專業調查報告摘要

時間：2022-10-26 15:56:42 報告我要投稿

專業調查報告摘要

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專業調查報告摘要

專業調查報告摘要1

　　引言

　　《教育條例》規定，凡于任何一天向20人或多于20人或于任何時間同時向八人或多于八人以任何方式提供教育課程的學校（包括幼兒園），均須注冊或臨時注冊。根據該條例的條文，教育署署長負責處理有關學校、校董及教師注冊的工作，以及批準適當人選出任學校校長及校監。此外，教育署署長或任何學校督學均可視察任何學校（包括幼兒園），以確定該學校是否遵守《教育條例》，以及其運作是否令人滿意。

　　2.本年年初，本署已請教育署提供有關幼兒園的注冊及視察的數據，并已進行初步審研。審研的結果揭露了若干有關幼兒園運作的問題，包括：頗多幼兒園未經注冊已營辦多時；有不少幼兒園超額收生，濫收學費，以及取錄未到入學年齡的學生。因此，申訴專員決定根據《申訴專員條例》第7(1)(a)(ii)條，就有關幼兒園的注冊及視察的事宜進行直接調查。

　　調查的目的

　　3.這項直接調查的目的，在于審研現行的幼兒園注冊及視察制度，以期：

　　(a)全面研究該制度；

　　(b)找出在辦理注冊的過程中出現延誤及／或協調不足的地方；

　　(c)確定視察及管制幼兒園營辦的現行措施是否適切和有效；以及

　　(d)基于辦學人、負責注冊及視察事宜的部門和公眾（包括學生及家長）的利益，研究能否改善及應如何改善現行的幼兒園注冊及視察制度。

　　幼兒園的注冊

　　4.幼兒園的注冊過程相當復雜，除涉及教育署外，還涉及政府其它部門，包括屋宇署、房屋署（若幼兒園設于房屋署管理的樓宇內）、消防處、地政總署、規劃署及生署，目的是確保幼兒園符合有關樓宇安全、消防安全、土地用途、健康生及其它必要的規定，然后才準予臨時注冊，繼而正式注冊。學校（包括幼兒園）的注冊分為臨時注冊和正式注冊兩部分：(a)臨時注冊—申辦人申請營辦的幼兒園符合有關樓宇安全、消防安全、教育及其它基本規定；(b)正式注冊—申辦人申請營辦的幼兒園符合全部必要的規定，包括有關健康生、學校管理、樓宇／消防安全、土地契約、城市規劃等方面的規定。

　　5.幼兒園申辦人可向教育署注冊組索取申請表格及注冊指引。根據本年五月開始實行的修訂程序，申辦人應直接向屋宇署／房屋署及消防處遞交樓宇安全證明書申請書、消防安全證明書申請書及校舍的圖則，并向教育署注冊組遞交這些文件的副本、注冊申請表、私立學校數據頁及其它文件。屋宇署及消防處收到申請書后，會視察校舍所在的樓宇，然后

　　一九九九／二零零零年度第三期

　　訂出有關樓宇安全及消防設施的規定。教育署注冊組會詢問地政總署／規劃署對該項申請有沒有異議，然后把地政總署／規劃署的意見告訴申辦人。教育署注冊組亦會請生署就校舍在生方面須符合的規定，以及每間課室最多可容納多少名學生提出意見。注冊組會根據生署意見，向申辦人發出容額證明書，并告訴申辦人該校舍須符合哪些有關生方面的規定。

　　6.教育署注冊組收妥全部必要的申請表格、文件及資料后，如認為學校名稱、校舍、校董、課程及收費均符合要求，便會于25個工作天內，向申辦人申請營辦的幼兒園發出臨時注冊證明書，該幼兒園便可開課。臨時注冊證明書的有效期為一年。在臨時注冊期間，申辦人必須采取行動，使幼兒園符合全部必要的規定，幼兒園方可正式注冊。

　　幼兒園的視察

　　7.教育署督學進行的視察工作分為三類：(a)全面視察—評估學校的教學及學習水平，找出學校的優點和不足之處，提出意見和協助學校作出改善，并推廣良好的措施和創新的方法；(b)跟進視察—確保校方按照督學在全面視察后所提出的意見，以及配合在職幼兒園教師訓練計劃，采取適當的行動；(c)其它視察—包括調查投訴個案、意外事故或轉介個案。

　　8.幼兒園視察工作由輔導視學處屬下幼兒園組及學校行政科屬下分區辦事處的督學進行。督學會巡視不同的班級及校舍，查察學校在展示證明書、收取學費、售賣校服／課本、招收學生、校舍狀況、課室紀律等方面的情況。幼兒園組的督

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　　學通常會突擊視察幼兒園。分區辦事處的督學亦會進行突擊視察，藉以點算學生人數，或查看學校是否遵守《教育條例》。不過，如果是為了與校長商討關于學校本身的重要事務，或征詢校長對當前的教育事務等課題的意見而進行視察，有關的助理分區教育主任便會預早向校長發出通知，以確保在視察時，校長會在場。根據教育署提供的資料，助理分區教育主任通常一年視察每間幼兒園一次。然而，近日該署加強視察那些涉嫌未經注冊的學校（包括補習學校），視察次數劇增，所以不能依照原定的時間表進行視察。

　　管制幼兒園未經注冊辦學、超額收生、濫收費用及取錄未到入學年齡學生的工作

　　9.根據《教育條例》，「幼兒教育」的定義是通常于兒童年滿三歲時開始的一年制教育課程，「幼兒園教育」則是指通常于兒童年滿四歲時開始的兩年制教育課程。該條例規定，無論何時，幼兒園的校監均須在注冊證明書內所指明的每一所校舍中的顯眼處展示該證明書（或臨時注冊證明書）或其副本。該條例亦規定，任何人如屬非注冊學校或非臨時注冊學校的擁有人、校董或教員，即屬違法，一經定罪，可處罰款及監禁。

　　10. 《教育規例》訂定了詳細的條文，載述關于學校的設計、建造、安全標準、衛生、潔凈及其它營辦事宜，以及有關費用和收費、每班人數的最高限額、每班實際人數等的詳細規定。此外，根據該規例第101及102條，若違反該規例若干條文，可被判處罰款及監禁。

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　　11.教育署印制的《新學校注冊指引》清楚指出，營辦未注冊的學校即屬犯罪。教育署注冊組在其舉辦的學校注冊程序講座上，也將這一點告訴有意開辦學校的人。教育署亦在其發出的批準書、行政通告及通函中，提醒幼兒園的校監遵守《教育條例》的規定。

　　12.關于檢控未經注冊的幼兒園方面，若有人向教育署投訴或舉報，指某幼兒園涉嫌向注冊組申請注冊后，未經批準便開始營辦，則有關分區辦事處屬下的助理分區教育主任便會視察該幼兒園的校舍，調查實情。若查明屬實，助理分區教育主任會發出警告信給辦學人，然后會向注冊組提交視察報告。助理分區教育主任必須在發出警告信后一個月內，再到該校舍視察，以確定實況。倘若屆時發現該未經注冊的幼兒園繼續營辦，學校注冊組便會將事件轉交警方，由警方提出檢控。

　　13.一旦發現有幼兒園違反《教育條例》中的其它規定，例如超額收生等，助理分區教育主任便會向該幼兒園作出口頭警告或發出書面警告。若違規情況嚴重，則或會約晤該幼兒園的校長或校董。在決定采取什么行動對付違反《教育條例》規定的幼兒園方面，并沒有任何既定準則可作依據。教育署人員會視乎情況，運用其專業判斷及專門知識處理個案。至于跟進行動方面，亦交由學校督學作出專業判斷后決定。嚴重違反《教育條例》的個案，則會轉交警方處理。

專業調查報告摘要2

　　姓名：張仲柏班級：20112721學號：2011276115專業：烹飪與營養教育實習地點：東莞會展國際大酒店實習時間：20xx年2月24至20xx年8月24日

　　通過六個月的專業實習，并通過社會實踐調查，對烹飪與營養教育專業的發展狀況及未來發展的廣闊前景都有了一個更加透徹的`了解和理解，下面我將通過以下幾點加以論述。

　　一、烹飪與營養教育專業的人才培養方案。烹飪與營養教育專業主要面向社會主義現代化建設、人口質量建設、地方經濟繁榮和時尚飲食文化培養專門人才。目的是培養具有較扎實專業知識和較強的實踐能力、具有創新能力的餐飲企業管理人才；培養藥膳、食品營養研究機構科研工作人員；培養具備營養師資格和承擔高職高專院校教學能力的應用型師資和高級專業人才。本專業使學生學習烹飪與營養的基本理論、基本知識和基本技能，受到從事科學研究和現代教育理論與實踐的初步訓練，初步具有烹飪、面點和酒店管理等方面的基本能力和從事教學、教學科研的能力。主要開設課程有烹飪原料學、烹飪工藝學、烹飪工藝美術、中國名菜、中醫飲食保健學、公共營養學、面點工藝學、廚房英語、實操課等。因每個學校的人才培養方案可能略有不同，可能會相應的開設一些特殊課程以來適應其培養方案，但是這些最基本的課程應該都會有開設。比如說，我們學校（韓山師范學院）以潮州菜制作工藝為其培養目標，相應的開設了潮菜工藝學這門理論課，來達到理論與實踐相結合的效應。

　　二、烹飪與營養教育專業目前的發展狀況。作為最近幾年才興起的一門本科烹飪高等教育類專業，其發展的前景無疑是非常廣闊的，畢業生的就業率呈逐年上升的趨勢，究其原因主要有以下幾點：①順應了社會發展的需要，隨著人民生活水平的提高，人們對吃越來越講究，以前經濟發展比較落后，人們的飲食只是單純為了填飽肚子，而現在情況不同了，人們追求的是不但要吃飽還要吃好，所以經濟基礎是烹飪與營養教育發展的基礎；②國家政策的大力支持,目前國家已經啟動了大學教育的改革,全國有1600所普通二本院校中的800所高校將要將其職能轉向大力發展職業教育,職業教育需要職業教師來完成此教學任務,這一重大改革無疑將促進本專業的發展。所以,在未來幾年,社會將需要大量的烹飪教師,因此,學習此專業的同學能不能將自己的角色轉向師范生這個角色對自己未來的發展將會有很大的影響;③從經濟學的中供求關系影響價值這一經濟理論來考慮這個問題,全國開設烹飪專業的中專、高職院校至少應該有700所，以廣東省為例，大概有200所，但是開設烹飪與營養教育專業的本科院校只有三所（韓山師范學院是其中一所），從全國分布來看，此專業在全國范圍內都是寥寥無幾，更引人注目的是在西北地區，此專業目前還處于空白這樣一個狀態；④從中國烹飪發展的現狀來看，目前中國餐飲業的從事人員整體素質偏低，這未免會影響中國餐飲業的快速發展，所以，隨著經濟發展水平的提高，學歷要素在酒店工作人員中將會顯得尤其重要。綜上所述，烹飪與營養教育專業在未來具有很大的、很好的發展潛力。

　　三、烹飪與營養教育專業發展面臨的問題。作為一個新興專業，其發展也遇到了一些問題和各種挑戰。①師資力量較薄弱，包括理論教師和技能教師，傳統技術高超的廚師，雖然具備嫻熟的烹飪技能，但都是憑借其多年的經驗搞烹飪，他們可能知道怎么做，但是不知道為什么要這樣做，就算知道，也有可能不知道怎樣用一些專業的、所有人能夠明白的言語來表達出來。另一方面，優秀的烹飪理論教師很少，因為烹飪理論是一門涉及到各類學科知識的綜合性學科，而且又具有一定的抽象性，講理論又必須將實踐結合起來。我們再從烹飪教師所面對的教學對象來分析，我們面臨的主要教學對象是中專生，處于這一階段的學生比較調皮，他們可能最反感的就是理論課程，只要不坐在教師上課，他們的心情始終是舒暢的，

　　如果一旦將他們安排在教室上課，他們可能就想睡覺。所以，綜上所述，講烹飪理論是一項高難度的教學任務，這就需要我們的同學不斷去思考和探索，找到一個合適的、屬于自己的烹飪教學方法；②學習烹飪與營養教育專業的男女比列。由于開設本專業的院校大多是師范類院校，所以其在男女比例方面固然有較大的落差，一般都是女生壓過男生，以韓山師范學院20xx級烹飪與營養教育2721班為例，男生13人，女生34,。為什么要強調這個比例，因為本專業主要培養的是餐飲管理和烹飪教師方面的人才，但是很多學生都不愿從事餐飲行業，又因為女生自身特點決定了女生在烹飪技能方面必然弱于男生（特殊情況除外），我們不防可以以把某高校的某一年的烹飪與營養教育專業的就業率和就業方向的相關就業信息摘錄出來做一個系統的分析，不難發現，男生找到工作的機會遠遠大于女生。所以，這一點需要高校去思考和探索；③從高校招收的文理生比例來分析。以我們班為例，文科生大概占到90％以上，理科生所占比例不到10％，我們在前面已經提到過，烹飪是一門綜合性學科，其內容涵蓋生物、化學、物理、文學、人體生理、美術、數學等學科。所以，從這個角度來看，理科生在這一領域比文科生應該更具有發展潛力。不過根據中國高考的改革方案，在20xx年高考將不再分文理科，這對于烹飪與營養教育專業的發展來說無疑不是一件好事，這一重大改革將會有力促進該專業的發展，使學生成為全能型烹飪教師、名副其實的營養師；④現代觀念對烹飪與營養教育專業發展的影響。由于廚師這個行業就業門檻低，而且給人的第一印象往往是又臟又累，因此很多人們認為此專業沒有發展高等教育的必要，他們反過來會問你“學烹飪就沒必要花錢、花精力去讀大學，還不如直接去酒店學習”，另一方面，在很多人眼中，學習烹飪貌似是一種沒能力、沒前途、沒地位、不體面的選擇等等這些因素都會影響本專業的發展。

　　四、至母校韓山師范學院在發展本專業過程中的一些建議：

　　①加強師資力量，我們學校的烹飪教師能力有限，真的需要及時加強，雖然本人烹飪技能很差，但是群眾的眼睛是雪亮的；

　　②理論與實踐相結合，要知道我們的培養目標是烹飪教師和管理類人才，而不是培養去酒店炒菜的師傅，這樣就失去了讀大學的意義，在我們的很多課程設置中，要不只有理論、沒有實踐，要不只有實踐、沒有理論，很難做到將這兩者結合起來；

　　③課程設置存在缺陷，不該設置的課程設置了，該設置的課程取消了；

　　④實操室的設備設施有待于優化，希望能夠給學生提供平常訓練烹飪基本功的平臺；

　　⑤韓師烹飪需要實行“改革開放”，我們要讓韓師烹飪走出去，不要僅僅局限于在潮汕這一塊兒地方

　　為什么要改革，就是潮菜太傳統，過于傳統的東西未必是好東西，我對潮菜的理解是落后生產力的產物，過去人們生活水平較落后，現在人們生活水平提高了，如果再以以前那種方式制作菜肴，是讓現代人很難接受的，因為經濟基礎與上層建筑出現了分離，這勢必將會阻礙潮菜更好的向前發展。經過六個月的實習，粵菜給我的感受蠻深刻的，我深刻體會到了粵菜為什么在八大菜系起步最晚，而發展卻超過了其他菜系，粵菜最能代表中國烹飪的發展方向，粵菜的制作工藝流程在任何一本中國烹飪工藝學中都可以找到其理論依據。反之，學校里所謂的潮菜全部憑借廚師的經驗在做菜，有些實操更本就是錯誤的，沒有理論依據，卻還讓我們的學生在那里學習。我們的培養目標應該是讓學生精通粵菜的制作工藝流程（潮菜是粵菜的一個分支，并不是說拋棄潮菜）而不應該單單停留在潮菜這一塊，熟悉、了解、會簡單制作其他菜系的代表菜，我們的培養目標不是學生會制作多少種菜，菜的品種就像大海里的水一樣，永遠都做不完，而是通過某一類菜肴的代表菜提高學生的烹飪基本功。韓師烹飪的培養目標貌似是教學生去做菜，一學期18周，教會了學生17道菜，一學期下來，學生不小心還把菜名給忘記了。一位資深廚師向我說了這樣一句話：不在于你學會了多少道菜，而是看你的烹飪功夫怎么樣。所以，六個月的實習讓我看到了自身的不足和韓師烹飪發展過程中的一些不足，為了韓師、為了學生，真心希望系里能夠重視此問題。

　　綜上所述，有必要發展高等烹飪與營養教育專業及其在未來幾年具有很大的發展潛能。

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