教師隊伍建設專題調研報告（精選17篇）

　　在日常生活和工作中，報告與我們的生活緊密相連，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編幫大家整理的教師隊伍建設專題調研報告（精選17篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　教師隊伍建設專題調研報告 1

　　學校辦學實力的競爭，歸根到底就是人才的競爭，師資隊伍建設水平決定了一所學校核心競爭能力的高低。在過去的一年里，我校師資隊伍建設工作取得了一定的成績，有力地推動了學校各項工作的發展。但我們深感師資隊伍建設是制約我校進一步發展的核心問題。從堅持科學發展的高度出發，我校領導班子再次認真回顧總結了以往教師隊伍建設的經驗，分析了目前師資隊伍存在的問題，并召開座談會聽取教師意見建議，在此基礎上再思考形成本調研報告。

　　一、我校師資隊伍基本情況：

　　教師隊伍的基本情況可以在很大程度上反映出教師群體的整體素質，其結構的合理與否直接影響著教師隊伍整體作用的發揮。對我校師資隊伍基本情況的調查主要包括：性別、年齡結構、學歷結構、職稱結構等。我校現有專任教師22人，其中幼兒教師3人，小學教師13人，校產教師1人，保衛教師2人，職員3人。

　　（一）性別情況：男教師13人，女教師9人。

　　（二）年齡結構：36—40歲3人；41—45歲5人；46—50歲4人；51—55歲5人；56以上5人。

　　（三）學歷結構：本科學歷4人，專科學歷6人。中師學歷12人。

　　（四）職稱結構：小學一級教師：7人，小學高級未占崗教師8人，小學高級占崗教師7人。

　　二、學校教師隊伍建設存在的問題及產生的原因

　　1、教師結構不合理

　　在調查中，教師年齡結構不夠合理，老年教師居多，其中50歲以上的教師占45%。可以看出教師隊伍存在一定的老齡化現象。主要原因是：農村學校“民轉公”的教師比例大；基礎教育不合格教師的退出機制不健全。

　　2、教師水平偏低

　　通過調查結果分析其原因：由于農村教學設施欠缺，教學科研水平偏低，再加上教師自身專業能力的限制，教師角色和教學觀念難以轉換，加之受農村文化的內在影響，特別是中老年教師的經驗主義文化模式占主導地位，教學觀念落后，教學方法陳舊，教師對課程的'開發能力不強，對新課程改革中出現的文化沖突普遍感到不適應。

　　3、教師職稱結構不盡合理

　　目前具有小學高級占崗教師教師教師占教師總數的比例僅為31.8％，根據我校的性質及主要的培養目標，高級職稱的數量及質量仍需加大培養力度。其原因存在于：首先，教學成績差，和全鎮教師通算不占優，其次，分配占崗名額不均勻。

　　三、加強教師隊伍建設的意見和建議

　　1、應盡快制定出臺農村教師隊伍建設傾斜政策。應針對農村學校的實際，在人才引進、教師待遇等方面，從政策上向農村地區傾斜。要提高農村教師尤其是骨干教師的待遇。具體表現在工資待遇、工作環境待遇和職稱評定等方面，以不低于城鎮的待遇留住骨干教師，吸引更多的優秀教師到農村地區工作，形成相對穩定的骨干教師隊伍，充分發揮骨干教師的帶頭作用和輻射作用，降低農村地區骨干教師流失率。

　　2、采用定向招錄的辦法為農村學校補充教師，不應從農村招錄優秀教師去縣直學校。應充分考慮教師結構的合理性，把復合型教師作為今后農村小學階段招錄教師的重點；要實行定向招錄，多招錄一些愿意在農村長期工作的教師，解決當前教師隊伍在年齡、性別、學科上的布局結構不合理問題。

　　3、嚴格教師隊伍管理。杜絕現有教師隊伍中存在的借調、頂崗等現象。

　　4、采取可行措施減輕農村教師的心理壓力。

　　要實行以教師為本的人性化管理制度，在減輕學生過重負擔的同時，同步減輕教師的負擔。首先，要改革評價機制，不單純以學生學習成績的優劣來評價教師的工作業績。其次，應多從正面宣傳教師的先進事跡，不渲染個別教師的不良行為及工作中的失誤，不對學生和家長公布教師的教學成績，以減輕教師的心理壓力。

　　5、采取多種形式培訓合格幼師

　　教育主管部門要充分利用教師進修學校幼師班這塊陣地，盡快加大教師隊伍的整體培養力度，同時利用函授、成人教育、遠程教育網絡鼓勵教師參加在職學歷培訓，要建立多層次、多渠道、多形式的師培體系，積極推進農村幼兒教師繼續教育工程。將農村幼兒教師的業務培訓納人中小學教師的繼續教育規劃，制定本地農村幼兒教師的輪訓計劃，將各幼兒園執行教師培訓計劃的情況與幼兒園的分類定級檢查評比聯系起來，以確保農村幼兒教師整體素質的提高。教育、人事部門也可通過實施教師資格證書制度、職稱評定制度等加大對農村幼兒園教師規范，提高幼兒幼兒園教師隊伍素質。

　　教育的質量說到底是教師的質量，促進教師的專業發展是學校發展的永恒主題，是提升學校教育質量的基本保障。

　　教師隊伍建設專題調研報告 2

　　一、前言

　　區的教育事業發展已進入一個空前繁榮的階段，區委、區政府提出了建設“一流教育體制、一流師資隊伍、一流教育環境、一流教育質量”，以及建設適應經濟社會發展的大教育體系為核心內容的創建現代化教育中心區的戰略目標，在一流教育體制之下，教育質量能否提高的關鍵因素就是師資水平的提高，本構想就是立足于我區目前的發展狀況對提高全區教師整體素質提出的發展思路。

　　二、現狀與分析

　　（一）教師現狀：綜合素質必須提高。

　　1、全區中小學教師隊伍建設早在“八五”末期已完成了學歷合格培訓，至20xx年11底全區在職教師共4255人，專任教師3494人，中學1454人，小學2040人，其中中學教師具有本科及以上學歷達1385人，小學教師具專科及以上學歷達1649人，遠遠超出國家教委關于中小學教師任職的學歷要求。但是，學歷并不能與能力劃等號，尤其是我區教師中五年以下教齡的人數占70%以上，缺乏實際工作經驗的問題比較突出，在對教師進行崗位培訓尤其是崗位再提高方面，進修學校還任重而道遠。

　　2、據不完全統計，我區現有校長，大部分是先上崗后培訓，而且缺乏管理學、行政學、公關學等領導者必備的管理素質，因而長期處于一種“摸著石頭過河”的經驗摸索狀態，進修學校不僅要擔負起師訓任務，更要擔負起干訓任務，為區培養一批觀念新、管理好的專家型校長。校長是教育發展的決定性因素，要引導我區教育事業走向全國、走向世界，單靠經驗積累是不夠的。

　　3、我區廣開人才之路，從省外引進大批人才，但由內地引進的人才，由于環境和思維定勢，思想上更多具有“應試教育”的痕跡，教育思想和觀念具有一定的滯后性，因而引進和招聘骨干教師具有一定的短期效應，但不能充分體現區固有的文化底蘊和地域特色。我區必須立足于本土，培養一批具特色的“啟明星”。

　　4、教科研是每一所學校發展的生命線，但我區教師尚不具備一線研究者的能力，不能用理論指導實踐，由實踐上升為理論的更少之又少，加強教師的研究能力尤其是理論結合實踐的能力才是教科研發展的命脈。教科研能力的培養不是一朝一夕，它必須經過實踐—理論—再實踐的螺旋式上升，在實踐與理論的磨合中不斷提升，這就需要進修學校花大力氣在此方面有所作為。

　　（二）教師進修學校現狀：人員、架構必須調整。

　　教師進修學校原來作為學歷補充教育的主要機構，對小學及幼兒園教師學歷提高起到了一定的作用。但時至今日，教師進修學校內部，架構不清晰，責任不明確，人員不到位，現有的人員無法承擔應有的教學任務，造成基層單位對進修學校的不重視和反感。進修學校的.人員配備和師資水平都不足以應付高速發展的教育改革的需要，必須進行轉型。因此，進修學校不單單是行政部門規定的繼續教育機構，更應該是教師提高個人綜合素質必不可少和最重要的教育場所。

　　（三）國內的師資教育現狀：理論和實踐相結合才是出路。

　　1、從我區教育實際來看，相當一部分學校提出校本培訓還為時過早。我區近幾年引入大批高校畢業生，但由于我國高校教育學科劃分過細和僅強調理論研究的固有狹隘性，造成畢業生的知識較單一，缺乏歷史的、宏觀的、全面的大教育觀點，造成素質教育實施的形式化、教育成果的表面化。并且，學校內部師資不均衡，能夠擔負起教科研“領頭羊”的教師全區都匱乏，更何況一間學校，所謂的“校本培訓”大多借助外聘的專家，有時幾間學校還開展的同一課題，反復請同一專家，造成了人員和資金的重復消耗，也就意味著我區教育資源的一種浪費。

　　2、目前各高校舉辦的各類培訓仍是滿堂灌的“填鴨式”，包括目前國內MBA得不到國際認可的原因就是缺乏實踐，進修學校必須進行一系列的課程改革，尤其是授課方式的變革。作為學校和教科研單位之間最具價值的橋梁，才是進修學校變革的根本出路。

　　教師隊伍建設專題調研報告 3

　　一、調研基本情況

　　為及時了解我區校本培訓的運行情況，并在總結經驗的基礎上有效地開展校本培訓工作，使之不斷科學、規范和健康推進。盤龍區教師進修學校從20xx年11月25日開始，歷時10天的時間，對原屬我區并在區劃調整后仍屬我區的20所小學、幼兒園的校本培訓現狀進行了檢查驗收式的調查研究。所到之處，我們采用了聽取各校園行政領導的匯報、查閱各學校20xx學年的校本培訓相關資料、與教師座談、發放教師調查問卷等多種調研形式，調查對象涉及到各校園總人數的80%。其中調查問卷的內容涵蓋了校本培訓的時間、內容、形式、組織管理與辦法措施、培訓教師水平能力、學校對校本培訓的重視程度、參培者對校本培訓的滿意度、校本培訓對教育教學的作用、參培者對校本培訓的態度、建議等十個方面。

　　調研過程中我們真實感受了校本培訓日益濃厚的氛圍。既了解了學校和教師富有創造性的實踐和研究情況，也豐富了自己對校本培訓工作的認識和經驗。既看到了校本培訓的進展及取得的成績，又發現了目前校本培訓工作中存在的一些問題和弊端。通過這次調研，我們對本區小學、幼兒園校本培訓情況有了初步的把握，使我們進一步明確了今后的工作方向，理清了下階段的工作思路。這無疑將有助于我們下一步更好地開展校本培訓工作。

　　二、校本培訓工作現狀分析

　　從調研結果中可以看出，我區各校園的校本培訓工作基本形成了一套行之有效的組織運行機制和管理體制，各項制度建設基本到位，各小學、幼兒園都把校本培訓列入學校正常工作的重要議事日程，并努力為校本培訓提供一定的資源和條件，校本培訓內容較為豐富，方式方法靈活多樣，效果逐步顯現，教師們對當前校本培訓的現狀持較為肯定的態度。具體來說，呈現出以下特點：

　　1、對校本培訓認識有所提高。新一輪基礎教育課程改革的成與敗，首先取決于教師。因此教師專業化發展被提高到前所未有的高度。教師的培訓、教師的學習、教師的研究意識和科研水平的提高就顯得比以往任何時候都更加迫切和重要。我區各小學、幼兒園無論是學校領導還是教師都認為校本培訓已經成為當前教師在職進修的主要模式之一。調查表明：校本培訓對教育教學的作用較大的占97.3%，98.5%的參培者對校本培訓的態度為較積極。

　　2、學校領導對校本培訓工作比較重視，制度基本落實。全區各小學、幼兒園均組建了以校長為第一責任人的“校本培訓領導小組”，有的學校還成立了以學科帶頭人、骨干教師為主體的“教師專業成長指導小組”。各校園都制定了《校本培訓計劃》，還配套制定了相關的具體制度，以及相關的分步實施措施等。這些都為校本培訓工作得以循序漸進和健康發展提供了重要的組織和制度保障。同時，各校園還建立了教師校本培訓檔案或稱為教師專業成長記錄冊，有的學校還向教師發出培訓需求調查表，這為學校培訓制度的確立提供了事實依據。調查表明：教師認為學校對校本培訓的重視程度較高的占97.8%、教師認為組織管理與辦法措施較好的占95.4%。

　　3、培訓內容和形式異彩紛呈。各校分別采取了邀請教育專家開設講座、特級教師來校示范、交流；組織教師聽示范課、觀摩課，組織專門的研討會；充分發揮校內優秀教師的作用，實行以老帶新，以優帶新的師徒結對；以課題研究為依托實施培訓等。調查表明，教師對現行培訓內容的滿意度分別為：很滿意占77.3％、較滿意占17.9％、不滿意占0.7％。教師對現行培訓時間的滿意度分別為：很滿意占65.4％、較滿意占30.4％、不滿意占0.9％。

　　三、問題與對策

　　1、要加大校長培訓的力度，充分調動校長的積極性。

　　校長是校本培訓中的關鍵人物。有關校本培訓的研究都表明：“校長是校本培訓的設計者和負責人，是第一責任人”。因此，通過對學校制定的培訓計劃的調查研究，來了解學校領導層對校本培訓的認識成為我們這次調研工作的重要組成部分。從調研中發現，各學校校長基本上能夠較好地理解校本培訓的含義，明確自身職責，但也有少量同志對校本培訓的運行方式、對教師專業發展要求和培訓內容的把握上有一些不夠準確的地方，在創新校本培訓機制方面動力不足，缺乏對校本培訓具體實踐的反思總結、經驗提煉和推廣交流。一些學校在計劃方案的制訂中，沒有一個相應的中長期目標。在實施過程中缺少補充完善的計劃、階段小結。計劃與制度在落實環節存在較大落差。

　　主要對策是：由區教育局相關部門組織、進修學校負責實施對校長及學校領導層進行專題培訓。通過培訓進一步幫助校長們提高認識，特別是真正提高他們的理論修養和層次，從而形成一批具有教育思想和理論的校長，使他們找出一條更適合自己學校發展的培訓道路。同時督導室應把校本培訓作為考核校長、評價各學校的一個重要指標，從而在客觀上發揮一定的制約作用。

　　2、進一步明確和規范校本培訓的內容。

　　從調研中反映的情況看，各學校普遍反映教學任務繁重，時間緊，缺乏培訓師資和學科帶頭人，加上資料、器材和經費等客觀方面的困難比較多，影響了校本培訓的開展及其效果。其中對校本培訓的建議中涉及內容、形式方面比較多。說明廣大教師在課改的形勢下是迫切希望得到培訓，但苦于培訓內容缺乏針對性，沒有滿足教師的發展需求。我們認為，客觀因素雖然存在，有些問題一時還解決不了，但在現有條件下，影響培訓效果的一個很重要原因是各學校在培訓內容上過于空泛，不夠明確具體。或是內容缺乏個性，針對性不強。

　　主要對策：應從以下幾方面著手：

　　一是要從加強教師師德入手，師德的培訓永遠是必需的。盡管目前國外教師校本培訓日益淡化政治色彩而主要傾向于滿足教師個人需要，重視教師在教學實踐過程中的問題解決和所需技能的獲取。但我們認為青年教師要真正獲得專業的發展，必須加強師德修養，成為有教育理想，有正確人生觀、世界觀、價值觀的時代需要的人才。當然通過調查也告訴我們師德教育質量有待于進一步提高，從而提高師德培訓在教師心目中的地位。

　　二是從學校的辦學特色入手，使教師明確自己的學校將要發展成為一所怎樣的學校，這樣的學校需要怎樣的'教師，從而明確自己的差距。

　　三是要從教育教學改革形勢入手。在新一輪課程改革的今天，如何提升課程理念，在課堂教學中如何落實素質教育、學科教學如何整合信息技術等應是必選核心內容。例如新課程的上崗培訓不是一次通識培訓就完成的，新課程的問題將會在教學實施中不斷暴露，新課程的困惑將在教學實施中不斷產生，新課程需要在實施中發展和完善，新課程師資培訓必須貫穿在新課程實施過程的始終。教師在新課程實施中遇到的問題、困惑具有現場性、多變性的特點，問題解決具有及時性、長期性等特點。尤其是老教師幾十年的觀念根深蒂固，觀念、行為等的轉變更具有挑戰性，而這些問題是進修院校集團式的培訓所不能解決的，應通過校本培訓加以解決。尤其是對老教師的培訓。

　　四是學校對不同層次教師例如新教師、骨干教師、一般教師等有不同的發展目標和要求。同時可以從張揚教師的個性出發，引導教師自定學習計劃以不斷提高自己。學校可以大力倡導教師自費訂閱專業報刊雜志，建立學習資料借閱制度，特別是利用網絡資源拓寬信息渠道，達到資源共享的目的。

　　3、豐富培訓的形式。

　　從調查中顯示，部分教師表現出對校本培訓興趣不濃、參與熱情不高的問題。原因可能是多方面的，但在培訓形式上有的過于簡單劃一，從而缺乏吸引力。或者有的教師雖然摘抄了許多名言佳句，但真正對自身教育教學影響甚微。部分學校在實施校本培訓中，對教師缺少有效的學習、培訓和研究的質量評價。在布置教師的學習及教學反思方面，只注重量而不注重質，致使部分教師出現了雷同甚至是復印的學習心得筆記。此外，有的《教師成長檔案》流于形式，喪失了過程評價的功能。

　　主要對策：各學校要大力宣傳教師主動學習的必要性，同時要為教師的培訓學習創造更好的條件，搭建更多的平臺。教師是開展校本培訓的主體，教師個體主動學習是校本培訓的關鍵。真正關注每位教師的成長，更主要的是讓每一位教師有發表自己觀點、交流各自看法的一席之地，讓每一位教師真正體會到自己是校本培訓中的獲益者。讓每位教師由“被動培訓”走向了“主動培訓”。在堅持“校長是校本培訓第一責任人”的基礎上，樹立“人人都是責任人”的思想，從而增強他們的主體意識和歷史使命感。

　　調查顯示，教師普遍肯定的培訓方式有自學研討交流的方式，統計表明這也是在校本培訓中所占比例最高的培訓方式。向身邊優秀教師學習、通過各級機構出版的教育雜志學習、向社會學習、不斷提高自己的綜合素質，改善自己的知識結構等方式易于把“要我學”變成“我要學”。因此可采取的形式和手段有：整體性的培訓（側重于全校性舉辦專題講座、教師論壇）、群體性的培訓（側重于教研組或年級組的教學觀摩活動、案例研討、生成問題的研究、課題研究等）、個體性培訓（教師自主學習、師徒結對）。

　　教師隊伍建設專題調研報告 4

　　為了進一步了解我校青年教師的思想政治狀況，工作、學習和生活狀況，研究和加強我校青年教師思想政治教育工作和教學水平的提升，提高全體青年教師的師德水平和業務能力。我校對青年教師的狀況開展了調研活動。本次調研活動采取查閱材料、問卷調查、個別訪談等形式進行。

　　一、青年教師基本情況

　　我校共有青年教師56人（含借入5人），女青年教師47人，男青年教師9人，其中黨員17人，占30%，申請入黨的2人，占3.5%。學歷為本科的46人，專科9人，中專1人，師范院校畢業的52人。從教齡上看，三年以上XX年以下的有2人，XX年以上54人。這些青年教師在學校教育教學崗位上人人參與教育科研，承擔了實驗課題的研究，80%的青年教師參加市級教學比賽并獲獎，多人次在省級或國家級獲獎。其中獲得“市級骨干教師”稱號的有14人，“省級骨干教師”稱號2人。

　　二、調研情況：

　　從問卷調查、個別訪談的情況看，我校青年教師的共同點和閃光點是：對工作認真負責，盡心盡力，積極參加學校的各項活動，認真做好每一件事，上進心強，榮譽感強，渴望得到學校、家長和社會的認可和肯定，他們對自己今后的發展充滿了信心。

　　他們目前最關心的國家大事首先是甲型流感的防控，其次是教師待遇問題、素質教育如何落實的問題。青年教師普遍對自己的教師職業感到滿意，覺得工作性質單純，非常穩定，教師的地位也越來越受重視，不滿意的是認為自己有了一定的教育教學經驗，失去了最初的工作熱情和激情，缺乏創新精神，加上目前教師績效獎還未到位的工資現狀，讓他們覺得付出大于回報。

　　在談到學校的工作時，青年教師一致認為我校各項工作秩序井然，人性化管理受到老師們的肯定；領導干部分工明確，各司其責，工作敬業，起到了帶頭作用；同事之間團結協作精神強，人際關系和諧融洽，易于相處；學校各項工作成績顯著，受到了各級好評。這是老師們感到滿意并值得驕傲的。同時，青年教師認為不滿意的主要是學校承擔的活動頻繁，雜事多，老師們精力有限，如班主任老師網上研訓時間緊，任務重，老師們疲于應付。綜合學科教師特別是英語教師因班級人數多，用嗓過度，聲帶經常嘶啞，從而影響教學效果，因班額大，教學質量難以得到保證。

　　對學校的管理運行模式和教學管理、教學制度、創新人才培養模式，青年教師認為我校現行的模式、制度、措施合理，管理規范，日清月結的精細化管理，溫馨快樂的人性化管理，評先爭優的`創爭激勵機制，有利于激勵教師積極性。他們希望學校食堂的伙食好一點，增加一些教師、學生鍛煉身體的健身設施，就更好了。同時他們希望工會開展一些集體的趣味的文體活動，讓老師們放松心情，只要是對教師身心有益的，他們都歡迎。

　　我校在青年教師的培養上采取了：

　　1、師徒結對方式，安排骨干教師傳幫帶，幫助他們快速成長。

　　2、壓擔子，讓青年教師承擔教學科研工作，并加強指導，讓他們朝著科研型教師發展，在教學研究方面，根據青年教師特點，指導他們進行“有效課堂的研究”，幫助他們提高課堂效率。

　　3、鼓勵青年教師制定特長發展規劃，發展自身特長，主動承擔12個學校興趣隊組活動輔導工作，期末設立特長發展獎項。

　　4、為青年教師提供志愿者服務崗位，如學校衛生服務崗、禮儀志愿崗、普通話宣傳崗、學校網站服務崗、新教育服務崗等，讓他們通過志愿活動體驗自我的價值奉獻的快樂。如張雷軍、劉妮兩位年輕教師在志愿者崗位上體驗到工作的快樂，多次被評為學校優秀志愿者，進一步增強了他們對教育工作的信心；在骨干教師師傅的指導下，他們的教學也有了很大的進步，先后在市美育節教學比賽中取得優異成績。

　　5、關心了解青年教師疾苦：如我校教師張業華的父親身患癌癥，他一度情緒低落，工作消極，學校領導了解到這一情況后，親自去慰問他病重的父親，鼓勵老人家樹立戰勝病魔的信心，并多次找張老師談心，張老師感受到領導的一番苦心，在父親病逝后，積極主動地承擔起學生田徑隊的訓練工作，帶領學生刻苦訓練，在全市小學生運動會上，他所帶的田徑隊取得了優異成績。同時，他努力搞好體育課堂教學研究，運用小器材進課堂取得了一定的研究成果，受到一致好評。

　　三、青年教師狀況分析及思考

　　通過對我校青年教師思想和工作情況的調查進行分析，我們認為：

　　1、積極進取認真敬業是我校青年教師的思想主流，青年教師們大都踏踏實實、認認真真工作在本職崗位上，充滿了朝氣和活力，逐漸成長為學校發展的生力軍，他們是省優秀教師郭艷、楊柳，市十佳教師賀芹，十佳班主任老師胡菊芳，市級優秀班主任老師魯紅、余艷麗，市級師德標兵黃敏、楊莉……魏惠玲、劉艷、何祖姣、王愛玲、夏艷、衛彩娥、袁傳玉、柳春、張麗娟、劉小元、肖正勇、龔愛瓊等各科教師都在省級優質課競賽中多次獲獎。

　　2、他們關心自身的發展，希望提高自己的水平，實現自己的目標，他們需要機會，也愿意在有條件和機會時加倍努力。也有少數教師工作態度不夠積極，對自己的教育教學工作應付了事。作為學校，要及時了解青年教師的心理狀況，針對不同情況，區別對待，從政治思想上加以正確的引導，關注青年教師的變化，給予正確的意見。要鼓勵青年教師積極參與到學校的改革和發展中來，為學校發展獻計獻策，同時激勵每一位青年教師適應教育新形勢所提出的要求，提高自身素質。

　　教師隊伍建設專題調研報告 5

　　按照市政府xx市長關于“全市教育教學質量提升”調研的委托和要求，市政協首先開展了我市農村小學教師隊伍建設情況的專題調研。調研采取聽取匯報、查閱資料、調查問卷、召開座談會、實地察看等方式進行。通過對棋盤、馬陵山、窯灣、時集、合溝等8個鎮10所小學的調查走訪，初步掌握了情況，現將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　目前，全市共有農村小學94所，教學班1244個，在校小學生80568人，在編農村小學教職工3294人，其中專任教師3011人，教輔及工勤人員等283人，師生比為1：24.5（標準師生比應為1：21），今年9月份開學后，師生比將達到約1：30。因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔任教學工作的近100人，借調到其他行業工作的57人。專任教師平均年齡42.7歲，其中具有中級職稱的1761人，占58.5％，專科以上學歷2569人，占85.3％。總的來看，教師隊伍整體素質比以往有所提高，但總體數量嚴重不足，年齡、性別、學歷及學科等結構均不盡合理。

　　二、突出問題

　　（一）“缺”，即教師數量不足，缺口較大。近年來，我市學齡兒童數量急劇增長，給全市小學帶來沉重的壓力。20xx年9月份，小學一年級即將入學新生23000多人，六年級畢業約6000人，小學在校生凈增17000多人，其中，農村凈增xx人。20xx年末，全市農村在校學生將達到95000人，按照基本的師資配比1：21計算，小學將缺教師1200余人；預計20xx年在校學生將達111800人，將缺小學教師2000余人。20xx年，全市退休小學教師180多人，其中，農村退休105人，但今年農村僅招錄新教師30人，師資力量嚴重不足，只好聘用大量的臨代教師。臨代教師素質良莠不齊，教學質量難以保證。據統計，20xx年，時集鎮小學教師缺口135人，臨代71人；高流鎮小學教師缺口97人，臨代65人。雙塘鎮小學教師缺口96人，臨代70人；合溝鎮小學教師缺口55人，臨代40人。

　　（二）“老”，即教師年齡結構不合理，老齡化嚴重。目前，全市農村學校50歲以上的教師共1042名，占總數的31.6％，30歲以下的教師只有627名，占總數的19％。村級小學更為嚴重，在一線教學的多是50歲以上的教師，出現了“爺爺奶奶教小學”的普遍現象。我們走訪的八個鄉鎮中，窯灣、合溝、新店、高流等鎮50歲以上的教師比例達到40％左右。馬陵山鎮廣玉小學教師平均年齡超過53歲，已經連續7年沒有進一位年輕教師。盡管近年來我市也先后招聘了部分年輕教師，但面對激增的小學生源和已經老齡化的教師隊伍，無疑是杯水車薪。這些年齡偏大的教師無論從精力、知識構成還是教育思想來說，面對教育發展和新課程改革都顯得力不從心，絕大部分老教師不會使用多媒體，不會制作課件，教育理念、教育手段落后，教育方式依然是穿新鞋走老路。小學生正處于好奇和探究的時期，老齡化的教師很難與他們產生情感的共鳴，學生們不愿與他們親近，不利于和諧師生關系的構建。城區教師老齡化現象雖然比鄉鎮略好，但也不容樂觀。新安小學、新華小學等學校10多年來沒有招錄新教師，教師平均年齡均超過40歲。

　　（三）“偏”，即教師性別結構不合理，女教師偏多。從最近幾年我市招收的新教師來看，女性占85％以上。我們走訪的農村小學，女教師均達到70％左右。性別比例嚴重失調，不利于孩子的健康成長。小學生處在性格發展的關鍵時期，需要來自兩種性別的教育和滋養，如果孩子從幼兒園到中學，甚至大學都在單性的氛圍中成長，顯然不利于他的全面發展。棋盤鎮中心小學的金蒙老師說：“在現代家庭中，因為父親多數忙于事業，孩子和母親相處的時間相對多一些；在學校里，又是女教師多，孩子一直在女性多的環境中成長，可能會造成他們‘陰柔有余，剛強不足’。”外地女教師因鄉村小學生活不便，許多人想方設法考走，存在一定的不穩定因素。

　　（四）“兼”，即學科結構不合理，教師大多身兼多門課程。據統計，全市農村小學音樂教師55人，美術66人，信息技術31人，勞動技術僅有2人。按照課程設置等相關規定，音樂應為223人，美術應為223人，信息技術應為112人，勞動技術應為112人。教師學科結構的不合理導致大多數教師并非固定教授某一學科，據統計，在農村小學，專業對口的教師只有46.8％，學非所教、教非所學現象非常普遍。棋盤鎮有10所小學，5748名小學生，但是全鎮只有一位專業的小學音樂教師，大多數的音樂課只能由非專業老師兼任，教非所長，質量受影響。王樓小學全校只有一位教師是英語專業畢業的，其余都是經過培訓以后轉行教英語的，他們的專業素養無法與專業的`英語教師相比，存在發音錯誤、讀寫、翻譯能力欠缺等問題。有的村小一、二年級均長期實行包班教學，包班教師一般要教小學語文、數學、思品、科學、音樂、體育、美術等多門課程，長年累月一副面孔貫穿始終，造成學生厭學，老師厭教現象，這不僅違背了素質教育的初衷，更不利于孩子的全面發展。

　　（五）“弱”，教師初始學歷較低，名優教師偏少。按照目前有關要求，小學教師應有大專及以上學歷，但是，全市小學教師初始學歷是大專的750人，占總數的19.1％，其中，農村小學教師初始學歷為大專的僅為xx人，占總數的18.6％；大部分教師是上世紀七八十年代招錄民辦教師轉正的，或是上世紀九十年代末由我市教師進修校培訓的，雖然許多教師按要求進修了大專或以上學歷，但大部分是短期培訓或選學文科等易考專業，學非所教，僅是為了拿個文憑。

　　目前全市小學教師中，特級教師7人，農村僅有1人；徐州市級以上名師、骨干教師共有26人，農村6人；獲得新沂市級以上優質課和教學基本功大賽一等獎的有xx人，農村65人。此外，由于各種原因，農村優秀教師流失嚴重。“我們每培養一批優秀骨干教師，要么被市里的學校選拔走了，要么自己通過各種途徑借調走，留不住人，我們也很無奈。”某鎮中心小學負責人告訴我們。城鄉師資失衡造成農村教學質量與城區差距越來越大，這不僅帶來城區學校生源的爆炸性增長，更嚴重打擊了鄉鎮學校教師的積極性，形成了惡性循環。

　　三、建議及對策

　　如何立足現狀，優化我市農村小學師資結構，努力建設一支數量適宜、分布均衡、結構合理、充滿活力、具有專業化水準的農村小學教師隊伍，是百姓十分關心、政府亟需解決的問題。為此，針對本次調查情況，結合教師專業化的內容和要求，我們提出以下意見和建議。

　　（一）盡快完善教師補充機制。

　　一是及時補充缺編教師。鑒于農村教師總數每年2—3%的自然減員實際和生源暴增的情況，要定期核定編制，實行“定編定員定崗”，有計劃有步驟地充實教師隊伍，對年老體弱的教師，酌情辦理提前退休，保持教師隊伍良好的梯次結構，逐步改變老齡化現狀。

　　二是適當加大男教師招收比例。借鑒發達地區的先進經驗，教師招聘時可以探索試行男女生分別劃線。比如，南京六城區每年教師招考時，為了平衡男女教師的比例，工作總結女生的合格線要比男生高一些。實踐證明，雖然很多男教師筆試成績低于女教師，但進入教學崗位后，創新能力、科研能力等遠遠優于女教師，很多人迅速成長為骨干或者教學能手。

　　三是加大薄弱學科教師的招收比例。近幾年的教師招考中，主要偏重語、數、外教師的招錄，音、體、美等藝術學科教師招錄較少，建議根據農村小學實際情況，適當增添補充“小科”專業教師，讓農村孩子享受與城里孩子同樣的教育教學條件，陶冶藝術情操。

　　四是穩定臨代教師隊伍。目前，全市臨代教師已達1100人。有的人已經代課十多年，長期的低待遇，無編制，導致很多代課教師心生怨氣，紛紛轉崗，存在很大的不穩定因素；學校因長期負擔代課教師的工資，往往不堪重負。建議采取切實措施，穩定臨代教師隊伍，財政承擔臨代教師工資，切實減輕學校負擔。

　　（二）切實加大教師培訓力度。

　　一是提高教師學歷層次。制定農村小學在崗教師學歷提高計劃，鼓勵、安排學歷不達標的教師在不影響正常教學情況下參加函授學習、自學考試等學歷提高教育，并給予一定的政策、經濟支持；教育部門可將學歷達標情況，納入申報職稱和年終考核評價體系，增強教師的危機感和緊迫感，提高積極性和主動性。

　　二是加強教師業務培訓。建議教育部門把培訓工作重點放在農村，本著“面向全員，注重農村，按需培訓”的原則，依據“全面指導，重點幫扶”的工作思路，加大培訓力度，采取脫產學習、研討班、觀摩會等多種培訓形式，積極探索適應農村教師培訓的有效途徑，讓他們在學習中開闊視野，交流提高，增強教育教學水平，提高農村師資整體素質，縮小城鄉教師的差距，促進教師資源的均衡發展。

　　三是注重名優教師培養。成立名師工作室，精心培育一批優秀教師、學科帶頭人、骨干教師（含特級教師）等，定期進行名優教師評選活動，形成名優教師培養評選長效機制。適當調整我市名優教師津貼制度，在考核的基礎上發放一定金額的政府津貼，在精神上、物質上給予教師全方位的鼓勵和支持。逐步形成一支隊伍強大、富有活力、多種層次的名優教師隊伍。

　　（三）加快優化現有教師資源。

　　一是借用初中教師資源。目前，各初中大都有富余師資，可以把各鎮五、六年級小學生調到就近的初中就學，讓初中暫時“閑置”的教學資源“動起來”，緩解小學師資壓力。

　　二是安排初中教師回流。將當年小學教師富余時流向初中的小學教師，適當安排調回小學，緩解小學師資不足的壓力。

　　三是優化環境。政府、財政、教育等部門要在資金投入上向農村學校傾斜，完善基礎設施建設，合理配置資源，改善農村教師的工作條件和生活條件。優先實施農村教師安居工程，重點解決新招的外地教師居住問題；對因家境、身體等原因出現生活困難的農村教師，應給予應有的關懷和救助，解決他們的后顧之憂。

　　（四）適當提高農村教師待遇。

　　一是建議設立農村教師獎勵專項資金，獎勵長期扎根農村且成績優秀的教師；定期調整農村班主任津貼，且隨工資按月發放。

　　二是評優樹先上向農村教師傾斜。先進典型、職稱評定等，同等條件下，農村教師要優先，比例也要提高。

　　三是建議設立農村教師交通津貼制度。以距離縣城遠近公里數的班車費用為依據，制定統一的發放額度，切實減輕農村教師負擔，提高他們扎根農村教育的熱情。真正做到以事業留人，以待遇留人。

　　教師隊伍建設專題調研報告 6

　　根據上級通知要求，對我校教師隊伍進行調研。俗話說：百年大計，教育為本；教育之計，教師為本。學校教育質量高低，主要取決于師資隊伍的素質和積極性的發揮程度，因此，師資隊伍建設一直是學校具有戰略意義的基礎性工作，是學校辦學水平的重要標志。從調研情況看，在上級領導的重視下，我校教師隊伍建設取得了較大的成績，教師資源及時得到補充，教師隊伍結構不斷完善，教師素質不斷提高。然而，在本次調研中發現，我校教師隊伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質優良、結構合理、水平較高、充滿活力的師資隊伍，結合我校實際，就進一步加強我校師資隊伍建設提出如下意見。

　　一、存在問題及建議

　　（一）存在問題

　　1、教師的綜合素質有待提高。有些教師業務能力不高，敬業心、責任感不強，工作不負責任，只教書不育人。有些教師全局觀念不強，不夠團結，不注意自身修養、形象。相當一部分教師教多科的能力弱，不適應新形勢發展的要求。

　　2、生源質量不高使得教師無法正常教學。我校屬于鄉鎮學校，造成優秀學生外流。使得本校生源質量差。另外，部分學生家長忽視教育，將學校當做“托兒所”，只注重賺錢，不重視孩子的教育問題，導致學生形成錯誤的世界觀、價值觀。進而導致學生在學校、課堂無心學習，擾亂正常的學習、生活秩序，教師長期面對此種情況亦會失去教學熱情。

　　（二）建議

　　1、加強教師隊伍職業道德建設，提高教師的綜合素質。教師的素質直接關系到學校的教育水平、學生未來的發展，因此要使教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，熱愛教育事業，師德高尚，教書育人，具有較高的業務水平、實踐能力和創新能力，熟練掌握外語和計算機應用；加速知識更新，拓寬知識層面。使教師個體素質達到優良，整體素質有較大提高。

　　2、優化教師隊伍結構。我校教師男女比例不協調。部分教師還存在陳舊的教育觀念，知識老化，教學方法落后，缺乏新的教學技能，計算機等教學基本功不扎實。骨干教師、中青年教師學科帶頭人、骨干教師梯隊組成不夠完善。因此，教師要注重提高自身的知識水平，優化知識結構。

　　3、制定并完善教師崗位責任制、班主任工作崗位責任制，教師考核制度等一系列規章制度，進行常規通報，使教師職業道德建設有計劃、有措施、成效，逐步實現師德建設制度化。

　　二、整改措施

　　針對我校師資隊伍現狀，提出以下整改措施：

　　（一）教師方面

　　1、提高教師隊伍的教育、教學水平。鼓勵提高教師學歷水平。鼓勵教師通過在職自學、進修實現在職教師的學歷水平和教學能力的提高。

　　2、苦練教師教學基本功。牢固練就扎實五項基本功：普通話、三筆字、說課評課、電腦課件制作、多媒體操作。通過開展教師基本功訓練的一系列活動，使人人參與，練有所得，練以致用，持之以恒，提高教師整體素質，為提高教學質量打好基礎。

　　3、努力完善教學環節。教學是學校教育的主要內容。教師要做到課前認真備課、課上認真授課、課下認真評課、精心設計作業。對教師的備課、授課、評課提出了更高的要求。

　　4、認真傾聽學生、家長的意見、建議，自覺接受學生、家長的監督，展示良好的師表形象和行業形象。

　　（二）學校方面

　　1、加強校級領導與中層干部隊伍建設。建設一支結構優化、素質良好、富有活力、具有創新能力的高水平的學校領導隊伍。

　　2、堅持不懈的抓師德建設，加強思想政治學習，使教師具備良好的政治素質和高尚的道德品質。樹立“學校為教師創造環境，教師為學校創造價值”的理念，創造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的工作環境，建設一支高素質的教師隊伍。

　　3、抓在職教師的'培訓提高，提高教師的學歷層次。根據上級要求規定，要求廣大教師本著教什么學什么的原則，積極參加函授、自考等形式的在職學習，盡快達到本科及以上學歷。

　　4、實施青年骨干教師梯隊培養計劃。開展青年骨干教師后備人選的培養工程建設，完善培養機制，注重激勵、考核機制。注重培養過程，保證數量，提升專業內涵，形成青年骨干教師的群體。

　　（三）教育部門

　　1、優化教師隊伍，提高教學質量，防止優秀生源外流。教師隊伍良莠不齊，教學質量差，導致優秀生源外流，進而打消在職教師工作積極性，使得教學質量下降，優秀生源外流，形成一種惡性循環。因此，應注重優化教師隊伍，留住優秀生源。

　　2、積極開展教研活動，培養骨干教師隊伍，組織教師交流。要保持師資隊伍的活力與后勁，必須擁有一支高水平的教學科研隊伍。部分學科教研活動較少，不利于學科建設。教師工作不能閉門造車，每個教師都有獨特的授課風格及亮點，教師可以在聽評課過程中取其精華，去其糟粕。積極開展教研活動，有利于提高教師的積極性、開發教師的創新思維。因此，培養骨干教師，組織教師交流經驗能夠在一定程度上提高教師教學水平。

　　通過本次調研，我們深刻體會到這樣一個問題：教師隊伍建設不是一個人的建設，只有教師、學校、教育部門共同攜手，才能整體提高我校的教育水平，將我校教育送上一個新臺階！

　　教師隊伍建設專題調研報告 7

　　小學高級教師培訓是中小學教師全員培訓內容之一，由于小學高級教師培訓對象數量眾多，根據有關要求小學高級教師全員培訓工作以學校為主體進行開展，為了加強對培訓過程的監控和管理，我校調研組于12月3日——12月7日對全市各小學高級教師培訓情況進行了為期一周的調研，現將調研的情況通報如下：

　　一、調研的基本情況。

　　本次調研主要采取走訪和問卷的形式，發放問卷調查表89份，被調查的教師涉及到語文、數學、外語、音樂、體育、美術、勞技、信息、科學等各個學科，問卷調查表的內容主要包括學校高級教師培訓計劃制定情況、計劃落實情況以及對學校培訓、基地培訓的建議和要求等幾個方面。本次調研組的成員為：于飛、陳榮芳。

　　二、培訓中已經取得的成績。

　　1、學校主要領導普遍重視小學高級教師培訓工作。在調研中我們發現所有的一把手校長都能關心和支持小學高級教師培訓工作，并能夠主動參與協調管理，親自過問培訓計劃，落實培訓內容，部分校長還能主動為培訓學員做專題講座、進行教材輔導、指導課堂教學。

　　2、計劃的制訂切實可行。為了在宏觀上指導整體培訓活動，教師進修學校制定了“小學高級教師全員培訓整體方案”，要求各校根據自身的實際，制定切實可行的學校培訓計劃。通過調研我們發現各校在制定計劃上能考慮到本校的實際情況，具有一定的針對性、操作性，同時成立了培訓領導小組以及相應的考核措施。為整體高質量完成培訓任務奠定了堅實的基礎。

　　3、培訓活動正常開展并富有實效。各校都能夠結合教研、科研等活動開展小學高級教師的全員培訓。培訓的形式豐富多彩，有課堂展示、讀書沙龍、教材分析，也有請進來，走出去，拜師結對等形式。部分學校還制定了一系列的學習要求，如按規定閱讀教育專著、網上推薦的優秀作品，完成一定數量的讀書筆記、教學反思。

　　4、教師參與的積極性比較高漲。在調研中我們發現中老年教師普遍反映他們已經很多年沒有接受高規格的培訓活動，深感自身的素質不能夠適應課改的需要，需要在這次活動中得到充電，因此他們在培訓活動中能夠按照規定要求接受培訓、完成培訓任務。這是一個很好的現象。

　　三、當前存在的主要問題

　　1、培訓資源還沒有充分的利用。

　　我們在以往的調研中發現大多數學校普遍反映教師培訓工作最缺乏的是培訓師資，為了幫助各校解決培訓師資問題，本學期我們在網上公開了學科帶頭人培訓課題一覽表，以幫助學校解決培訓師資緊缺的問題，但從我們調研中發現，真正把這方面資源利用起來的的學校還不多。希望在今后的培訓活動中，各校要十分重視兩級學科帶頭人、骨干教師培訓資源，同時，每一位學科帶頭人、骨干教師也應確立主動為教師培訓服務的思想，把自己的學術研究成果不斷向一線教師推廣。

　　2、培訓的主題還不夠突顯。

　　在調研中我們發現不少學校高級教師培訓活動與平時的教研、業務學習混為一談，單獨為高級教師這一群體組織的培訓活動還比較缺乏，有些培訓的檔次還顯得比較低，不適應高級教師成長的需求。希望各校在今后的培訓中要專門為高級教師培訓設計培訓活動，讓他們在更高層次上，接受教育得到提高。

　　3、培訓的內容還顯得單薄。

　　小學高級教師培訓設計的內容是多方面的，不僅包括師德教育、學科知識，還包括教育理論、教育哲學、教育科研等高層次內容。各校在培訓內容的設計上，要不斷提升檔次，豐富培訓內容。

　　四、教師們的建議。

　　通過調研我們發現教師們對此次培訓活動十分重視，對學校培訓提出了很多寶貴的建議，我們希望各校在以下幾個方面考慮教師的需求：

　　1、教師們渴望得到專家的指點，特別是與專家面對面地接觸交流，各校在邀請學科帶頭人骨干教師參與學校培訓活動，要做到理論聯系實際，培訓要針對教師的課堂，給教師最實惠的培訓。

　　2、音、體、美等技能科專任教師要求在培訓活動中，要注意整體要求與分學科培訓相結合的'建議。各校要充分考慮到不同學科教師專業成長的不同需求，有分有合，在共性中突出個性，使各類教師都能得到不同層次的滿足。

　　3、更多的教師建議學校能夠提供更多的外出培訓的機會，希望各校量力而行。

　　五、下一步培訓的要求。

　　1、各校要認真回顧和總結前一階段培訓的情況，及時查找培訓中的不足，針對實際情況對培訓計劃進行修訂。

　　2、分管校長、主任要高度重視小學高級教師培訓的過程管理，真正使每一次培訓都能收到良好的效果。

　　3、各校要對照制定的計劃，檢查落實的情況，對沒有落實到位的地方要及時進行調整。

　　4、小學高級教師全員培訓將于20xx年xx月結束，請各校要認真做好培訓資料的歸檔整理，以便最后考核驗收。

　　教師隊伍建設專題調研報告 8

　　農村教育是當代中國教育的重點，是占中國教育的絕大部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎教育的實現程度，直接決定了提高人口素質及人均文化水平的程度，大力發展農村教育是教育發展的長期長遠，作為農村教育中的主體――教師，身上擔負著任重而道遠的任務。

　　然而，隨著時下市場經濟時代大潮的洶涌澎湃，許許多多的教師對自己的職業產生了一種“審美疲勞”，對自己的事也失去了應該有的信心，盡管大多數人把自己從事的教育工作當作自己的事業，可還是被種種現實境遇所困惑。教師也是人，有個人的家庭生活、情感，有跟其他人一樣的發展愿望，有追求美好生活的心愿，有自己的理想和潛能和表現欲。基于對這一問題的關心，我們最近我們對本鎮中小學，從農村教育現狀和教師心態的角度，對各個學校的班主任、教師、學生以及社會群眾，進行了為期一個月的調查走訪。在近一個月的時間內，調查走訪了本鎮的16所中小學校，與學校領導、教師、學生、及群眾100余人進行了交流訪談，帶回了300多頁的調查筆記。

　　一、基本情況

　　1、調查對象：本次調研涉及的對象主要是全鎮16所學校領導、教師。學生及社會各界人士。年紀從幾歲到60歲不等。

　　2、調查方式：調查采用問卷調查為主、走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調查具有代表性和真實性。調查的時間在20xx年10月。

　　3、調查內容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現狀，教師的福利狀況、教師的心理反應形成的心理疾病、教師遷移變化的動機、農村教師的現狀、對農村教育的意見、社會各界對教師的看法及理解等。

　　二、農村教育現狀及農村教師心態的調查結果分析

　　1、問卷調查的結果統計：

　　本次調查共下發問卷50余份，回收31份。其中男性占57%；女性占32%；學生占11%，青年占26%，中年占58%，老年占16%；領導占25%，教師占62%，其他人士占13%；

　　2、農村教育現狀的基本特征

　　（一）師資力量薄弱教師工作量大

　　調查中很多的學校領導表示學校的師資力量薄弱，沒有一個優質的教師團隊，這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態度，從而影響了教育的質量。通過問卷調查顯示，一周有20節以上的課的老師占65%，15節以上的只占23%剩下的12%就在10到15節之間。我們還發現。75%以上的老師一般上的是2門課，有些學校教師要代三門以上的科目。在村級小學，有15%的老師還在上復式班。擔任班主任的老師。除了教學工作外。還有更多的班務工作需要處理，另外還要完成每學期教育局布置的相關校本研修和相關的心得體會等等。上課前得寫教案，詳細的備好課，上完課后得批改作業、研究學生、家訪，所有的工作都要做相關的記錄。繁重的工作不僅體現在這些具體的事務上，還有中小學在應試教育的壓力下，思想的壓力甚至超過了身體的壓力。除作業外，還要對付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學習培訓，教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續著，這是其它任何一個職業所不具有的。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓許多教師身心疲憊，好的教師都想著調換環境，造成優質師資的流失，師資力量的薄弱造成教師工作量大，影響了工作熱情，進而形成了一個惡性循環！

　　（二）硬件設施投入不足

　　目前的農村學校，教學軟件上的資源相對是平穩的。然而，在硬件設施上，農村學校和城區的學校不可相提并論。許多學校沒有多媒體設備，有的學校最多有幾臺錄音機，音樂課上沒有鋼琴、風琴……教師上音樂課就用嗓子干吼，體育課沒有孩子玩的東西，上體育課就是學生自由活動的時候。而且，由于師資力量的不足，很多教師代的是非專業的課程，有些科目就由班主任代上。硬件設施落后是目前農村教育一個最普遍的現狀。

　　（三）“留守與學困兒童”現象

　　由于本鎮特殊的地理環境，外出務工人員很多，把孩子交給年邁的父母，這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農村教育的對象大多數都是留守兒童，在我們的調查中，65%的.學校反應留守兒童現象嚴重。面對這個特殊的群體，教師有著無以言狀的苦衷。在對待孩子的教育問題上，孩子的爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法很大的差別，很多家長認為自己把孩子送到學校，一切責任就在學校了，根本不懂的配合學校和教師去教育孩子。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學習成績不好，他們就會抱怨學校和教師，管理上時常會引起家長和學校教師的矛盾，甚至到校吵鬧。留守兒童由于長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執，難以溝通。目前，留守兒童現象已經成為社會問題，應該引起廣泛的關注

　　（四）教師福利待遇低

　　據我們的問卷調查結果統計，待遇上覺得可以的只占13%，47%的老師認為基本沒福利待遇，40%的老師覺得根本沒有；在我們的走訪中。90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。調查了解，由于現在的管理政策，學校在教師節和元旦這兩個對于教師很重要的節日都沒有任何慰問和福利了，在調查中75%的老師認為付出與回報不成正比，作為農村教師，繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本，更重要的是要獲得認可和尊重。

　　在這次的調查中了解到，各校為了搞好雙創和義務教育的很多工作，很多學校負債嚴重，使得學校運轉艱難；而義務教育經費管理機制對于學校負債也沒有可行的解決政策，鄉鎮對教育的投入幾乎沒有，學校的教學基礎設施及維修全靠學校承擔；社會救助、捐資辦學體系在農村基本沒有。在這種情況下又怎么可能給老師發放福利待遇呢？

　　（五）教師精神壓力大身體健康狀況堪憂

　　調查顯示，80%以上的老師覺得精神壓力大。通過調查有近12%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康！有11%的教師因為身體原因長期請假。精神壓力是很多教師精神狀態處于崩潰的邊緣，根本無法上好課。農村教師的健康問題成了社會普遍關注的問題。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面。

　　1、學生

　　學生是教育的主體，學生個體的素質直接影響著老師的工作，現在的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童，加上現在的物質生活精神生活方式的影響，孩子們從小就接受了貪玩好逸惡勞，心理脆弱，意志力薄弱，這讓老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準。越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書，處在這樣的環境中，教師怎么會沒有壓力呢？

　　2、家長

　　家長是孩子的第一位老師，家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長本身文化素質不高，對教育的認識不夠深刻，認為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎，特別是農村的家長，根本不會管你什么素質教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要，很多家長沒有教育的理智，根本不愿接受教師對學生的批評和嚴格教育，素質教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒有目標的，怎么做不清楚，評價體系不到位。

　　3、學校和上級部門

　　來自于學校和上級部門的壓力對于教師來說也是很大的，每學期這樣那樣的檢查，名目繁多，這樣那樣的學習筆記和心得體會應接不暇，各種各樣的教研培訓活動、每個節日的慶祝活動、會議記錄、安全問題、學習問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我們的問卷調查中80%的老師覺得精神緊張。擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學生成績不好、很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態。

　　4、社會

　　自古以來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，把教育事業比作辛勤的園丁。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……然而，教師也是一個普通的人，特別是現今社會對教師職業更是有著多重的要求，既是學生群體的領導者和管理者，具有指導管理學生的權威，他們又在一定時間是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協調與任課教師、學生家長、學校領導、自己家庭生活的多重關系，這種多元化的不同性質的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突，公眾卻認為教師本該如此，他們大多認為教室就是每天上一兩節課而已，玩的`時間太多，每年還有寒暑假，是很多人無意之中產生對教師的心理上的討厭和憎恨，教師的正常工作往往得不到家長和群眾的理解，有點風吹草動就馬上絕對的認為教師是完全的過錯，這樣的社會環境和工作環境如何能給教師提供一個良好的工作舞臺，這樣農村教師更迷茫了和無助。

　　三、農村教師的心態及其形成原因

　　根據以上幾種現狀，我們把農村教師的心態歸納為以下幾種：

　　1、積極心態

　　（一）“無私奉獻”的決心

　　自古以年來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業視作太陽下最光輝的職業。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農村的工作崗位上堅守一生！這樣的心態占絕大多數。

　　（二）“回報社會”的感恩心

　　很多的老師，特別是六七十年代的老師，他們曾經艱苦生活的磨礪，知道珍惜這來自不易的安穩生活，當他們走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經失去的東西，他們懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業，不計較報酬，不受消極和不良情緒的影響，不追求回報，無怨無悔！

　　2、消極心態

　　（一）物欲的膨脹，精神的淪喪。社會價值觀的改變影響著教師的心態。

　　隨著社會主義市場經濟的發展，大多數的人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質上的清貧，但是工作卻是起早貪黑，嘔心瀝血，讓許多老師對自己的職業產生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不舍得放棄。

　　（二）浮躁時代動搖了很多老師“無私奉獻”的決心

　　許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現在的孩子不知所措了。關心帶來誤解、認真視為呆板，負責卻認為多事。曾經有一位朋友對我談起過這樣一件事，他說讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師，某一天，當他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師說了這樣一句話：“當年你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎？”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發點都是希望學生好，然而，又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢？辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經濟大潮中，這樣的例子更多，導致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了！

　　（三）理想與現實差距大

　　誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖，決心扎根農村，為教育事業奉獻一生，成為一代名師。但現實和理想差距太遠了。現實的具體體現在：

　　（1）農村教師被不公正待遇長期困擾著

　　我們在調查中發現，很多的老師對于農村學校和城區學校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區學校和農村學校的老師的差別也是顯而易見的，教學環境的惡劣、家庭生活的困難、教師的住房問題等等長期困擾著我們的農村教師。

　　（2）農村孩子素質無法和城市孩子比

　　學習上，城里的孩子的學習家長極為重視，家長的素質也很高可以給孩子很有效的輔導，很多家長會從小就給孩子報很多補習班，而農村孩子你就得花數倍努力，家長也幫不上忙，所以城里學校的教學上更易出成績；家長對待教育的觀念也有所不同，農村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”、讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等。而城市里的孩子卻更能明白只有依靠知識才能有未來的觀點。

　　3、觀望心態

　　這次調查我們發現，更大一部分老師對于目前的農村教育其實是抱著很大的觀望心態的。具體表現在工作上出工不出力。這種心態形成的主要原因是一直以來，政府和社會都在呼吁“尊師重教”，相應地也不斷出臺了相關改善教師待遇的政策，（包括一些光喊口號不落到實處的），特別是最近幾年。改善農村教育條、改變農村教育環境、提高農村教師福利、已經慢慢的落實到行動上。這讓我們的農村教師看到了很大的希望，但是這個時代社會發展太快，這邊條件還沒改善或者正在改善，生活成本早已超速前進了一大截。許多的老師就抱著一種觀望的態度對待工作。完成自己該做的事。做到問心無愧就算可以了。也很滿足目前的生活狀況。

　　四、思考與對策

　　“師者，傳道、授業、解惑也”，“人類靈魂工程師”，從古至今，教師這一職業一直被人們仰慕為崇高的職業。很多的人把教師看作只思奉獻不思回報的“神”，面對農村教育的現狀和農村教師這么復雜的心態。如何改變農村教育現狀。端正農村教師心態已經成為社會關注和重視的一大課題。

　　政府和社會應該多從“教師也是人”的角度和從我國農村教育現狀的實際出發，多思考行之有效的改善辦法，從軟、硬環境上給農村教師和農村教育一個公平的空間。改變農村教學現狀、改善教學設施、完善教學管理模式，提高農村教師福利待遇，推動農村教育大力發展。

　　著名教育家陶行知先生說：“要想完成鄉村教育的使命，屬于什么計劃方法都是次要的，那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉村人民和兒童，真教育是心心相印的活動，唯獨從心里發出來的，才能打到心的深處。”要想做到心心相印的教育，農村教師們更需要整個社會的關注，我想只要教師在各方面都受到關注，不再有以上的矛盾和問題，農村教育是會有一個美好的明天的！

　　教師隊伍建設專題調研報告 9

　　為全面貫徹黨的教育方針，深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，進一步加強全縣教師隊伍建設，促進教師隊伍合理優化配置，圍繞當前如何加強教師隊伍建設，促進教育教學質量提升，對各學校現有教職工人數、專任教師人數、一線教師人數、教齡、年齡、學歷、專業、不勝任學科性專業人數等方面進行了調研。現將調研情況匯報如下：

　　當前哈巴河縣教師隊伍基本情況

　　全縣教育系統現有教職工1825人，其中專任教師1758人；義務教育階段教職工1330人，其中專任教師1256人；少數民族專任教師788人，占專任教師比例62.73%；其中，35歲以下863人，36至45歲之間531人，45歲以上431人；其中，專科及以下學歷945人，本科及以上學歷880人；其中不勝任國家通用語言文字教學540人。全縣教育系統現有黨支部21個，黨員總數534人，其中在職黨員357人，退休黨員177人。

　　存在的主要問題

　　經過此次對教育系統深入細致的專項調研，發現教師隊伍存在黨員“雙培養”機制有待完善，發展成效不夠顯著、部分學校思政教師緊缺、城鄉教育教學質量存在一定差距、非寄宿中午留校學生管理不完善，設施不齊全等問題，其中阻力最大、困難最多的兩個問題是：學校管理干部沒有形成梯隊建設、班主任難選難當；結構性缺編的問題、偏遠地區教師隊伍不穩定。

　　（一）學校管理干部沒有形成梯隊建設、班主任難選難當。

　　一是貫徹落實黨組織領導下的校長負責制。針對全縣54個村級教學點及幼兒園黨員不足3名或沒有黨員的實際問題，從縣直學校選派16名黨建指導員，負責聯系村級教學點及幼兒園黨建工作。雖然人員已經到位，但是對校長責任制貫徹落實、書記校長共同發力認識不到位，書記的黨建素質有待提高，管理能力不夠。

　　二是中層領導共有360人，其中45歲以上265人，占比73.6%；中層年齡偏大，管理方式方法創新意識不足，管理干部工作量大。比如：初級中學一名教務副主任，代2個班數學滿工作量的情況下，管理相應的教務工作，起到上呈下達的.作用；一名班主任代兩個班的語文滿工作量的情況下，需完成好班級35名左右學生的日常管理工作，同時完成學校各部門安排的各項工作，班主任崗位津貼低、管理干部崗位不具有吸引性、學校在選拔管理干部方面方式方法單一等原因；導致很多教師在思想上不愿意擔任管理干部、班主任。

　　（二）偏遠地區教師隊伍不穩定、結構性專業教師缺編的問題。

　　一是近三年通過內地招聘、引進免費師范生、縣聘等方式招聘教師406名，一方面校領導對新招教師關心關愛不夠，對他們的工作、生活上基本訴求沒有及時了解掌握，另一方面偏遠地區學校條件艱苦，交通不便等原因，招聘教師流失共計37名。

　　二是教師隊伍學科結構不夠合理，目前學校思政教師緊缺；其中縣高級中學英語、語文、文綜、理綜學科教師嚴重短缺；兩所中學語文、英語、專業思政老師緊缺，縣城小學專業思政老師緊缺；鄉鎮小學尤其幼兒園各科專業教師緊缺，現在崗多為縣招聘教師。

　　原因分析

　　1、擔當意識不夠。

　　一是各校、園主要領導在干部選拔培養方面重視度不夠，沒有制定切實可行的干部選拔培養計劃，未形成有效機制；近三年來招聘、特崗、縣聘、免費師范生等教師674名，存在管理經驗不足，培養難度較大；同時班主任、一線教師激勵辦法不夠完善，管理干部、班主任業務工作繁忙，付出的非常多，獎勵卻多以領導口頭表揚或精神獎勵為主；干多干少、干好干壞一個樣，多數教師出現職業倦怠，工作中缺失上進心、責任心。

　　二是各校（園）中層以上管理人員沒有設立相應崗位津貼，相關考核獎懲辦法缺失，待遇方面與普通教師一樣，有些待遇不如普通教師。

　　2、宗旨意識不強，聯系群眾不緊密。

　　一是壓擔子多，幫帶機制不夠落實不到位。自20xx年9月全面推行國家通用語言文字教學以來，我縣教育系統共有542名教師不能勝任一線教學任務，為解決師資力量緊缺難題，我縣通過內招從內地大量引進勝任國家通用語言文字教學的教師407名教師，教師隊伍整體超編結構性缺編。隨著生源人數不斷增加，各校均增開班級，出現班級人數與專業教師人數不匹配；高校招生要求一定權重學生綜合素質評價，各級各類學校，尤其農村地區的藝體教師處于緊缺狀態。

　　二是由于偏遠地區鄉村級學校成為城區學校師源供給處、大學生實習地，致使教師專業發展受限，評優晉級難度大等原因，偏遠地區農村教師隊伍流動性大，骨干教師流失嚴重且教師隊伍整體專業水平低。

　　三是師資力量薄弱、教師隊伍素質不高的一個重要原因，就是現在教師社會地位不如從前，工資待遇水平不高，職業要求高、發展卻有限等一些原因，讓大多數優秀畢業生不愿意選擇從教，或者將教師行業作為預備選項。

　　解決問題的措施與建議

　　（一）加強教師隊伍理論學習，筑牢思想防線。

　　建議縣黨校組織各校（園）中層以上干部、教師后備干部，開設馬克思主義理論培訓班（每年輪訓2次），邀請專家進行講座；教育局每季度邀請專家對德育主任、班主任授思想政治教育課；學校根據實際情況制定學習方案進行定期學習思想政治方面的知識，提高教師的服務與教育意識，愿當爭當敢當管理干部與班主任。充分運用各種平臺、載體、手段宣傳黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，增強“五觀”意識，不斷增進各族群眾“五個認同”；加大黨的思想理論和大政方針政策的宣講氛圍，發揮正面宣傳鼓舞人，唱響主旋律，弘揚正能量。

　　（二）建立健全干部選拔培養機制。

　　一是嚴格督促教育系統干部隊伍選拔后備庫相關工作。

　　二是建立和健全《干部選撥培養機制》、《偏遠地區教師待管理服務激勵制度》等一套科學的、切合實際的教師管理制度，中層干部的選拔和任用引入競爭機制，實行競爭上崗，干部的考核實行量化

　　三是實行“獎勵、分配制度”管理激勵。按個人的工作量差額發放補助，打破“大鍋飯”式的平均主義，多干少干不一樣；實行考勤獎勵制度，做到干好干環不一樣，鼓勵和增強教師“名師意識”。這些制度的實行與“量化考評”、“雙向選擇”等制度掛鉤，互相密切聯系，對促進教工努力工作，積極進取起到有效管理激勵作用。

　　（三）提高教師教學能力。

　　一是規范辦學創新管理，努力提升辦學水平。嚴格規范學校辦學行為和教師從教行為，全面落實《中小學生減負措施》，持續開展校外培訓機構治理工作。加強教材、教輔、講義、資源的全面政治審核審查，確保教材內容絕對安全。推動管理創新，鞏固推進學前教育“應入盡入”工作成果，落實育人全面發展要求。重視體育鍛煉，實施中小學體育藝術“2+1”工程，開齊、開足相關課程。

　　二是針對性培養重新上崗，解決部分結構性缺的專業教師。經哈巴河縣委、政府、教育局與昌吉學院協商，由縣財政投入84萬余元，從我縣教師隊伍中選派40名不勝任國家通用語言文字教育教學的少數民族教師，參加由昌吉學院承辦的為期三個月的國家通用語言文字能力提升培訓班。

　　三是發揮師徒結對培養學科帶頭人。骨干教師與年輕教師結成一幫一對子，耐心指導年輕老師如何備課、上課、批改作業，指導他們如何組織課堂教學，如何管理學生，互相聽課，指導老師每周至少聽評課兩節，指出年輕教師存在的問題，并給出合理的改進意見；組織縣城學校骨干教師開展送教下鄉等教研活動，深化城鄉學校捆綁聯盟發展模式，每學期至少送教一次，實施中小學教師定期輪崗交流制度，常態化開展“校長交流觀摩互評”工作，促進學校管理工作同步提高。

　　教師隊伍建設專題調研報告 10

　　一、調研目的

　　辦人民滿意的教育，創建和諧校園，打造xx學區教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質的教師隊伍支撐。日前，結合第三批關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署安排，學區黨支部開展了以《如何進一步提升我校教師隊伍整體素質》為主題的調研活動。目的在于通過調研活動，了解我學區教師隊伍建設的現狀，發現存在的問題，進行成因分析，并在此基礎上形成進一步提高我學區教師隊伍整體素質的對策探討，為我學區打造高素質教師隊伍，推動科學發展服務。

　　二、基本狀況

　　（一）在調研中，受訪者普遍認為，我學區教師隊伍整體素質比較高，隊伍構成也較合理，基本上能滿足教育發展的要求。

　　1、政治思想素質較好，師德水平較高。

　　我學區歷來重視教師思想道德建設，大力加強思想理論學習。借助暑期教師學習和平時的教師例會，宣傳貫徹落實十七大精神，圍繞建設社會主義核心價值體系，精心組織好黨內活動和教職工的政治學習。尤其是通過開展“學習阮文發同志的先進事跡”等活動，各類先進的評選，以及在黨員教師中開展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實踐活動，使教師經常不斷地接受來自身邊的先進人物的教育，從而愛崗敬業，無私奉獻，對待工作任勞任怨，認真負責，全學區絕大多數教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念：讓每個學生成才，讓每位教師成功，辦人民滿意的學校。

　　2、教育教學業務素質較高

　　我學區教師計92人，35周歲以下38人，占39%，女教師13人，占14%。學區歷來重視提高教師的學歷水平，積極鼓勵教師參加培訓和函授、進修學習等，促使我學區教師學歷層次不斷提高。目前我學區教師基本上都是合格學歷，初中教師專科率以上達到了93.5%，全學區教師專科率以上80%，較好地提升了我學區教師的整體業務素質。同時，我學區歷來重視課堂教學研究，通過課堂教學實踐，提高教師教育教學水平。我學區中考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領先地位，這與初中教師有較高的教育教學業務素質是分不開的。

　　（二）我學區教師隊伍建設在取得顯著成績的同時，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。

　　隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項事關隴西人民福祉和未來發展的先導性和全區性事業，必須堅持優先發展，全縣各級各類學校一定要站在全面貫徹落實科學發展觀，推進隴西經濟又好又快發展的高度，用戰略的前瞻的眼光看待隴西教育事業的發展，要著眼打造“隴西強縣”發揮優勢，抓住機遇全力推進教育事業協調發展，優先發展，科學發展。要實現這些目標和要求，需要高素質的教師隊伍做保證。目前，我學區教師隊伍建設中還存在一些問題需要進一步解決。

　　1、少數教師教書育人的責任心淡漠，進取精神不強，業務水平較不適應新課改要求。他們的教育觀念、知識結構、教學方法、創新意識和能力都不能適應教育發展的要求，這些教師仍然用傳統的授課方法，機械呆板，不夠形象生動，影響了教育的整體水平。

　　2、部分教師業務水平提升不快，個別學科（如英語）教師超工作量工作，多數教師平日忙于教學工作，較少參加學習進修提高培訓或自我“充電”，影響了教師隊伍水平的進一步提高，影響了教師的專業發展。

　　3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負荷地工作，身心壓力很大。

　　4、骨干教師隊伍現狀與學區教育實現“領先”目標還有距離。各級骨干教師的數量和質量與教育進一步發展的需要不相適應。

　　三、成因分析

　　1、少數教師職業道德素養不足，未能充分認識教師職業的光榮感、自豪感和責任感，受社會上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導致對教育工作缺乏激情，缺乏高度的責任心。

　　2、部分教師思想觀念較落后。

　　我們不少教師有當個好教師思想，卻很少有當“家”的想法，他們除了上好課外，很少進行研究和學習，對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態度，而不是學習、思考和選擇，教學缺少創新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位，教學研究基本上處于較低狀態。不少教師單兵作戰，團隊精神不足，沒有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭取當科研型的骨干教師、老師的進取心，認為難度大，力不從心，而且沒有大的突破，能代表學校拿得出手的示范課題還很少。

　　3、由于社會對教育的關注程度日益增強，社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭，少數教師心理承受能力較弱。

　　4、教師培訓針對性不夠強，影響了培訓效果。

　　四、對策探討

　　建設一支高質量的教師隊伍是素質教育的需要，更是學校發展的迫切需要，尤其是新課程的實施，使我們面臨更加嚴峻的考驗。在教師隊伍建設上，我們要采取切實有效的措施，努力加以解決，確保我學區教育事業全面、協調、可持續發展。

　　（一）抓師德教育，激勵教師愛崗敬業

　　“學高為師，德高為范”，教師的'言行舉止潛移默化地影響著每一個學生的成長。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強烈的使命感和責任感的教師。教師的職業特點決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點、政治態度、思想境界直接影響學生的未來和發展。因此，始終要把提高教師的政治素質放在首要的位置，多途徑、多渠道地對教師進行政治思想教育。

　　1、要提高師德水平，認真做好《中小學教師職業道德規范（20xx年修訂）》的學習宣傳貫徹工作，將師德教育活動貫穿于隊伍建設的全過程并納入學校的文化建設、作風建設。通過加強教師職業道德教育建設，提高教師隊伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機意識和創新意識，充分發揚兩種精神——團隊精神和敬業精神，認真學習《中小學教師職業道德規范》、《教師日常行為規范》。每一位教師要強化學校整體意識和工作規范意識，認真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風，贏得學校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學生的愛戴，從而提高自己的地位，實現學校教育環境的最優化。

　　2、榜樣的力量是無窮的。應用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進教師的感人事跡，表揚教師為了做好教育工作敬業奉獻、無怨無悔、默默無聞的先進事跡和閃光點，樹立學習榜樣，激勵上進。

　　3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學生喜愛的老師”等活動，增強主人翁意識，以做“母校人”為榮，加強教師集體主義教育，增強教師歸屬感，深入開展“熱心愛教、文明執教、優質施教、廉潔從教”四項承諾活動，以學為人師、行為師范為準則，全面關心學生成長，為學生的發展盡心盡力。

　　（二）搭建平臺，促進教師專業發展

　　創建學習型學校，要求教師要樹終身學習的理念，走專業化成長之路，必須要不斷地學習，汲取新知識增長新才干，這也是學校管理過程中的一個重要組成部分。

　　1、加強教師繼續教育的針對性和時效性，促進教師掌握現代教育理論，轉變教育教學觀念，更新專業知識結構，提高廣大教師運用現代教育技術和開展創新教育實踐的自覺性和能力水平。應充分利用現代遠程教育網絡，采取多種途徑和方法，開展崗前培訓、在崗培訓和全員繼續教育工作，鼓勵教師積極自主參加相關的培訓學習，提高現代教育手段的運用能力，提升實施新課程的能力，提高適應素質教育和教育改革與發展要求的能力。

　　2、加大教師“走出去”教研交流學習力度。

　　近年來，我學區參加縣教研室組織的觀摩課教學合作平臺，取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學到了先進理念，彌補了不足。但多數老師出外交流機會偏少，學校應充分運用教研室搭建的平臺，每年都有計劃逐步增加選派教師外出學習、考察、參加學術交流研討會，讓教師開闊視野，吸納新知，增強科研意識。

　　3、加強教研力度，成立由專人負責的“教研組”，組織開展教研工作。如通過業務學習，集體備課說課，上研究課，個人反思，開展“最滿意的一節課”和優秀論文評選等，為教師的專業成長搭建更廣闊、多層次平臺，實現專業發展。

　　4、認真實施“優師工程”和“名師工程”，全面打造優質教師隊伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開展了學科培訓和業務輔導工作，讓新教師早入門，早日提高教學能力，大力培養骨干教師和學科帶頭人，通過建立新老教師結隊幫助等操作機制，加強新老教師之間的交流和協作，強化傳幫帶，加強備課組集體備課的督查與指導，實現共同提高，積極引領廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學習，誠懇接受意見，勇于反思，積極探索，認真學習課標、研讀教材、研究課堂教學，提高課堂教學實踐能力。加強骨干教師隊伍建設，發揮骨干教師示范作用。進一步加強骨干教師的培訓、考核和管理工作，為骨干教師的成長創造良好的條件和環境，充分發揮骨干教師在教師隊伍建設中的“師德表率、育人模范、業務骨干”的作用。骨干教師要嚴于律己，積極進取，向名師學習，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學風格，成為名師，成為學科帶頭人。

　　5、要鼓勵教師加強理論學習，夯實基礎。積極開展教師讀書學習活動，有重點地認真學習教育書，認真做好讀書筆記，開展“讀好書、學名師、做高素質教師”的活動。還要更多地學習使用網絡上的教學資源，經常上網，了解教學信息，向同行和名師學習。通過自主學習，更新教育觀念，構建符合時代發展的教育教學觀念，提高自身素質。

　　學校要積極支持教師學歷達標。支持和鼓勵未學歷達標的教師通過多種形式進修，鼓勵思想素質好、業務素質較強的中青年骨干教師研修研究生課程。

　　6、倡導教育研究之風，教育科研與常規教研相結合，培養科研型學者型教師。學校應牢固樹立“科研興教、科研興校”的思想，堅持以科研為先導，以教研為基礎，科研促進教研，教研促質量的原則，大力開展教育科學研究和教學改革實驗。應該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂于承擔研究任務，給他們壓擔子，使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實施鼓勵措施，在有條件的任課教師中開展“三個一”活動，即自選一項研究課題、寫一份實驗研究方案、上交一篇教改研究論文，對評選出的優秀成果，在總結大會上給予獎勵。以研究促發展，有助于使教師不斷學習、反思、實踐、改進、提高，逐漸從原來的墨守成規、憑經驗教學的教書匠轉變成積極開拓、勇于創新的科研型教師，提高自身綜合素質。

　　（三）關注教師心理健康，多關注教師的生活。

　　1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環境的影響，教師急功近利的思想日益嚴重，精神壓力也比較大，因此，學校必須關注教師的精神健康。定期進行心理輔導，開展有益于身心健康的文體活動，緩解教師身上的壓力。

　　2、以人為本，關懷激勵。在工作安排上，學校任人唯賢，用人之“長”，發揮教師的優勢，讓教師們感到學校對他們負責任，幫助他們進步。在生活上，對教師體貼入微，對生病的教師，學校領導親自探望，捎去大家的問候，學校要為教師排優解難，解決教師的后顧之憂。關心、愛護方能激發教師的工作熱情，調動教師工作的積極性。適應新形勢要求，我們任重而道遠，我們要以科學發展觀為引領，開展“教師素質提高年”活動，著力提升xx學區教師隊伍整體素質，辦人民滿意的教育，努力開創xx學區教育事業新局面。

　　教師隊伍建設專題調研報告 11

　　百年大計大計，教育為本；教育大計，教師為本。只有一流的教師隊伍才能創造一流的教育業績，學校才能真正辦人民滿意的教育，才能實現“辦好教育回報人民”的承諾。一學年來，我們狠抓教師隊伍的建設，不斷提高教育質量，促進了學校的飛躍發展。

　　一、師德建設是提高教師隊伍質量的前提

　　在學習中提高教師的認識。“教育是愛的藝術”，“愛是教育的基石”，總之沒有愛就沒有教育，這是教育的真諦。我們通過組織教師學習〈教師法〉、〈中小學教師職業道德規范〉讓教師熱愛教育事業，熱愛本職工作，激勵教師在教書育人的工作中做出應有的貢獻。其中，我們又把熱愛每一個學生、關愛每一個學生作為師德教育的核心內容，要求教師平等地對待每一個學生，不歧視任何一個學習困難的學生，讓每一個學生都得到應有的關心，讓每一個學生都能享受教育的權利。

　　在制度上規范教師的師德。我們每一學期都要與所有老師簽訂〈師德師風協議書〉，對教師的師德師風作出明確的要求：比如不亂辦班、不亂收費，不歧視不排斥學習困難的學生，不文人體罰心罰學生，不冷眼對待家長，不向家長索要財物等。如果有違反師德師風的行為，學校將按照協議書中的規定，作出嚴肅的處理。

　　在輿論監督中約束教師的育人行為。為了對教師負責，也是為了讓社會滿意，并發揮社會各界對教師師德的監督作用，我們聘請了校外師德師風巡視員；設立了師德師風舉報箱，開通了師德師風“校長熱線”，讓學生和家長及時反映教師師德師風中存在的問題。這些措施的制定，增強了教師的自我約束，很好地發揮了防范于未然的作用。

　　在學習中提高，用制度來規范，用輿論來約束，對教師既曉之以理，又動之以情；既宣傳法律法規，又提倡奉獻精神，是我們學校加強師德建設的成功經驗。

　　二、精研業務是提高教師隊伍質量的關鍵

　　要提高學校的教育質量，首先要提高教師的育人水平。我們一手抓學習，一手抓研究，面向全體，突出骨干，循序漸進，在較短的時間里讓教師的工作能力有了迅速地提高。

　　（一）加強學習

　　讓學習成為教師的需要。隨著知識經濟時代的到來，隨著信息經濟的日漸迫近，終身學習已經成為我們生活和工作的重要內容。所以，一張文憑的“保鮮期”已經大大縮短，我們必須及時補充新的知識，吸收新的信息，才能與時俱進，才能永葆活力。我們學校總是利用各種機會和各種形式，向老師傳達新的觀念，傳遞新的信息，引導教師要加強學習，及時“充電”。通過學習，我們許多教師都明白，只有學習才能增強我們的能力，優化我們的素質，才能勝任新觀念、新思想下的教育工作。學習，已經成為了我校教師提高工作質量的需要，成為了教師實現自我價值不斷向前發展的需要。

　　讓學習成為學校的制度。對教師理論學習的內容和學習量都作出了明確的規定。要求教師的理論學習必須以教育理論為主，要自己的學科教學密切聯系，要根據自己的實際需要，要有針對性地進行學習，每月不得少于15頁，要作為教學五認真的檢查內容。為了激勵和督促教師學習理論，我們還定期舉行理論學習筆記展評，開展理論學習交流，開設教師“教育論壇”，為教師提供展示自我的機會，為教師搭建相互交流切磋的平臺。

　　通過新思想、新知識、新方法、新技術的學習，教師普遍轉變了教育觀念，調整了自己的知識結構，優化了自身素質，增強了教育的底蘊，提高了教育質量。

　　（二）加強研究

　　1、堅持開展好常規研究

　　教師的工作是富有創造性的工作，是極具研究性的工作，讓教師把自己的一切教育教學行為都納入研究的范疇中，這是實踐先進教育思想的需要，也是落實新的課程改革精神的需要。我們的具體做法是：

　　推行集體備課制度，提高備課質量。我們對集體備課提出了明確的要求，必須堅持個人研究和集體研究相結合的原則，即：鉆研教材——寫出教案——集體研究——修改使用——課后反思。集體備課不僅把教師從繁重的工作量中解脫了出來，而且提高了備課的質量，充分發揮了集體的作用。

　　上好六種課，提高課堂教學質量。我們每學期都堅持上啟示課、調講課、過關課、研究課、示范課、優質課。既幫助個別教師盡快提高課堂教學水平，又讓更多的教師不斷完善自己的教學藝術，從而推動學校整體教學質量的提高。

　　寫好教學反思和案例評析，讓教師在總結中提高。我們堅持要教師每一堂課上完以后都要寫教學反思，及時總結教學教程中的'得失；還要求教師每一個月都要寫一篇案例評析，以這樣的方式梳理自己一月以來的教學實踐。通過這些做法，讓教師時時、處處都處于研究之中。

　　2、全力抓好教育科研

　　如果說科學技術是社會發展的第一生產力，那么教育科研就是學校發展的核心力量。通過開展教育科研，把學校工作中的問題專題化，課題化，增強工作的研究性，目的性，并且讓一批骨干教師參與到研究中來，這對提高教師的研究水平，加快教師的專業化成長是非常重要的。

　　這些年，我們先后開展了一些科研課題的研究，我們把素質教育的方針貫徹到了教育實踐中，把新課程改革的精神落實到了具體的教學過程中，既培養了一大批教師，讓他們成長為了學校的骨干力量，為學校今后的發展奠定了堅實的基礎；還造就了一大批“基礎寬厚，個性張揚”的學生，真正做到了“促進每一個學生的發展”。開展教育科研，還迅速地提升了學校的辦學品位，成功打造了優質教育的知名品牌。

　　我們立足校情，著眼發展，開拓創新，舍得投入，實現了“科研強師、科研興校”的辦學追求。

　　三、建立激勵機制是提高教師隊伍質量的保證

　　建立有效的激勵機制，是我們長期開展好教師繼續教育，提升教師隊伍質量的有力保證。我們相繼建立了擇優外派學習制、雙飛激勵制（在繼續教育中取得了突出成績的教師可以享受雙飛外出學習的待遇）、定期理論學習制、教師論壇獎勵制（每學期舉行青年教師教學論壇，并及時予以獎勵）、青年教師優質課比賽制、青年教師成長指數制、科研專項評分制、一組一小題研究制（每個年級都有自己的研究小課題，納入六認真檢查的內容，期末統一考核。）、“兩個一”考核制（每期一篇論文、一堂優質課，達到此要

　　求的才能得到期末10分的專項考核分，以此促進青年教師加強學習和研究。）等制度。這些制度的建立健全，充分地調動了教師們參與學習、參與研究的積極性。

　　由于我們高度重視教師隊伍的質量建設，千方百計地抓好了教師的繼續教育，終于讓全校教師的工作能力有了明顯的提高，讓一批骨干教師脫穎而出。現在，有縣級學科帶頭人兩名，校級骨干教師十五名。近年來，我們教師在縣級以上發表論文兩百余篇，上縣級優質課五十余堂。

　　“人民教育人民辦，辦好教育為人民”，這是我們執著的追求。我們將堅持不懈地抓好教師隊伍的質量建設，把這一項工作作為學校的頭等大事來抓，力爭抓得實在，抓出特點，抓出成績。

　　教師隊伍建設專題調研報告 12

　　一、教師隊伍建設現狀

　　（一）基本情況

　　截止20xx年底，我市義務教育學校共有1148所，教職工總數為4.77萬人（專任教師4.34萬人），在校學生72.05萬人，其中公辦學校992所，教職工4.01萬人（專任教師3.75萬人），學生61.25萬人；民辦學校156所，教職工0.76萬人（專任教師0.59萬人），學生10.8萬人。

　　（二）主要做法

　　1、重視師德建設

　　自20xx年來，相繼制定下發《xx市中小學幼兒園教師職業道德規范》、《關于進一步加強師德師風建設工作的意見》等文件，各縣區堅持以師德師風建設為核心，以制度建設強化師德教育，將師德表現作為教師考核、聘任和評優評先的重要依據。

　　2、強化保障措施

　　一是加強經費保障。20xx年至20xx年，全市各級各類教師培訓經費投入19992.9萬元，其中市級投入1539.4萬元。

　　二是制定傾斜農村教師的政策，如五華區對農村義務教育階段教師實行財政性扶持政策，對在山區任教的農村教師實施每月平均800元的特殊補貼工資。

　　3、加大教師培訓力度

　　一是加強教師培訓基礎能力建設。創建了國家級示范性教師進修學校2所，創建省級示范性教師進修學校10所。

　　二是全面開展履職晉級培訓和考試。

　　4、探索教師輪崗交流

　　市、縣區教育部門高度重視對口交流工作，采取城鄉對口交流、城區學區化管理、干部和教師交流輪崗等方式，近三年，全市累計有2128名干部教師參加交流。

　　5、建立教師補充機制

　　積極完成國家免費師范生接收，市教育局組織縣區教育局與教育部6所直屬師范大學相關部門對接；實施特崗教師計劃，逐步緩解了農村地區教師緊缺的矛盾。近三年來，我市公辦學校公開招聘1972人，免費師范生就業199人，招聘特崗教師1105人。

　　二、存在主要困難和問題

　　（一）對義務教育教師隊伍建設的認識和管理存在差距

　　從調研情況看，縣區之間教師隊伍建設發展不平衡，部分縣區對新時期義務教育教師隊伍建設中問題研究不夠深入，在教師交流、支教、培訓等方面還沿用傳統作法，教師隊伍不穩定。特別是，農村學校教師隊伍整體素質不高，調出或借調普遍，流失嚴重。

　　（二）教師培訓經費投入不足

　　教師培訓經費不足，導致教師培訓學習機會少。同時，由于缺乏全市培訓經費統籌機制，導致城市與農村教師受培訓機會不均等，農村教師學習培訓機會少，導致教師專業成長受限，總體素質不高。

　　（三）教師師德和專業發展有待加強

　　由于各種思想觀念相互撞擊，一些不良思想對教師的職業道德產生負面的影響。

　　三、意見和建議

　　（一）進一步提高義務教育教師隊伍建設的認識

　　義務教育是教育的基礎性工程，教師是教育的第一資源，各級黨委、政府要充分認識提升義務教育教師隊伍素質，促進義務教育教師資源均衡配置，是實現教育現代化和推進義務教育均衡發展的關鍵，也是構建和諧社會、辦人民滿意教育的需要。建議相關部門要加強縣區、鄉鎮、村教育人才隊伍建設的調研和指導，研究教師的教育、培養、引進、管理等措施，特別是農村教師的傾斜政策，抓緊制定出臺加快我市教師隊伍建設的意見，明確我市義務教育教師隊伍建設發展的總體目標和重點任務。

　　（二）改進義務教育教職工編制管理辦法

　　建議在城市中小學采取師生比和在農村中小學采取班師比核定編制，建立3—5年核定一次中小學教職工編制的制度，切實保障編制緊張學校的正常運轉。在寄宿制學校、特殊教育學校建立后勤人員配置標準，由各級財政核撥外聘食堂、安全保衛等后勤人員的經費。對核定后的編制實行動態管理，由教育行政部門統籌配置縣域內義務教育教師資源，努力構建義務教育教師流動暢通機制。

　　（三）完善教師職稱評審和崗位管理

　　堅持“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，實行全員崗位管理制度和聘用制度，科學合理確定中小學教師崗位和職稱結構比例，職稱評審注重向教育教學一線教師傾斜，向長期在偏遠農村任教教師傾斜，適當提高農村義務教育學校教師的中、高級職務崗位設置比例，健全教師職稱管理與崗位管理銜接機制。

　　（四）創新縣域內校長教師輪崗交流機制

　　建立校長、教師區域內的`流動機制和交流輪崗制度，實現校長教師在學校之間、城鄉之間流動，促進校長教師流動常態化和資源均衡配置，推進區域內義務教育均衡發展。相關部門要深入開展調查研究，加強城市學區化學校的管理，積極探索學區化學校管理辦法，提高學區化學校的整體辦學水平。要加強城鄉對口學校校長教師交流幫扶的管理，完善城鄉對口學校幫扶制度，定期組織城區教師到農村中小學學校支教，選派部分偏遠農村學校校長到縣城學校掛職鍛煉，建立城鎮校長教師支援農村學校制度，增強幫扶的實效。城鎮中小學教師評聘高級職稱，應有到農村學校或薄弱學校履行中級職稱資格1年以上的經歷。

　　（五）建立完善補充教師的良性機制

　　相關部門要加強教師補充的研究工作，創新教師引進辦法，建立學校教師補充機制。要落實學校用人自主權，暢通教師引進渠道。要積極爭取國家“特崗教師”計劃，實施每年市級“特崗教師”計劃，大力引進教育人才，對于亟需的具有特級教師稱號、副高以上職稱等教育人才，應對崗位編制職數給予傾斜。

　　（六）加快提高教師隊伍專業化水平

　　市、縣級教育行政部門要統籌規劃教師培訓工作，建立與教師專業發展不同階段相適應的教師繼續教育體系，認真制定本地區教師培訓五年規劃和年度培訓計劃，把中小學骨干教師培訓、班主任和少先隊輔導員培訓納入師資培訓范圍。要加強民辦學校教師的培訓工作，依法保障和落實民辦學校教師培訓與公辦學校教師享有同等權利，實現教師全員培訓的目標。

　　（七）保障教師培訓和鄉村教師生活補助經費

　　要加大教師培訓經費的投入，各級財政要將中小學教師培訓經費列入各級政府預算，確保資金足額到位。相關部門要加強農村基層學校鄉村教師生活補助的研究，對鄉村教師實行生活補助傾斜政策，確保農村基層學校和山區學校教師隊伍的穩定。

　　（八）建立健全教師成長激勵機制

　　一是加強師德師風建設。創新師德培養方式；二是完善教師績效考核，建立健全教師激勵機制，績效考核重點向一線教師、班主任和做出突出貢獻的人員傾斜；三是完善教師參與學校民主管理制度，保障教職工參與學校民主管理、民主監督的權利和對學校重大事項決策的知情權、參與權；四是教育部門和學校要積極鼓勵教師開展教學課題研究，建立教學課題研究的激勵機制。

　　教師隊伍建設專題調研報告 13

　　根據我校《深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作計劃》的要求，為全面把握我校教師隊伍建設的現狀，找準制約學校發展的瓶頸，尋求解決教師隊伍發展的突破口，努力打造一支德才兼備、素質優良的教師隊伍，由支部副書記兼工會主席任組長，工會委員參與調研。現將調研情況報告如下：

　　一、調研內容

　　1、對學校現有師資狀況如何？

　　2、怎樣提高教師的素養、能力和水平？

　　3、怎樣加強青年教師的培養？

　　二、調研時間：

　　10月21日—25日

　　三、調研形式：

　　1、發放征求意見表

　　2、召開座談會

　　3、走訪

　　4、設立意見箱

　　四、調研對象：

　　全體教職工、學生家長、學生、社會干部群眾

　　五、現狀分析：

　　1、師資結構不合理。從編制結構來看，我校現有教職工73人，其中管理人員4人，專任教師58人，后勤人員9人，民辦人員2人，超編25人。從年齡結構來看，30歲以下23人，占教職工總數的31%；31—50歲19人，占教職工總數的26%；50歲以上31人，占教職工總數的43%，教師呈現老齡化趨勢，55周歲以上教師占35%，3—5年將有一大批教師退休。從職稱結構來看，高級職稱3人，占教職工總數的4%；中級職稱45人，占教職工總數的.62%；初級職稱25人，占教職工總數的34%，基本合理。從學歷結構來看，本科15人，大專33人，中師及高中25人，學歷達標率100%。

　　2、教師配備不科學。我校現有教學班16個，學生686人。語文教師15人，代課1人；數學教師14人，兼課2人；英語教師2人，代課2人，兼課2人；音樂專職代課1人，美術專職1人，體育專職4人，科學專職2人，綜合實踐活動專職3人。4人懷孕在家休息，4人育嬰哺乳期給予課時照顧，1人大病住院，7人被城區學校借用（其中30歲以下的5人）。兼課教師不能勝任所教學科、代課教師專業水平貧乏、專業教師被擠用、師資流失或師資力量不足明顯制約著教育教學質量的提高。“民轉公”教師占教職工總數的50%左右，部分教師“穿新鞋走老路”不能適應教育教學需求。學校中層以上干部13人，是學校的骨干力量，校級干部不兼課，中層干部兼課少或不兼課，這也影響著教學質量的提升。

　　3、師資素質不平衡。

　　學校中層以上干部大專以上學歷占76.9%，平均年齡50歲，領導班子很明顯不能適應新形勢下的教育改革，管理方法保守陳舊，對年輕有為教師不能大膽任用，瞻前顧后。領導干部自身素質有待提高，個別領導干部工作方法有待改進，工作作風也存在一些問題，如工作不落實、不到位，與老師溝通交流少等。

　　教師水平參差不齊，學科帶頭人偏少，在區級、市級有影響的教師還缺乏。公開課始終停留在少數年輕教師身上，備課組長、教研組長缺乏主動，躲前閃后，不能起帶頭、示范、輻射作用，滿足現狀，對年輕教師缺少影響力。少數教師不思進取，教學方法陳舊，教學效果不佳，滿意度不高。

　　青年教師工作激情受到約束，辦公環境、領導重視程度，導致少數教師缺少責任心和進取心，工作得過且過，做一天和尚撞一天鐘。學習、工作缺少鉆研精神，競爭意識不強。

　　4、教師管理不到位。無論是考勤還是課堂督查，無論是食堂管理還是辦公室管理，都存在著教師管理不到位現象，如少數教師不按時到崗、早退、中途經常外出；私自調課、班級無人上課、合班上課時有發生；食堂人員自由散漫，缺乏敬業精神；部分辦公室教師跑崗、閑聊等。學校各項制度特別是績效評價制度有待進一步完善。

　　5、教師健康不樂觀。有不少教師存在著心理或生理的疾病如：心情捉摸不定、情緒低落、興趣減退、精力下降、失眠、疲勞、憤怒、緊張、焦慮、壓抑、健忘、莫名其妙的煩燥不安、偏頭痛、頸椎（腰椎）骨質增生、慢性病、“三高”等。教師心理負擔沉重，缺乏職業成就感。由于自身不能合理調節工作狀態，對教育管理當中的檢查、評比等產生急功近利或者疲于應對的現象，導致身心疲憊。學校不能定期為教職工體檢，導致教師有病不能早發現、早治療，嚴重影響正常的教育教學秩序。

　　教師隊伍建設專題調研報告 14

　　根據廣西壯族自治區教育廳《關于做好我區教師隊伍建設改革全面調研工作的通知》（桂教師范[2018]15號）文件，我們中心學校成立了以藍江平校長為組長的的新時代教師隊伍建設改革全面調研工作領導小組，通過廣泛聽取了學校、部分教師代表及當地部分鄉村干部意見，認真調研幼兒園教師隊伍建設改革的現狀、存在的問題及解決對策。調查情況如下：

　　一、學區幼兒園教師基本情況

　　我鄉現有1所中心幼兒園，在園幼兒218名，編制內教師4名，自聘教師5名；有3所村級附設幼兒園，在園幼兒130人，自聘教師3名；有3所民辦幼兒園，在園幼兒598名，自聘教師16名。這些教師中，具有幼兒園教師資格的有6人，占幼兒園教師總數的21.4%，具有小學或其他教師資格的有13人，占教師總數的46.4%，沒有教師資格的9人，占教師總數的32.1%。具有大專以上學歷的13人，占教師總數的46.4%，具有中專學歷的10人，占教師總數的35.7%，具有高中以下學歷的有5人，占教師總數的17.9%。整個學區只有5個老師評得初級職稱，占教師總數的17.9%。

　　二、學區幼兒園教師現狀

　　1、幼兒園教師年齡老化，教師專業素質低，合同人員多。

　　根據幼兒教育工作的特點，幼兒園需要年輕化，專業能力強，具有說、唱、跳、演講等多才多藝的教師。就目前幼兒園教師的情況看，教師平均年齡42歲以上，年齡結構老齡化，加上幼兒園28個教職工中，其中合同工和招聘教師達到24人，所以產生人員流動過大，影響幼兒園各項工作的正常開展。教師專業素質不高，大多是中專或高中畢業后通過短期培訓上崗的幼兒教師，沒有經過正規訓練，更沒有經過系統的理論培訓，教育觀念落后，缺乏創新意識，不愿嘗試新的'教育理念甚至是有點抵觸；有些老教師工作的積極性不是很高，消極對待工作，出現職業倦怠，本著干到退休就回家的觀念，不愿在工作上有積極表現，這給幼兒園的教科研工作帶來了不少負面影響。

　　2、幼兒教師大多是民辦教師，工資待遇不高。

　　幼兒教師大多都是民辦教師，工資待遇不高？。保障幼兒教師工資及時、足額的發放是關系幼兒教師的基本生存和幼兒教育事業穩定發展的重大問題。加方學區幼兒教師絕大多數是不在編的教師，和小學教師相比，仍然是編外人員，工資遠遠低于小學教師，醫療和養老保險等更不談了。有的學校為了追求利潤，盡量降低招聘教師的工資待遇，按照如今的消費水平，還不夠買一件衣服的錢，如此低的工資待遇，一方面無法招到素質好的幼兒教師，另一方面使大多數幼兒教師沒有上進心和工作積極性，缺乏學習的動力，也不可花很多錢去學習、去進修。

　　3、幼兒教師人員配備不足，給教師工作帶來很大負擔。

　　大多數幼兒園班級都是2人，離自治區規定的最低要求“半日制幼兒園每個班須配備2名教師，全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠。另外，男女比例不合理，男職工、男教師太少，這對幼兒身心健康發展極為不利。究其原因，主要是各民辦幼兒園為了壓縮經費支出，一味減少人員，致使有的幼兒園無法正常開展教育活動；另外，傳統的思想觀念也是男教師不愿到幼兒園工作的重要原因。教師配備不齊給幼兒教育工作的開展帶來了很多不利影響，教師又要教育幼兒知識，又要充當保育員照顧幼兒的吃喝拉撒，負擔較大。

　　4、農村幼兒教師隊伍不穩定。

　　由于農村幼兒教師工資待遇很低，社會地位又不高，還承擔著幼兒隨時可能出現安全事故的風險，幼兒園沒有機制的束縛，教師進進出出很隨意，在學期中途離崗的也大有人在。因此很多人干一段時間找到更好的工作就會離開幼教工作。教師隊伍很不穩定，在這樣的情況下，教師素質怎能提高，幼兒教育發展如何得到保障。

　　三、農村幼兒教育師資隊伍建設改進對策及建議

　　一是教師隊伍新老教師結合、動態管理，使老、中、青教師按比例合理組成一個梯隊，使其各盡所能，取長補短，這樣的教師隊伍才能朝氣蓬勃，保證教育事業的不斷發展。

　　二是制定相關的激勵機制，鼓勵教師學歷進修，讓骨干教師進入縣級的學科組研討活動，組織青年教師基本功考核，加強幼教理論知識學習，只有用理論指導教育實踐，才能增強科學性，減少盲目性，取得事半功倍的效果。

　　三是按教職工1：6計算，將逐步合理安排教師工作量，對外考試招聘專業教師充實幼教隊伍中，避免角色“超載”，盡快解決各班級標準定額數。

　　教師隊伍建設專題調研報告 15

　　為全面貫徹黨的教育方針，深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，進一步加強全縣教師隊伍建設，促進教師隊伍合理優化配置，圍繞當前如何加強教師隊伍建設，促進教育教學質量提升，對各學校現有教職工人數、專任教師人數、一線教師人數、教齡、年齡、學歷、專業、不勝任學科性專業人數等方面進行了調研。現將調研情況匯報如下：

　　當前哈巴河縣教師隊伍基本情況

　　全縣教育系統現有教職工1825人，其中專任教師1758人；義務教育階段教職工1330人，其中專任教師1256人；少數民族專任教師788人，占專任教師比例62.73%；其中，35歲以下863人，36至45歲之間531人，45歲以上431人；其中，專科及以下學歷945人，本科及以上學歷880人；其中不勝任國家通用語言文字教學540人。全縣教育系統現有黨支部21個，黨員總數534人，其中在職黨員357人，退休黨員177人。

　　存在的主要問題

　　經過此次對教育系統深入細致的專項調研，發現教師隊伍存在黨員“雙培養”機制有待完善，發展成效不夠顯著、部分學校思政教師緊缺、城鄉教育教學質量存在一定差距、非寄宿中午留校學生管理不完善，設施不齊全等問題，其中阻力最大、困難最多的兩個問題是：學校管理干部沒有形成梯隊建設、班主任難選難當；結構性缺編的問題、偏遠地區教師隊伍不穩定。

　　（一）學校管理干部沒有形成梯隊建設、班主任難選難當。

　　一是貫徹落實黨組織領導下的校長負責制。針對全縣54個村級教學點及幼兒園黨員不足3名或沒有黨員的實際問題，從縣直學校選派16名黨建指導員，負責聯系村級教學點及幼兒園黨建工作。雖然人員已經到位，但是對校長責任制貫徹落實、書記校長共同發力認識不到位，書記的黨建素質有待提高，管理能力不夠。

　　二是中層領導共有360人，其中45歲以上265人，占比73.6%；中層年齡偏大，管理方式方法創新意識不足，管理干部工作量大。比如：初級中學一名教務副主任，代2個班數學滿工作量的情況下，管理相應的教務工作，起到上呈下達的作用；一名班主任代兩個班的語文滿工作量的情況下，需完成好班級35名左右學生的日常管理工作，同時完成學校各部門安排的各項工作，班主任崗位津貼低、管理干部崗位不具有吸引性、學校在選拔管理干部方面方式方法單一等原因；導致很多教師在思想上不愿意擔任管理干部、班主任。

　　（二）偏遠地區教師隊伍不穩定、結構性專業教師缺編的問題。

　　一是近三年通過內地招聘、引進免費師范生、縣聘等方式招聘教師406名，一方面校領導對新招教師關心關愛不夠，對他們的工作、生活上基本訴求沒有及時了解掌握，另一方面偏遠地區學校條件艱苦，交通不便等原因，招聘教師流失共計37名。

　　二是教師隊伍學科結構不夠合理，目前學校思政教師緊缺；其中縣高級中學英語、語文、文綜、理綜學科教師嚴重短缺；兩所中學語文、英語、專業思政老師緊缺，縣城小學專業思政老師緊缺；鄉鎮小學尤其幼兒園各科專業教師緊缺，現在崗多為縣招聘教師。

　　原因分析

　　1、擔當意識不夠。

　　一是各校、園主要領導在干部選拔培養方面重視度不夠，沒有制定切實可行的干部選拔培養計劃，未形成有效機制；近三年來招聘、特崗、縣聘、免費師范生等教師674名，存在管理經驗不足，培養難度較大；同時班主任、一線教師激勵辦法不夠完善，管理干部、班主任業務工作繁忙，付出的非常多，獎勵卻多以領導口頭表揚或精神獎勵為主；干多干少、干好干壞一個樣，多數教師出現職業倦怠，工作中缺失上進心、責任心。

　　二是各校（園）中層以上管理人員沒有設立相應崗位津貼，相關考核獎懲辦法缺失，待遇方面與普通教師一樣，有些待遇不如普通教師。

　　2、宗旨意識不強，聯系群眾不緊密。

　　一是壓擔子多，幫帶機制不夠落實不到位。自20xx年9月全面推行國家通用語言文字教學以來，我縣教育系統共有542名教師不能勝任一線教學任務，為解決師資力量緊缺難題，我縣通過內招從內地大量引進勝任國家通用語言文字教學的'教師407名教師，教師隊伍整體超編結構性缺編。隨著生源人數不斷增加，各校均增開班級，出現班級人數與專業教師人數不匹配；高校招生要求一定權重學生綜合素質評價，各級各類學校，尤其農村地區的藝體教師處于緊缺狀態。

　　二是由于偏遠地區鄉村級學校成為城區學校師源供給處、大學生實習地，致使教師專業發展受限，評優晉級難度大等原因，偏遠地區農村教師隊伍流動性大，骨干教師流失嚴重且教師隊伍整體專業水平低。

　　三是師資力量薄弱、教師隊伍素質不高的一個重要原因，就是現在教師社會地位不如從前，工資待遇水平不高，職業要求高、發展卻有限等一些原因，讓大多數優秀畢業生不愿意選擇從教，或者將教師行業作為預備選項。

　　解決問題的措施與建議

　　（一）加強教師隊伍理論學習，筑牢思想防線。

　　建議縣黨校組織各校（園）中層以上干部、教師后備干部，開設馬克思主義理論培訓班（每年輪訓2次），邀請專家進行講座；教育局每季度邀請專家對德育主任、班主任授思想政治教育課；學校根據實際情況制定學習方案進行定期學習思想政治方面的知識，提高教師的服務與教育意識，愿當爭當敢當管理干部與班主任。充分運用各種平臺、載體、手段宣傳黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，增強“五觀”意識，不斷增進各族群眾“五個認同”；加大黨的思想理論和大政方針政策的宣講氛圍，發揮正面宣傳鼓舞人，唱響主旋律，弘揚正能量。

　　（二）建立健全干部選拔培養機制。

　　一是嚴格督促教育系統干部隊伍選拔后備庫相關工作。

　　二是建立和健全《干部選撥培養機制》、《偏遠地區教師待管理服務激勵制度》等一套科學的、切合實際的教師管理制度，中層干部的選拔和任用引入競爭機制，實行競爭上崗，干部的考核實行量化。

　　三是實行“獎勵、分配制度”管理激勵。按個人的工作量差額發放補助，打破“大鍋飯”式的平均主義，多干少干不一樣；實行考勤獎勵制度，做到干好干環不一樣，鼓勵和增強教師“名師意識”。這些制度的實行與“量化考評”、“雙向選擇”等制度掛鉤，互相密切聯系，對促進教工努力工作，積極進取起到有效管理激勵作用。

　　（三）提高教師教學能力。

　　一是規范辦學創新管理，努力提升辦學水平。嚴格規范學校辦學行為和教師從教行為，全面落實《中小學生減負措施》，持續開展校外培訓機構治理工作。加強教材、教輔、講義、資源的全面政治審核審查，確保教材內容絕對安全。推動管理創新，鞏固推進學前教育“應入盡入”工作成果，落實育人全面發展要求。重視體育鍛煉，實施中小學體育藝術“2+1”工程，開齊、開足相關課程。

　　二是針對性培養重新上崗，解決部分結構性缺的專業教師。經哈巴河縣委、政府、教育局與昌吉學院協商，由縣財政投入84萬余元，從我縣教師隊伍中選派40名不勝任國家通用語言文字教育教學的少數民族教師，參加由昌吉學院承辦的為期三個月的國家通用語言文字能力提升培訓班。

　　三是發揮師徒結對培養學科帶頭人。骨干教師與年輕教師結成一幫一對子，耐心指導年輕老師如何備課、上課、批改作業，指導他們如何組織課堂教學，如何管理學生，互相聽課，指導老師每周至少聽評課兩節，指出年輕教師存在的問題，并給出合理的改進意見；組織縣城學校骨干教師開展送教下鄉等教研活動，深化城鄉學校捆綁聯盟發展模式，每學期至少送教一次，實施中小學教師定期輪崗交流制度，常態化開展“校長交流觀摩互評”工作，促進學校管理工作同步提高。

　　教師隊伍建設專題調研報告 16

　　百年大計教育為本，教育大計教師為本。教師隊伍建設始終是教育工作的關鍵環節和核心要素。為進一步加強全縣教師隊伍建設，促進教師隊伍合理優化配置，10月8日—10月31日縣政協委員調研組深入部分學校、街道社區，采取訪、問、聽、看、查等形式，對全縣教師隊伍建設情況進行了認真細致的調研，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　全縣有各級各類學校198所，其中高中1所、完全中學1所、教師進修學校1所、中等職業技術學校1所、初中12所、九年一貫制學校7所、小學146所（含縣直小學4所，中心校15所，教學點13個）、幼兒園28所、特殊教育學校1所。教學班1201個，其中高中119個、職業技術學校19個、初中（含九年一貫制學校）237個、小學707個、幼兒園117個、特教班2個。

　　在校生共計45739人。其中：高中在校生6354人，中等職業技術學校784人、縣直初中學校4877人、農村初中6489人，九年一貫制學校3584人，縣直小學7718人、農村小學14475人，縣直幼兒園383人、農村幼兒園1045人，特殊教育學校30人。

　　全縣在編教職工4380人（專任教師4140人，為教職工總數的94.5%），其中高中教師418人、完全中學教師106人、教師進修校教師33人、職業技術學校教師68人、初中教師1057人、九年一貫制學校教師548人、小學教師1802人、幼兒園教師288人、特教學校教師9人、縣直五個二級單位51人。學歷結構：研究生18人，本科2388人，專科1626人，中專259人、高中以下89人。高中、初中、小學、幼兒園教師學歷合格率分別達89%、96.7%、 98.9 %、97.1%。職稱結構：中學高級教師799人，中級教師924人，初級教師338人；小學高級教師711人、中級教師696人、初級教師378人。年齡結構：35歲以下1083人，占總數的24.7%，36—40歲710人，占總數的16.2%，41—45歲675人，占總數的15.4%，46—50歲753人，占總數的17.2%，51— 55歲748人，占總數的17.1%，56歲以上411人，占總數的9.4%。

　　近年來，我縣立足于“科教興縣”發展戰略，切實加強教師隊伍建設，為全面推進教育事業持續、均衡發展提供了強有力的師資保障。

　　一是重視師德師風建設，把加強師德師風建設納入學校工作目標管理，與學校的量化管理、業績獎勵掛鉤，通過努力，全縣教師的職業道德水平明顯提高。

　　二是加大教師的培訓力度，依托全員遠程培訓和校本研修培訓，提高教師業務素質。今年為了緩解教師不足，全縣招錄了85名教師，為教師隊伍增添了新生力量。

　　二、教師隊伍存在的突出問題

　　（一）從教師數量的配比上看，教師總體數量仍顯不足，教師隊伍區域結構不均衡

　　1、目前全縣共有教職工4380人，根據內蒙古自治區人民政府辦公廳轉發自治區編辦等三部門《關于全日制普通中小學機構編制管理辦法的通知》（內政發[2002]24號）文件規定，經測算核定，我縣各級各類學校（含幼兒園）應配備教職工4485人，全縣實有缺編為105人。為保證教育教學需要，各校聘用臨時代課教師共226人，這部分聘任人員流動性大，有的家長反映孩子才小學三年級就已換了七、八個老師。

　　2、教師資源不足和教師資源浪費并存，教師資源配置不合理。一方面，近年來，由于部分農村學生大量涌入城內，導致農村教師編制相對過剩（小街基鎮中心校下轄九個村小，在校生198人，教師34人，每個村小包括學前班三個班級，學生人數最多的22人，最少的才2人），縣直學校教師相對緊缺。另一方面，在農村中小學中，縣城周邊條件較好的學校，教師配置超編（如新華中學、新華中心校、北興中學、坤都嶺學校等），而農村偏遠學校缺編（如北清河小學、北清河中學、三棵樹中學等），教師在區域分布上嚴重失衡，存在突出的供需矛盾。

　　（二）從教師專業素養上看，教師隊伍素質偏低，難以滿足新課改的需要

　　1、我縣有近1250名教師是民師轉正、農墾代課教師轉編、接班、委培生安置等走上教學崗位的，特別是農村牧區小學居多。例如，小街基中心校153名專任教師中民師轉公的56人，占總數的36.6%。這部分教師普遍學歷不高、基礎差，沒有接受過系統的專業教育，教學理念陳舊，教學方法落后，教育技術缺乏，甚至出現上不了課的現象，學生不喜歡，家長不滿意，社會不認可，直接影響我縣教育教學質量的提高。

　　2、非專業教師任教現象嚴重。被調研的幾所中小學音、體、美、外語、微機專業教師都不夠用，存在著其他學科教師改科擔任或招聘臨時教師任教，很難達到專業教師水平。

　　3、教師外出學習機會少，縣內培訓機構培訓形式單一，培訓質量提高緩慢，致使部分教師教學理念得不到更新，教學方式單一、呆板，缺乏積極的'課改意識，難于適應課程改革的需要。

　　（三）從教師的職業道德上看，還存在部分教師責任心不強等現象

　　少數教師職業道德意識淡薄，工作中缺乏熱情，不重視自身素質的提高，存在教育精力投入不足，教學態度不夠嚴謹等問題，從而導致教學質量不高。有的教師從教行為不廉，以教謀私，有償家教，違規補課，甚至存在吃拿卡要現象；有的教師施教行為不端，對學生缺乏愛心、耐心，方法簡單、態度粗暴，諷刺、挖苦、侮辱學生，甚至體罰、打罵學生；有的教師自律意識不強，自身形象不佳，紀律松弛、作風渙散，存在個別酒后授課現象。少數教師師德失范，損害了人民教師的形象。

　　（四）從教師隊伍結構上看，學科結構不平衡，年齡結構不合理

　　1、學科結構不配套。總體看，基礎學科教師基本能夠滿足需求，音、體、美、外語和微機專業教師缺編嚴重。許多學校的音、體、美學科不能開足課時或由其它專業教師改科、招聘臨時教師任課，跨學科教學、非專業任教的現象嚴重，致使有些課程形同虛設，直接影響教學質量。其中農村牧區中小學這種狀況尤為嚴重，例如，坤都嶺學校小學部，16個教學班，只有1名音樂教師、1名體育教師、沒有美術教師。據調查，有的學校教師總體上不缺編，但部分學科教師偏多，還有些學科卻無專業對口教師。例如二中，外語教師超編5人，又無法轉崗任其他課程，同時，缺少音體美等學科教師，在農村中小學普遍缺少外語教師，影響了農村中小學外語的教學質量，造成了教師資源的浪費。

　　2、教師隊伍年齡老化。全縣教職工中，30歲以下330人，占教職工總數的7.5%，46周歲以上1912人，占總數的43.7%。教師年齡結構老化，這種現象在農村小學中尤為突出，如小街基鎮中心校教師隊伍中46周歲以上的教師92人，占總數的60.1%。農村學校1436名教職工中，30周歲以下72人，占總數的5%；51周歲以上的608人，占總數的42.3%。年齡狀況呈倒金字塔結構，學段越低教職工年齡越大，老、中、青梯隊結構不合理，令人堪憂。

　　3、由于學校實行寄宿制，各個學校都缺少工勤人員，食堂、宿舍只能雇人管理，增加了學校的開支。小街基鎮中心校食堂、宿舍雇用53人，每年因此項支出近80萬元，實驗小學雇用26人、二中雇用31人，年支出都在30多萬元，全縣有寄宿制的學校都存在這個問題，加重了學校的負擔，增加了安全隱患。并且各個學校都急需校警、校醫和心理健康教師。

　　（五）從教師工作環境上看，教師待遇未落實到位

　　1、專業技術職務不合理。一方面，自2008年至2012年，我縣有6年時間沒聘任專業職務，導致教師專業職務普遍較低，嚴重挫傷教師工作積極性。被調研的建華中學已評高級36人，聘任13人；實驗小學已評42人，聘任10人。另一方面，在專業職務聘任中存在城鄉比例不一致，以高級職務為例，縣城中學為18%、農村10%，縣城小學8%、農村4%，使長期工作在艱苦環境下的農村教師們很難接受，這也是導致農村教師不安心工作的一個重要原因。

　　2、教師身體健康狀況不容樂觀。全縣約有100余名教師患有重大疾病不能堅持正常上崗，患頸椎病、腰椎病、咽炎等慢性職業病的教師比較普遍。

　　三、對加強教師隊伍建設的幾點建議

　　（一）進一步推進人事制度改革，科學配置教育資源

　　1、縣政府要根據教師管理特點，建立健全符合教師隊伍建設的配套編制、人事管理制度，有關部門要重新核定中小學教職工編制，對編制實行動態管理。在實行城鄉統一的中小學編制標準的前提下，也要充分考慮我縣許多農村學校教學點分散、教學班較多學生偏少的實際，以教學班數量、課程設置和寄宿制學校實際為依據，采取師生比和班師比相結合的編制核定方式，設立小規模學校編制最低保障數，科學、合理地核定和使用教師編制。要打破學校界限，對全縣現有教師資源進行合理配置，按學校實際情況核定教師編制，按學科、依專業配備教師，真正做到用有所專、教有所長，促進教師資源的均衡配置。

　　2、建立教師退出機制，建議對男滿55周歲、女滿50周歲的教職工，因身體原因不能勝任教學工作的，實行內部退養，不再占用編制；對因長期有病不能繼續從事教學工作的人員，按照國家規定辦理病退手續，退出教師崗位，為教師的調配補充提供人員編制空間。

　　3、建立科學有序和穩定的教師隊伍補充長效機制并注重組織實施。2014—2018年五年內，將有708名教師退休。縣政府要根據教學實際需求，逐年有計劃地從師范類院校畢業生中招錄教師，盡量補齊每年自然減員人數，尤其要優先滿足薄弱學科和緊缺學科教學需要。要實行定向、定崗招錄，多采取雙向承諾的招錄方式，解決當前教師隊伍在年齡、性別、學科上的布局不合理問題，不斷完善教師隊伍科學配置；要盡早為各學校配齊校警、校醫和心理健康教師，為校園安全提供保障。

　　4、建立健全城鎮中小學教師到農村任教制度，開展城鄉結對，建立對口支援關系。制定政策，有計劃、分期分批組織城鎮教師特別是優秀教師到農村中小學尤其是薄弱學校任教或支教，并在獎勵、津貼、晉職、評優等方面給予優先考慮。如城鎮中小學教師晉升高級職稱，應具有一年以上在農村學校或薄弱學校任教的經歷；城鎮教師如果到農村或薄弱學校任教，可以優先評定高級職稱等等。同時要制定流動教師管理辦法，增強支教教師工作責任感，提高支教效果，促進義務教育的高質量發展。

　　5、完善教師職務聘任制度，實行專業職務聘任常態化。合理核定聘任比例，提高農村中小學中、高級教師的職稱聘任比例，做到城鄉比例一致。同時適當提高農村教師的待遇，以此來穩定農村教師隊伍。

　　（二）加強領導，注重培訓，切實提高教師隊伍的整體素質

　　1、加強領導、健全機構。縣政府要高度重視教師隊伍的培訓工作，成立由分管副縣長親自掛帥的教師培訓領導小組，統籌謀劃全縣教師隊伍的培訓工作。形成由縣教體局規劃指導、縣教師進修學校具體實施、教體局各相關股室密切配合、各學校積極參與、教育督導室跟蹤評估檢查的培訓機制，確保培訓質量。

　　2、專兼結合、加強培訓師資隊伍建設。建立由名師、名校長和教學能手組成的專兼職相結合高水平的教師培訓師資隊伍，充分發揮其指導學校開展教研活動和培訓教師的作用。

　　3、強化培訓，提高教師整體素質。按照“全方位、低重心、本土化、高效益”的理念和“面向全員、突出骨干、傾斜農村”的工作思路，進一步加強任課教師學歷教育、集中培訓、校本培訓、學術交流“四位一體”的教師教育培訓力度。繼續采取“走出去”、“引進來”的方式，不斷拓展我縣教師的視野、思路。目前教師全部走出去不現實，因此把重點放在“引進來”上，邀請一些專家到我縣來講課，擴大受教育面。同時，要與時俱進不斷創新培訓的形式、方法和內容，切實提高教師隊伍整體素質。

　　（三）多措并舉，不斷提高教師的教學水平

　　1、加強對新教師的培養。采用骨干帶教、專家講座、技能評比、觀摩研討等多種的培養方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓，促使他們盡快成長、盡早勝任。

　　2、注重培養青年骨干教師。遴選一批學科基礎扎實、具有創新能力和突出發展潛力的優秀青年教師，作為學科帶頭人、教學名師的后備力量重點進行培養，使之成為教師隊伍的中堅力量。

　　3、實施優秀教師的培養工程。大力開展以全體教師素質為主的“提升工程”、以骨干教師培育為主的“名師工程”及“青藍”培養工程。下大力氣，加大投入，力爭在5—10年內培養一批在全縣具有一定影響力和知名度的學校管理專家和學科名師，讓他們在教師隊伍中發揮骨干示范作用，從而帶動全縣教學水平的整體提高。

　　（四）進一步加強師德師風建設，増強教師愛崗敬業責任感

　　1、建立制度規范教師的師德。將師德表現作為教師考核、聘用、評價的首要內容，實現師德教育的制度化、科學化、經常化，增強師德教育的實效。

　　2、利用輿論監督約束教師的育人行為。定期開展學生、家長和社會對教師滿意度的測評，教育局相關科室要經常深入學校，檢查指導師德師風建設情況，及時發現和表彰先進典型，解決存在問題，不斷塑造教師隊伍的良好形象。

　　（五）建立健全激勵機制，營造和諧的教師成長環境

　　1、合理地制定績效工資實施方案，完善績效工資的激勵機制。充分發揮績效工資的作用，調動廣大教師工作的積極性；進一步完善競爭上崗制度，逐步建立職務能上能下、人員能進能出的教師管理新機制，為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞臺。

　　2、以人為本，營造和諧的教師成長環境。要不斷改善教師工作、生活、學習條件，關心教師的身心健康，每年為教師進行一次健康體檢。建立專項的教師激勵基金，每年政府要對優秀的教師和先進教育工作者進行表彰，以激發教師工作熱情，吸引更多的優秀人才長期從教、終身從教。

　　教師隊伍建設專題調研報告 17

　　根據縣教體局通知要求，我們依據問卷調研提綱，就我校教師隊伍情況進行了認真調研。現將調研具體情況報告如下：

　　xx小學教師隊伍基本情況：實有在編教師83人，現在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學歷達標百100%。

　　1、目前，我校現有2名教師個人自行借調到了xx縣進修學校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為：盡快歸崗。對暢通教師“出口”問題建議為：一是盡快補齊學校編制，二是嚴把借調關口。

　　2、在編專任教師中，沒有人是由原民辦教師轉為公辦教師的。

　　3、現在教學崗臨時聘用人員為29人，占專任教師人數的比例40%；臨聘人員存在的主要原因是缺編，對于徹底解決臨聘人員問題有何建議為：一是壓縮招生，二是縣里統一配備教師，三是現在借調出的教師盡快歸還原單位本崗位。

　　4、中小學教師專業技術崗位設置比例是97%；現在編教師中有81人取得了專業技術職務資格（職稱）人數，小學高級、中學高級職稱存在比較嚴重的已評待聘情況；目前中小學教師專業技術資格評審體制機制存在不合理因素：一是入口多，評上的多，聘任的少，二是魚龍混雜，不具備相應職稱級別的資格能力。現執行的評審條件、辦法和程序科學合理。有效評價每一位教師的水平、能力和業績成果建議為：一是提高評價教師能力標準，二是給每一位教師創造機會，三是上級部門不能亂干預。

　　5、沒有設立農村牧區教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或專項獎金。對于吸引和引進優秀教師到農村牧區學校任教的建議為：一是提高生活方面的待遇，二是提高政治方面的待遇，三是提高職稱方面的待遇。

　　6、目前，本校主要是通過政府統招，統一開支為主渠道補充新教師。對于今后規范新教師招聘工作建議為：如果由學校招聘，由學校來解決新教師的工資開支，學校壓力極大，還是采取政府統招，統一開支的渠道補充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。

　　7、目前，本地區中小學校長是由組織考核任命選拔任用的。實現了歸口管理。現行的中小學校長選拔任用體制下產生的校長能力差，管理水平低，個人素質較差。對于下一步校長交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。

　　8、地方財政未設有教師培訓專項經費，而是由學校出資校總經費的3%給進修校作為本校老師的培訓經費。對自治區組織的各類教師、校長培訓工作建議為：求實務實，不能通過虛擬的網絡形式培訓，應該以傳統的面對面課堂教學培訓方式為主要的培訓方式。

　　9、就促進本地區義務教育階段學校教師（校長）資源均衡配置采取的措施為：積極傳達、落實主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好。下一步的規劃為：一是充分學習貫徹落實縣教體局的指示精神，二是=進一步做好輿論宣傳工作。我校已經建立了縣域內中小學教師、校長交流機制。并且已經啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農村學校工作。交流工作存在的.主要問題和困難：一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流，二是大部分校長教師對原有學校有較強的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環境生活和工作。對于有效推進教師、校長交流制度實施的建議為：一是交通等配套保障措施要到位。二是可以以鎮、片或一定的行政區域設定學區，試行學區管理，發揮優質校的輻射引領作用并帶動校長教師的自然流動。

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