可能,實行預算資金統(tǒng)籌安排,綜合平衡。

  (三)產出情況分析

  1.聚焦加強黨的建設,堅決有力強化政治責任擔當

  一是往深里走、往心里走、往實里走。二是堅持黨支部積極跟進學、多種形式交流研討學習,營造氛圍推動全員參與學習,切實入腦入心,堅定信仰信念。三是深入開展黨史教育。

  2.聚焦依法管統(tǒng)治統(tǒng),堅決有力加強統(tǒng)計監(jiān)督

  堅持依法管統(tǒng)治統(tǒng),切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。一是強化統(tǒng)計數據質量管控。年內各專業(yè)發(fā)送查詢400余份。二是強化統(tǒng)計監(jiān)督聯合懲戒。全年對9個統(tǒng)計專業(yè)數據核查,對107家聯網直報企業(yè)和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對存在差異率的企業(yè)均要求在下個報數周期進行整改,檢查結果在國家企業(yè)信用信息公示平臺進行了公示。三是建立健全了防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制問責制,下發(fā)了《保山市統(tǒng)計局負責人和統(tǒng)計人員防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任制和問責制規(guī)定實施辦法》。充分與市委組織部、市紀委市監(jiān)委做好溝通匯報,凡需提拔、進一步使用或提名黨代表人選均核實是否涉及違反統(tǒng)計法律法規(guī)情況,年內共對1651人出具了審查意見。

  3.聚焦保山高質量發(fā)展,堅決有力做優(yōu)統(tǒng)計服務

  一是加強宏觀經濟形勢分析研判。二是充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用。從核算、工業(yè)、投資、服務業(yè)、能源、貿易等各領域各專業(yè)入手,加大撰寫《重要統(tǒng)計信息專報》力度,今年以來共組織撰寫《重要統(tǒng)計信息專報》19期,其中10期受到了市委、市政府領導批示,為決策提供了參考依據,參謀助手作用得到更好發(fā)揮。三是積極拓展思路,在履職盡責、優(yōu)化服務能力上下功夫,努力解讀好“保山數據”。每月在“保統(tǒng)微訊”微信公眾號上發(fā)布經濟社會發(fā)展情況主要指標,5月下旬發(fā)布了20xx年國民經濟和社會發(fā)展數據公報,10月印制了《20xx年保山經濟工作手冊》和《20xx年保山統(tǒng)計年鑒》。四是扎實開展“七人普”后續(xù)工作,及時發(fā)布了第七次人口普查數據和數據解讀,工作成效得到國家、省人普辦的認可。五是常規(guī)統(tǒng)計調查高質量完成。嚴格執(zhí)行國家、省統(tǒng)計局統(tǒng)計報表制度,高質量完成工業(yè)、投資等常規(guī)報表任務及文化產業(yè)、兩綱監(jiān)測、企業(yè)創(chuàng)新等調查工作。六是積極參與市委、市政府重大文件、重要會議、工作報告、規(guī)劃制定等起草的咨詢建議工作,全年提供統(tǒng)計信息資料800余件。

  4.聚焦統(tǒng)計改革創(chuàng)新,堅決有力貫徹重大決策部署

  一是持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革。認真貫徹落實上級統(tǒng)計重大改革文件,著力在提高統(tǒng)計數據質量上下功夫,堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。印發(fā)了一系列加強數據質量的文件,通過筑牢防火墻,打造過濾網,進一步規(guī)范對統(tǒng)計數據質量管理控制。二是嚴格落實地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算改革。三是落實市委全面深化改革有關統(tǒng)計的改革事項。四是圍繞全力打造世界一流“三張牌”示范區(qū)做好統(tǒng)計工作。

  5.聚焦內部管理,機關各項工作有序開展

  一是加強政務服務。切實推進“一網通辦”,扎實做好政務公開,全年共完成14件政務公開申請答復。二是貫徹落實“過緊日子”要求,三公經費進一步壓縮。三是充實統(tǒng)計干部力量。通過公開招聘、遴選、考察選調等方式新增事業(yè)單位工作人員5人。四是積極參與全市重點工作。選派2名干部到昌寧縣參加駐村工作,選派2名干部到創(chuàng)文辦參與全市創(chuàng)文日常工作和交通整治。有序組織全體干部職工輪流到掛鉤網格社區(qū)參與愛國衛(wèi)生運動“七個專項行動”、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、文明勸導、疫情防控等工作。

  (四)效果情況分析

  20xx年項目的順利實施,保證了年初部門確定的工作目標任務圓滿完成,在加強統(tǒng)計、機制完善、資金籌措、項目建設、隊伍建設、督查問效等方面精準發(fā)力,統(tǒng)計各項工作推進有序、落實有力、行動有效。

  四、存在的問題和整改情況

  無

  五、績效自評結果應用

  一是通過績效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結果,促進單位增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。

  六、主要經驗及做法

  (一)加強組織領導。加強對項目工作的全面領導嚴格執(zhí)行相關財經法律法規(guī),按照項目管理制度及財務管理制度加強項目管理和監(jiān)督,確保項目規(guī)范順利實施。

  (二)做到專款專用。嚴格按規(guī)范要求,做到專款專用。內所有支出都由報賬員把關,財務人員審核,再經分管領導審批。尤其是在“三公”經費支出上,認真貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公”經費支出,保證專款專用,無截留、無挪用等現象,取得了良好效果。

  (三)提高人員能力。工作人員按照要求參加市財政局組織的各類培訓及會議,同時加強自學,不斷提高業(yè)務能力。在工作中細心負責,認真抓好績效評價工作。

  七、其他需說明的情況

  無

  預算績效評價自評報告 3

  一、部門基本情況

  (一)部門概況

  1.部門主要職責。根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發(fā)〈昌寧縣機構改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關于印發(fā)〈昌寧縣深化機構改革實施方案〉的通知》(昌發(fā)〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。

  (1)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關深化行政審批制度改革、加強政務服務、強化公共資源交易管理服務工作的方針、政策、法律、法規(guī)。依據國家、省、市有關法律、法規(guī)規(guī)定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務服務、公共資源交易管理服務的政策、制度、辦法、標準,并組織實施。

  (2)在昌寧縣行政審批制度改革領導小組領導下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務服務事項,推進政府部門權責清單的整合和監(jiān)督管理工作。

  (3)負責全縣電子政務服務平臺的規(guī)劃、建設和管理工作。負責推進并指導全縣各級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)建設,做好縣級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)的建設、管理、運行及維護工作,有效推進全縣“互聯網+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。

  (4)負責指導、協(xié)調、推進全縣政府自身建設有關工作、政務服務、公共資源交易管理服務工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務服務中心設置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務服務事項和縣級公共資源交易服務進行統(tǒng)籌協(xié)調、組織推進、監(jiān)督管理。

  (5)負責縣政務服務中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務服務大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統(tǒng)籌推進行政審批網上服務大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。

  (6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督。接受縣人民政府及有關部門委托,負責招投標行業(yè)管理方面的相關工作。接受有關部門委托,受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報,按職責轉送各行業(yè)主管部門處理。

  (7)負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設、管理、運行和協(xié)調工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉辦,并負責跟蹤和督查。

  (8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

  2.機構設置情況。昌寧縣政務服務管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內設綜合辦公室、政務服務管理股、行政審批改革股、信息技術股、公共資源交易監(jiān)督管理股5個機構。行政編制9名。其中,正科級領導職數1名:局長1名;副科級領導職數4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領導職數5名。

  昌寧縣政務服務管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業(yè)編制7名,事業(yè)周轉編2名。其中,股所級領導職數1名:主任1名。內設辦公室、交易服務股、政府采購和出讓中心管理服務股、中介超市管理股4個股室。

  (二)部門績效目標的設立情況

  保障昌寧縣政務服務中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉。建設公開透明的政務公開平臺;建設制度科學完善,服務熱情周到、辦事高效快捷的政務服務平臺;建設運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規(guī)在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務服務環(huán)境。

  (三)部門整體收支情況

  昌寧縣政務服務管理局20xx年年內收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內支出258.00萬元,其中:人員支出經費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。

  (四)部門預算管理制度建設情況

  認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會計制度》,結合實際制定《昌寧縣政務服務管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務服務管理局財務制度》等資金管理使用制度。

  二、績效自評工作情況

  (一)績效自評目的

  嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規(guī)定,通過開展部門整體支出績效評價,促進部門整體預算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,促進政務服務事業(yè)的發(fā)展。

  (二)自評指標體系

  我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出績效自評,實行了先有預算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態(tài)。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督,完成了年初招商引資目標任務。部門整體支出評價的內容包括產出、效益、滿意度指標(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)

  (三)自評組織過程

  根據昌寧縣財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(昌財發(fā)﹝2022﹞70號)文件要求,縣政務服務管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進行了安排部署,成立了分管領導任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術股負責人為成員的`部門預算項目績效評價領導小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過查賬目、檢查系統(tǒng)運行情況等方式,認真對照績效自評表,對縣政務服務管理局20xx年經費使用情況進行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。

  三、評價情況分析及綜合評價結論

  (一)投入情況分析

  投入指標二級指標兩個,分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規(guī)、國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,符合部門“三定”方案確定的職責,符合部門制定的中長期實施規(guī)劃;預算配置科學合理。個別項目績效目標設置不夠科學合理,需結合實際進行再優(yōu)化。

  (二)過程情況分析

  過程指標二級指標三個,分別為預算執(zhí)行、預算管理、資產管理,資金基本能按預算要求及時支付,建立了相應的預算管理制度和財務管理制度,對本單位的預算和財務工作進行規(guī)范,按相關要求及時在縣政府門戶網站進行預、決算公開,會計信息真實、完整、準確,資產管理規(guī)范。仍存在人員增加,預算調整數增加等情況。

  (三)產出情況分析

  產出設定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務服務管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關工作。一是數量指標,本年預算數321.5萬元,實際執(zhí)行數258萬元,執(zhí)行率80.25%;二是質量指標,嚴格按照整體績效目標管理使用資金,確保資金使用合規(guī)性;三是時效指標,根據資金使用安排,及時支付經費,確保全局公務運轉;四是成本指標,嚴格審批程序,以節(jié)約為原則,規(guī)范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結率,將縣政務中心運轉確定為重點工作,優(yōu)先支付。

  (四)效果情況分析

  效果情況設定二級指標履職效益,一是社會效益,推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易體系建設,持續(xù)強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運作、陽光交易;二是經濟效益,不斷總結工作經驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務服務工作的宣傳推介力度,營造縣政務服務優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍,促進全縣經濟發(fā)展。三是發(fā)展效益,抓政務服務平臺基礎建設。按照規(guī)范化、標準化建設的要求,進一步推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))服務場所建設,與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區(qū))政務服務網絡,不斷完善各級服務場所平臺的服務功能,進一步優(yōu)化政務(為民)服務中心(站)窗口設置。四是可持續(xù)發(fā)展效益,依托國家“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)、云南省“互聯網+監(jiān)管+督查”系統(tǒng),實現對監(jiān)管的“監(jiān)管”,并通過歸集共享各類相關數據,及早發(fā)現防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風險。

  四、存在的問題和整改情況

  (一)存在問題

  1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進一步健全。

  2.績效目標設定的科學性、時效性有待加強。

  3.因資金撥付情況及工作開展情況,導致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現象。

  (二)整改情況

  1.細化預算編制工作,認真做好預算編制。進一步加強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。

  2.加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發(fā)生。

  3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。

  五、績效自評結果應用

  績效結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用,將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據,評價結果可公開。

  六、主要經驗及做法

  1.完善管理機制,明確責任。項目實施完成后,加大對項目建設的保護工作和重視,構建職責分明、科學規(guī)范、實施有效的管理長效機制。

  2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發(fā)揮政府導向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。

  七、其他需說明的情況

  無。

  預算績效評價自評報告 4

  根據區(qū)編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執(zhí)行機構編制情況進行了認真地自查,現將自查情況報告如下:

  一、內設機構情況。

  按照“三定”規(guī)定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據區(qū)委、區(qū)政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數增多,業(yè)務量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現實際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。

  二、編制落實到人情況。

  上級主管部門實際下達機構人員編制數是34人,經過機構調整以后,沒有增加人員編制數,供銷社機關現實有人數為34人,嚴格按“三定”規(guī)定將人員編制落實到人。

  三、領導職數配備情況。

  機關現有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。

  四、執(zhí)行機構編制情況。

  20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。

  一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執(zhí)行審批手續(xù);

  二是本單位內設機構和工作人員全部實行了網上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統(tǒng)內外干部職工的監(jiān)督;

  三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;

  四是在內設機構的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業(yè)務量增加,20xx年經區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒有擅自增加內部科室,更沒有擅自更改機構名稱,掛牌或拆分機構的情況;

  五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區(qū)編委批準的機構名稱刻制公章;

  六是在機構編制管理工作中,沒有出現群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。

  總之,本單位在機構編制人員的問題上,嚴格按照區(qū)編制辦的規(guī)定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規(guī)定條件程序和報批手續(xù),沒有出現違規(guī)違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現越職、越權的情況。

  回顧近年來我們的機構編制工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領導和區(qū)編委的指導下,取得了較好的`成績,但是,離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構編制管理工作,嚴格執(zhí)行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數據準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。

  預算績效評價自評報告 5

  一、預算績效管理工作總體情況

  根據預算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴格按照《遂寧市財政局關于開展20xx年度全市預算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預算績效管理考核評分表》,根據我校預算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評,我校考核自評得分為85分,現將自評情況報告如下:

  二、自評得分情況及說明

  (一)組織保障體系。

  我校已經落實專人從事預算績效管理工作,得3分。

  (二)過程管控體系

  1.事前績效評估

  我校對新增100萬元及以上的部門預算項目、年度預算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。

  2.事中績效監(jiān)控

  20xx年度,我校對財政安排的部門預算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預算的執(zhí)行進度,保障了項目預算績效目標的完成。此部分得分12分。

  3.事后績效評價

  我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。

  4.績效目標管理

  我校根據相關文件要求,實現預算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標。此部分得分7分。

  5.績效結果應用

  近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結果應用,嚴格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據績效評價報告,發(fā)現主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結果應用。對評價結果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。

  (三)基礎支撐體系

  我校制定了一些預算績效管理的方案。我校在預算、決算公開時在門戶網站公開了預算績效管理工作情況。此部分得分4分。

  (四)其他考評事項

  我校積極配合各級評價組開展的.績效管理工作,按時提供了自評報告和相關數據、資料等。我校按照報送了預算績效管理工作考核自評表及相關材料。此部分得分5分。

  三、主要經驗和存在不足

  我校根據相關文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標,但不足之處是績效目標還不夠細化、不夠系統(tǒng)科學。

  四、下一步工作打算和改進舉措

  下一步我校將進一步研究制定更加具體的預算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高財政資金績效評價的質量,加強預算績效管理工作的宣傳力度。

  五、建議意見

  建議組織更多的預算績效管理業(yè)務培訓。

  預算績效評價自評報告 6

  一、部門概況

  (一)機構組成。

  我單位是一級預算行政單位,下設3個二級部門,分別是:機關事務管理服務中心、東區(qū)地方志辦公室、東區(qū)行政效能建設事務中心等機構,3個部門財務收支(基本收支)統(tǒng)一在政府辦進行匯總核算。

  (二)機構職能。

  1.負責區(qū)政府召開的全區(qū)性會議、區(qū)政府全體會、區(qū)政府常務會、區(qū)政府黨組會、區(qū)長辦公會、區(qū)政府協(xié)調會等會議的會務組織、協(xié)調及承辦工作,負責區(qū)政府領導重要活動的協(xié)調安排和服務工作。

  2.負責起草修改政府工作報告等全區(qū)性的綜合報告、區(qū)政府領導重要講話、署名文章、典型經驗材料、調研報告等綜合性材料;負責起草、審核、修改、撰制、印發(fā)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義上報下發(fā)的文件;負責編寫區(qū)政府常務會議紀要、區(qū)長辦公會議紀要、政府大事記、信息簡報及其他文字材料;負責審核或起草以區(qū)政府名義向區(qū)人大報告工作以及向區(qū)政協(xié)通達政情的文字材料;組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

  3.研究各部門、街道(鎮(zhèn))向區(qū)政府請示的問題,提出審核處理意見,報區(qū)政府領導審批;根據區(qū)政府領導同志的指示,對區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))出現的爭議問題提出處理意見和建議,報區(qū)政府領導同志審批;根據區(qū)政府領導同志的意見,處理區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))向區(qū)政府反映的重要問題。

  4.圍繞區(qū)政府工作重點、全區(qū)經濟和社會發(fā)展的重大問題以及區(qū)政府各項決策,及時收集信息,反映情況,提出建議,做好信息服務,為區(qū)政府領導科學決策提供依據;負責指導、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。

  5.負責區(qū)政府、區(qū)政府辦的公文處理和檔案、印信管理、機要保密等工作;負責區(qū)政府值班工作,及時向區(qū)政府領導同志報告重要情況。

  6.負責區(qū)政府會議、文件決定事項及區(qū)政府領導重要指示的傳達、催辦、督辦和落實工作,并及時向區(qū)政府領導報告。

  7.圍繞區(qū)政府工作重心,按照區(qū)政府領導指示,組織指揮區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))開展各專項重點工作。

  8.負責區(qū)政府、區(qū)政府辦公室對外協(xié)調工作。

  9.圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心,開展調研和政策研究工作。

  10.負責擬定區(qū)級機關后勤體制改革規(guī)劃、辦法,并組織實施;負責區(qū)級機關房產管理、配置、基本建設和維修;負責區(qū)級機關辦公區(qū)域和機關住宅區(qū)內道路及水、電、氣、電視等線路的管理和維;負責區(qū)級機關辦公區(qū)域內的清潔衛(wèi)生和安全保衛(wèi)工作及東區(qū)政府集中采購工作。

  11.負責《東區(qū)年鑒》《東區(qū)執(zhí)政實錄》等黨史的研究指導,宣傳培訓并撰寫出版的相關工作。

  12.承辦區(qū)政府和區(qū)政府領導交辦的其他事項。

  (三)人員概況。

  東區(qū)政府辦現有總編制59人(含沒獨立核算的二級部門),其中行政編制23人;參公編制19人;工勤編制4人;事業(yè)編制13人;20xx年末實際在職在崗人員共有58人。其中:公務員人數24人,機關工勤3人,參公管理人員17人,參公工勤1人,事業(yè)管理人員12人,事業(yè)工勤1人,聘用人員2人。退休職工25人。其中:公務員人數15人,機關工勤7人,參公管理人員1人,參公工勤2人。

  (四)固定資產情況。

  我單位20xx年固定資產期末原值總額248.28萬元,其中:房屋及構筑物158.34萬元,占固定資產原值總額的.63.77%,通用設備56.09萬元,占固定資產原值的22.59%,專用設備3.80萬元,占固定資產原值的1.53%,家具、用具、裝具及動植物30.06萬元,占固定資產原值的12.11%。無形資產原值總額180.10萬元。截至20xx年底共實現固定資產累計折舊39.51萬元。其中:通用設備累計折舊23.16萬元,專用設備累計折舊0.27萬元,家具、用具、裝具及動植物累計折舊16.09萬元。

  經盤點統(tǒng)計,本單位固定資產凈值總量為208.77萬元。其中:房屋及構筑物158.34萬元,房屋及構筑物要單位沒有進行折舊。占固定資產凈值總額的75.84%,通用設備32.93萬元,占固定資產凈值總額的15.77%;專用設備3.53萬元,占固定資產凈值總額的9.09%;家具及其它裝具凈值總額20.66萬元,占固定資產凈值總額的1.69%;無形資產凈值180.10萬元,本單位沒有進行無形資產攤銷,也無在建工程等。

  截至20xx年12月31 日,本單位資產總量減少53.32萬元,其中流動資產減少17.68萬元,占本年減少資產總額的33.16%;非流動資資產減少35.64萬元,占本年減少資產總額的66.84%。

  (一)20xx年度部門預算收入情況。

  按照預算管理有關規(guī)定,目前部門預算的編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中。20xx年東區(qū)人民政府辦公室實現預算收入總額1322.18萬元(含調劑預算),其中,一般財政撥款收入1322.18萬元,銀行活期利息其它收入0.05萬元。

  (二)年度部門預算支出情況。

  1.支出總體情況。

  20xx年全年安排支出總額1306.77萬元,其中一般性財政撥款支出1306.72萬元;銀行存款利息支出0.05萬元。按支出性質和經濟分類:基本支出1231.32萬元,其中:人員經費支出1103.21萬元,公用經費支128.10萬元。項目支出75.45萬元。按經濟分類支出:工資福利支出1043.17萬元,商品和服務支185.20萬元,對個人和家庭的補助支出66.24萬元。資本性支出12.15萬元。

  2.預算執(zhí)行情況。

  20xx年各項經費支出比20xx年支出增加126.37萬元。其中人員經費增加90.73萬元,與上年相比增加8.96%,日常公用支出增加11.35萬元,與上年相比增加9.72%,項目支出增加24.28萬元,與上年相比增加47.45%,20xx年底結年末結轉結余28.41萬元。

  3.結構分析。

  20xx年財政撥款支出按支出性質劃分,人員支出1103.21萬元,公用支出128.10萬元。人員支出比率84.42%,公用支出比率16.58%。

  4.重點經濟分類支出執(zhí)行情況。

  20xx年“三公”經費財政預算1萬元。其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費1萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。

  因公出國(境)經費:20xx年因公出國(境)經費支出0萬元,與20xx年支出持平。

  公務接待費:20xx年實現公務接待費支出0萬元,與20xx年度支出持平,主要原因是20xx年度沒有用于公務活動開支的部門公務接待和商務接待費。

  公務用車購置及運行維護費:20xx年安排公務用車購置及運行維護費0萬元,與20xx年公務用車購置及運行維護費持平。主要原因是公務用車統(tǒng)一在機關事務管理服務中心進行集中管理和預決算,本部門不再核算公務用車相關費用的預算收入和支出。

  5.結轉和結余情況

  20xx年末結轉和結余共28.41萬元,其中行政運行結余28.41萬元。20xx年政府性基金無結余。20xx年末結轉和結余比上年年末結轉和結余減少11.26萬元,減少比率28.38%。主要原因是職工暫扣有部分住房公積金資金和職工薪金所得個人所得稅沒進行匯繳而形成年終有結余資金。

  其他資金收支及結余情況:20xx年其他收入0.05萬元,均為銀行存款活期利息。本年度其它資金支出0.05萬元。年底無其他資金結轉結余。

  (三)部門財政支出管理情況:

  1預算編制情況。

  按照區(qū)財政局統(tǒng)一制定的部門預算報表及有關規(guī)定,運用“E 財”軟件,并以20xx年11月末在在編在崗實有人員編制本單位全部收入和支出的綜合收支預算。預算編制工作分四個階段進行,包括預算布置、預算申報、預算論證及預算編制。

  ①預算布置。10月20日起,我辦綜合股根據區(qū)財政局要求,提出下年度本單位預算編制的基本原則與方法,向單位各部門布置下年度的預算申報工作;

  ②預算申報。各部門根據預算年度工作目標和工作計劃提出真實、詳細的下年度預算申請;

  ③預算論證。我辦綜合股對各部門的下年度預算申請進行初審與協(xié)調,對各部門申請的專項經費逐項進行比對與論證,結合本單位下年度收入測算數,根據項目的輕重緩急,提出支出項目預算建議數。

  ④、預算編制。我辦綜合股根據區(qū)財政下達的預算控制數和單位預算年度的收支預測,在收支平衡的基礎上,編制全單位下一年度預算草案,形成預算建議數,報分管領導、政府辦主任審閱后上報區(qū)財政局。

  經區(qū)財政局審查后,年初批復20xx年預算為1295.01萬元,年度追加20xx年財政預算27.17萬元,實際預算批復數1322.18萬元,批復預算支出總計1295.01萬元,20xx年實際實現預算支出1306.77萬元。按經濟分類支出分:工資福利支出1043.17萬元、商品和服務支出185.20萬元、對個人和家庭的補助支出66.24萬元、其它資本性支出12.15萬元。按支出性質分類:基本支出1231.32萬元(其中:人員經費1103.21萬元,公用經費128.10萬元),項目支出75.45萬元。

  2預算執(zhí)行管理情況。

  東區(qū)政府辦認真落實科學監(jiān)管理念,嚴格按照預算要求管理和使用資金,確保了財政資金專款專用,切實提高了資金使用效益。一是按照國家財經制度、法規(guī)要求,各項財務收支活動都納入了部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項支出均應嚴格遵守行政單位經費規(guī)定執(zhí)行;二是認真辦理會計業(yè)務、進行會計核算,正確準時編制會計報表;三是加強現金和支票管理,不得“坐支”,各項開支均需出具合法、規(guī)范、有效的原始發(fā)票或原始憑證,嚴禁“白條”報銷,原始憑證必須由報銷人、經辦人簽名,審核會計審核、審核分管領導按規(guī)定審批程序審核后,再由單位主要領導簽字確認報銷;四是實行不相容崗位相互分離及內部授權審批控制措施,業(yè)務經辦、審核及審批職責相互分離,相互制約,相互監(jiān)督;五是要求財務人員要以身作則、奉公守法,認真貫徹國家各項改革措施,既要維護國家和集體利益,又要維護職工的切身利益;六是出納、會計各司其職,互相制約,出納不兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作,會計不兼做現金、工資、物資采購等資金支付工作,并做好會計檔案管理工作,每年及時將各類會記賬、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔;七是對違反財務制度和違反財務紀律的開支,對違反財務制度和無特殊理由并未經領導批準的加班、值班補助和超標準支出;八是各類辦公耗材購買支出需按規(guī)定提出申請,經領導批準后方可執(zhí)行。截至20xx年12月31日,當年實現總收入1322.23萬元,其中:當年財政撥款數為1322.18萬元,當年決算支出數為1306.77萬元,其中:財政撥款支出數1306.72萬元,預算執(zhí)行率為98.83%。財政資金均實行專項管理、專款專用。在項目實施過程中,嚴格按專項資金管理辦法和各項財務管理制度執(zhí)行。資金撥入和支出會計核算及時、合規(guī)合法,審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  3決算編制情況。

  東區(qū)人民政府辦公室嚴格按照決算編制要求執(zhí)行,做到收入明確,支出清晰,對每項支出情況特別是“三公”經費都做了細致的說明,使決算報表能真實、詳細反映本單位一年的財務狀況,同時按時保質完成決算報表編報工作。

  (1)本套決算主表數據主要依據本單位會計賬簿總賬及明細賬數據填列,預算數據依據本單位預、決算批復文件及預算調整文件填列。

  (2)本套決算附表數據主要依據本單位資產、人事臺賬及相關統(tǒng)計資料填列,其中:“資產情況表”“國有資產收益征繳情況表”依據本單位資產相關會計賬簿數據、固定資產管理系統(tǒng)相關數據及有關統(tǒng)計資料填列;“基本數據表”“機構人員情況表”依據本單位人事臺賬相關資料填列;“非稅收入征繳情況表”依據本單位非稅收入臺賬及相關統(tǒng)計資料填列。

  (3)20xx年決算總收入為1322.23萬元,其中:當年財政預算撥款1322.18萬元,其他收入(銀行存款活期利息)0.05萬元,上年結轉12.94萬元;支出為:1306.77萬元。其中:按功能分類:一般公共服務支出989.31萬元,社會保障和就業(yè)支出143.14萬元,衛(wèi)生健康支出75.66萬元,住房保障支出96.78萬元。按支出性質和經濟分類:基本支出:1231.32萬元(人員支出1103.21萬元,日常公用經費128.10萬元),項目支出:75.45萬元。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)年初部門預算績效目標完成情況

  年度目標任務:做好20xx年工作計劃,為領導服好務,當好參謀助手,協(xié)調做好上傳下達,服務區(qū)內各職能部門,服務好群眾,做好應急政務上報處理等各項協(xié)調服務工作。在總結20xx年工作基礎上,堅持"穩(wěn)中求進“的工作總基調,推動各項事業(yè)再上新臺階;提升改革創(chuàng)新能力,提升綜合經濟實力,提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為90%以上。

  區(qū)政府辦認真貫徹落實中央和省委省政府相關規(guī)定,本著厲行節(jié)約,嚴格控制經費支出。20xx年收入為1322.23萬元,上年結轉12.94萬元,支出為:1306.77萬元,年終結轉28.40萬元 ,年未結轉比年初結轉增加15.46萬元。主要是因暫扣職工住房公積金和個人所得稅暫沒有繳付做支出形成。20xx年“三公”經費財政撥款預算數1萬元,其中:公務接待費預算1萬元,實際公務接待費0萬元,公務用車運行維護費0萬元。

  (二)區(qū)級項目資金績效目標完成情況

  項目資金支出符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù),項目資金管理更加細化,20xx年全面實現公務卡,所有報銷全面實現零現金支付。

  20xx年預算安排區(qū)政府辦項目資金年初批復預算82.70萬元,20xx年度追加項目資金共19.82萬元,20xx年度項目資金共102.52萬元,主要包括:會議費、政府工作報告撰寫及專項課題研究經費、培訓費、租賃費、全區(qū)綜合值班工作經費、地方志辦工作經費、視頻會議系統(tǒng)建設經費、慰問工作經費、防疫工作經費、環(huán)保督察工作經費。20xx年共實現項目資金支出75.45萬元,除培訓費、全區(qū)綜合值班工作經費、會議費未完成年初目標任務,其它項目基本完成年初預算目標任務,資金執(zhí)行情況按計劃推進,達到年初預期效果,為全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展營造了良好環(huán)境,取得了較好的社會效益。滿意度指標達到了預期目標。

  (三)產出指標完成情況分析

  1.數量指標:地方志辦工作經費完成率為88.40%,基本完成預算目標;培訓費完成率為38.85%,未完成預算目標,完成率較低,因20xx年疫情原因,多數培訓沒有進行或取消,致使完成率較低;租賃費完成率100%,全面完成預算目標。政府政務綜合值班費完成率為33.67%,未完成預算目標,完成率較低,因按財政管理要求,政府政務綜合值班費取消發(fā)放使用,致使結余較大,使全年完成率較低;會議費完成率75%,基本完成預算目標,視頻會議系統(tǒng)建設經費完成率100%,全部完成預算目標。政府工作報告撰寫及專項課題研究費完成率100%,全部完成預算目標,慰問工作經費完成率100%,全部完成預算目標。防疫工作經費完成率100%,全面完成預算目標。環(huán)保督察工作經費完成率94%,基本完成預算目標。

  2.質量指標:除培訓費、政府政務綜合班費和會議費指標未達到預期且效果較差外,其他指標基本或全部達到預期目標。

  3.時效指標:整體項目目標時效完成率為100%,所有項目經費全在20xx年12月31日截止使用,未完成的經費全額上繳財政,沒有留有余額進行下年繼續(xù)開展和使用,時效上全部達到預期目標。

  4.成本指標:培訓費、政府政務綜合值班費這兩項完成率分別為38.85%、33.67%均未達到預期指標,且完成率小于50%,未達到預期指標執(zhí)行情況較差;會議費完成率為75%,未完成預算目標,完成率較低,因疫情原因取消部分會議或采用網絡視頻會議方式完成,使會議費全年沒有按期完成。地方志辦工作經費完成率88.40%,基本達到預期指標;環(huán)保督察工作經費完成率94.00%,基本達到預期指標。政府工作報告撰寫和專題評估經費、視頻會議系統(tǒng)建設經費、慰問工作經費、防疫工作經費、租賃費這五項經費完成率100%,指標全部達到預期指標。

  (四)效益指標完成情況分析

  1.經濟效益指標:無經濟效益指標。

  2.社會效益指標:除地方志辦工作經費和政府工作報告撰寫及專項課題研究費的社會效益指標完成率為96%,其他的均無社會效益指標。

  3.生態(tài)效益指標:無生態(tài)效益指標。

  4.可持續(xù)影響指標:存史育人、資料保存,強化政府機構執(zhí)行力;樹立政府良好的形象,做出決策更快更準更及時;干部職工掌握了解和儲存更多的專業(yè)知識能力,素質和能力更得到提高,整體可持續(xù)指標完成率為98%,達到預期。

  (五)評價結論:

  1.結合本單位實際情況建立健全了財務管理制度和約束機制,依法、有效地利用財政資金,提高財政資金使用效率,合理分配人、財、物,完成了部門職能目標,實現了較高的工作效率和支出績效。20xx年區(qū)政府辦的部門預算編制規(guī)范、準確,各項經費足額納入預算安排,確保了部門正常運轉和專項工作的順利開展,較好完成年初績效目標任務。

  2. 20xx年區(qū)政府辦部門決算按照區(qū)財政和上級財政要求進行編制,準確、詳實、真實地反映了本單位財政收支情況。

  3.自我評價得分:部門預算管理49分,項目預算管理20分,績效結果應用25分,合計94分。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  (一)存在問題。

  1.基本支出經費保障水平偏低。預算執(zhí)行基本圍繞保障人員經費、保障正常運轉進行。從決算情況看,基本支出比重較大。

  2.預算編制仍需進一步精確細化。隨著財務工作日益精細化,各項資金需要完全按照所下指標用途分類來使用,我單位目前還需要進一步對預算編制進行細化,加強對資金使用的前瞻性預估。

  3.資產管理資料更新速度較慢。我單位雖然按照財政對資產管理的要求,對單位內各項資產都進行了登記及建立臺賬,但仍存在更新滯后的情況。

  4.財務人員業(yè)務水平仍需提高,需加強對財務業(yè)務知識的培訓。

  (二)改進措施。

  1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步提升內部機構各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。

  2.加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規(guī)范單位財務行為。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發(fā)生。

  3.完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產的購置審批制度、資產出租出借和收入管理制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規(guī)模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。

  4.對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》《行政事業(yè)單位會計制度》《內部財務人員審核》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。

  預算績效評價自評報告 7

  根據萬寧市財政局《關于印發(fā)20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》(萬財發(fā)【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局人民東路市政工程項目績效進行評價。

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責:

  (1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關城市規(guī)劃和建設、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設,工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃,進行行業(yè)管理。

  (2)指導和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農場場部規(guī)劃等工作,并負責組織實施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負責城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

  (3)指導全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎設施建設,指導百鎮(zhèn)計劃重點鎮(zhèn)的建設,組織和協(xié)調有關部門做好城鎮(zhèn)和農場場部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

  (4)負責市屬重點工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實施,指導城市地下空間的利用,參與指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作。

  (5)指導、監(jiān)督管理全市建筑活動,規(guī)范建筑市場行為,監(jiān)督管理工程質量和安全生產工作,管理建筑工程勘察設計工作,指導監(jiān)督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據全省統(tǒng)一定額標準,編制發(fā)布本市建筑材料調整系數,監(jiān)督指導各類工程標準的執(zhí)行。

  (6)指導和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農場場部和村鎮(zhèn)的建設,負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農民工的培訓,負責建筑行業(yè)技術職務的評聘工作,組織推廣先進的科學技術,促進建筑業(yè)技術進步。

  (7)制訂人防工作規(guī)劃、計劃,檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護,按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經驗。

  (8)負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。

  (9)承辦市政府以及上級部門交辦的工作。

  (二)項目立項規(guī)范性

  項目是根據《萬寧市人民政府關于人民東路片區(qū)路網建設業(yè)主單位的批復》(萬府函【20xx】97號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環(huán)資【20xx】200號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報告表的批復》(萬土環(huán)資【20xx】183號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)相關要求開展的,項目按照規(guī)定的程序申請立項;前期進行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書及可行性研究報告,并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批,立項規(guī)范。

  (三)績效目標合理性和績效指標明確性

  根據《萬寧市發(fā)展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)相關文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點為人民中街和文明路交叉口,終點與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目內容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實施單位職責密切相關;人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎建設,促進萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局事業(yè)發(fā)展所必須,項目預期產出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項目時未系統(tǒng)的填列績效指標。

  (四)資金使用及管理情況

  截止績效評價時點,實際到位資金3,420.00萬元,計劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。

  截止績效評價時點,本項目已累計支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評價時點,項目已竣工驗收并投入使用。

  二、項目實施過程

  (一)業(yè)務管理制度健全性及執(zhí)行有效性

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局根據《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關于進一步加強和規(guī)范政府投資項目管理的意見》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號)對項目實施管理,管理制度基本健全。

  萬寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關法律法規(guī)及業(yè)務管理制度,實施過程中已按國家有關工程建設基本程序執(zhí)行公開招投標、監(jiān)理制、合同制等;截止績效評價時點項目已驗收,但項目結算審核工作尚未完成;項目建設過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔,項目實施的人員、場地設備等均已落實到位。

  (二)項目質量可控性

  萬寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規(guī)定“工程質量符合國家合格標準”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。

  項目建設過程中,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局為了保障項目質量,聘請了第三方對工程建設過程進行監(jiān)理。

  20xx年12月20日,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局、建設承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收后,由監(jiān)理單位、萬寧市建設工程質量安全監(jiān)督站出具工程質量評估報告,為項目質量提供了有效的保障。

  (三)財務管理制度健全性及執(zhí)行有效性

  1、財務管理制度健全性

  據了解,項目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局報賬員按要求報賬,會計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理,該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。

  2、資金使用合規(guī)性

  項目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理制度進行管理,因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局正在進行裝修,財務資料搬運至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局外部庫房進行封存,績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看,故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進行評價,該指標暫時給予0分。

  3、財務監(jiān)控有效性

  項目根據相應財務管理制度,采取工程進度分次階段性付款,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認工程進度后,由施工單位申請并經萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局財務人員、單位領導審核后支付,采用了必要的財務監(jiān)控手段。截止績效評價時點,項目結算審核工作尚未完成。

  三、項目產出情況

  (一)項目完成情況

  項目建設內容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級為城市次干道II級,設計行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示,實際建設內容與計劃產出數一致,實際完成率為100%。

  (二)完成及時率

  項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實際完工時間是20xx年10月19日,項目完工時間與計劃時間差異較大;根據萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。

  (三)項目完成質量

  項目已建設完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等)并投入使用,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局、建設承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收,由監(jiān)理單位、萬寧市建設工程質量安全監(jiān)督站出具工程質量評估報告,工程各項指標均已合格,質量達標率為100%。

  (四)項目預算控制和節(jié)約情況

  萬寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬元,因為項目還未完成結算審核工作,無法核實項目最終支出金額;通過查看支出明細表,截止績效評價之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬元,根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資,支出在可控范圍之內,我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實施評價。

  四、項目效果情況

  (一)萬寧市人民東路市政工程建設的社會效益及經濟效益

  近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機動車輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬寧市運輸能力,適應了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項目的建設有效改善該地區(qū)基礎設施條件,方便當地居民生活、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地,同時已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值,促使萬寧產業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開發(fā)空間進一步擴大,項目建設具有深遠的社會意義和間接經濟效益。

  (二)環(huán)境效益

  人民東路市政工程配套實施綠化工程,建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風景線。同時也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時,建設完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時處理雨水和污水,改善了生產和生活環(huán)境。

  (三)項目可持續(xù)性

  該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環(huán)境,提高生活質量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎實施建設及養(yǎng)護,不斷加大這方面資金的投入。據了解,萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進行專業(yè)的`管理養(yǎng)護,后期維護資金來源于財政預算,為后期項目持續(xù)運行提供保障。

  (四)社會公眾滿意度

  通過對萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設施也相當美觀,周邊居民對此贊不絕口,社會公眾滿意度較高。

  五、綜合評價情況及評價結論

  項目屬于一次性項目,實施內容明確,項目依據充分、目標合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關。項目建設資金到位情況良好,項目實施依據的相關制度基本健全,項目實施管理較為規(guī)范。雖然項目工程建設完成時間和合同計劃時間存在差異,但項目預期效果已基本實現。

  六、主要經驗及做法

  (一)加強領導,落實各部門責任

  為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局成立相關領導小組,做到職責明確、分工負責、團結協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設嚴格按照立項要求實施。

  (二)遵循財政項目相關管理制度,做好前期工作

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局遵循財政項目相關管理制度,充分做好項目的規(guī)劃、設計、申請、招投標、監(jiān)理等前期準備工作,保障項目有序開展,且后續(xù)項目資料保管及時、完整。

  七、存在問題和建議

  (一)存在問題

  1、未系統(tǒng)的填列績效目標及績效指標

  通過查看項目相關資料,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局未在項目申報時系統(tǒng)填列績效指標。

  2、項目完成時間嚴重滯后

  項目進度管理不力,與施工方簽訂的`建設工程施工合同規(guī)定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個月。根據萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。

  3、項目竣工結算審計工作不及時

  項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開始項目結算審計工作,造成項目尾款無法及時撥付,可能存在拖欠農民工資的情況。

  (二)相關建議

  1、強化全面績效評價觀念

  建議在項目申請、審批時,除了設定產出指標之外,還需要參照相關標準及實際情況設定成效指標;且將其分解為需要達成的具體目標與關鍵指標,并且指標的設定應該是可量化的,并能通過清晰、可衡量的關鍵指標值予以體現,不宜籠統(tǒng)、模糊。

  2、合理確定工程進度,避免工程延期

  在前期可研階段先充分調研,了解同類道路的建設時間,合理確定道路建設工期;施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目,進行施工組織設計和開展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應對施工單位編制的施工組織設計進行嚴格的審查,經批準的施工組織設計要監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。

  3、及時進行竣工結算審計,按約定支付工程款

  工程結束由項目施工單位進行結算,項目建設單位應按照萬寧市審計局的要求,及時聘請第三方中介機構進行竣工結算審計;同時,單位應該積極配合、溝通,堅持實事求是的原則,創(chuàng)造一個對整個工程項目審計良好的環(huán)境,讓審計工作順利開展。審計結果確認后,及時按照合同約定及審計后的結果,支付工程尾款。

  八、績效評價相關責任及局限性

  績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎上對本項目實施績效評價,項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協(xié)議書、工程資料、驗收資料、財務資料等真實性、準確性負責;另外,鑒于本次績效評價工作時間比較倉促,在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查,對問題及其產生的原因無法做更全面的了解,因而對于績效評價與分析可能深度不夠,在項目實施單位提供的現有資料和實地調研的前提下,績效評價小組結合應有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評價結論。

  綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價等級為“良”。

  預算績效評價自評報告 8

  按照《蘆山縣財政局關于開展20xx年度事中績效監(jiān)控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕61號)的工作安排,蘆山縣住房和城鄉(xiāng)建設局組織相關股室,認真開展了績效管理和績效運行相關工作。蘆山縣住房和城鄉(xiāng)建設局機關現有行政編制人員8人,事業(yè)編制人員19人,機關工勤人員0名,退休職工16人,內設機構3個。預算績效監(jiān)控總體情況如下:

  一、年度預算安排情況

  按照《蘆山縣財政局關于下達20xx年部門預算的通知》(蘆財辦〔20xx〕19號),批復給我單位預算撥款收入6489917.87元,其中:基本經費3157917.87元,項目經費3332000元。截至6月底,追加預算21377398.36元(撥付“禾茂田園”光亮提升項目資金(住建局)600000元、撥付蘆山縣平安苑公共租賃房提升改造工程(住建局)256363.84元、撥付20xx年市政設施維護費用(住建局)400000元、撥付蘆山縣地震災后恢復重建蘆山縣城鎮(zhèn)基礎設施余款項目水土保持方案編制合同費用資金330000元、撥付蘆山縣污水處理廠在線監(jiān)測設備運維資金202800元、撥付對口工作經費323000元、撥付蘆陽古城拆遷補償款等三個項目資金2178196.7元、撥付生活垃圾處理服務費175686元、撥付現代生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)污水處理廠工作經費100000元、撥付蘆山縣污水處理廠20xx年第四季度運行費263504.28元、撥付城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車燃油費113750元、20xx年中央財政老舊小區(qū)改造資金8260000元、撥付”玉溪花園“項目應補土地增值稅3543755.34元、撥付生活垃圾處理服務費239908.8元、撥付蘆山縣污水處理廠20xx年第一季度運行費341990.4元、撥付農村生活垃圾分類處置及資源化利用項目20xx年第四季度進度款2746106元、20xx年績效考核獎1302337元。

  二、1-6月執(zhí)行情況

  (一)部門預算1-6月執(zhí)行情況

  1-6月日常公用經費支出300000.00元,完成全年預算35.24%;人員經費支出1528615.43元,完成全年預算66.26%。

  (二)部門項目預算1-6月執(zhí)行情況

  20xx年具體實施的項目(含20xx年續(xù)建項目)主要包括:工作經費、城投公司路燈電費、質監(jiān)站工作經費、“禾茂田園”光亮提升項目、蘆山縣平安苑公共租賃房提升改造工程(住建局)、20xx年市政設施維護項目、蘆山縣地震災后恢復重建蘆山縣城鎮(zhèn)基礎設施余款項目水土保持方案編制合同項目、蘆山縣污水處理廠在線監(jiān)測設備運維、對口工作經費、蘆陽古城拆遷補償款等三個項目資金、生活垃圾處理服務費、現代生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)污水處理廠工作經費、蘆山縣污水處理廠20xx年第四季度運行費、城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車燃油費、20xx年中央財政老舊小區(qū)改造資金、撥付”玉溪花園“項目應補土地增值稅、生活垃圾處理服務費、蘆山縣污水處理廠20xx年第一季度運行費、農村生活垃圾分類處置及資源化利用項目20xx年第四季度進度款、20xx年績效考核獎。(詳見20xx年度部門事中績效監(jiān)控表)。20xx年項目預算金額24709398.36元,其中:上年結轉結余資金0元、年初預算安排3332000元、年中追加預算21377398.36元),20xx年1-6月預算執(zhí)行金額16759140.14元(其中:上年結轉結余資金執(zhí)行金額0元、年初預算安排執(zhí)行金額2277131.20元、年中追加預算執(zhí)行金額14482008.94元),至6月預算執(zhí)行率為100%(全部完成)的項目為16個,有0個項目預算執(zhí)行率為0,主要原因為:未及時組織資金,資金于20xx年12月底進行支付。

  (三)部門預算績效目標1-6月完成情況

  1.“禾茂田園”光亮提升項目資金預算600000元。主要用于禾茂田園光亮提升,1-6月執(zhí)行預算600000元,完成該項目年度預算的100%。

  2.蘆山縣平安苑公共租賃房提升改造工程項目資金預算256363.84元。主要用于平安小區(qū)公租房改造提升,1-6月執(zhí)行預算256363.84元,完成該項目年度預算的100%。

  3.20xx年市政設施維護費用項目資金預算400000元。主要用于市政基礎設施維護,1-6月執(zhí)行預算400000元,完成該項目年度預算的`100%。

  4.蘆山縣地震災后恢復重建蘆山縣城鎮(zhèn)基礎設施余款項目水土保持方案編制合同費用資金預算330000元。主要用于災后恢復重建蘆山縣城鎮(zhèn)基礎設施余款項目水土保持方案編制,1-6月執(zhí)行預算330000元,完成該項目年度預算的100%。

  5.撥付蘆山縣污水處理廠在線監(jiān)測設備運維資金預算202800元。主要用于污水處理廠在線監(jiān)測設備日常運行維護,1-6月執(zhí)行預算202800元,完成該項目年度預算的100%。

  6.對口工作經費資金預算323000元。主用用于日常辦公開支,1-6月執(zhí)行預算287633.58元,完成該項目年度預算的89.05%。

  7.蘆陽古城拆遷補償款等三個項目資金預算2178196.7元。主要用于拆遷補償,1-6月執(zhí)行預算2178196.7元,完成該項目年度預算的`100%。

  8.生活垃圾處理服務費資金預算175686元。主要用于生活垃圾處理,1-6月執(zhí)行預算175686元,完成該項目年度預算的100%。

  9.現代生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)污水處理廠工作經費資金預算100000元。主要用于生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)污水處理廠日常工作開展,1-6月執(zhí)行預算100000元,完成該項目年度預算的100%。

  10.蘆山縣污水處理廠20xx年第四季度運行費資金預算263504.28元。主要用于污水處理廠20xx年第四季度運行,1-6月執(zhí)行預算263504.28元,完成該項目年度預算的`100%。

  11.城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車燃油費資金預算113750元。主要用于城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車燃油費支出,1-6月執(zhí)行預算113750元,完成該項目年度預算的100%。

  12.20xx年中央財政老舊小區(qū)改造資金預算8260000元。主要用于老舊小區(qū)改造,1-6月執(zhí)行預算1400000元,完成該項目年度預算的16.95%。

  13.玉溪花園“項目應補土地增值稅資金預算3543755.34元。主要用于玉溪花園“項目應補土地增值稅項目,1-6月執(zhí)行預算3543755.34元,完成該項目年度預算的100%。

  14.生活垃圾處理服務費資金預算239908.8元。主要用于生活垃圾處理,1-6月執(zhí)行預算239908.8元,完成該項目年度預算的100%。

  15.蘆山縣污水處理廠20xx年第一季度運行費資金預算341990.4元。主要用于污水處理廠20xx年第一季度運行,1-6月執(zhí)行預算341990.4元,完成該項目年度預算的100%。

  16.農村生活垃圾分類處置及資源化利用項目20xx年第四季度進度款資金預算2746106元。主要用于農村生活垃圾分類處置及資源化利用,1-6月執(zhí)行預算2746106元,完成該項目年度預算的100%。

  17.20xx年績效考核獎資金預算1302337元。主要用于1-6月20xx年績效考核獎發(fā)放,執(zhí)行預算13023376元,完成該項目年度預算的100%。

  18.污水垃圾廠工作經費資金預算432000元。主要用于污水垃圾廠工作經費開支,執(zhí)行預算432000元,完成該項目年度預算的100%。

  19.質監(jiān)站工作經費資金預算500000元,主要用于質監(jiān)站工作經費開支,執(zhí)行預算500000元,完成該項目年度預算的100%。

  20.城投公司路燈電費資金預算2400000,主要用于城投公司路燈電費,執(zhí)行預算1345131.2元,完成該項目年度預算的100%。

  三、運行監(jiān)控分析

  (一)全年部門預算預計執(zhí)行情況

  年初預算收入6489917.87元,截至6月底追加預算21377398.36元,1至6月完成支付18587755.57元,其中項目經費完成支付16759140.14元。全年預計執(zhí)行27867316.23元,執(zhí)行率達到100%。

  (二)全年績效目標預計完成情況

  預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。

  四、存在問題及整改措施

  (一)存在問題

  1、沒有開展預算績效管理工作的宣傳培訓及信息公開。

  2、沒有及時開展績效目標管理工作。

  3、績效評價結果應用不夠。

  (二)整改措施

  1、運用門戶網站、微信群等平臺做好預算績效管理工作的宣傳培訓工作,并及時公開單位績效評價材料

  2、按要求及時開展績效目標管理工作

  3、進一步加強績效評價結果應用工作,及時報送績效評價結果,并將評價結果作為考核依據。

  五、工作建議

  進一步加強績效評價指標體系共建,加強內部控制,完善項目管理。

  預算績效評價自評報告 9

  為認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》精神,進一步加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據《桐柏縣縣級預算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關規(guī)定,對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校基建工程項目開展績效評價,并據以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。

  一、基本情況

  (一)項目概況

  近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現有教育機構已經不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請設立九年一貫制完全學校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學校基建工程專項經費,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村2000名適齡兒童的入學問題。

  桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責是貫徹實施國家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經費;統(tǒng)籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實縣內各類學校(含社會力量舉辦學校)的設置標準、教學基本要求,負責中等及中等以下各類學校的教育教學改革;組織實施普及九年義務教育;主管全縣教師工作;負責管理教育系統(tǒng)的科研工作。

  桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校基建工程項目資金3611.31萬元,該項目分為兩標段,主要建設內容:教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。

  (二)項目績效目標

  目標一:基建工程竣工并交付使用。

  目標二:改善農村辦學條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學校。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍

  績效評價的目的是根據年初設定的.績效目標,運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目支出資金。績效評價的范圍:一是財政資金使用情況、財務管理狀況;二是績效目標的實現程度,包括是否達到預定產出和效果等。

  (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等

  績效評價的原則:一是科學規(guī)范原則。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關單位根據評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。

  績效評價方法:釆用定量與定性評價相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。

  績效評價的標準:釆取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

  (三)績效評價工作過程

  為加強財政預算項目支出績效評價工作,我單位召開了績效評價專題會議,明確評價對象、評價工作目標及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組,了解項目總體情況、績效評價政策、評價標準,收集相關資料。通過查閱相關的財務會計報表、賬簿、會計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務管理狀況;核實和統(tǒng)計相關數據資料,評價該項目預期目標實現情況。召開評價工作小組會議,組織討論,評價打分,形成評價結論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評價報告。

  三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)

  為了全面、客觀、有效地進行績效評價,評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進行座談并征求意見,查閱項目檔案,收集相關信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對4大類15項指標逐項評價,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目的項目資金落實情況、業(yè)務管理、資金管理、財務管理、項目產出和項目效益等方面進行綜合評價。通過認真細致的準備、實施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目支出基本能按要求使用和分配專項資金,沒有發(fā)現擅自調項、擴項、縮項的現象,做到了專款專用,審批程序基本規(guī)范,項目監(jiān)督程序基本到位;組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。

  績效評價組從管理指標、產出指標、效益指標、項目管理和績效情況等方面進行評價,綜合評分為83分,評價等級為良好。

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策情況:

  桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經濟發(fā)展規(guī)劃和相關政策;項目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。

  (二)項目過程情況:

  該項目績效目標明確,分配合理,資金到位、預算執(zhí)行率100%。項目組織實施制度建全,執(zhí)行有效。

  (三)項目產出情況:

  20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目建成校舍教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。

  (四)項目效益情況:

  通過校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學問題,改善農村辦學條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。

  五、存在問題

  1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位

  項目實施過程各類相關資料、工程相關文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實際建成的`建設內容與中標合同存在部分差異,相關簽證資料保管混亂。

  2.工程成本控制存在一定問題。

  毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目存在實際結算價格超過中標價的問題,反映出項目的預算成本控制存在一定的問題,需加強財政資金預算管理,節(jié)約開支,降低支出,強化預算成本控制,有效降低實際結算價格。

  六、工作建議

  (一)應加強對項目檔案資料的整理歸檔。

  應及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結工作經驗,提高項目工程實施的管理水平。

  (二)加強項目工程成本控制,編制較為全面的工程預算。

  應該堅持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進行成本預測、確定目標成本,施工階段按目標執(zhí)行,落實降低成本措施,實施工程成本目標管理。將相關項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算,合理確定工程預算造價,便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。

  預算績效評價自評報告 10

  根據《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績{20xx}1號、2號)文的要求,現將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。

  (二)該項目完成后,有利于人民群眾的農業(yè)生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。

  (二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。

  (三)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。

  (四)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。

  三、項目績效情況

  會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農業(yè)生產,確保人民群眾的生活、生產安全。

  項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產生活環(huán)境的`改善。

  四、資金檢查情況

  (一)嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。

  (二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現象,項目資金專款專用。

  (三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現象。

  (四)資金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現象,資金使用產生了效益。

  五、其他需要說明的問題

  (一)后期要加強渠道的維護。

  (二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。

  預算績效評價自評報告 11

  根據《中共遂寧市委遂寧市人民政府關于貫徹落實〈中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見〉的通知》(委〔20xx〕-8)要求,為進一步加強我區(qū)預算績效管理工作,提高財政資金使用效益和管理水平,推進財政績效評價工作深入開展。我局制定我區(qū)20xx年區(qū)級財政績效評價工作計劃(《遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年部門、政策和項目支出重點績效評價工作的通知》)(遂開財金發(fā)〔20xx〕80號),并于12月25日完成了績效評價報告階段的工作。現將績效評價情況報告如下:

  一、工作開展情況

  (一)評價選點

  20xx年我區(qū)財政績效評價遵循“全面覆蓋、規(guī)范實施、確保質量、注重成效”的工作原則,績效評價的所屬時段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點選取了10個項目支出、5個部門(單位)整體支出、1個財政政策進行績效評價,資金66,028,400.00元,分別為:

  1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經開區(qū)分局部門整體支出2,194,400.00元;

  2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經濟技術開發(fā)區(qū)分局部門整體支出1,976,000.00元;

  3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元;

  4.遂寧市富源實驗學校部門整體支出25,148,000.00元;

  5.遂寧市龍坪中小學校部門整體支出9,754,300.00元;

  6.四川省遂寧高級實驗學校“健康教室改造”項目支出1,180,000.00元;

  7.遂寧市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目支出810,000.00元;

  8.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目支出1,543,000.00元;

  9.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元;

  10.遂寧市市場監(jiān)督管理局經濟技術開發(fā)區(qū)分局“流通領域產品質量監(jiān)督抽檢”項目支出405,000.00元;

  11.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目支出706,000.00元;

  12.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心“基本公共服務”項目支出558,600.00元;

  13.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元;

  14.遂寧經開區(qū)退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目支出500,000.00元;

  15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網清掏工程”項目支出369,500.00元;

  16.社會事業(yè)局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。

  (二)開展評價

  我局作為重點績效評價牽頭部門,在具體評價階段,負責督促相關主管部門和項目單位積極開展自評;20xx年8月1日至12月25日,由第三方評價機構組成評價組開展現場評價工作;目前,如期完成了現場評價工作,并提交了績效評價報告。

  二、績效評價結果

  (一)部門整體評價結果

  根據《遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年區(qū)級財政支出現場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了5個部門進行績效評價,平均得分77.41分,其中:

  1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經開區(qū)分局74.40分;

  2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經濟技術開發(fā)區(qū)分局69.92分;

  3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處85分;

  4.遂寧市富源實驗學校79.54分;

  5.遂寧市龍坪中小學校78.17分。

  (二)項目評價結果

  根據《遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年區(qū)級財政支出現場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了10個項目進行績效評價,平均得分88.22分,其中:

  1.四川省遂寧高級實驗學校“校本部健康教室改造”項目84.57分;

  2.遂寧市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目86.7分;

  3.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目87.4分;

  4.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目86.9分;

  5.遂寧市市場監(jiān)督管理局經濟技術開發(fā)區(qū)分局“流通領域產品質量監(jiān)督抽檢”項目91.03分;

  6.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目90分;

  7.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心“基本公共服務”項目90分;

  8.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目89.11分;

  9.遂寧經開區(qū)退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目90.35分;

  10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網清掏工程”項目86.13分。

  (三)政策評價結果

  根據《遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年區(qū)級財政支出現場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次選取了社會事業(yè)局“三免一補”1個財政政策進行績效評價,得分97.4分。

  三、主要問題

  (一)部門整體評價存在的問題

  1.預算編制準確率較低

  (1)遂寧市自然資源和規(guī)劃局經開區(qū)分局:預算管理方面,全年預算調劑金額與年初預算數的比值為56.83%,比值較大,預算編制不準確。執(zhí)行進度,20xx年6月實際執(zhí)行進度2.61%,目標要求進度40%,9月實際執(zhí)行進度36.73%,目標要求進度67.5%,11月實際執(zhí)行進度64.00 %,目標要求進度82.5%,執(zhí)行進度緩慢。編制預算時對全年工作進行充分調研和論證不夠,導致編制出的預算不夠全面和準確。

  (2)遂寧市生態(tài)環(huán)境局經濟技術開發(fā)區(qū)分局:20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元,部門全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為18.97%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區(qū)財政局標準值10%。

  (3)遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處:20xx年財政資金年初預算1,184.00萬元,預算調整數是1,674.00萬元,部門全年預算調劑金額為490.00萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為41.39%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區(qū)財政局標準值10%。

  (4)遂寧市富源實驗學校:富源實驗學校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元,部門全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為65.18%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區(qū)財政局標準值10%。

  (5)遂寧市龍坪中小學校:遂寧市龍坪中小學校20xx年財政資金年初預算715.96萬元,部門全年預算調劑金額為347.79萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為48.57%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區(qū)財政局標準值10%。在公用經費支出控制方面,由于財政對于教育撥款的.特殊性,此筆預算金額需要按照秋季學校在校生人數進行撥款,因此,無法在年初進行預算,而是直接進行追加撥款,在績效評價此項得分中,根據指標計算公式進行評分,此項得分為0分,我們在實際現場工作中,對公用經費的支出范圍、支出依據以及報銷簽字流程等內部控制方面進行了檢查,未發(fā)現違規(guī)情況。

  2.無預算列支

  遂寧市富源實驗學校:20xx年富源實驗學校無預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業(yè)管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經人民代表大會批準的預算,非經法定程序,不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據,未列入預算的不得支出”和《事業(yè)單位財務規(guī)則》第十條“事業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行批準的預算”的規(guī)定。

  3.執(zhí)行進度緩慢

  遂寧市生態(tài)環(huán)境局經濟技術開發(fā)區(qū)分局:20xx年6月實際執(zhí)行進度13.60%,9月實際執(zhí)行進度31.12%,11月實際執(zhí)行進度54.50%,與目標要求進度存在較大偏差。

  4.財經手續(xù)不完善

  遂寧市生態(tài)環(huán)境局經濟技術開發(fā)區(qū)分局:經抽查20xx年7月記11號憑證,其中部分加班餐費報銷未附相應的菜單,不符合遂寧市環(huán)境保護局遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)分局《遂環(huán)開[20xx]15號》通知中關于加班誤餐費報銷管理規(guī)定“報銷時必須要有加班用餐審批表、正規(guī)發(fā)票、菜單,‘三單’齊全,填寫無誤并由具體經辦人找領導簽字后方可報銷”。

  5.公用經費的預算執(zhí)行支出控制效果不佳

  遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處:20xx年,遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處公用經費年初預算數52.00萬元,決算數61.00萬元,差異率=(年初預算數-決算數)/年初預算數=17.31%,偏差度在10%-20%之間。

  6.內控制度需進一步完善

  資產管理方面,未對部門固有資產進行定期盤點,資產管理有待加強。

  (二)項目評價存在的問題

  1.預算金額存在一定偏差

  (1)“健康教室改造”項目:經查證,績效目標按照教室燈1050元/套,黑板燈990元/套預算,計教室燈873x1050=91.665萬元、黑板燈273x990=27.027萬元,合計118.692萬元,預算金額118萬元,績效目標制定超過預算金額。

  (2)“河湖劃界購買服務勞務費”項目:項目預算資金計劃706,000.00元,實際收到財政撥款資金607,000.00元,實際招標簽訂合同價格為607,000.00元,項目預算偏差率達14.02%。

  2.預決算金額差異較大,部分項目超預算執(zhí)行

  (1)“健康教室改造”項目:20xx年四川省遂寧高級實驗學校校本部健康教室改造項目支出,20xx年初預算資金118萬元,實際到位100萬元,項目發(fā)生118.401萬元,超預算執(zhí)行。

  (2)“國省道干線、遂樂路運維服務”項目:項目依據簽訂的合同期限按季度支付款項,20xx年按合同規(guī)定實際支付金額期限未達到12個月(新合同簽訂時間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個季度已按合同支付計量費用63.61萬元,10月10日至12月31日計量未滿1季度,按合同約定,20xx年暫不需支付該時間段費用),20xx年實際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時按項目全年發(fā)生金額編制預算,導致20xx年實際支出金額與預算金額出現較大偏差,預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線、遂樂路運維服務項目資金結余資金較大,未充分發(fā)揮資金的效益。

  (3)“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目:項目預算資金計劃800,000.00元,實際發(fā)生資金支出331,875.46元,預算編制準確率較低。

  (4)“困難退役軍人關愛幫扶”項目:20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經開區(qū)管理委員會撥付困難退役軍人關愛幫扶專項基金50萬元,截止20xx年12月31日,退役軍人中心共進行1批次集中關愛幫扶,幫扶人數達4人,幫扶資金合計17,490.00元,項目預算執(zhí)行率較低,僅為3.50%。由于收到項目資金的時間接近20xx年底,轄區(qū)內符合關愛幫扶條件的對象人數較少,導致申請關愛幫扶資金的人員僅為4人,退役軍人中心按照制定的工作流程,對申請對象的資料進行調查核實,并按照項目資金發(fā)放實施辦法及時將關愛幫扶資金發(fā)放到位。

  3.合同簽訂金額與中標金額不一致

  “物業(yè)管理費”項目:20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年(20,902.00元/月),按中標通知書計算金額應為286,656.00元/年(中標通知書為三年金額859,968.00元)。

  4.決策依據欠缺

  “物業(yè)管理費”項目:20xx年度租賃辦公用房,只有租賃合同,相關會議紀要及審批記錄等文件未集中管理,因年限久遠和人員變動的原因,保存不完善,無法提供。

  5.未按規(guī)定進行資金支付

  (1)“物業(yè)管理費”項目:20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元,實際支付0.00元,未按租賃合同相關約定支付房屋租賃費。

  (2)“秸稈禁燒”項目:根據各鎮(zhèn)、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示,服務費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前,下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據各鎮(zhèn)、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示,存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預算執(zhí)行率為89.13%。

  6.未嚴格執(zhí)行招投標程序

  (1)“國省道干線、遂樂路運維服務”項目:該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實施相關程序,但新的三年期合同簽訂時間為20xx年4月10日起,招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用,由經開區(qū)管委會單獨與承包單位簽訂了短期續(xù)約合同,按合同約定支付36.48萬元,此短期合同未嚴格按照招投標程序實施。

  (2)“秸稈禁燒”項目:該項目20xx年暫未進行相關招投標程序。

  7.項目建設滯后

  “河湖劃界購買服務勞務費”項目:經開區(qū)統(tǒng)籌中心將開善河、新橋河劃界項目進行了公開招標,四川省農業(yè)科學院遙感應用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標,并于20xx年11月10日簽訂了合同,合同約定該項目完成時間為20xx年12月31日,但直到20xx年6月28日四川省農業(yè)科學院遙感應用研究所才移交技術文件并辦理完成數據入庫手續(xù),沒有按照合同規(guī)定時間完成項目。

  8.會計核算有誤

  “秸稈禁燒”項目:北固鎮(zhèn)20xx年11月33號憑證中,將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元,制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經費中進行列支。

  9.內控制度有待完善

  “秸稈禁燒”項目:暫未設立專項資金管理辦法。

  10.其他

  (1)“基本公共服務”項目:

  ①村衛(wèi)生室組織管理不到位,責任醫(yī)生服務意識不夠,積極性不高,有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉(xiāng)村醫(yī)生為主,年輕醫(yī)生不愿意到站室工作,個別村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生信息化平臺操作不熟練,對規(guī)范知識掌握較為欠缺,在一定程度上影響了工作質量;

  ②由于地理位置的原因,流動人口較多,加上健康意識不強,主動積極性不高,公共衛(wèi)生服務管理難度較大;

  ③居民健康檔案信息未達到動態(tài)管理,信息未及時更新,新建檔案較少,有部分居民在轄區(qū)常住,但仍未建檔;

  ④健康教育方面:講座參與人員不夠;

  ⑤嚴重精神障礙患者體檢率未達到85%。

  (2)“困難退役軍人關愛幫扶”項目:

  ①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進入公益性崗位后,除去五險一金,實際領到工資1,600.00余元,且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人,現已享受職工養(yǎng)老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切,但是現行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象關愛幫扶實施辦法》文件沒有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。

  ②單戶醫(yī)療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人,自付部分超過10,000.00元,且經濟困難無力支付的對象,按自付部分的10%-20%給予幫扶,但全年累計不超過5,000.00元。按現行生活條件及物價,且重病(癌癥)較多,建議予以調整到不超過10,000.00元。

  (三)政策評價存在的問題

  1.編制項目預算時,績效目標設定不完善,只上報了發(fā)放人數和發(fā)放金額,未對目標的全面性及達到的效果進行設定。

  2.未編制自評報告。此政策項目實施分版塊較細,“三免一補”政策管理缺乏統(tǒng)一性,自評報告編制未能落實到部門。

  四、結果運用及整改建議

  (一)結果運用

  根據遂開工委發(fā)〔20xx〕83號文件要求,績效評價結果,一是財政部門要將績效評價結果作為安排下一年度預算的重要依據,優(yōu)先考慮和重點支持績效評價結果好的項目,減少績效評價結果差的項目資金安排,取消無績效和低績效項目,優(yōu)化資源配置;二管委會目標績效辦要配合財政部門將部門預算績效管理納入管委會年度目標績效考核范疇,并占一定分值;區(qū)黨群部要將預算績效考核結果作為領導干部選拔作用、公務員考核的重要參考。切實貫徹落實全面實施預算績效管理,推動財政資金聚力增效,提高公共服務供給質量,增強政府公信力和執(zhí)行力。

  (二)督促公開

  1.自評報告公開。按照通知要求,督促各預算單位在完成績效評價工作后的20個工作日內,主動在門戶網站將自評結果進行公開。

  2.財政績效評價結果公開。按照“誰評價、誰公開”原則,區(qū)財政局在完成部門(單位)整體績效、政策績效、項目支出績效評價工作后,匯總績效評價結果、存在的問題及整改建議等,并形成正式文件在門戶網站進行公開。

  (三)督促整改、完善制度

  1.對照整改。預算單位對績效評價過程中發(fā)現的問題和區(qū)財政局《績效評價問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對照核查,深入分析問題存在的原因,及時予以糾正改進。

  2.完善制度。主管部門、項目單位將評價結果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃;用于改進業(yè)務管理、財務管理和資金管理。

  預算績效評價自評報告 12

  按照福安市財政局《福安市財政局關于做好20xx年部門預算績效管理有關工作的通知》(安財績【20xx】1號)的要求,結合我局46萬元資金專項經費的收支、績效自評情況,現將20xx年財政項目支出績效評價情況匯報如下:

  一、項目概況

  (一)立項情況

  福安市檔案館46萬元資金是我局經常性的專項業(yè)務支出,是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來源。20xx年初,福安市檔案館就根據福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門的工作部署,及時編制工程、采購預算,向上級部門爭取資金支持。

  (二)資金情況

  20xx年福安市檔案館共有5個項目建設,采購資金預算總額為46萬元,實際到位46萬元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。

  (三)項目情況

  上述專項資金主要用于第六屆寧德世界地質公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場數。

  總體目標:提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡捷、快速。

  (四)主要績效目標

  二、評價過程

  (一)評價主體與核查范圍

  按年初預算,檔案館針對項目的公益性、民生性特點,考慮可持續(xù)影響效益評價較困難,本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進行評價,評價標準主要采用歷史標準。

  20xx年,我們依據財政部門制定的相關財經制度、政府采購法規(guī)及相關會計制度,在嚴格實行專款專用的前提下進行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領導十分重視日常監(jiān)控工作,經常過問資金的項目的進展情況,核實項目的進展和質量監(jiān)控情況,并給予評估、公示。

  20xx年,我局組織了各科室的分管領導對項目資金支出進行了核查,并在此基礎上形成了績效評價結論。自評99分,等級優(yōu)秀。

  (二)指標體系設計

  按照市財政局關于市直預算單位財政資金預算績效管理考評辦法的相關要求,我局根據自身的實際情況細化了績效評價項目的各項指標,做到科學量化、便于實施。各部門在現場評價啟動前就開展了整體指標的量化工作,并根據完成情況進行評估,遵循了“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則,使整體績效評價能充分反映成效,如實反映問題。

  投入方面(30分):主要體現在時效情況、項目立項、資金落實三個方面。“時效情況”主要考查項目是否按時實施。“項目立項情況”主要考查績效目標設置的合理性、明確性、指標的完成率、立項的規(guī)范性。“資金落實情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。

  過程方面(30分):主要體現在業(yè)務管理、財務管理、會計信息管理三個方面。“業(yè)務管理”主要考查制度的健全性、執(zhí)行的有效性、質量的可控性。“財務管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規(guī)性、資產管理及利用率、資金安全性。“會計信息管理”主要考查會計信息的規(guī)范性、完整性。

  產出與效益方面(40分):主要體現在產出的數量、質量、社會效益及社會公眾或服務對象滿意度方面。其中,產出的數量我們主要從第六屆寧德世界地質公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的`檔案場數、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場數等方面來考查。

  產出的質量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運行率、安防建設覆蓋率等來考查。

  產出的效益,我們是從社會效益,社會公眾或服務對象滿意度指標均完成目標值等方面進行考查。

  三、績效指標分析

  (一)投入指標情況(權重30%,得分29)

  財政項目資金投入及時,實施有序,保障了項目的整體進展,所以“時效情況”得滿分4分。

  項目立項方面滿分8分,得7分。項目立項規(guī)范,項目按規(guī)定程序申請立項,提交材料充分、完整,事前進行集體決策。

  資金落實方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時率為100%,得5分;項目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。

  (二)過程指標情況(權重30%,得分30分)

  在資金的使用方面,我局嚴格依據財政制定的`相關規(guī)章制度及會計制度進行對項目資金進行管理、結算,遵循年初整體預算,該納入政府采購的,必須嚴格按采購法的規(guī)定執(zhí)行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會計基礎工作開展得較為扎實,各項費用的申報、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。

  業(yè)務管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應的質量要求,符合標準,保障了項目實施質量的可控性。所以,在管理制度健全性、項目質量可控性方面,得滿分。

  制度執(zhí)行的有效性,得滿分。

  財務管理方面:我局能依據相關規(guī)章制度,在嚴格實行專款專用的前提下進行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī),利用率高,安全性強,符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定。所有開支都有完整的審批程序和手續(xù),都有經辦人簽字、部門負責簽字、財務審核簽字、領導審批等。重大項目開支有經過會議研究。固定資產有專人管理,并建立了詳實的臺帳,充分保障了固定資產的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產專人管理、固定資產利用率、項目資金安全性這五個方面均為滿分。

  會計信息管理方面:我局的財務信息規(guī)范、健全,各項支付手續(xù)完備,準確地記錄和反映了項目支出的具體情況,原始憑證、會計賬簿、財務報表等會計資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項均滿分。

  (三)產出指標情況(權重40%,得分40分)

  數量方面:

  20xx年,在局領導的帶領下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設完成率如期完成了年度任務,所以此項為滿分。

  質量方面:

  確保檔案查閱工作順暢運行完成率達到了99%此項滿分,安防建設覆蓋率達到了99%此項滿分,檔案法制宣傳率達到了99%所以此項滿分。

  (四)效益指標情況(權重13%,得分13分)

  社會效益、群眾調查滿意度指標均完成目標值,總體完成情況良好,此項滿分。

  四、存在問題

  (一)項目存在的問題

  1.由于我館沒有設立獨立財務,由市委行政科統(tǒng)一管理,在財務資金調度上不夠靈活。

  2.預算財政資金安排和實際支出存在差異。主要原因是施工項目有關的決算書到驗收存在時間差等影響后續(xù)結算審核,導致的項目財政預算安排資金與實際財政資金安排數不同。

  3.對項目實施主體把關不夠嚴,影響項目進展與驗收質量。

  五、下一步改進工作的意見和建議

  1.加強對項目相關材料的整理與收集,及時與市委行政科核對相應材料。

  2.加強對項目實施的監(jiān)管,及時驗收,安排好資金調度。

  3.加強對項目承接單位認真把關,確保項目保質保量序時完成。

  4.建議財政部門加強業(yè)務培訓,組織相關單位人員學習交流以拓展工作思路。

  5.建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。

  今后,我們將更加全面、細致地制定績效目標,進一步嚴肅財經紀律,在實施過程中遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則,努力使項目資金落到實處。同時我們還將落實內控制度,嚴肅執(zhí)行“三重一大”的原則,深入開展政府購買社會化服務,切實引進社會化競爭機制,引進相關專業(yè)人才,保障項目在公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實施,有效節(jié)約項目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿意的服務。

  預算績效評價自評報告 13

  根據《湖南省財政廳關于做好20xx年省級預算支出績效運行監(jiān)控工作的通知》要求,我廳組織開展了20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導資金項目支出1-7月績效運行監(jiān)控。現將有關情況報告如下:

  一、項目支出基本情況

  (一)資金下達情況

  20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地熱能建筑規(guī)模化應用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數字博物館建設示范、建筑領域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎指導性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)、淺層地熱能示范(切塊)。

  (二)績效目標下達情況

  1.縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設,20xx年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經驗。

  2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區(qū)科學選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿,并在年度內完成試點建設任務,編制城市道路“多桿合一”建設規(guī)劃,建設多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調工作機制,創(chuàng)新投資建設運營模式,為我省下一步規(guī)模化建設多功能燈桿總結可復制模式經驗;二是城市二次供水設施建設改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設,對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設施技術標準》(DBJ43/T353-20xx)建設標準化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經驗參考,帶動全省推進城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。

  3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數字博物館建設示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內鎮(zhèn)村公共服務設施及基礎設施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數字博物館建設,通過國家審查并上線。

  4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務27%,在全省11個鋼結構建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領作用,完善鋼結構裝配式建筑全產業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務,形成可復制可推廣的模式。

  5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的.名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內應編而未編的保護規(guī)劃。

  6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是CIM平臺試點工作實現試點地區(qū)CIM基礎信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“CIM+”應用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網簽交易系統(tǒng)建設,數據與房地產市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設標準、實現全覆蓋積累工作經驗;開展智慧建設增效工程試點,促進“新城建”建設,促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設提質增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設,匯聚試點區(qū)域住建管理數據,支撐城市治理精細化、智能化轉型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領域智慧城市建設樣板,形成可復制、可推廣的經驗。

  7.支援類及省本級基礎指導性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關課題研究、標準制定、重要服務事項等。

  8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網,提高污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。

  9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)模化應用,抓好重點項目示范,總結推廣典型模式和成功經驗。

  二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

  我廳依據科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導方針,對住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。

  (一)建立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設任務、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。

  (二)建立月調度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調度工作機制,每月調度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調解決工作中遇到的難點和問題。

  (三)加強日常監(jiān)督。結合日常調研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快試點項目進度,并督促及時總結,盡快形成可復制、可推廣的經驗做法。

  三、績效運行監(jiān)控情況

  (一)項目支出預算執(zhí)行情況

  截止7月底,縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數字博物館建設示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎指導性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下撥,洞庭湖環(huán)境專項整治2000萬元預計9月份下撥;淺層地熱能示范(切塊)1000萬元預計9月份下撥。

  (二)項目支出績效目標完成情況

  1.縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。

  2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制,正在辦理政府公開招標相關手續(xù),計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設。瀏陽市計劃在經開區(qū)金陽新城中心服務區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設,緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎施工中,計劃9月全面完成項目建設;城市二次供水設施建設改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設施項目24個,新建開工二次供水設施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個,新建二次供水設施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設施項目已啟動1個,1個正在編制設計方案。

  3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數字博物館建設示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設;鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎設施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓,協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓,農村工匠培訓活動有序進行,二期培訓已經完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現場觀摩教學示范點共培訓12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數字博物館建設均按計劃推進中。

  4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。

  5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。

  6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現場調研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執(zhí)行完成。

  7.支援類及省本級基礎指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。

  8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設實現全覆蓋,污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下撥南山國家公園體制試點資金。

  9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)模化應用,項目均在施工階段。

  四、存在問題及其原因

  (一)部分項目進度滯后。縣以上城市污水提質增效項目需開展項目設計、管網排查等工作,前期工作時間較長,導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設;信息化建設項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。

  (二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或對資金撥付相關手續(xù)出現爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協(xié)調。

  五、有關建議及工作措施

  (一)加大項目督導力度。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調度督導,進一步壓實工作責任,加快項目進度,并督促總結經驗做法,加快形成示范效應。

  (二)簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關手續(xù),加快項目撥付進度。

  預算績效評價自評報告 14

  一、績效監(jiān)控工作開展情況的簡要說明

  我局部門整體年初預算安排1413.86萬元,半年計劃執(zhí)行資金706.93萬元,1-6月執(zhí)行675.14萬元,跟蹤期執(zhí)行率47.75%。20xx年初共申報批復7個項目,項目預算資金共計2323.60萬元,1-6月執(zhí)行共計288.36萬元,跟蹤期執(zhí)行率12.41%。

  二、監(jiān)控結果總體分析

  (一)20xx年1-6月執(zhí)行情況

  1.部門整體

  截至20xx年6月30日,通過定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,實時了解飲用水水源水質情況,完成2個萬人千噸、1個千人百噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,有效保障農村飲水安全,讓人民群眾喝上“干凈水、放心水、優(yōu)質水”;省控空氣監(jiān)測站、水質監(jiān)測站有效運行,對全縣區(qū)域內環(huán)境空氣質量有效實時監(jiān)測,保證空氣站自動監(jiān)測數據真實、準確、連續(xù),為環(huán)境保護決策提供數據支持,有效杜絕人為干預干擾環(huán)境監(jiān)測工作,不斷提升環(huán)境自動監(jiān)測數據質量;建設覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),并運用信息化和智能化的管理平臺加強對違法露天焚燒行為的監(jiān)管,有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,推進空氣質量持續(xù)改善,守護“昌南藍”;開展3次“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,落實“雙隨機”監(jiān)管制度,規(guī)范行政行為,提高監(jiān)管效能,有效維護社會秩序。

  2.項目執(zhí)行

  (1)年度水質全監(jiān)測費用項目

  我局20xx年依據《南昌縣人民政府辦公室會議紀要》(20xx年12月19日256號)文件申請年度水質全監(jiān)測費用項目預算資金20萬元,用于定期對塘南鎮(zhèn)田萬村地下水型水源地、撫河(盱江)塘南鎮(zhèn)聯合村河流型水源地、贛江岡上鎮(zhèn)長湖村河流型水源地,撫河(盱江)涇口鄉(xiāng)西滸村河流型水源地、撫河(盱江)武陽鎮(zhèn)楊家村河流型水源地、撫河(盱江)幽蘭鎮(zhèn)青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉(xiāng)周家村河流型水源地等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地開展水質監(jiān)測工作,同時將監(jiān)測信息向社會公開,有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質變化情況,為環(huán)境管理、決策提供技術支持和有力依據。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,項目跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于水質監(jiān)測產生的相關費用暫未達到支付要求,影響跟蹤期資金執(zhí)行;在工作開展方面,依據水質監(jiān)測等各項工作要求實施開展,已按計劃對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展1-2季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地水質監(jiān)測工作,共提交5份水質監(jiān)測報告,實時了解飲用水水源水質情況,為生態(tài)考核提供參考,及時發(fā)布水質監(jiān)測數據,滿足公眾健康需求。

  (2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目

  我局20xx年依據《關于解決環(huán)保工作經費等事宜調度會議紀要》(20xx年12月23日第148次)文件申請秸稈禁燒無人機巡查費用項目預算資金68.6萬元,用于委托第三方機構使用無人機對農作物秸稈露天焚燒現場進行巡查,根據發(fā)現的問題,第一時間指揮調度執(zhí)法人員進行查處,做到及時發(fā)現,及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行34.3萬元,跟蹤期執(zhí)行率為50%,跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面,租賃2臺無人機對農作物秸稈露天焚燒現場巡查,以50Km為一個巡查單元,飛行小組均按規(guī)劃順序巡檢,對南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、崗上鎮(zhèn)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)每月開展6次巡查工作,數據處理內業(yè)組及時對巡查數據進行整理分析,測算過火面積,迅速確定著火點地塊,對著火點進行拍照取證,及時聯系相關人員到現場處理,并根據巡查結果及分析數據出具巡查報告。

  (3)污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目

  我局20xx年依據20xx年2月25日30號縣長辦公會議紀要、20xx年12月21日第258號縣政府會議紀要等文件申請污染治理專項經費、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目預算資金300萬元,用于開展技術委托服務、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護、購置便攜式顆粒物監(jiān)測激光雷達、黑煙抓拍攝系統(tǒng)等工作,有效改善南昌縣水域、空氣以及生態(tài)環(huán)境,為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行254.06萬元,跟蹤期執(zhí)行率為84.69%,跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面,委托江西省科學院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調查與清淤方案》,科學指導南湖村水域清淤工作,最大限度地削減和控制內源污染,避免二次污染,確保南湖村斷面總磷達標;完成環(huán)境統(tǒng)計工作,保障生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計數據真、準、全,為環(huán)境管理作出決策、宏觀調控提供基礎、科學的重要依據;對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護,有效保障水質監(jiān)測工作正常運行,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合素質和能力水平;完成顆粒物激光雷達、黑煙車電子抓拍系統(tǒng)購置、安裝工作,并對購置設備開展驗收工作,監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律,為污染減排及監(jiān)控提供數據支撐,預警預報1次空氣污染;抓拍系統(tǒng)實時在線,加強機動車排氣監(jiān)管能力,共排查63輛進入市區(qū)黑煙車等高排放車輛。

  (4)露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目

  我局20xx年依據《20xx年10月25日第110次縣長辦公會議紀要》等文件申請露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目預算資金816萬元,用于購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),切實加大露天禁燒管控力度,壓實露天禁燒管控責任,嚴厲打擊露天焚燒違法行為,遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,有效防治大氣污染,運用信息化和智能化的管理平臺對違法露天焚燒行為進行監(jiān)管,推進空氣質量持續(xù)改善。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于工作開展產生的.經費票據,相關科室人員暫未報賬。在工作開展方面,已購置一套露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),對68個點位開展焚燒監(jiān)測工作,68個監(jiān)控點覆蓋全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、街道辦,實現實時區(qū)域環(huán)境監(jiān)控、焚燒智能識別、自動預警、錄像回放等功能,確保全方位、全天候對露天焚燒情況進行實時監(jiān)控、調查取證;安排專人實時監(jiān)控視頻畫面,發(fā)現異常情況執(zhí)法人員第一時間響應,借助高空瞭望高倍數、全范圍、無死角、無盲點、全監(jiān)控的科技優(yōu)勢,大幅度提升了對重點區(qū)域、敏感區(qū)域秸稈焚燒的監(jiān)控監(jiān)管能力,降低大氣污染濃度。

  (5)農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目

  我局20xx年依據《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀要》(20xx年10月25日第110號)文件申請農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目預算資金500萬元,對農村生活污水處理監(jiān)管設施進行改造、安裝,建立長效運行管護機制,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環(huán)境,促進美麗鄉(xiāng)村建設。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于農村生活污水處理監(jiān)管設施建設工作處于前期準備階段,暫未開展建設工作。在工作開展方面,已按照政府采購程序開展了前期相關工作,目前正在進行采購意向公示,后續(xù)將開展招投標工作。

  (6)鍋爐改造縣級配套資金項目

  我局20xx年依據《關于印發(fā)<南昌縣20xx年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案>的通知》(南政辦發(fā)〔20xx〕67號)文件申請鍋爐改造縣級配套資金項目預算資金120萬元,對全縣淘汰燃煤鍋爐企業(yè)進行資金補助,鼓勵和引導企業(yè)優(yōu)先選用天然氣鍋爐,定期對全縣及開發(fā)區(qū)淘汰燃煤鍋爐進行督查,扎實開展行政執(zhí)法工作,嚴格審核驗收材料,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構等,使鍋爐安全經濟運行。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于目前處于項目資金申請審批階段,暫未下撥補助資金。在工作方面,完成25臺鍋爐改造工作,按照《關于印發(fā)<南昌市燃煤鍋爐專項整治工作財政資金補助辦法>的通知》(洪環(huán)發(fā)〔2019〕373號)為在規(guī)定時間內完成鍋爐改造的企業(yè)申請獎補資金,20xx年鍋爐補助資金名單已上報市局,目前處于資料審批階段,尚未下發(fā)審批文件。

  (7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目

  我局20xx年申請20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目預算資金499萬元,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮(zhèn)污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金,推進我縣農村生活污水處理設施運行維護管理,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,解決農村生活污水處理設施閑置、荒廢等問題,規(guī)范運維,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,確實發(fā)揮治污實效,確實改善農村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于計劃于11月對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,暫未開展獎補資金發(fā)放工作。

  (二)按照現有執(zhí)行軌跡可能達到的最終狀態(tài)、實現的最終效果,可能產生或出現的問題

  1.部門整體

  我局20xx年部門整體工作基本達到既定進度要求,集鎮(zhèn)污水處理設施建設工作正處于前期準備階段,預計在8月開展招投標工作,確定項目建設單位后,將加快推進集鎮(zhèn)污水處理設施建設工作,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境;后續(xù)將繼續(xù)推進萬人千噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,強化水源地保護和監(jiān)管,及時掌握水質現狀,促進水質提升;計劃在11月份對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,規(guī)范農村污水處理設施運維管理,保障設施正常運行,出水達標排放。

  2.項目執(zhí)行

  (1)年度水質全監(jiān)測費用項目

  年度水質全監(jiān)測費用項目目前完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質監(jiān)測,后期將持續(xù)開展水質監(jiān)測工作,并出具水質監(jiān)測報告,及時將監(jiān)測信息向社會公開,有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質變化情況,保障公眾用水安全;及時掌握水質現狀,并對水質變化進行評估,年底確定能提升水源地水質,保障居民用水安全;鑒于目前項目資金未執(zhí)行的`情況,后續(xù)將積極收集項目成果資料,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金,充分發(fā)揮項目成效。

  (2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目

  秸稈禁燒無人機巡查費用項目已全面完成當期任務,巡查數據誤差率、每月開展巡查次數均達到預期目標,我局將持續(xù)推進秸稈禁燒無人機巡查等工作,做到及時發(fā)現、及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度;同時,后期將督促相關科室人員對達到支付要求的相應經費,及時提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

  (3)污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目

  污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目技術委托服務、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改等工作按照計劃實施開展,得到有效執(zhí)行;同時,我局將根據工作計劃持續(xù)開展技術委托服務,對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站開展運行維護保障工作,污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境保護督察等工作,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,著力提升生態(tài)治理水平,有效防控環(huán)境風險,形成高水平保護與高質量發(fā)展新局面;同時,加大對黑煙車等高排放車輛的監(jiān)督檢查力度,利用顆粒物激光雷達監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律,及時預警預報空氣污染事件,提升區(qū)域大氣環(huán)境治理精細化水平;按照當前的運行軌跡,項目各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

  (4)露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目

  露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目當期任務已全面完成,我局將持續(xù)開展違法露天焚燒行為的監(jiān)管工作,安排工作技術人員定期提供火情報表,對相關問題持續(xù)跟蹤處理反饋,當設備出現故障時,及時安排工作人員進行修復;同時,外勤人員對出現無法認定責任區(qū)域、定位不準的火情進行現場勘察,跟蹤每一起火點處置情況,提供每日、每月火情報表;鑒于目前資金未執(zhí)行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

  (5)農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目

  農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目目前處于采購意向公示階段,計劃于8月份開展招投標工作,確定項目建設單位后,積極推進11座農村生活污水處理監(jiān)管設施建設工作,確保各項工作有序推進,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環(huán)境;鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

  (6)鍋爐改造縣級配套資金項目

  鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25臺燃煤鍋爐改造,定期對淘汰鍋爐進行督查,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構,使鍋爐安全經濟運行;計劃對6家企業(yè)燃煤鍋爐改造進行資金補助,目前處于資金審批階段,審批通過后按照市局審批文件及補助標準下撥補助資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

  (7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目

  20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目計劃于11月份對農村生活污水處理設施運行維護進行監(jiān)督管理和考核,根據考核結果發(fā)放獎補資金,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮(zhèn)污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,改善農村人居環(huán)境;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

  三、存在的問題及原因

  我局存在部分工作未達到支付要求,導致20xx年1-6月部門整體資金未達到計劃執(zhí)行目標值、部分項目資金未執(zhí)行,如:水質監(jiān)測費用、購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)等工作未達到資金撥付要求,主要由于相關工作承接單位未及時提供完整的工作成果資料,導致相關費用未支付,影響部門整體資金執(zhí)行效率。

  四、下一步工作措施

  我局將加強資金統(tǒng)籌管理,督促相關單位及人員對達到支付要求的相應經費,及時收集并提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬,提高工作進度與資金的匹配程度,提高資金執(zhí)行效率。

  預算績效評價自評報告 15

  為提升財政資金的預算績效管理工作水平,增強單位財政資金支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,提高公共服務質量,優(yōu)化公共資源配置,保障部門更好的履行職責,節(jié)約公共支出成本。根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、《湘西自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔20xx〕2號)、《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財政績[20xx]2號)等文件精神,我單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對20xx年度項目前期經費的資金使用、管理和效益情況進行自評,形成20xx年度項目前期經費績效評價報告如下:

  一、項目概況

  (一)項目立項概況

  1、項目概況

  為解決本單位辦公費、印刷費、差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出等方面的經費不足,鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據20xx年湘西自治州人民政府州會議紀要([20xx]40號)內容:“關于兌現向上爭取資金工作經費和超任務獎及社會保險費征繳工作經費和超任務獎問題,同意按照有關會議紀要精神予以兌現”。湘西自治州本級財政每年預算安排本單位一定資金的項目前期經費。故20xx年度項目前期經費為延續(xù)項目。

  2、項目績效目標

  通過向上爭取更多的資金用于我州的民生事業(yè),實現在推進人社工作中提升工作水平、在服務民生中增進民生福祉、在盤活人力資源中推進人才強州、在轉變作風中提高隊伍素質的工作目標,實現人力資源社會保障事業(yè)的新突破。

  (二)項目執(zhí)行情況

  1、項目績效目標完成情況

  20xx年度本單位通過主動作為,積極爭取,共向上級爭取到各項政策資金23.75億元,與20xx年同比增長12%。爭取的各項上級資金到位情況列表如下:

  2、項目資金投入情況

  根據州財政局州財預[20xx]5號部門預算批復下達的20xx年度湘西自治州人力資源和社會保障局項目前期經費100萬元,款項已分別以州財社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬元、州財社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬元、州財社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬元、州財社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬元、州財社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬元、州財社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬元、州財社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬元。款項均通過財政集中支付管理局納入集中支付,資金到位率為100%。

  3、項目資金實際使用情況

  本單位20xx年項目前期經費實際支出91.90萬元,具體為:辦公費6.02萬元;印刷費8.79萬元、郵電費1.66萬元、物業(yè)管理費7.99萬元、差旅費8.02萬元、維修(護)費2.25萬元、會議費7.81萬元、培訓費1.03萬元、公務接待費2.44萬元、勞務費2.86萬元、福利費6.71萬元、車船燃料費1.06萬元、維修費2.09萬元、其他33.17萬元。

  4、項目管理情況

  本單位根據國家專項資金管理有關制度等法律法規(guī),對專項資金的財務進行管理及使用監(jiān)督管理,制定了一系列規(guī)范、行之有效的管理制度和辦法,對專項資金進行單獨核算,建立了專項資金使用管理責任制,在資金的使用上,堅持專款專用,量入為出的原則,使專項資金正確使用并達到預期績效目的。

  二、績效評價依據

  1、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);

  2、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號);

  3、《湘西自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔20xx〕2號);

  4、《湘西自治州財政局關于批復20xx年州直部門預算的通知》(州財預〔20xx〕5號);

  5、湘西自治州人民政府州長辦公會議紀要〔20xx〕40號;

  6、有關項目管理的政策制度、管理辦法、相關財務會計法規(guī)和財務會計資料及其他相關資料等。

  三、績效評價方法和過程

  (一)績效評價目的

  本次績效評價旨在通過評價本單位財政項目資金支出實施效果和成果,考核項目資金支出效率和綜合績效,總結項目管理與執(zhí)行經驗,為部門決策、管理提供參考依據,同時通過全面分析和綜合評價項目前期經費的使用情況,也為以后年度專項資金預算安排提供重要參考依據。

  (二)績效評價方法

  根據本次績效評價的目的和內容及項目的具體情況,本次績效評價采用的評價方法為成本效益分析法,該方法是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。在評價過程中采取定量指標與定性指標相結合,定性指標定量化,定量為主、定性為輔的.方式開展評價工作。

  (三)績效評價工作過程

  1、成立自評小組:根據湘西自治州財政局《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財政績[20xx]2號)文件精神,成立了本項目績效評價自評工作小組。開展項目自評工作。

  2、設計績效評價指標體系。圍繞投入、過程、產出、效果4個關鍵評價內容,設計了18個評價指標,制定了《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》。

  3、資料收集并審核、開展現場評價。評價小組在比較各種證據收集方法優(yōu)缺點的基礎上,通過現場勘驗、實地調研、核對賬目、案卷研究、問卷調查等方式對證據進行收集和核實。確保績效評價的客觀、公正、有效。

  4、綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進行整理,以確定資金是否及時到位,支出是否規(guī)范,財務、業(yè)務管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,質量是否可控。其次對回收的調查問卷進行分類整理、統(tǒng)計評分,認真歸納意見及建議,作為績效評價的重要依據。

  5、撰寫評價報告。評價小組通過對收集的證據進行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進行了評分,撰寫評價報告,最終形成評價結論。

  四、績效分析

  本單位20xx年度向上爭取各項項目資金23.75億元,確保了我州各項待遇的及時足額發(fā)放和各項政策的兌現落實,為穩(wěn)定增長、保障民生、推動扶貧、促進發(fā)展提供了有力的保障。20xx年度我州社會保障各項工作任務全面完成,各項指標均達到或超過預期目標。

  一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務超額完成。全州新增農村勞動力轉移就業(yè)2.67萬人,完成任務的115.9%;建檔立卡貧困勞動力轉移就業(yè)脫貧2.56萬人,完成任務的102.2%;新增貧困勞動力轉移就業(yè)1.26萬人,完成任務的105.2%;貧困家庭“兩后生”技能培訓1530人,完成年任務的117.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數2.23萬人,完成任務的106.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.26%。新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.84億元、完成123.3%,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)1.5萬人、完成150.4%。二是社保擴面征繳提前到位。企業(yè)養(yǎng)老保險征繳基金10.02億元、完成132.7%,企業(yè)養(yǎng)老保險同級財政補助800萬元全部到位;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險在職參保7.74萬人、完成140.8%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳基金7871.7萬元、完成115.7%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險征繳基金7億元、完成100%;工傷保險參保21.4萬人、完成100.9%,征繳基金7634.4萬元、完成200.9%;生育保險征繳基金3218萬元,完成146.3%;失業(yè)保險參保總人數15.7萬人、完成101.6%,征繳基金2287萬元、完成114.3%;全州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率100%,個人繳費3.83億元。社會保障卡數據采集任務全面完成,累計持卡169.2萬人、完成102%。三是民生實事項目全部落實。省分我州重點民生實事項目共10個指標、13項具體任務全部推進到位,其中提前或超額完成的有12項。

  五、評價結論

  本單位20xx年度項目前期經費專項工作按期完成,各項績效目標全部實現,經濟和社會效益顯著,項目組織管理和財務管理健全規(guī)范,未發(fā)生違法違規(guī)問題。根據《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》的評分,該項目得分為95分。

  六、有關問題與建議

  (一)存在問題

  績效目標編制有待進一步完善。由于經驗不足,沒有可借鑒的目標體系,故申報的績效目標缺乏具體的產出指標、數量指標、時效指標,且申報的績效目標未與所需成本銜接。

  (二)有關建議

  在今后的預算編制與績效目標申報過程中,完善績效目標的編制,在編制績效目標時對績效指標進行細化、量化,設立清晰、具體可以衡量的績效指標,并與目標任務數或計劃數相對應,以便于進行績效考核。

  預算績效評價自評報告 16

  一、項目基本情況

  保山市委、市政府對城市建設、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質量上高標準、嚴要求,隨著現代化大城市建設的大力推進,市政工程建設安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務量大幅增加,差旅費、公務用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設和指導各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領域工作,保山市財政局20xx年下達了工程建設領域安全生產管理補助經費22.81萬元,專項用于彌補市住房城鄉(xiāng)建設局行業(yè)領域安全生產管理經費缺口。

  二、項目績效自評工作開展情況

  根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的`通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化部門預算績效管理責任,進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設局對績效自評工作進行了責任細化,按照“誰使用、誰負責”的原則,明確績效自評工作責任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。

  根據(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關于追減20xx年經費預算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標文件,下達資金228109.16元。

  2.項目資金執(zhí)行情況。

  20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設局工程建設領域安全生產管理發(fā)生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務費等223019.16元,購買辦公設備5090元,項目資金使用完畢,有效保障了工程建設領域安全生產管理工作開展,執(zhí)行率100%。

  3.項目資金管理情況。

  市住房城鄉(xiāng)建設局嚴格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴格執(zhí)行資金撥付審批流程。

  (二)項目績效指標完成情況

  產出指標完成情況:數量指標;保障單位辦公經費、辦公設備采購、勞務購買、公車租賃等機關運行經費支出。

  效益指標完成情況:保障機關工程建設領域安全生產管理工作開展。

  滿意度指標:干部職工滿意度,服務對象對資金撥付及時性滿意度90%。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  已完成預期目標。

  五、績效自評結果

  項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。

  六、結果公開情況和應用打算

  市住房城鄉(xiāng)建設局將在規(guī)定時間內在政府官方網站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓,使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細化開展績效自評工作。

  預算績效評價自評報告 17

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  根據新安富領{20xx}1號文件《關于下達自治區(qū)20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求,20xx年我縣建設任務為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)

  (二)項目績效目標

  今年的2500戶任務截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%。竣工戶2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%。竣工戶500戶,竣工率為100%。入住率達到95以上。

  (三)項目實施情況

  1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。

  2、對有意向的建房戶,合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。

  3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農戶實施安居富民工程建設資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調扶貧、殘聯、民政等資金進行捆綁使用。

  4、利用冬季做好管理人員及建筑技術人員的培訓工作。我縣共開展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。

  5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關生產、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。

  6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發(fā)放。

  7、加大質量監(jiān)管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

  20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬元(國家補助資金2625萬元,自治區(qū)補助資金2000萬元,援疆補助資金3000萬元),現已全部到位并全部下撥至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。

  二、績效評價情況

  (一)績效評價目的`:解決十三五農業(yè)戶口建房難的問題。

  (二)績效評價的`原則、指標體系及方法:根據“十三五”安居富民工程建設任務分解實施。

  (三)評價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,部署今年任務。4月25日起全面開工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區(qū)安居富民工程建設質量管理辦法》實施。

  三、項目績效分析

  安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農業(yè)戶口家庭,極大地解決了農村建房難的問題,為實現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎。

  四、存在問題

  近年來,隨著農村經濟的發(fā)展,安居富民工程在農村已全面鋪開,農房建設發(fā)展迅速,農村空閑地越來越少,農房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設大多為貧困戶和特困戶,任務艱巨。

  五、對策建議

  為確保今后工作的順利開展,對經濟條件差、自籌資金困難的農戶,在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋,并督促農戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關單位給予更多的資金扶持。

  六、其他需要說明的問題

  上級資金撥付較為緩慢。

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