清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告（通用5篇）
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告有著舉足輕重的地位，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？下面是小編為大家收集的清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告1
我公司對(duì)本單位民營(yíng)企業(yè)賬款清理情況進(jìn)行監(jiān)管把控，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、 進(jìn)展成效
（一）為跟蹤清欠工作進(jìn)展，做好階段性情況匯總
積極配合國(guó)資委下發(fā)清欠工作，定期對(duì)民營(yíng)企業(yè)欠款情況檢查，做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí)，截止至2019年底，逾期賬款總額353。47萬元，已全部清償。
（二）加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控，嚴(yán)禁新增欠款
根據(jù)國(guó)務(wù)院減負(fù)辦、市減負(fù)辦及市國(guó)資委要求，仔細(xì)梳理、核實(shí)本公司對(duì)民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)付賬款情況，對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進(jìn)，做到能清早清，能清盡清，解決有分歧賬款的清償。
二、 存在問題
（一）由于排查工作量大、排查范圍廣，短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
（二）建筑行業(yè)的行業(yè)特性，如何縮短收付款周期，及時(shí)收付工程款是工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、 意見建議
公司應(yīng)成立清欠小組，健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)制度，對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等前置條件約束，大幅提升債務(wù)違約成本。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題，依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒措施。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告2
按照國(guó)家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)有企業(yè)（包括政府平臺(tái)公司）拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求，云龍區(qū)高度重視，自覺提高政治站位，堅(jiān)持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措，全面開展梳理排查，狠抓落實(shí)推進(jìn)。
一、工作進(jìn)展情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對(duì)照檢查整改工作的通知》要求，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于清欠工作的各項(xiàng)部署，建立完善清欠工作機(jī)制，對(duì)照自查十條內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化推進(jìn)措施，落實(shí)任務(wù)分工。堅(jiān)持邊查邊糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時(shí)整改，針對(duì)性地逐項(xiàng)對(duì)照檢查工作中存在的類似問題，由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三，系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題，并抓好問題整改，確保不留死角。
二是強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日，區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局，委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)在服務(wù)費(fèi)、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細(xì)賬等。對(duì)存在的問題，各部門都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還，有部分年久失聯(lián)的已登報(bào)，通過以督查促清欠、以審計(jì)促整改，切實(shí)傳遞工作壓力，提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾，確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來，按照國(guó)家、省、市清欠工作最新部署，貫徹六保要求，我區(qū)組織全區(qū)各單位對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度，督導(dǎo)各單位除對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的各類業(yè)務(wù)開展排查外，重點(diǎn)對(duì)以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級(jí)開展梳理排查，并留檔備存待查，確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認(rèn)真排查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度，確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，每月對(duì)區(qū)屬各職能部門進(jìn)行調(diào)度，必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報(bào)本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對(duì)前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況，特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實(shí)情況、問題排查和臺(tái)賬建立情況以及長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行核實(shí)，特別是近期各類投訴舉報(bào)反映的`問題，要再次逐項(xiàng)核對(duì)復(fù)查。要通過實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)走訪，深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位，賬款是否落實(shí)到位。
二、專項(xiàng)清理情況
（一）開展投訴舉報(bào)回頭看情況：
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報(bào)七例，處理情況如下：
1、20xx年1月14日，子房山辦事處共拖欠三例，分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查，20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐?xiàng)已付清、2019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項(xiàng)已付清。
2、20xx年7月23日，云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查，已按照合同已支付70%，不存在拖欠，因報(bào)送決算金額大大超出規(guī)定，該工程審計(jì)已結(jié)束，正在出審計(jì)報(bào)告，待審計(jì)報(bào)告出具后，按照市重點(diǎn)工程項(xiàng)目申報(bào)資金撥付。
3、20xx年9月23日，云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團(tuán)—大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查，該公司并無趙女士此人，投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上，并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬，拖欠時(shí)間365天的問題。該項(xiàng)目于2018年7月已竣工，按照合同已支付70%，不存在拖欠。
4、20xx年10月12日，—市—小學(xué)拖欠—176700元。經(jīng)查，該款項(xiàng)已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日，云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會(huì)拖欠—有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查，該公司為國(guó)有企業(yè)，不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項(xiàng)投訴，市審計(jì)局已全部核查完畢，不存在拖欠問題。
（二）復(fù)核已清償拖欠賬款情況：自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校于20xx年3月寒假開學(xué)之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上，采購了一批學(xué)生計(jì)算機(jī)，總價(jià)174979元。由于—小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校屬于新建校，學(xué)校位于新城區(qū)范圍，其教育設(shè)備購買資金是市財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整，社會(huì)管理職能交由我區(qū)承擔(dān)，故該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)交接撥付，延誤了付款時(shí)間。經(jīng)督促整改，此款項(xiàng)已于20xx年9月9日全額支付。
（三）清欠專項(xiàng)審計(jì)情況：
1、20xx年6月11日至7月10日，市審計(jì)局對(duì)我區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計(jì)，共審計(jì)了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位，其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計(jì)出拖欠賬款66.69萬，囊括工程款、物資采購和保證金幾項(xiàng)欠款類別，審計(jì)結(jié)束后，欠款部門積極償還，截止20xx年10月19日，剩余46.94萬（住建局欠款）無法聯(lián)系企業(yè)，已打入財(cái)政專戶并登報(bào)發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日，區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局，委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項(xiàng)審計(jì)，主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計(jì)的結(jié)果來看，部分單位在服務(wù)費(fèi)、物資采購等方面存在拖欠，審計(jì)進(jìn)行同時(shí)，各部門都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還，有部分年久失聯(lián)的已登報(bào)。截止20xx年10月19日，全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步，我區(qū)將認(rèn)線日全國(guó)減負(fù)清欠工作會(huì)議和11月2日市政府清欠減負(fù)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政治站位，真正認(rèn)識(shí)到清欠工作的重要性，高標(biāo)準(zhǔn)完成清欠工作。
（一）進(jìn)一步加大清欠專項(xiàng)審計(jì)力度。特別要加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)拖欠款項(xiàng)和零上報(bào)部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，提高清欠工作精準(zhǔn)度，確保清欠不留死角。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤復(fù)核。組織對(duì)前期清欠排查工作開展回頭看，對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)全區(qū)部門再進(jìn)行跟蹤審計(jì)，全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí)，確保零拖欠。
（三）進(jìn)一步完善防范拖欠長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善清欠工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)政府投資類項(xiàng)目，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不予審批，并嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告3
一、工作開展情況
（一）召開動(dòng)員會(huì)議。xx月xx日，召開全體干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的`文件精神。中心黨組書記、主任進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常工作。
（三）扎實(shí)推進(jìn)。xx月xx日，xx月x日，分別召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題安排部署清欠工作，明確清理重點(diǎn)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對(duì)照填寫，并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，甄別分類，確保無遺漏。
目前，已全面完成自查、排查工作，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
二、下步工作打算
一是動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多，每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺(tái)賬。認(rèn)真整理、完善清查資料，建立健全工程支付管理臺(tái)賬，確保工程款按期足額支付，堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告4
為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》（桂政辦電[20xx]347號(hào)）和國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求，結(jié)合人社局職能，對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬一類進(jìn)行監(jiān)管把控，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下
一、進(jìn)展成效
（一）為跟蹤清欠工作進(jìn)展，做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作安排，定期對(duì)我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查，做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí)，并對(duì)排查結(jié)果迅速建立臺(tái)賬，并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)（中小企業(yè)）局負(fù)責(zé)匯總。
（二）制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)調(diào)處機(jī)制
針對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案，如經(jīng)排查確實(shí)存在民營(yíng)企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的，將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對(duì)該部分賬款進(jìn)行清欠，做到應(yīng)付盡付，不留死角。對(duì)已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，按規(guī)定期限抓緊化解，有條件的要優(yōu)先安排償還。
（三）加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控，嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對(duì)清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報(bào)酬行為的民營(yíng)中小企業(yè)，我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日，未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國(guó)有企業(yè)、地方政府平臺(tái)公司涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問題
（一）由于摸排工作量大面廣，短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
（二）電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起，如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見建議
（一）健全清欠機(jī)制。縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)部門制度，以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)部門蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時(shí)，要健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)制度，對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
（二）加強(qiáng)政策支持。縣財(cái)政部門對(duì)拖欠不還的鎮(zhèn)（街道），要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動(dòng)清欠；對(duì)及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內(nèi)資金緊張的，要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系，避免通過不正當(dāng)方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利。縣金融辦、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下，通過發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式，依法合規(guī)解決拖欠問題。縣國(guó)有資產(chǎn)局要督促國(guó)有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營(yíng)企業(yè)賬款，加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告5
根據(jù)《河南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計(jì)工作方案的通知》（豫審〔2020〕43號(hào)）的要求，我局開展了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計(jì)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
2020年3月20日至2020年5月6日，我局組成審計(jì)組、6個(gè)審計(jì)人員，對(duì)桐柏縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點(diǎn)穴式、專項(xiàng)調(diào)查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
（一）審計(jì)組工作開展情況
1.檢查相關(guān)單位部門落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況，了解開展排查工作進(jìn)展情況，建立臺(tái)賬及清欠工作安排情況。
2.審計(jì)組從縣工信部門、財(cái)政部門等單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手，重點(diǎn)調(diào)查住建、水利、交通等部門，檢查涉及民生重大工程項(xiàng)目，關(guān)注長(zhǎng)期、累積拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因，提出加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全問責(zé)機(jī)制，納入政府考核體系和合理規(guī)劃，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理等建議。
（二）桐柏縣政府和有關(guān)部門在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神，桐柏縣人民政府積極組織開展清理償還政府欠款專項(xiàng)工作，成立了專門機(jī)構(gòu)，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查，并積極與施工企業(yè)做好安撫穩(wěn)定工作，及時(shí)籌措資金，制定還款計(jì)劃。但是在落實(shí)具體措施過程中，未建立健全的問責(zé)制度，未將清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系，未對(duì)嚴(yán)防新增拖欠方面工作提出要求。
二、審計(jì)結(jié)果
截至2020年3月31日，全縣共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元，其中2019年拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。2020年第一季度清理償還0.007億元，占拖欠總額的4.38%。
（一）從拖欠主體來看，主要是地方政府拖欠。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，地方政府拖欠金額為0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年三源大道道路改擴(kuò)建工程（申鋪段）項(xiàng)目協(xié)議價(jià)1448.55萬元，協(xié)議上定于2014年1月18日開工，實(shí)際是2017年8月開工，截止審計(jì)之日還有0.03億元未撥付。
（二）從拖欠類型來看，主要集中在工程建設(shè)類項(xiàng)目。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，工程建設(shè)類項(xiàng)目0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路BT模式建設(shè)總合同價(jià)為3916.4萬元，項(xiàng)目于2013年5月18日開工，截止審計(jì)之日還有0.02億元未撥付給南陽建發(fā)工程有限公司。
（三）從拖欠的時(shí)間來看，主要是拖欠1-3年的。截至2020年3月31日，全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，拖欠5年以上0.03億元，占18.75%；拖欠3至5年0.02億元，占12.5%；拖欠1至3年0.09億元，占56.25%；拖欠1年以內(nèi)0.02億元，占12.5%。例如桐柏縣教體局2018、2019年建毛集鎮(zhèn)一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設(shè)工程有限公司0.02億元，拖欠時(shí)間達(dá)一年，拖欠桐柏縣鴻鑫建設(shè)有限公司0.04億元，拖欠時(shí)間達(dá)一年零七個(gè)月。桐柏縣程灣人民政府2013、2014年建鎮(zhèn)完全學(xué)校拖欠南陽市三亞建筑公司、河南廣程建設(shè)有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計(jì)0.02億元，拖欠時(shí)間達(dá)5年以上。
（四）從產(chǎn)生拖欠的原因來看，資金已落實(shí)未撥付到位是導(dǎo)致拖欠的主要原因是導(dǎo)致拖欠的主要原因。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，因資金已落實(shí)未撥付到位的原因，拖欠0.16億元，占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓2015年5月竣工投入使用，并于2017年委托南陽市天舒工程造價(jià)咨詢有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)報(bào)告》（宛天舒專審字[2017]第138號(hào)），審定價(jià)3144.17萬元，截止審計(jì)日司法局下欠河南天工集團(tuán)205.48萬元，資金已落實(shí)未撥付到位。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題
（一）清欠任務(wù)部署方面存在的問題。
通過了解，政府成立了清欠辦，辦公地點(diǎn)設(shè)在工信局，雖然也在按計(jì)劃清理償還欠款，2019年清償率達(dá)70.84%，但沒有制定具體清欠措施、明確工作責(zé)任的相關(guān)文件。
（二）清欠力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
桐柏縣清欠臺(tái)賬顯示，截至2018年12月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬元，2019年已清償4067.16萬元，2019年底余額1674.18萬元。2020年1-3月償還拖欠款70萬元。截至2020年3月31日未償還1604.18萬元，要加大清償力度，盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。
四、幾點(diǎn)建議
（一）進(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各部門尤其是財(cái)政、工信局要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。縣清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo)。
（二）對(duì)已經(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統(tǒng)的拖欠項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行化解。在清理欠款過程中存在實(shí)際困難的單位，應(yīng)協(xié)調(diào)主管部門制定針對(duì)性的清欠辦法和保障措施，盡早完成清欠任務(wù)。
（三）嚴(yán)防新增賬款拖欠。對(duì)政府投資項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為，堅(jiān)決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。
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