采購調(diào)研報(bào)告15篇
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告十分的重要，其在寫作上具有一定的竅門。相信許多人會覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編幫大家整理的采購調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。
采購調(diào)研報(bào)告1
一、市場基本情況調(diào)查
1.市場環(huán)境2.市場容量3.主要品牌銷量/占有/覆蓋率4.人均消費(fèi)量與增長趨勢5、主要消費(fèi)場所
二、產(chǎn)品調(diào)查1.口味2.包裝/規(guī)格3.產(chǎn)品/品牌結(jié)構(gòu)
三、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查1.出廠價(jià)格2.一批價(jià)格3.二批價(jià)格4.終端價(jià)格5.零售價(jià)格6.折扣/獎(jiǎng)勵(lì)
四、分銷渠道模式調(diào)查1.現(xiàn)有的渠道數(shù)量2.渠道成員構(gòu)成3.分銷模式
五、推廣與促銷調(diào)查
1.渠道激勵(lì)手段(1)經(jīng)銷商促銷政策(2)零售商促銷政策
2.消費(fèi)者促銷
3.人員促銷
4.媒體廣告/生動化
(1)媒體手段
(2)廣告策略
六、銷售組織/隊(duì)伍調(diào)查
1.銷售組織設(shè)置
2.銷售隊(duì)伍管理
市場調(diào)查報(bào)告模板
一、調(diào)查基本情況：
1、交代調(diào)查目的
2、調(diào)查起止時(shí)間
3、調(diào)查簡單背景(主要調(diào)查對象、調(diào)查樣本量、抽樣量、對調(diào)查結(jié)果真實(shí)性承諾等)
二、調(diào)查的`正文部分：
1、市場基本情況調(diào)查：
1)市場環(huán)境
人口/經(jīng)濟(jì)
技術(shù)/自然
政治/法律
社會/文化
2)酒市場總?cè)萘浚?/p>
市場總?cè)萘?分去年今年明年預(yù)測量)
各品牌總?cè)萘糠纸獠⑴判?/p>
其他參考內(nèi)容(如該市場白酒、飲料、紅酒銷售增長狀況等)
3)酒銷量狀況：
銷量/預(yù)算進(jìn)展?fàn)顩r(新開發(fā)市場指競爭品牌的，分月/季/年增長曲線或圖表、圖形)
各品牌/包裝增長狀況(分月/季/年增長曲線或圖表、圖形)
各品牌包裝兩率變化情況(占有/覆蓋率)
明年的總銷量預(yù)測
4)人均消費(fèi)量及消費(fèi)趨勢：
人均消費(fèi)增長率%(去年/今年/明年預(yù)測)
增長趨勢
消費(fèi)趨勢(指包裝/口味的發(fā)展變化趨勢)
5)機(jī)會點(diǎn)：
2、產(chǎn)品調(diào)查
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
-超高檔酒/-高檔酒/-中檔酒/-主流高價(jià)酒/-主流酒/-主流低價(jià)/-低價(jià)酒
產(chǎn)品
-品牌名/-口味/-包裝/-規(guī)格
-價(jià)格(指零售終端價(jià)格)
3、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
中間渠道價(jià)格
-廠家出廠價(jià)/-一批(進(jìn)價(jià)、轉(zhuǎn)批價(jià))/-二批賣價(jià)/終端進(jìn)價(jià)(現(xiàn)場、非現(xiàn)場)
平均消費(fèi)價(jià)格(終端賣價(jià))
折扣或促銷手段(渠道、終端)
4、分銷渠道/模式調(diào)查
渠道成員調(diào)查
-承運(yùn)商(數(shù)量、運(yùn)費(fèi))/-一批、二批商(數(shù)量、銷量、占公司銷量比重)
-終端客戶數(shù)(細(xì)分現(xiàn)場、非現(xiàn)場)
分銷模式調(diào)查
-分銷模式特點(diǎn)/-渠道服務(wù)特點(diǎn)
5、推廣與促銷調(diào)查
渠道進(jìn)價(jià)/折讓/終端促銷政策
人員促銷(人數(shù)/促銷手段)
廣告/媒體促銷手段
6、銷售組織與隊(duì)伍調(diào)查
銷售組織設(shè)置
銷售隊(duì)伍的管理
銷售服務(wù)的實(shí)施狀況
7、內(nèi)部執(zhí)行與市場監(jiān)控調(diào)查
三、主要結(jié)論：
1、對如上六個(gè)方面總結(jié)(在每個(gè)方面提出機(jī)會點(diǎn))提出調(diào)查結(jié)論
2、報(bào)告提交人提出建議方向
采購調(diào)研報(bào)告2
一、前言
本人所實(shí)習(xí)的單位是xxxx有限公司（以下簡稱“xxx”），是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1～0.6mm厚的ＰＳ、ＰＶＣ、ＰＥＴ及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。
本人在xxxx有限公司的工作內(nèi)容為：執(zhí)行采購管理制度、采購作業(yè)流程；按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購供應(yīng)工作，并隨時(shí)掌握合同履行情況；對供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，并上報(bào)相關(guān)信息；依業(yè)務(wù)訂單認(rèn)真進(jìn)行采購，并跟催采購進(jìn)度；與供應(yīng)商處理采購異常、退、換貨、補(bǔ)償?shù)仁乱耍患訌?qiáng)與供應(yīng)商的溝通與聯(lián)絡(luò)，確保貨源充足，供貨質(zhì)量穩(wěn)定，交貨時(shí)間準(zhǔn)確。
本人通過對xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)xxxx有限公司在采購方面存在諸多問題。
二、xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)存在的問題
（一）供應(yīng)商選擇過于單一
在xxx的采購業(yè)務(wù)中，一般的物料供應(yīng)商都是已建立長期合作關(guān)系的老客戶，都有固定的供應(yīng)商，沒有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時(shí)，不能及時(shí)得到解決；在物資短缺時(shí)，也會導(dǎo)致公司成本上升，以及工作效率的下降。
（二）供應(yīng)商管理機(jī)制不健全
xxxx對于供應(yīng)商沒有系統(tǒng)的管理，只有簡單的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負(fù)責(zé)管理，更新檔案。沒有對應(yīng)的人員對供應(yīng)商保持聯(lián)系。供應(yīng)商也無法了解xxx的情況，無法找到確定的負(fù)責(zé)人員，因此無法維系好合作關(guān)系，達(dá)到雙贏局面。
(三）缺乏規(guī)范的采購管理制度
采購過程中，由于社會腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動機(jī)的驅(qū)動，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠(yuǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成公司資產(chǎn)和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽(yù)度，擾亂市場公平競爭。同時(shí)，xxx司的部分采購人員工作效率低下，市場調(diào)研分析能力不夠，延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步，因此工作能力有待提高。
三xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析
（一）供應(yīng)商問題
供應(yīng)商的原材料供應(yīng)是xxx作為服務(wù)外包公司，開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，由于供應(yīng)商管理方面的問題，作者發(fā)現(xiàn)xxx公司部分物料的供應(yīng)商幾乎已經(jīng)固定，雖然取得價(jià)格方面微弱的優(yōu)勢，卻引發(fā)了一系列問題：
1、供應(yīng)商供貨速度過慢
由于已經(jīng)達(dá)成長期交易，部分供應(yīng)商有所懈怠，對于采購訂單反應(yīng)不夠快，這樣容易造成xxx公司進(jìn)程上的延誤，打亂公司計(jì)劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽(yù)。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠實(shí)業(yè)有限公司于4月1日收到xxx公司的采購合同，可是上海博城實(shí)業(yè)有限公司并不及時(shí)投入生產(chǎn)，而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴(yán)重影響的xxx公司工作進(jìn)度。
2、供應(yīng)商供貨質(zhì)量過低
xxx公司采購人員難以參與到供應(yīng)商組織生產(chǎn)過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動，只能通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，展開檢驗(yàn)，從而影響公司實(shí)際收到物料的質(zhì)量，進(jìn)一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，影響公司聲譽(yù)。例如，xxx有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴(yán)重的斷裂問題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達(dá)不到rohs標(biāo)準(zhǔn)，不能通過SGS的檢測。無法使用于生產(chǎn)。
3、供應(yīng)商的反應(yīng)速度過慢
供應(yīng)商對于訂單變化的反應(yīng)，無法及時(shí)、迅速的給予答復(fù)，答復(fù)不夠完整。對于投訴、退貨等問題的處理不夠得當(dāng)、不夠迅速。例如，xxx司向明xxx有限公司采購泡殼等物料，但由于xxx公司的訂單發(fā)生變化，重新向xxx有限公司發(fā)送訂單，但是對方公司無法及時(shí)給予回復(fù)，無法對新的訂單作出反應(yīng)，無法及時(shí)供貨。
（二）供應(yīng)商管理問題
供應(yīng)商管理在xxx司的'業(yè)務(wù)發(fā)展中也占據(jù)非常重要的地位，優(yōu)秀的供應(yīng)商管理機(jī)制能夠顯著提高公司的業(yè)務(wù)發(fā)展，提高公司的聲譽(yù)，樹立良好的公司形象。xxx司并沒有合理的供應(yīng)商管理機(jī)制，使得采購部門過于混亂。雖然博xxx公司并沒有龐大的采購部門，但必須建立起完善的供應(yīng)商管理。
（三）采購方面的問題
1、采購人員問題
xxx公司的采購工作人員工作效率較低，同時(shí)與其他公司一樣，采購人員存在獲取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，這不僅損害公司的利益，影響公司形象，因此需要在員工的工作技能，以及思想品德方面進(jìn)行培訓(xùn)。供應(yīng)商有時(shí)會給采購人員全部成交金額相應(yīng)的回扣，或者邀請吃飯等各種方式，使得部分采購人員在采購過程中，舍近求遠(yuǎn)，舍好求次，嚴(yán)重影響公司利益。
2、采購績效評估
完成一次采購工作，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的相應(yīng)的評估，找出此次業(yè)務(wù)中的不足，以便對接下來的工作進(jìn)行調(diào)整，改進(jìn)。采購績效評價(jià)體系不完全，缺乏客觀的實(shí)際的指標(biāo)評價(jià)，不利于xxx司建立激勵(lì)機(jī)制，以不便采購質(zhì)量的管理，容易導(dǎo)致采購成本管理上的問題。
四、針對xxx公司采購存在的問題提出建議
（一）建立良好的供應(yīng)商競爭體制
不斷開發(fā)新的、具有威脅的供應(yīng)商，在供應(yīng)商之間營造競爭的氛圍。供應(yīng)商的選擇，可以根據(jù)他的硬件設(shè)施、技術(shù)力量、信用評價(jià)等方面進(jìn)行刪選。良好的供應(yīng)商競爭體制可以加強(qiáng)供應(yīng)商自身的危機(jī)意識，督促他們加強(qiáng)自身建設(shè)，這樣利于雙方公司提高生產(chǎn)效率，建立良好的貿(mào)易聯(lián)系，獲得雙贏。
（二）建立完善的供應(yīng)商管理制度
1、供應(yīng)商資料管理
對于xxx司正式的供應(yīng)商，必須建立檔案，包括供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式、常用付款條件、信用等級、銀行賬號等資料。對每個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并需要有專門的人員負(fù)責(zé)更新、管理。
2、供應(yīng)商績效管理
為了科學(xué)、客觀地反映供應(yīng)商供應(yīng)活動的運(yùn)作情況，xxx司應(yīng)當(dāng)建立與之相適應(yīng)的供應(yīng)商績效考核指標(biāo)體系。第一，質(zhì)量指標(biāo)：包括來料批次合格率、來料抽檢缺陷率、來料在線報(bào)廢率、供應(yīng)商來料免檢率等；第二，供應(yīng)指標(biāo)：對供應(yīng)商準(zhǔn)時(shí)交貨率、交貨周期、訂單變化接受率等進(jìn)行評估；第三，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：對于供應(yīng)商的價(jià)格水平，報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)管理水平等進(jìn)行考核；第四，支持、配合與服務(wù)指標(biāo)：對于供應(yīng)商的反應(yīng)與溝通、表現(xiàn)合作態(tài)度售后服務(wù)等方面進(jìn)行評估。通過這些方面考察，建立準(zhǔn)確的供應(yīng)商績效管理機(jī)制。
努力做到對采購成本的全面控制，對供應(yīng)商的成本問題也要做一定的了解，這樣可以使xxx司在采購談判時(shí)占據(jù)有利地位。為了與供應(yīng)商建立長期合作業(yè)務(wù)往來，采購部門可將利潤壓在一定的水平線上，朝著雙方更高品質(zhì)，更低成本的目標(biāo)共同努力。
（三）建立規(guī)范有序的采購制度
xxx必須建立正規(guī)合理的采購流程，及相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)章制度，并指示員工必須嚴(yán)格執(zhí)行。這樣可以避免采購過程中的雜亂無章，減少工作中的錯(cuò)誤。例如：必須進(jìn)行準(zhǔn)確的采購預(yù)算，制定合理的采購計(jì)劃等，將工作的細(xì)節(jié)以書面形式寫明。
1、提高員工素質(zhì)
開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)采購人員計(jì)算機(jī)技術(shù)等的運(yùn)用，提高采購業(yè)務(wù)技能。同時(shí)要鼓勵(lì)員工努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，專研業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動性，提高個(gè)人素質(zhì)。一名合格的采購人員必須有經(jīng)驗(yàn)，有技能，有較強(qiáng)的市場信息采集與處理能力，能更好履行采購作業(yè)。
提高員工個(gè)人修養(yǎng)，教育員工生財(cái)有道，勿要因小失大。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，采購人員的一言一行都必須在部門的監(jiān)督之中。減少、甚至杜絕采購人員或者領(lǐng)導(dǎo)收取回扣等腐敗現(xiàn)象。
2、建立健全的采購業(yè)績評估制度
在采購人員間展開業(yè)績競賽，按照采購人員實(shí)際的工作情況，客觀真實(shí)地進(jìn)行評選。以確保采購目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也可以作為改進(jìn)績效的依據(jù)，有利于增強(qiáng)業(yè)務(wù)的透明度，促進(jìn)部門之間的溝通。
根據(jù)結(jié)果，給予業(yè)績優(yōu)秀的員工一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以提高員工的積極性，考察其能力與職位相匹配情況，合理的對采購人員的日常工作行為進(jìn)行約束、引導(dǎo)、幫助、教育、和監(jiān)督，提高員工素質(zhì)，激發(fā)員工潛能和工作熱情，謀求員工個(gè)人利益與公司利益一同實(shí)現(xiàn)。業(yè)績評估制度必須堅(jiān)持公平、合理的原則，在考核方法和考評標(biāo)準(zhǔn)上，力求合理、科學(xué)、嚴(yán)格、客觀地進(jìn)行評估。
五、結(jié)論
本文采用觀察法等調(diào)查方法對xxxxx司采購業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中有三個(gè)問題，第一，供應(yīng)商選擇過于單一；第二，供應(yīng)商管理機(jī)制不健全；第三，缺乏規(guī)范的采購管理制度。并針對以上不足提出了分析思路和建議，可以通過建立良好的供應(yīng)商競爭體制，建立完善的供應(yīng)商管理制度和建立健全的采購業(yè)績評估制度等措施改善蘇州博利盛塑膠有限公司的采購業(yè)務(wù)，追求采購過程中的經(jīng)濟(jì)利益最大化，以更好的為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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采購調(diào)研報(bào)告3
政府采購制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)國家和社會公共利益的一項(xiàng)基本制度，對于提高財(cái)政資金使用效益、預(yù)防和治理腐敗、落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，都具有十分重要的意義。自我區(qū)實(shí)行政府采購改革以來，政府采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，體制機(jī)制初步理順，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。但是，隨著工作的不斷推進(jìn)，政府采購也暴露出一些問題。今年4月份，按照區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)的指示，由我辦牽頭組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實(shí)施、采購方式、操作規(guī)范等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、xx區(qū)、xx市政府采購工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、推行采購預(yù)算制度，政府采購計(jì)劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購預(yù)算制度。對已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的單位，要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算；沒有預(yù)算，一律不進(jìn)行采購。同時(shí)，要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時(shí)候必須將政府采購預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項(xiàng)目明細(xì)的調(diào)整包括采購方式、采購金額、采購項(xiàng)目等，需要執(zhí)行財(cái)政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后，政府采購計(jì)劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。
2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購平臺，政府采購電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于20xx年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實(shí)施電子集市采購，將全區(qū)所有預(yù)算單位（52家一級預(yù)算單位和313家二級預(yù)算單位）包括11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對列入青浦區(qū)政府采購目錄的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等協(xié)議采購項(xiàng)目通過電子集市平臺議價(jià)、反拍、團(tuán)購等方式實(shí)施采購。深圳市目前已建設(shè)了較為先進(jìn)和完備的電子化政府采購平臺，電子化政府采購平臺上接預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃編制，下聯(lián)國庫集中支付，可通過互聯(lián)網(wǎng)完成申報(bào)、審核、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、詢價(jià)、投訴、監(jiān)管等政府采購的全過程操作、管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算和計(jì)劃編制到采購執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運(yùn)作。
3、實(shí)施政府采購預(yù)選制度，提高政府采購效率。深圳為解決社會各界普遍反映的時(shí)間長、貨源少、價(jià)格高等問題積極探索改革政府采購的相關(guān)做法，建立了預(yù)選承包商、商場供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標(biāo)采購、公務(wù)卡采購等一系列高效實(shí)用、靈活多樣的采購模式。一是政府預(yù)選采購制度。通過公開招標(biāo)方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會計(jì)中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國（出境）經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預(yù)選供應(yīng)商，采購人按照相關(guān)程序規(guī)定從預(yù)選供應(yīng)商中選擇相應(yīng)的供應(yīng)商；同時(shí)，建立商場供貨預(yù)選制度，采購人可以在中標(biāo)商場自行按需采購，商場按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價(jià)格，既方便了采購人，又確保了采購貨物的價(jià)格優(yōu)勢。二是推行公務(wù)卡采購制度。為提高政府采購效率，規(guī)范結(jié)算流程，深圳市積極探索和推行公務(wù)采購卡制度，在政府采購中逐步擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購方式進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。對市場貨源充足、競爭充分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用類項(xiàng)目的采購，深圳明確提出按照低價(jià)中標(biāo)原則確定供應(yīng)商實(shí)行競價(jià)采購，并把競價(jià)采購作為法定的政府采購方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購方式，通過建立跟標(biāo)信息庫，對于一些緊急需要、采購需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致、公開招標(biāo)成本較高的政府采購項(xiàng)目可實(shí)施跟標(biāo)采購。
4、改革評審程序，賦予采購人必要的自主權(quán)。為改變原有評審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失，采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權(quán)、采購滿意度不高的局面，深圳市率先實(shí)施了“評定分離，各司其職”評標(biāo)定標(biāo)辦法，將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購人，這是全國政府采購制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購活動中，由政府采購評審專家委員會僅根據(jù)采購文件的要求出具評審報(bào)告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，由采購單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商（采購單位也可以事先授權(quán)給評審委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商）。
5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購合同履約驗(yàn)收和評價(jià)體系。青浦區(qū)、深圳市對政府采購的.合同履約和驗(yàn)收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施的采購項(xiàng)目的驗(yàn)收、采購人要對供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評價(jià)；青浦區(qū)對一些采購金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗(yàn)收。同時(shí)，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查制度，對政府采購合同的履約、驗(yàn)收、支付等政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、對我區(qū)深化政府采購制度改革的幾點(diǎn)想法
（一）著力完善政府采購監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機(jī)制，推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1、完善監(jiān)督機(jī)制。政府采購監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對采購文件備案、采購方式確定、評審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查；審計(jì)部門要把政府采購監(jiān)督工作貫穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)之中；區(qū)監(jiān)管辦（交管辦）、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機(jī)制，互通有關(guān)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時(shí)開展聯(lián)合專項(xiàng)或綜合檢查。
2、健全誠信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購供應(yīng)商、評審專家、社會代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度（“黑名單”），對供應(yīng)商在參加政府采購活動中，因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商（或代理機(jī)構(gòu)）及其工作人員，要列入“黑名單”，予以公示曝光，維護(hù)政府采購各方的合法權(quán)益，凈化政府采購市場秩序。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購評審專家的考核，對被通報(bào)批評、取消資格等處罰處理的評審專家，也要列入“黑名單”。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對供應(yīng)商履行采購合同情況的監(jiān)督，研究出臺政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施辦法，對通用性的采購項(xiàng)目，應(yīng)建立由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗(yàn)收小組，對項(xiàng)目實(shí)施抽查驗(yàn)收；對技術(shù)復(fù)雜的采購項(xiàng)目，應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對供應(yīng)商不按招標(biāo)采購時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
（二）著力推動政府采購管理創(chuàng)新。建立健全以采購需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購預(yù)算為約束、以采購計(jì)劃為載體的需求管理與控制體系，促進(jìn)采購活動不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
1、探索推行政府采購預(yù)算。積極探索研究出臺我區(qū)政府采購預(yù)算編制實(shí)施辦法，推進(jìn)政府采購管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機(jī)融合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購計(jì)劃管理，對已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的，要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算；對沒有實(shí)行部門預(yù)算的，也要單獨(dú)編制政府采購預(yù)算；沒有預(yù)算的，原則上不得進(jìn)行采購。
2、實(shí)施集約化政府采購管理。將分散在各個(gè)單位的采購需求、采購計(jì)劃“定期匯總整合”，將相同或類似的采購需求實(shí)行“統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)采購效益的最大化。
3、建立健全歸口部門集中采購模式。對學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動，要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。
（三）著力擴(kuò)大政府采購管理的范圍。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)對政府采購的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到應(yīng)采盡采。
1、延伸監(jiān)管對象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場化配置的意見》精神要求，對區(qū)屬國有及控股企業(yè)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項(xiàng)目的交易活動納入政府采購監(jiān)管范圍。
2、拓展采購范圍。對單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目要盡可能納入政府采購管理范疇；對涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項(xiàng)目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的辦法措施。
（四）著力提升政府采購信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)對政府采購活動全過程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。
1、開發(fā)政府采購信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)采購需求隨任務(wù)下達(dá)、采購文件自動生成、供應(yīng)商自行下載招標(biāo)采購文件、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上支付標(biāo)書費(fèi)及保證金等功能。同時(shí)，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2、擴(kuò)大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對計(jì)算機(jī)及外設(shè)、復(fù)印機(jī)及速印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購貨品實(shí)行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購活動推廣。
3、建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購評標(biāo)專家自動抽取和語音通知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購評標(biāo)專家抽取的整個(gè)過程全部由計(jì)算機(jī)自動完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購專家評審公正、公平。
采購調(diào)研報(bào)告4
政府采購，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。完善、合理的政府采購能夠充分利用社會資源，提高財(cái)政資金的利用效果，是財(cái)政支出管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
為深入了解我區(qū)政府采購工作開展情況，促進(jìn)政府采購工作健康、有序發(fā)展，財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會在主管主任的帶領(lǐng)下對我區(qū)政府采購開展情況進(jìn)行了深入的調(diào)研，并組織召開座談會對改進(jìn)我區(qū)政府采購工作提出建議
一、政府采購工作基本情況
我區(qū)自20xx年政府采購工作開展以來，按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步規(guī)范的原則，緊緊圍繞上規(guī)模、建機(jī)制、抓規(guī)范的工作思路，從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，有力推進(jìn)了政府采購工作的順利開展。截止到20xx年10月底，完成政府采購支出8558.73萬元，節(jié)省1769.20萬元，節(jié)省率17.13%。
（一）率先推行管采分離，進(jìn)一步完善監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制。
20xx年我區(qū)在全市率先推行“管采分離”為主要內(nèi)容的政府采購管理體制改革，做到政府采購管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)職能分離、機(jī)構(gòu)分離。
（二）推出網(wǎng)上政府采購管理新模式，推動政府采購管理信息化。
率先在XX市政府采購管理中推出了網(wǎng)上政府采購管理新模式，邁出了政府采購管理信息化重要的一步。該系統(tǒng)涵蓋了全部政府采購業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府采購監(jiān)督和管理的信息化，，提高采購效率，增強(qiáng)采購工作透明度。
（三） 建立開標(biāo)、評標(biāo)全程監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)督手段
對政府采購招投標(biāo)過程中開標(biāo)及評標(biāo)工作進(jìn)行電子監(jiān)控，并將監(jiān)控錄像保留備份，以備查用。建立政府采購開、評標(biāo)現(xiàn)場電子監(jiān)控系統(tǒng)，提升了政府采購管理水平和管理效率，促進(jìn)了廉潔采購。
二、政府采購工作中存在的主要問題
（一）部分采購單位責(zé)任意識缺失，采購效果不理想
在協(xié)議采購過程中，部分采購單位未能行使議價(jià)權(quán)力，造成采購產(chǎn)品價(jià)格偏高。采購代表對采購項(xiàng)目相關(guān)知識了解不夠，無法履行應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。審核、驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，采購產(chǎn)品質(zhì)量不能得到保障。
（二）采購時(shí)間安排不合理，資金使用效益不高
部分單位未能按照年初采購項(xiàng)目預(yù)算安排的時(shí)間進(jìn)行采購，預(yù)算約束力不強(qiáng)；市級專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)間與政府采購時(shí)間差距較大，采購時(shí)間安排不合理，資金使用效率較低。
（三）低價(jià)中標(biāo)情況普遍，產(chǎn)品質(zhì)量沒保障
公開招標(biāo)采用綜合評分法，價(jià)格發(fā)揮重要作用。低價(jià)成為最主要的取勝策略，以致在行業(yè)內(nèi)形成不講求質(zhì)量，一味追求低價(jià)的惡性競爭，造成采購產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，采購人對采購結(jié)果不滿意。
（四）人為變更項(xiàng)目類別，規(guī)避政府采購
我區(qū)政府采購工程項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元，超過限額的，按照規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。采購資金在50萬元以下的工程，項(xiàng)目單位可自行組織實(shí)施。為規(guī)避政府采購，部分單位通過將一個(gè)項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)，進(jìn)行分解，化整為零，采用公開招標(biāo)以外的方式多次采購，降低了政府采購財(cái)政性資金的使用效益。
三、幾點(diǎn)建議
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識，提升政府采購工作質(zhì)量
各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，充分認(rèn)識政府采購工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格遵守政府采購相關(guān)法律法規(guī)，按照工作程序，認(rèn)真完成政府采購項(xiàng)目。參加評標(biāo)人員要認(rèn)真做好評標(biāo)前準(zhǔn)備工作，深入了解采購項(xiàng)目知識，切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。在產(chǎn)品驗(yàn)收、使用過程中對采購產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
（二）合理安排采購時(shí)間，提高資金使用效率
加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性，明確采購時(shí)間、采購方式，強(qiáng)化采購預(yù)算執(zhí)行約束力。采購人要根據(jù)采購法律法規(guī)、年初預(yù)算安排及相關(guān)制度要求，結(jié)合項(xiàng)目性質(zhì)和要求，合理安排采購時(shí)間，確保項(xiàng)目早建成、早使用，最大限度地發(fā)揮資金的`效益。
（三）完善政府采購制度，促進(jìn)采購工作健康有序發(fā)展
創(chuàng)新工作思路，完善政府采購制度建設(shè)，加大政策宣傳力度，促進(jìn)政府采購工作健康有序發(fā)展。積極組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。完善采購評分標(biāo)準(zhǔn)，將價(jià)格評分標(biāo)準(zhǔn)中的低價(jià)改為合理價(jià)格，確保中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格等符合采購單位需求。
（四） 完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)政府采購規(guī)范化
建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門積極配合，完善外部監(jiān)督機(jī)制，形成有效而嚴(yán)密的內(nèi)部和外部的監(jiān)督網(wǎng)。在組織機(jī)構(gòu)和操作流程上建立相互分離、相互制約的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行管、采分離，逐步形成有關(guān)各方相互制約的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)決按照政府采購法規(guī)定的透明度原則，在信息公開、采購流程、采購結(jié)果公告、采購糾紛仲裁等實(shí)行全面徹底公開，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)全社會對政府采購的監(jiān)督。對集中采購機(jī)構(gòu)，要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制管理制度，嚴(yán)肅人員工作紀(jì)律，建立崗位考核體系。通過嚴(yán)格的內(nèi)部制約和監(jiān)督，使得整個(gè)采購過程環(huán)環(huán)相扣，有條不紊，促進(jìn)政府采購行為規(guī)范化。
采購調(diào)研報(bào)告5
1、目的
為及時(shí)刻掌握市場信息和市場動向，開發(fā)更具競爭力的供貨來源，建立完備的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提升物資采購質(zhì)量和降低采購成本，提高生產(chǎn)效率，特制定本制度。
2、范圍
適用于采購部各類物資采購的市場調(diào)查。
3、職責(zé)
采購部相關(guān)人員負(fù)責(zé)按本制度擬定調(diào)查計(jì)劃、實(shí)施調(diào)查、整理調(diào)查數(shù)據(jù)及報(bào)告調(diào)查結(jié)果;
4、工作程序
4.1 制定調(diào)查目標(biāo)
4.1.1調(diào)查物資的選擇原則：
1)單價(jià)較高的物資;
2)用量大的物資;
3)因現(xiàn)有供應(yīng)商所提供的物資在技術(shù)、質(zhì)量、交期、價(jià)格等方面已不再具有競爭力，調(diào)查尋找新的供應(yīng)商;
4.1.2 調(diào)查目標(biāo)：
供應(yīng)商物資提供的的成套性、貨源充足性、質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、付款方式等。
4.2制定調(diào)查方案
調(diào)查方案應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容：
1)調(diào)查目的：
根據(jù)調(diào)查目標(biāo)，在調(diào)查方案中列出每次調(diào)查的具體目的，如降低價(jià)格、變更付款方式、改善交期、尋找貨源充足供應(yīng)商等。
2)調(diào)查對象：
采購市場調(diào)查的對象一般為零售商、批發(fā)商、電子商務(wù)平臺;在進(jìn)行市場調(diào)查之前須在調(diào)查方案中確定要對什么樣的群體進(jìn)行調(diào)查;因?yàn)楣⿷?yīng)商太多，一般應(yīng)對信譽(yù)度高、執(zhí)行合同能力強(qiáng)的供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。
3)調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查內(nèi)容是收集資料的依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的服務(wù);應(yīng)根據(jù)市場調(diào)查的.目的確定具體的內(nèi)容。調(diào)查的內(nèi)容要全面、具體，條理清晰、簡練，避免面面俱到，過于繁瑣，防止把與調(diào)查目的無關(guān)的內(nèi)容列入其中
4)制作調(diào)查表：
調(diào)查表的設(shè)計(jì)要與調(diào)查主題密切相關(guān)，重點(diǎn)突出，要條理清楚，符合邏輯順序。
4.3組織實(shí)地調(diào)查:
實(shí)地調(diào)查要按照事先制定的調(diào)查地點(diǎn)確定每個(gè)地點(diǎn)調(diào)查的供應(yīng)商數(shù)量，應(yīng)認(rèn)真地向供應(yīng)商詢問，對他們提出的有關(guān)采購的問題，應(yīng)該避免透露太多的信息
4.4調(diào)查資料的整理和分析
實(shí)地調(diào)查結(jié)束后，即進(jìn)入調(diào)查資料的整理和分析階段。收集好相關(guān)的調(diào)查資料后，由調(diào)查人員對調(diào)查表進(jìn)行逐份檢查，將合格調(diào)查表統(tǒng)一編號，以便于調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果，按照調(diào)查目的的要求，針對調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行全面的分析工作。
4.5撰寫采購市場調(diào)查報(bào)告
物資采購市場調(diào)查報(bào)告要按規(guī)范的格式撰寫，市場調(diào)查報(bào)告格式由調(diào)查時(shí)間、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查物資對象、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查總結(jié)和附件等組成。調(diào)查報(bào)告將提交采購部門的決策者，作為采購部門制定采購策略的重要依據(jù)。
5、相關(guān)/支持性文件
XXXXXXX 《供應(yīng)商管理辦法》
XXXXXXX 《采購管理流程》
6、附件記錄/表單
XXXXXXX 《物資采購市場調(diào)查表》
XXXXXXX 《物資采購市場調(diào)查報(bào)告》
采購調(diào)研報(bào)告6
一、前言
應(yīng)“黃河杯
二、采購調(diào)研計(jì)劃
1 十月二十六日 在長廊商討制定采購的計(jì)劃，采購的目標(biāo)，采購的地點(diǎn)及人員的分工。
2 十月二十七日 在長廊進(jìn)行資源的整合，完善調(diào)查問卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。
3 十月三十日 外出調(diào)研。
4 十一月二號 在長廊進(jìn)行最后的開會，就市場調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。
三、調(diào)研方案
1 調(diào)研方向：體育與我們的'生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘颉⑵古仪颉?/p>
2 調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。
3 調(diào)研時(shí)間：十月三十日 星期四 下午
十二點(diǎn)開始到下午四點(diǎn)結(jié)束。
四、調(diào)查問卷
1 請問，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？
2 請問哪一種賣的最好？
3 請問乒乓球牌（排球）的價(jià)位是多少？ 4 請問你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)？
5 請問你們對商品進(jìn)行三包嗎？
五、采購預(yù)算
學(xué)校撥款為2500元，采購十只乒乓球拍，二十個(gè)排球。
六、總結(jié)
經(jīng)研究，確定購買42元/只的友誼牌乒乓球牌，購買84元/個(gè)的排球，共計(jì)2100元。
采購調(diào)研報(bào)告7
引言
近日來針對生鮮耗材使用情況、狀態(tài)屬性進(jìn)行了門店及市場走訪與調(diào)研。其中包括集團(tuán)內(nèi)門店及物流采購等。這些網(wǎng)點(diǎn)在集團(tuán)內(nèi)具有一定的代表性，由點(diǎn)及面大致涵蓋集團(tuán)內(nèi)各門店類型。因此，上述調(diào)研的樣本可以比較真實(shí)地反映所屬商品的經(jīng)營狀況。（說明調(diào)研背景和對象，并進(jìn)行必要性認(rèn)定）
一、調(diào)研目的
1、初步了解市調(diào)樣本在其他市場的市場現(xiàn)狀，分析其中整體情況。
2、收集樣本在其他市場的分布、價(jià)格、銷售等狀況。
二、調(diào)研方法
（一）調(diào)研設(shè)計(jì)
此次調(diào)查根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對集團(tuán)商超門店的內(nèi)部生鮮課組耗材的使用情況進(jìn)行了從收集生鮮耗材的采購數(shù)據(jù)到門店生鮮課組的暗訪和調(diào)查等一系列活動。通過對所收集的資料進(jìn)行系統(tǒng)化的對比，得到真實(shí)、合理、公允的調(diào)研結(jié)論。所以，從調(diào)查方式方法到結(jié)論的總結(jié)得出此次活動為因果性調(diào)查。
（二）資料收集的.方法
1、對采購的走訪和調(diào)研。
2、與超市促銷員的個(gè)別走訪調(diào)研。
3、通過渠道查找資料進(jìn)行補(bǔ)充。
（三）抽樣方式
通過對xx、xxx、xxx三家門店系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析歸納總結(jié)出撕裂袋、保鮮膜、價(jià)簽等為生鮮主要消耗性材料。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
本次調(diào)查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材20xx年1—9月的數(shù)據(jù)。我們主要針對生鮮耗材的使用情況及采購狀況進(jìn)行分析調(diào)查，被調(diào)查的對象主要為消耗較大的耗材如，撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（見附件）和分析并最后給出我們小組的相關(guān)事項(xiàng)說明。
（一）占比率=個(gè)別耗材用價(jià)/總耗材用價(jià)x100%
（二）單價(jià)橫比與20xx年10月1日——10月15日數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。縱比區(qū)間為20xx年1月——9月。故數(shù)據(jù)因地域、時(shí)間所產(chǎn)生的差異是客觀存在的。
四、結(jié)論
根據(jù)以上數(shù)據(jù)，得出結(jié)論如下：
1、耗材領(lǐng)用費(fèi)用率正常標(biāo)準(zhǔn)為1%以下，三店平均耗材費(fèi)用率為1。20%：廣場店9個(gè)月平均費(fèi)用率只有0。67%。其它兩個(gè)店都在三店平均值以上，見表如下：
注：在調(diào)查中我們了解到黑色大托盤為黑色長方形生鮮托盤，用作收藏精品蔬菜，但是在實(shí)際運(yùn)用中，長度過長在冷柜中不方便擺放很多門店都沒有使用。 3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分為小袋（25*35）、中袋（30*40）、大袋（35*45）三類規(guī)格，在門店中選取了3種規(guī)格的撕裂袋作為樣本得到平均
注：超重、超標(biāo)的情況我們在翻查撕裂袋使用后的紙筒發(fā)現(xiàn)，制作紙筒的黏貼調(diào)合劑中疑似沙礫、水泥的物質(zhì)。因?yàn)椴粚I(yè)所以不能判斷其性質(zhì)，所以特意收集留作樣底。而且這樣的夾心，沒有其它用途只能丟棄掉。 4、三家門店9個(gè)月的生鮮聯(lián)營商以扣點(diǎn)方式預(yù)計(jì)收取的耗材收入，如下表：
寬城廣場店9個(gè)月收取的供應(yīng)商耗材費(fèi)用，三項(xiàng)主要耗材所占耗材收入費(fèi)用的89。82%，符合取值要求，能夠真實(shí)的反映數(shù)據(jù)信息情況，見表如下：
五、建議
以上結(jié)論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數(shù)為撕裂袋。但是，撕裂袋的浪費(fèi)使用和超標(biāo)超重將大大的提高生鮮耗材的費(fèi)用成本。通過調(diào)研、觀察、翻閱資料、小組討論等手段，降低費(fèi)用我們將從三個(gè)方向提出建議，只供參考：
1、買的便宜
統(tǒng)一采購，物流統(tǒng)一配送，在采購中應(yīng)注意撕裂袋中間夾心過重和撕裂袋質(zhì)量問題。最好能做到門店回收中間夾心，通過兌換比例，把夾心和供應(yīng)商兌換成撕裂袋，不但可以回收后再次利用，節(jié)能環(huán)保，還能降低耗材的費(fèi)用，從而降低成本。
2、賣的貴
統(tǒng)一各門店對生鮮耗材的銷售形式，制定相應(yīng)的管理流程制度。
統(tǒng)一的銷售毛利，這樣能更好的控制生鮮的費(fèi)用，規(guī)避聯(lián)營商互相攀比、盜用等狀況的發(fā)生。
3、用的省
在節(jié)約使用方面因?yàn)橐紤]到顧客的情緒，所以作為服務(wù)行業(yè)的我們只能加強(qiáng)對員工的管控和對顧客疏導(dǎo)工作。不能強(qiáng)行克制顧客需求，但也不能放任亂拿亂用。大多數(shù)顧客能夠做到按需所用，但是也有很大一部分顧客多拿多占，導(dǎo)購管理中因其素質(zhì)不齊還會產(chǎn)生口角發(fā)生矛盾。我個(gè)人認(rèn)為“堤防溝渠，所以順助地理，通利壅塞”。在觀察中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)索取撕裂袋并非惡意，只是拿回當(dāng)做垃圾袋使用。我覺得可以試用如下辦法，降低使用。 a）制作低碳環(huán)保標(biāo)語，提高顧客環(huán)保意識;
b）稱重時(shí)，如果顧客買商品較少時(shí)，口頭提示或做出提示標(biāo)語，提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購買金額。
c）要求撕裂袋供應(yīng)商制作時(shí)在合理的位置打孔，同時(shí)要求門店作出提示，
提醒顧客撕裂袋有孔，漏水，不能當(dāng)作垃圾袋使用。
采購調(diào)研報(bào)告8
根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作計(jì)劃安排，6月下旬，區(qū)人大法工委在常委會副主任王建華的帶領(lǐng)下，對我區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地視察了城區(qū)勞動路、青年路、橫街路等路段，了解城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的管理情況。詳細(xì)聽取了區(qū)府辦、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法分局的有關(guān)匯報(bào)，召開了由黃巖公安分局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、黃巖工商分局、東城街道辦事處等相關(guān)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，征求了對城市管理工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，法工委進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)政府緊緊圍繞建設(shè)“宜居城區(qū)”目標(biāo)，著眼于新形勢下社會經(jīng)濟(jì)和城市管理工作發(fā)展的需要，改革和理順城市管理體制，積極落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施，城市管理工作取得了一定的成效，較好保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、城市管理體制初步理順。區(qū)政府于20xx年6月成立黃巖行政執(zhí)法分局，依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。通過城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作，逐步實(shí)現(xiàn)行政決策、行政審批與監(jiān)督處罰相對分開。
2、城市管理機(jī)制逐步完善。黃巖行政執(zhí)法分局針對早、中、晚及雙休日等城市管理的薄弱時(shí)段，建立樁點(diǎn)管理和機(jī)動巡查“二合一”工作機(jī)制，科學(xué)配設(shè)執(zhí)法人員，合理編排值勤計(jì)劃，確保管理不留空檔。特別是對違章行為易發(fā)、高發(fā)地段，增設(shè)骨干力量，加大巡查管理。并嘗試在城區(qū)主要街道實(shí)施“街長”責(zé)任制，在城區(qū)19所中小學(xué)校建立“教育·城管執(zhí)法聯(lián)動”機(jī)制，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。
3、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益加快。區(qū)政府及相關(guān)部門重視抓好城區(qū)市政設(shè)施改造提升工程，先后完成朱砂街、勞動路、天長路和二環(huán)南路等路面及人行道修復(fù)改造。基本完成小東門路、九峰路、縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。積極啟動公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，已建成服務(wù)站點(diǎn)40個(gè)，投放自行車1500輛。為規(guī)范自行車、機(jī)動車亂擺亂停放現(xiàn)象，對城區(qū)的人行道停車位進(jìn)行了重新規(guī)劃、合理分配，對褪色、難以辨認(rèn)的停車位進(jìn)行重新劃線，新增劃線2293個(gè)停車位，標(biāo)志標(biāo)識導(dǎo)向箭頭1993只，告示牌120只。
4、各類專項(xiàng)整治活動深入開展。區(qū)政府及有關(guān)部門依托“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”和交通環(huán)境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動等活動，采取疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動等有效方式，加大城區(qū)流動攤點(diǎn)和馬路市場的集中治理，推進(jìn)城區(qū)主街道的市容環(huán)境和經(jīng)營秩序整治；加強(qiáng)戶外廣告管理，通過控新改舊，提升城區(qū)戶外廣告檔次；以市場化運(yùn)作手段推進(jìn)城區(qū)“牛皮癬”治理工作；加強(qiáng)工程車輛運(yùn)輸監(jiān)管，完成全區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一安裝專用車頂燈標(biāo)識、統(tǒng)一密閉車廂的“三統(tǒng)一”工作，有效杜絕運(yùn)輸車輛“拋灑滴漏”等污染路面現(xiàn)象，城市環(huán)境整體面貌有了較大改觀。
二、存在的主要問題
我區(qū)的城市管理工作雖然取得了較好的成績，但隨著城市化的快速推進(jìn)，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城市管理工作與打造最佳“宜居城區(qū)”的目標(biāo)要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。
1、城市管理理念有待轉(zhuǎn)變。目前，我區(qū)的城市管理還未擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛，“重建設(shè)、輕管理”，重視“硬件”，忽視“軟件”的現(xiàn)象還未真正扭轉(zhuǎn)。為確保城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)，政府尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推動城市管理工作，在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多，往往在問題出現(xiàn)、接到群眾投訴或領(lǐng)導(dǎo)批示后行使管理職能，在工作方式上以搞突擊式、運(yùn)動式管理為主，沒有真正形成長效管理機(jī)制，造成一些問題反復(fù)、回潮，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，浪費(fèi)了不少的財(cái)力、物力和人力，個(gè)別區(qū)域的臟、亂、差的狀況依然存在。其次，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高。部分市民一方面缺乏應(yīng)有的城市意識、市民意識、文明意識，以自我為中心、我行我素；另一方面對城市管理工作不理解，不支持。特別是在流動攤販的管理上，市民往往看不到執(zhí)法人員前期所做大量的宣傳教育說服勸阻工作，看到的往往是教育警告無效后，被迫采取強(qiáng)制措施。不明真相的市民總是習(xí)慣性的站在弱者一方，這樣就造成執(zhí)法人員往往處于“不管，老百姓要罵，管了也被罵”的尷尬境地。
2、城市管理工作力度有待加強(qiáng)。由于城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等多種原因，流動設(shè)攤、占道經(jīng)營、馬路菜場等城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依然突出，缺乏有效的管理辦法，常陷入整治—反彈 —再整治—再反彈的怪圈。青年路、橫街路、勞動路、天長路經(jīng)過一個(gè)多月的環(huán)境交通鐵腕整治，交通秩序與環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，但背街小巷交通壓力卻陡然增加，對此社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈。天長北路榮華樓等舊城改造遺留問題仍得不到根本解決。同時(shí)，城區(qū)亂停車、停車難現(xiàn)象日漸突出，現(xiàn)有的停車資源雖經(jīng)想方設(shè)法的挖掘、整合，仍無法滿足日益增加的車輛停車需求，再加上部分已規(guī)劃建好的停車場地擅自改作它用，城區(qū)臨時(shí)車位被長時(shí)間占用，部分車主文明停車意識淡薄，也加劇了城區(qū)停車問題嚴(yán)重性。
3、城市管理協(xié)作保障機(jī)制有待健全。城市管理工作是個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，并不僅僅是某個(gè)部門的事情，而是需要多部門協(xié)作，多管齊下，全社會參與的工作。我區(qū)現(xiàn)在的城市管理工作正處于一種城市管理部門孤軍奮戰(zhàn)的局面，很多問題單單依靠某個(gè)部門本身的力量只能“治標(biāo)”，無法“治本”。但是其他相關(guān)單位出于自身利益的考慮，對需要多部門配合解決的問題推諉拖延，城市管理整體功能難以得到充分發(fā)揮，一些本該順利解決的問題遲遲不能解決，行政效率低，致使后續(xù)管理工作難度加大，甚至難以開展。另外，對城市管理人員、資金、設(shè)施的.投入相對不足，也是影響城市管理工作開展的主要原因。作為城市管理主要職能部門之一的黃巖行政執(zhí)法分局，編制人員和現(xiàn)有人員缺編近一半，人手略顯單薄，難以適應(yīng)具有動態(tài)性、復(fù)雜性、長期性等特點(diǎn)的城市管理工作。此外，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上，我區(qū)保潔臨時(shí)人員的工資待遇水平不高，與椒江、路橋相比偏低，無社會保險(xiǎn)，加之清掃負(fù)擔(dān)重，保潔隊(duì)伍一直配備不足，也影響了日常保潔工作的有序開展。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。市民既是城市的主體，也是城市管理的主體，市民素質(zhì)的高低直接決定了城市管理的方式和成效。市民的衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識、法制觀念是城市管理的重要因素，因此，要切實(shí)加大對城市管理的宣傳教育力度，下大力氣努力提高市民的素質(zhì)。盡管這是個(gè)漫長的過程，但是必須加以規(guī)范和引導(dǎo)。一方面要提高執(zhí)法者本身的素質(zhì)，法律再完善沒有良好的執(zhí)法者和良好的執(zhí)法環(huán)境也不能管理好城市；另一方面要深入開展文明市民教育活動，提高人民群眾的素質(zhì)，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題，同時(shí)，要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實(shí)施。要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的XX區(qū)、社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步推進(jìn)舊城改造工作，全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)，切實(shí)解決馬路市場、停車難等問題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。要探索城市管理市場化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告等實(shí)行市場化改革，實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會組織進(jìn)行維護(hù)，努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢，減輕行政執(zhí)法壓力。
3、進(jìn)一步發(fā)揮行政執(zhí)法職能，扎實(shí)推進(jìn)城市管理工作。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合的原則，加強(qiáng)對流動設(shè)攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象的專項(xiàng)整治，規(guī)范馬路市場，引導(dǎo)流動攤點(diǎn)集中設(shè)置；探索完善渣土管理長效機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)法手段，從嚴(yán)從重查處渣土違規(guī)處置行為；加強(qiáng)對違章建筑、戶外廣告、餐飲業(yè)的管理，及時(shí)制止擾民現(xiàn)象的發(fā)生。針對違章建筑等“頑癥”，應(yīng)樹立“源頭管控”理念，切實(shí)采取有效措施把違章建設(shè)控制在源頭上，消滅在萌芽中，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。
4、進(jìn)一步整合資源，建立健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。要建立城市管理重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期或者根據(jù)專項(xiàng)整治工作的需要召開綜合執(zhí)法聯(lián)席會議，圍繞城市管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題展開研討，通報(bào)和交流執(zhí)法工作情況，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法爭議。要建立信息資源共享機(jī)制與信息互通平臺，通過建立相關(guān)信息庫，真正做到互聯(lián)互通。要建立城市管理行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步完善城市管理制度體系，積極探索有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。針對牽涉面廣，單一執(zhí)法很難奏效的違法行為，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，形成高效聯(lián)動、相互滲透、齊抓共管的良好格局。
采購調(diào)研報(bào)告9
大型醫(yī)療設(shè)備購置的可行性研究是在投資決策以前，通過對設(shè)備的市場需求、設(shè)備選型、盈利能力、環(huán)境影響等，從社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對投入使用后取得的財(cái)務(wù)收益、經(jīng)濟(jì)及社會效益進(jìn)行預(yù)測，從而為決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法，具有預(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。在投資決策之前進(jìn)行可行性分析，不但有助于減少或避免投資失誤，而且有助于購置的順利實(shí)施和推進(jìn)。
（一）投資必要性
醫(yī)療市場的需求是醫(yī)療設(shè)備購置的前提，首先要做好市場研究，了解設(shè)備適應(yīng)的病種在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)病率、病人來源情況、本地區(qū)同類設(shè)備的數(shù)量和設(shè)備利用程度。前瞻性地考慮設(shè)備是否與醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，是否有益于填補(bǔ)區(qū)域空白，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，新業(yè)務(wù)增長等。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的配置須在滿足臨床需要的同時(shí)，滿足或超前于科研、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)的需求，符合醫(yī)院技術(shù)層級日漸提升的發(fā)展趨勢，尋求經(jīng)濟(jì)效益與科學(xué)創(chuàng)新價(jià)值的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)臨床與科研共贏。可選用定量指標(biāo)：裝機(jī)后本區(qū)域每百萬人口裝機(jī)數(shù)、醫(yī)院的醫(yī)療收入占本地區(qū)醫(yī)療收入的比率、本院擬購設(shè)備適應(yīng)病種的專家數(shù)量、床位數(shù)量、病床使用率等。
（二）技術(shù)可行性
近年來，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)革新也隨之加快。醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性是延長設(shè)備使用壽命的重要因素，耗材采購、維修材料供應(yīng)的良好途徑是設(shè)備正常使用的保證，這些均應(yīng)列入可行性論證范圍。除技術(shù)水平的相對先進(jìn)性，還應(yīng)充分考慮技術(shù)革新的速度。選用指標(biāo)：預(yù)購置設(shè)備所能達(dá)到的性能指標(biāo)與醫(yī)療上要求達(dá)到的性能指標(biāo)的一致性。
（三）財(cái)務(wù)可行性
在可靠的成本分析（包括固定成本、可變成本、考慮資金的時(shí)間成本）和收入測算（由于政府制定了統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收入測算的關(guān)鍵是對設(shè)備工作量的有條件、有根據(jù)的科學(xué)預(yù)測）的基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)務(wù)可行性分析，所采用的指標(biāo)分為靜態(tài)指標(biāo)（投資回收期法、年均投資報(bào)酬率法、投資貸款償還期法等）和動態(tài)指標(biāo)（凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法）。由于動態(tài)指標(biāo)考慮了貨幣的時(shí)間價(jià)值因素，所以在實(shí)際評價(jià)時(shí)比靜態(tài)指標(biāo)更具說服力。
動態(tài)評價(jià)方法中的凈現(xiàn)值法和內(nèi)含報(bào)酬率法是財(cái)務(wù)可行性分析普遍采用的方法，所不同的是，凈現(xiàn)值法是把科學(xué)預(yù)測設(shè)備購置后的收益，通過基準(zhǔn)貼現(xiàn)率計(jì)算為現(xiàn)值，根據(jù)凈現(xiàn)值的正負(fù)來決定是否購置；而內(nèi)含報(bào)酬率法是計(jì)算出資金流入現(xiàn)值總量與流出現(xiàn)值總量相等、凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率與基準(zhǔn)貼現(xiàn)率進(jìn)行比較，以此判斷方案優(yōu)劣，并通過這種方法來明確方案的實(shí)際收益率，故在實(shí)際應(yīng)用中，內(nèi)含報(bào)酬率法比凈現(xiàn)值法更佳。若采用的各評價(jià)指標(biāo)均符合預(yù)期目標(biāo)，則該項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)可行性；若均不符合，則應(yīng)放棄購置。當(dāng)主要指標(biāo)與次要、輔助指標(biāo)有矛盾時(shí)，應(yīng)以內(nèi)含報(bào)酬率等主要指標(biāo)結(jié)論為標(biāo)準(zhǔn)，若主要指標(biāo)符合，而次要、輔助指標(biāo)不符合，則說明該方案雖具財(cái)務(wù)可行性，但存在一定風(fēng)險(xiǎn)；反之，應(yīng)放棄。
（四）組織可行性
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的安置必須符合醫(yī)院環(huán)境總體布局的'要求及環(huán)保要求，這就要充分了解醫(yī)院的總體布局、設(shè)備安裝地點(diǎn)及環(huán)境要求，如：配電、通風(fēng)、降溫、有無排污和放射問題等及解決措施。工作人員定期進(jìn)修或培訓(xùn)，包括：診斷醫(yī)師、技師、護(hù)士、工程技術(shù)人員。設(shè)備的維修和保養(yǎng)是保證儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要一環(huán)，醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)自己工程技術(shù)人員的培養(yǎng)力度，解決絕大多數(shù)的機(jī)器故障問題，降低費(fèi)用、節(jié)約資金。
（五）社會可行性
購置大型醫(yī)療設(shè)備除了會帶來直接經(jīng)濟(jì)效益外，還會產(chǎn)生一系列外部效果，即社會效益。體現(xiàn)在：
（1）購置的設(shè)備開展的項(xiàng)目正是社會所需要的或能給本地區(qū)患者帶來就醫(yī)便利。量化指標(biāo)：患者因本地?zé)o同類設(shè)備而赴外地就診需花費(fèi)的開支/當(dāng)?shù)厝司芍涫杖搿?00%。
（2）購置的設(shè)備能明顯提高醫(yī)院診療水平和診療效率，增加病人接待量，帶動相關(guān)科室收入增加。通過對設(shè)備檢測速度分析，預(yù)測出在單位時(shí)間內(nèi)新設(shè)備的病人接待量。量化指標(biāo)：預(yù)計(jì)年使用人次數(shù)×預(yù)計(jì)使用者住院比例×平均住院收費(fèi)額。
（3）購置的設(shè)備能提高醫(yī)院的科研、教學(xué)水平與效率。可采用應(yīng)用成果、新技術(shù)、科研論文數(shù)等指標(biāo)加以衡量。
采購調(diào)研報(bào)告10
市政府采購工作，以“完善政府采購管理辦法和采購程序，繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)采購工作的透明度，堅(jiān)決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好政府采購工作。
一、市政府采購的現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購管理體制。分別設(shè)立采購辦、采購中心，配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員，做好政府采購工作。采購事項(xiàng)集體研究，公開招標(biāo)。
(二)加強(qiáng)了政府采購計(jì)劃，擴(kuò)大采購范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購預(yù)算和政府集中采購計(jì)劃編制工作，逐步擴(kuò)大政府采購范圍，按(目錄)要求，對范圍內(nèi)的政府采購項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃，事中有監(jiān)督，事后有成果；做到程序規(guī)范，驗(yàn)收嚴(yán)格，資料完備。完成采購預(yù)算3441.43萬元，完成采購金額3107.53萬元，節(jié)約資金333.9萬元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。
開展了政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。
在自查自糾階段，共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過對自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市政府采購預(yù)算總額為3530萬元，當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元，節(jié)約資金為311萬元，節(jié)約率為10%，分散自行采購的為343萬元；政府采購預(yù)算總額為1968萬元，實(shí)際為1856萬元，節(jié)約資金為112萬元，節(jié)約率為6%，分散自行采購的為570萬元。在重點(diǎn)檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對象，重點(diǎn)檢查面為23%，各單位對檢查出的采購無計(jì)劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴(yán)肅對待，并制定出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真解決，確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過場，切實(shí)收到實(shí)效。
(三)政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng)，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購法實(shí)施后，財(cái)政部門就采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責(zé)。政府采購辦主要對政府采購計(jì)劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購信息、評審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購活動實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)受理政府采購活動中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機(jī)構(gòu)主要是接受采購人委托，獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購；在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果；組織政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)、評標(biāo)活動；根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行；做好政府采購的檔案管理工作；制定集中采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標(biāo)過程中，對選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過程監(jiān)督等方面，都能嚴(yán)格按照(政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法)執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動化用品，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大部分采用最低評標(biāo)價(jià)法，即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商；在公開招標(biāo)過程中，對貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購意識，不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，是社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，抓好制度建設(shè)，規(guī)范采購程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照(政府采購)和(行政許可證法)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)政府采購評審專家的建設(shè)和日常管理使用工作；維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益，對供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個(gè)良好的市場環(huán)境。
二、采購過程中存在的問題
(一)政府采購預(yù)算編制不完全、意識不強(qiáng)
許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算，年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題，導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng)，實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購計(jì)劃代替政府采購預(yù)算，什么時(shí)候需就要什么采購，年初預(yù)算時(shí)采購項(xiàng)目沒在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。
(二)政府采購管理體制不順，“管采分離”停留在表面。(政府采購辦法)第十三條、第六十條規(guī)定：“各級人民財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購管理職責(zé)”、“采購代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購中心和采購辦同設(shè)在財(cái)政部門，作為財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室，同歸一個(gè)上級領(lǐng)導(dǎo)，不利于監(jiān)督。
(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購所涉及范圍廣，所涉及的專業(yè)知識非常繁雜，客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實(shí)踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限，沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷，即便實(shí)行了政府采購專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家，而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程，對采購行為做出及時(shí)、具體的指導(dǎo)。
(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少，在相當(dāng)大程度上還無法實(shí)現(xiàn)通過競爭機(jī)制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異，缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項(xiàng)目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在：1、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”，從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合，抬高價(jià)格。3、一些相互熟悉的本地競標(biāo)商，為了轉(zhuǎn)移市場競爭給自己帶來的壓力，最終達(dá)到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。
(五)政府采購電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購行為，提高采購公開透明度和工作效率方面，對采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購等集中采購組織形式應(yīng)實(shí)施電子化操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能，方便了采購單位和供應(yīng)商。
(六)大量工程項(xiàng)目未實(shí)行政府采購。政府采購法第二條規(guī)定：“政府采購是指國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的.行為”。政府采購法規(guī)定，除政府采購建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外，其他采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。但在實(shí)際操作中，存在大量政府采購建設(shè)工程以外項(xiàng)目并沒有實(shí)行政府采購的現(xiàn)象。
(七)對政府采購進(jìn)行有效的外部監(jiān)督較困難。機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置，加之在制定采購政策時(shí)，制定者和實(shí)施者均為同一主管部門，而政府監(jiān)察部門僅對采購的招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，無法對政府采購全過程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制。
三、進(jìn)一步規(guī)范政府采購的建議及對策
(一)強(qiáng)化意識，更新觀念。一是財(cái)政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把政府采購納入重要議事日程，經(jīng)常關(guān)注，專題研究。二是政府采購加強(qiáng)采購預(yù)算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認(rèn)識，切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識上的問題，有效排除干擾和阻力，切實(shí)為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；
(二)規(guī)范運(yùn)作，提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價(jià)。二是要提高政府采購干部隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立采購評審專家?guī)欤轿惶嵘少徺|(zhì)量。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，縮短采購周期，提高采購效益。
(三)健全制度，強(qiáng)化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法，強(qiáng)化資金控制。二是完善操作制度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，預(yù)防采購風(fēng)險(xiǎn)。三是健全采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。四是完善核算制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，把政府采購風(fēng)險(xiǎn)降到最低線。六是建立采購質(zhì)量反饋信息制度，提高采購服務(wù)質(zhì)量，便于對采購結(jié)果進(jìn)行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會監(jiān)督。
(四)拓寬采購范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目納入政府采購領(lǐng)域；二是政府采購項(xiàng)目向小額商品延伸，對招標(biāo)限額以下的小額采購項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購卡制度，采購單位持卡在招標(biāo)確定的商場采購所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。
(五)提高采購人員的綜合素質(zhì)，培育一支政府采購專業(yè)化隊(duì)伍。政府采購部門應(yīng)通過加強(qiáng)采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使政府采購人員不僅懂得財(cái)政預(yù)算管理方面的知識，還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購管理的知識，以及其他方面的相關(guān)知識和技能。
(六)利用信息技術(shù)，加快電子化政府采購制度建設(shè)。結(jié)合財(cái)政管理信息化建設(shè)，推進(jìn)政府采購信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢評審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫，發(fā)布信息公告，增強(qiáng)服務(wù)功能；積極推進(jìn)政府采購的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)采購管理各環(huán)節(jié)通暢、運(yùn)行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo)，集采購單位、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購管理交易平臺，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作，以提高采購效率，降低采購成本。
(七)堅(jiān)持懲防并舉，建立和完善政府采購的內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制。明晰管理機(jī)構(gòu)與操作機(jī)構(gòu)職能，不斷完善“機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、獨(dú)立運(yùn)行、相互制約”的工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)管理、采購、支付相互分離、相互監(jiān)督。實(shí)行采購代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個(gè)管理單位，實(shí)現(xiàn)“裁判員”和“運(yùn)動員”分開。建立事前預(yù)算約束、事中動態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系，采購前在媒體公布采購項(xiàng)目，采購后要公布結(jié)果，接受社會的監(jiān)督。加大政府采購的管理力度，嚴(yán)把重復(fù)購置關(guān)。建立政府采購情況報(bào)告制度，接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)的監(jiān)督管理職責(zé)，形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度，對代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家不良行為以適當(dāng)方式向社會公告；制定政府采購違法違紀(jì)行為處分處罰辦法，加大對采購當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度；制定政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法，實(shí)施政府采購市場禁入制度，推進(jìn)政府采購市場誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大違法違規(guī)采購行為的處理力度，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
隨著政府采購工作改革的深入開展，各級各部門執(zhí)行政府采購制度自覺性逐步增強(qiáng)，開展政府采購工作積極性日益高漲。實(shí)施政府采購制度，不僅強(qiáng)化了財(cái)政支出管理，提高了財(cái)政資金的使用效益，而且有效遏制了過去單位采購中的不規(guī)范的行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生，為市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
采購調(diào)研報(bào)告11
一、前言
應(yīng)“黃河杯"賽事需頒發(fā)獎(jiǎng)品，特進(jìn)行此次采購調(diào)研！
二、采購調(diào)研計(jì)劃
1、xx月xx日在長廊商討制定采購的計(jì)劃，采購的目標(biāo)，采購的地點(diǎn)及人員的分工。
2、xx月xx日在長廊進(jìn)行資源的整合，完善調(diào)查問卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。
3、xx月xx日外出調(diào)研。
4、xx月號在長廊進(jìn)行最后的開會，就市場調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。
三、調(diào)研方案
1、調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘颉⑵古仪颉?/p>
2、調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。
3、調(diào)研時(shí)間：
xx月三xx日星期四下午
xx二點(diǎn)開始到下午四點(diǎn)結(jié)束。
四、調(diào)查問卷
1、請問，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？
2、請問哪一種賣的`最好？
3、請問乒乓球牌（排球）的價(jià)位是多少？
4、請問你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)？
5、請問你們對商品進(jìn)行三包嗎？
五、采購預(yù)算
學(xué)校撥款為xx元，采購xx只乒乓球拍，二xx個(gè)排球。
六、總結(jié)
經(jīng)研究，確定購買xx元/只的友誼牌乒乓球牌，購買xx元/個(gè)的排球，共計(jì)xx元。
采購調(diào)研報(bào)告12
按照市委組織部和市委黨校的統(tǒng)一安排，6月17日至7月10日，我組先后深入我市六區(qū)、一縣、二市，通過與市、縣、區(qū)相關(guān)職能部門、企業(yè)經(jīng)營者及農(nóng)戶進(jìn)行走訪、座談等方式，對我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況及建議報(bào)告如下：
一、我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況及取得的成績
通過這次調(diào)研，我們調(diào)研組一行深切地感受到了市委、市政府發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的決心，了解到市、縣、區(qū)各級政府對外向型農(nóng)業(yè)的高度重視和多策并舉。我市堅(jiān)持把加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措，圍繞“建基地、育龍頭、創(chuàng)品牌、拓市場”的發(fā)展思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策扶持、壯大龍頭企業(yè)半、大力開拓國外市場，取得了良好成效。一是以提升外向型農(nóng)業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，不斷推進(jìn)外向型農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。我市已初步謀劃建立起水稻、果菜、甜玉米、白瓜、萬壽菊、豬牛肉六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，依托口岸建設(shè)了兩個(gè)萬畝出口蔬菜生產(chǎn)園區(qū)，發(fā)展了近10個(gè)出口蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是重點(diǎn)扶持了一批外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及組織，有所針對地引導(dǎo)企業(yè)叫響名優(yōu)特色品牌，不斷擴(kuò)大我市綠色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響力和占有率。加大了對外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策、資金上的扶持力度，引導(dǎo)我市種養(yǎng)殖業(yè)與國際市場接軌，積極組織我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與國外各種展銷會、洽談會、博覽會，擴(kuò)大我市綠色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響和對外銷售；三是積極建設(shè)對俄農(nóng)產(chǎn)品市場。西郊對俄蔬菜果品批發(fā)市場已全部竣工，現(xiàn)正在加緊整合橋東蔬菜批發(fā)市場和騰飛果品市場，在西郊鄉(xiāng)建立雞西海關(guān)監(jiān)管倉庫已取得省政府的支持，正在審批中。西郊對俄蔬菜果品批發(fā)市場和海關(guān)監(jiān)管倉庫啟動，必將對我市農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易起到極大的拉動作用。四是我市農(nóng)業(yè)對外交流與合作不斷加強(qiáng)。支持并組織種田能手、專業(yè)大戶到俄羅斯承包土地，建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)并幫助農(nóng)民企業(yè)家和民營企業(yè)到俄羅斯發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)。同時(shí)，通過龍頭企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場、各類專業(yè)協(xié)會和經(jīng)銷公司、外銷經(jīng)紀(jì)人等途徑，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口銷售渠道。這一系列“好使管用”的措施取得了較好的成效，為我市外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展起到了極大的推動作用。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，XX市在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)方面，具有明顯的地緣、資源和市場優(yōu)勢：與俄羅斯有長達(dá)641公里邊境線，擁有密山、虎林2個(gè)國家一級陸路口岸，開通了雞西至俄羅斯的烏蘇里斯克國際客運(yùn)線路，對俄貨運(yùn)線路和雞西西郊海關(guān)監(jiān)管倉庫也將于近期完成，這為我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我市去年對外農(nóng)產(chǎn)品出口量為18.2萬噸,貿(mào)易額8059萬美元。主要出口農(nóng)產(chǎn)品包括：西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆、大豆、玉米、水稻、白瓜子等農(nóng)產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品。由于國家對大米出口企業(yè)取消出口配額指標(biāo),我市的優(yōu)勢產(chǎn)品大米出口受到嚴(yán)重影響。我市域內(nèi)農(nóng)字號外向型龍頭企業(yè)及組織近20多家。綠都集團(tuán)、金源集團(tuán)、興達(dá)米業(yè)、密山東安等企業(yè)以大米、玉米糧食生產(chǎn)加工出口為主，興達(dá)米業(yè)集團(tuán)在美國、日本、韓國等十幾個(gè)國家和地區(qū)打開了穩(wěn)定的銷售渠道；新華新食品有限公司、東富公司、黑龍江瓜瓜叫集團(tuán)以獲得國家有機(jī)食品認(rèn)證的白瓜子、豆餅粉、紅小豆系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲市場，前景十分看好；海泰集團(tuán)生產(chǎn)的青玉米、甜玉米銷往韓國、日本；西郊蔬菜協(xié)會西紅柿年對俄羅斯銷售在1100萬公斤以上；XX區(qū)已建成牡丹江以東最大的對俄蔬菜果品批發(fā)大市場，將帶動周邊縣區(qū)蔬菜果品對俄出口。我市出口農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地面積約310萬畝以上。根據(jù)國際市場需求，我市加大了對外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)力度，糧食出口基地面積250萬畝，以水稻、玉米、大豆為主；蔬菜出口基地礎(chǔ)面積10萬畝，以西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆為主；白瓜子、地產(chǎn)果約40萬畝；畜禽出口基地年存欄3萬頭（只）。對俄農(nóng)業(yè)勞務(wù)輸出及境外種植、養(yǎng)殖業(yè)。我市農(nóng)民以政府組織和個(gè)人中介等形式，在俄境內(nèi)承包土地約10萬余畝，種植西紅柿、元蔥、玉米，同時(shí)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，年勞務(wù)輸出5000人以上，年人均收入約1.5萬元。XX區(qū)王鵬在俄羅斯濱海區(qū)注冊東方公司，承租2.2萬畝土地種植水稻、土豆、玉米、果樹以及畜牧養(yǎng)殖，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
二、我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)工作中存在的問題
在調(diào)研與座談過程中，我們調(diào)研組也把了解到的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的'梳理，經(jīng)過認(rèn)真的思考和討論，我們認(rèn)為我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于起步發(fā)展階段，基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小，貿(mào)易渠道、貿(mào)易對象和貿(mào)易手段比較單一，政策扶持力度、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和貿(mào)易管理手段相對滯后。主要存在以下幾個(gè)方面問題：
1、資金扶持力度不夠，影響外向型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)上規(guī)模。外向型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)資金缺乏，主要是農(nóng)民投入能力有限，各級政府扶持能力有限，企業(yè)帶動能力有限，使得我市外向型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模不夠。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍數(shù)量較少，市場信息不暢，缺乏完善的規(guī)章制度，與廣大種養(yǎng)農(nóng)民建立的利益機(jī)制還不夠緊密，在開展技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新優(yōu)品種、開展市場調(diào)研、發(fā)展訂單生產(chǎn)、開拓國際市場等方面的作用有限。
2、龍頭企業(yè)后勁不足，影響外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。我市已經(jīng)有一批有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷和加工企業(yè)，參與了外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。但在做足做好對外貿(mào)易的過程中，明顯感覺到來自財(cái)政、信貸、自營進(jìn)出口、出口退稅等多方面壓力，需要政府加以重點(diǎn)扶持，幫助加快技術(shù)改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，提高競爭力。
3、專業(yè)技術(shù)力量薄弱，影響我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我市大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者的標(biāo)準(zhǔn)化和無公害安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作不嚴(yán)格，化肥、農(nóng)藥、添加劑超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測遠(yuǎn)不能覆蓋生產(chǎn)、加工和銷售全過程。發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)所需的懂得國際貿(mào)易知識和熟練運(yùn)用國際貿(mào)易規(guī)則、乃至能與國際終端客戶洽談的農(nóng)業(yè)外貿(mào)人才奇缺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和技術(shù)人才嚴(yán)重不足。我市目前出口的農(nóng)產(chǎn)品基本是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品包裝滯后、保鮮方式落后，精深加工基本上是空白，產(chǎn)品附加值低。如我市的山野菜、白瓜子、小雜糧等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，由于深加工企業(yè)不配套，多數(shù)是通過自由經(jīng)紀(jì)人單一銷售渠道原料外銷，我市外向型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)、流通和組織管理體系尚未建成，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、外銷一體化的產(chǎn)業(yè)化亟待完善。
4、對外合作領(lǐng)域不寬，大多局限在現(xiàn)貨貿(mào)易及勞務(wù)輸出上，缺少科技、技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、資金等更高層次的合作。
自20xx年以來，受國家政策影響，國家商務(wù)部對大米出口企業(yè)取消出口配額指標(biāo)，而我市農(nóng)產(chǎn)品出口量中大米占出口總量的65%以上；俄羅斯又出臺了限制外國人在本國發(fā)展零售業(yè)，使得我市對俄農(nóng)產(chǎn)品出口量受到影響；俄政府鼓勵(lì)境外農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)開發(fā)，各國去俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民逐年增加，使俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)對境內(nèi)蔬菜的需求量逐年減少，我市的蔬菜對俄出口量也在減少。去年下半年，由于受全球金融危機(jī)影響，今年我市的農(nóng)產(chǎn)品出口量將大幅減少，一部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)下半年幾乎沒有出口量，這樣對我市農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)也受到影響。
三、幾點(diǎn)建議和對策
我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，如何廣開思路、深度謀劃，采取各種形式擴(kuò)大宣傳、促進(jìn)合作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，加快外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
1、狠抓扶持政策落實(shí)，擴(kuò)大基地規(guī)模。我市應(yīng)進(jìn)一步完善扶持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，并狠抓政策的落實(shí)。我們要通過各級政府的對發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)工作的狠抓落實(shí)，把外向型農(nóng)業(yè)扶持政策真正落實(shí)到位, 有計(jì)劃地不斷加強(qiáng)財(cái)政投入和協(xié)調(diào)金融資金支持。建議市政府能否建立農(nóng)產(chǎn)品出口專項(xiàng)資金，以補(bǔ)貼或貼息的形式，對出口農(nóng)產(chǎn)品予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)加大宣傳引導(dǎo)，吸引社會資金和廣大群眾投資、投勞參與基地建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁和活力。結(jié)合農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口基地，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營，專業(yè)化生產(chǎn)。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、集約經(jīng)營、整體推進(jìn)”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整、置換、合理利用耕地資源，集中連片、大規(guī)模推進(jìn)基地建設(shè)，形成地域優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，依靠規(guī)模占領(lǐng)市場。
2、壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。下大氣力加快引進(jìn)一批有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷和加工企業(yè)，參與外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。抓好外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，從財(cái)政、信貸、自營進(jìn)出口、出口退稅等方面加以重點(diǎn)扶持，幫助加快技術(shù)改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，提高競爭力。同時(shí)抓好專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織建設(shè)，引導(dǎo)他們體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，組合形成一批通過股份合作的上規(guī)模的龍頭企業(yè)。落實(shí)優(yōu)惠政策、有效協(xié)調(diào)資金，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)營水平，推廣集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，扶持企業(yè)擴(kuò)大倉儲能力，提高對果品和蔬菜的精選、包裝、保鮮處理水平，著力提高出口農(nóng)產(chǎn)品的商品化水平，打造主導(dǎo)產(chǎn)品品牌。
3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，確保產(chǎn)品安全。要突出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這個(gè)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的立足點(diǎn)。只有發(fā)展生態(tài)安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的國際競爭中具有立足之地。要有針對性地指導(dǎo)農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，各級農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村長效機(jī)制，推廣綠色無公害安全生產(chǎn)技術(shù)，有效監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品安全，有效提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益。
4、完善服務(wù)，搭建出口平臺。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門的合作和配合，建立一體化服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品出口通關(guān)環(huán)境，密切跟蹤并及時(shí)通報(bào)國內(nèi)外市場供需、價(jià)格、政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息動態(tài)，及時(shí)為企業(yè)和農(nóng)戶提供信息服務(wù)。依靠良好的企業(yè)信譽(yù)、高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量、知名品牌、國外銷售網(wǎng)絡(luò)，開拓國際市場。通過龍頭企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場、各類專業(yè)協(xié)會和經(jīng)銷公司、外銷經(jīng)紀(jì)人等途徑，拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口銷售的渠道。
5、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外交流和合作。組織種田能手、專業(yè)大戶，到俄羅斯承包土地，建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；到俄羅斯承包山林，開展境外采伐；鼓勵(lì)幫助農(nóng)民企業(yè)家和民營企業(yè)到俄羅斯發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，培育一批以俄羅斯農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為主的境外生產(chǎn)加工企業(yè)；適時(shí)在俄羅斯辟建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。
6、加快農(nóng)村富余勞動力向境外轉(zhuǎn)移。我市農(nóng)村剩余勞動力逐年增多，而俄羅斯又缺少勞動力，為此，建議政府部門與俄方溝通聯(lián)系，在辦理出國勞務(wù)人員勞務(wù)大卡時(shí)，能否增加人數(shù)，簡化手續(xù)，延長務(wù)工時(shí)間，以鼓勵(lì)出國務(wù)工人員的積極性。一是借鑒XX縣雞林鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)，利用民族、親屬優(yōu)勢，通過親友介紹等方式，向韓國等輸出勞務(wù)。二是發(fā)揮地緣優(yōu)勢，充分利用口岸，組織農(nóng)村富余勞動力到俄羅斯進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)，從事種、養(yǎng)、加等行業(yè)。三是繼續(xù)組織農(nóng)村剩余勞動力到沿海等地務(wù)工經(jīng)商，多渠道增加農(nóng)民收入。
7、抓好項(xiàng)目開發(fā)，加大招商引資力度，開展農(nóng)業(yè)對外技術(shù)交流與合作。我市地理位置優(yōu)越，土地肥沃，農(nóng)產(chǎn)品豐富，交通發(fā)達(dá)，具有兩個(gè)國家一級口岸，因此，開展農(nóng)業(yè)招商引資工作和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有獨(dú)特條件。積極組織企業(yè)參加各種形式的招商活動，做好農(nóng)業(yè)對外招商項(xiàng)目的包裝推介，要抓住國家的境外開發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人進(jìn)軍俄方市場。同時(shí)加大農(nóng)業(yè)對外的技術(shù)交流與合作，大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和種植業(yè)項(xiàng)目，突出高新科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。
采購調(diào)研報(bào)告13
物流專業(yè)20xx
11組關(guān)于采購市場調(diào)研
的報(bào)告
系別：管理系
班級：物流1103班
1
屆第
小組名稱：X帝國小組成員：
楊號、陳建美、楊喆、黃蓉時(shí)間：20xx年4月29日
目錄
一、調(diào)研目的 …………………………………………………2
二、調(diào)查方法 …………………………………………………2
三、調(diào)查情況 …………………………………………………3
四、調(diào)研小結(jié) …………………………………………………8
五、局限性…………………………………………………9
六、意見和建議 …………………………………………………9
七、調(diào)查問卷(附件) …………………………………………10
2
八、實(shí)訓(xùn)計(jì)劃表(附件)…………………………………………12
九、采購計(jì)劃表(附件)…………………………………………13
十、采購預(yù)算表(附件)…………………………………………16
市場調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)研目的
本次市場調(diào)研主要是系統(tǒng)地、客觀地調(diào)查、分析臺式電腦在市場上具體情況，根據(jù)調(diào)查情況收集、整理數(shù)據(jù)，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果為機(jī)房采購性價(jià)比最好的電腦及其設(shè)備。
二、調(diào)查方法
3
(1)調(diào)研設(shè)計(jì)：我們使用的是描述性調(diào)研，描述性調(diào)研是指對所面臨的不同因素、不同方面現(xiàn)狀的.調(diào)查研究，其資料數(shù)據(jù)的采集和記錄，著重于客觀事實(shí)的靜態(tài)描述。
(2)調(diào)查媒介：采用書面調(diào)查和口頭調(diào)查結(jié)合。
(2)資料收集方法：主要是二手資料的收集、整理和分析。還有網(wǎng)上市場調(diào)研，在網(wǎng)上查詢相關(guān)資料。實(shí)地調(diào)查與網(wǎng)上調(diào)查相結(jié)合。
(3)抽樣方法：我們主要是通過調(diào)查來了解各種牌子的電腦市場狀況，到電腦市場選擇挑信譽(yù)較好，消費(fèi)市場大，性價(jià)比較好的電腦廠家做調(diào)查。
(4)實(shí)地工作：我們小組全部出動，每個(gè)人的任務(wù)都很明確。 (5)分析方法：定量分析方法是對社會現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系與數(shù)量變化進(jìn)行分析的方法。我們選擇3家銷售商做調(diào)查是為了使得到的結(jié)果更具代表性。
理論分析方法：就是采用理論性的知識對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析判斷。調(diào)查具有很大的局限性，我們組通過運(yùn)用理論知識對調(diào)查資料進(jìn)行了一些合理的分析。
三、調(diào)查情況
1、調(diào)查數(shù)據(jù)：此次調(diào)查我們小組團(tuán)體行動到興和科技數(shù)碼城進(jìn)行了調(diào)查。分別對華碩電腦、戴爾電腦、三星電腦3家賣家進(jìn)行了調(diào)
4
查。
2、調(diào)查結(jié)果 (1)計(jì)算機(jī)
綜上所述，經(jīng)過比較三種計(jì)算機(jī)的主要參數(shù)以及售后等，綜合分析：如果只夠?qū)W生用的電腦，選擇價(jià)格合理,系統(tǒng)配置一般，性價(jià)比較好的就可以了，所以我們可以選擇購進(jìn)華碩K5130-A02C電腦組建機(jī)房。
(2)服務(wù)器
5
采購調(diào)研報(bào)告14
政府采購是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措。《政府采購法》貫徹實(shí)施以來，全市政府采購工作取得了明顯成效，但也存在不少問題。最近，市財(cái)政局調(diào)研組對政府采購存工作開展了詳細(xì)調(diào)研，對全市取得的政府采購工作成果進(jìn)行了總結(jié)分析，對存在的問題提出了一些對策和建議。
一、近年來我市政府采購基本情況
（一）機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)情況
我市政府采購工作是從19xx年開始試點(diǎn)。20xx年市級成立政府采購監(jiān)督管理部門。20xx年5月19日，市人民政府通過《遵義市政府采購管理暫行辦法》，成立了市級政府采購中心，為非營利的事業(yè)法人，財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，隸屬市政府辦，主要負(fù)責(zé)市本級政府集中采購項(xiàng)目，市級實(shí)現(xiàn)了政府采購的管采分離。到今年，我市14個(gè)縣（區(qū)、市）均相繼成立了專門的政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有10個(gè)縣（區(qū)、市）成立了政府采購中心，并配備3-4人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
從20xx年開始政府采購以來，先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購資金財(cái)政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級政府采購分散采購工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評審等方面出臺了規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化了政府采購法的規(guī)定，明確了政府采購的程序、方法和部門職責(zé)，強(qiáng)化了政府采購的監(jiān)管，確保各采購工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進(jìn)我市政府采購工作提供了制度保障。
（二）政府采購執(zhí)行情況
幾年來，全市基本形成了政府采購預(yù)算管理、采購項(xiàng)目實(shí)施和資金支付有機(jī)銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購為主，部門集中采購為輔，分散采購為補(bǔ)充的采購模式，
基本覆蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類，貨物類主要集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車輛、醫(yī)療設(shè)備等。可以說在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)方面達(dá)到了預(yù)期效果。從20xx年以來，全市執(zhí)行采購預(yù)算12.56億元，實(shí)際支付采購資金11.34億元，共節(jié)約資金12265萬元，資金節(jié)約率為9.76%。其中20xx年全市節(jié)約資金4390.51萬元，20xx年全市節(jié)約資金4076.86萬元，20xx全市節(jié)約資金3798萬元。其中市政府采購中心共組織了124次采購，執(zhí)行采購預(yù)算8184.72萬元，實(shí)際采購資金7080.8萬元，節(jié)約資金1103.92萬元，節(jié)約率為13.49%。
二、當(dāng)前政府采購中存在的主要問題
（一）預(yù)算的編制的問題。有些單位不重視政府采購預(yù)算，
一是沒有把預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目上，預(yù)算剛性不強(qiáng)，直接導(dǎo)致了采購的隨意性。單位編制預(yù)算時(shí)只編大體系分類和項(xiàng)目的數(shù)目，保持"靈活"，給采購意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進(jìn)行，政府采購的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起。二是預(yù)算不科學(xué)，對采購項(xiàng)目不進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)證，不進(jìn)行充分的市場調(diào)研，采購預(yù)算的編制不是過高就是過低，特別是有些專項(xiàng)資金在編制預(yù)算時(shí)還沒有項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，預(yù)算編制存在采購標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政府采購預(yù)算與實(shí)際采購相脫節(jié)等情況。致使采購受到人為因素的影響，難于操作，增加采購成本，降低采購效率。三是采購預(yù)算編制不科學(xué)不細(xì)化，特別是節(jié)約資金歸屬的問題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購單位，這讓采購單位在編制采購預(yù)算時(shí)有甜頭，反正節(jié)約資金歸自已單位，何不如把預(yù)算編高一點(diǎn)，倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來講，這也是造成采購預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。
（二）政府采購的規(guī)模較小，項(xiàng)目單一。從近年的采購情況看，采購范圍主要是通用類項(xiàng)目的貨物類產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有采購，但規(guī)模相對小。采購規(guī)模小的`原因有：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計(jì)，致使規(guī)模沒能全面反映，二是存在規(guī)避采購的情況，沒有做到應(yīng)采盡采，如車輛的加油與維修沒通過政府采購，三是采購隨意性較大，零星采購的數(shù)量與金額小，對供應(yīng)商投標(biāo)也缺乏吸引力，采購成本增加，規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來。
（三）評審專家?guī)斓膯栴}。專家資源是政府采購工作非常重要的基礎(chǔ)資源，組織評標(biāo)、技術(shù)咨詢、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐。 目前我市專家?guī)齑嬖诜N類單一、數(shù)量少、更新慢的情況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理，我們雖然對專家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實(shí)，但實(shí)際情況還是不能滿足目前采購工作的需要，有些采購項(xiàng)目的專家只有前往省財(cái)政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴(yán)重的影響了政府采購工作。
（四）政府采購業(yè)務(wù)代理的問題。一是社會中介代理機(jī)構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問題，在開標(biāo)廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機(jī)構(gòu)普遍反映政府采購業(yè)務(wù)代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有積極的參與進(jìn)來，沒有形成有效的競爭。
（五）機(jī)構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購中心，在機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了"管采分離"，但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的情況，每次開標(biāo)，談判、詢價(jià)財(cái)政部門的人員都在陪同參與采購活動。另外，由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的配套制度，縣級監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。如對于集中采購與非集中采購、對于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實(shí)際的監(jiān)管帶來難度。
（六）公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。單位普遍反映，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。對公務(wù)用車的維護(hù)保障、運(yùn)行管理很難，如車輛的維修，加油的等方面出現(xiàn)諸多問題，車輛的定點(diǎn)保險(xiǎn)從20xx年通過政府采購以來一直沒有再進(jìn)行重新招標(biāo)。
（七）干部隊(duì)伍建設(shè)的問題。采購工作涉及面比較廣，專業(yè)化水平要求高。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財(cái)經(jīng)方面的知識，而且還要掌握分析市場信息，市場操作上的一些技能，熟悉產(chǎn)品的性能價(jià)格，特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識。而從社會的發(fā)展來和從事采購工作人員的素質(zhì)看，業(yè)務(wù)水平和依法行政和能力還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、規(guī)范政府采購工作的建議意見
（一）摸清家底，強(qiáng)化預(yù)算管理，發(fā)揮政府采購規(guī)模效應(yīng)。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底，可避免無預(yù)算采購、重復(fù)購置、盲目購置等浪費(fèi)行為，以不浪費(fèi)、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購預(yù)算時(shí)，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況，資源共享，避免重復(fù)浪費(fèi)。二是強(qiáng)化預(yù)算約束力，對未編入政府采購預(yù)算的采購項(xiàng)目，原則上當(dāng)年不能采購。確需追加的采購支出，必須按法定程序報(bào)批。對規(guī)避采購，隨意分解、肢解采購的行為，相關(guān)部門要有切實(shí)可行的處罰制度。
（二）對采購項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證。具體指單位是否需要實(shí)施采購、采購項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當(dāng)做前期論證，這樣可避免不合理的過高的技術(shù)配置，出現(xiàn)高配低用，造成資源的閑置和浪費(fèi)，過低的技術(shù)配置也不能達(dá)到實(shí)際使用功能要求，因此合理的科學(xué)的采購需求論證很有必要。
（三）加快電子化政府采購平臺的建設(shè)。電子化政府平臺正在建設(shè)中，通過平臺建設(shè)，實(shí)行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競價(jià)采購，既較好地解決了采購?fù)ㄓ妙愗浳锖头⻊?wù)中零星采購、小額采購和急需采購的效率與效益的矛盾，同時(shí)在一定程度上達(dá)到了將零星小額采購集中增加采購規(guī)模效應(yīng)的目的，提高采購效率。
（四）把政府采購節(jié)約資金上繳國庫。財(cái)政部關(guān)于《政府采購資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦》第十五條的規(guī)定辦理，即政府采購節(jié)約的資金,屬于預(yù)算資金的原則上留在銀行國庫平衡預(yù)算。預(yù)算外資金及單位自籌資金按各自負(fù)擔(dān)比例原渠道劃還采購機(jī)關(guān)。同時(shí)還規(guī)定，政府采購節(jié)約資金的具體處理辦法由省級財(cái)政部門確定。預(yù)算外資金現(xiàn)在已納入預(yù)算管理，目前我省只有針對省級部門的規(guī)定，對于我們地州市沒有相關(guān)的具體的實(shí)施細(xì)則，目前的操作是節(jié)約資金劃回采購單位，從某種角度來講，這不利于采購采購預(yù)算的科學(xué)細(xì)化編制，這也是造成采購預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。
（五）實(shí)行車輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理，節(jié)約財(cái)政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過政府采購來集中采購，對于車輛保險(xiǎn)，我市在20xx年通過政府采購確定了一家保險(xiǎn)公司，原則上是一年一招標(biāo)，為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)公平競爭，保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)也在更新，建議車輛保險(xiǎn)也順應(yīng)市場的變化重新進(jìn)行招標(biāo)確定一至兩家保險(xiǎn)單位來進(jìn)行車輛的保險(xiǎn)。
（六）合理編制我市政府采購目錄。依據(jù)省級的相關(guān)規(guī)定針對現(xiàn)在的工作實(shí)際，制定出我市政府采購目錄。
（七）整合專家?guī)欤⒄少徳u審專家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專家充實(shí)到市級的專家?guī)欤鲜屑墝＜規(guī)熨Y源，從而達(dá)到資源共享的目的。加強(qiáng)專家?guī)斓膭討B(tài)管理，同時(shí)對評審專家進(jìn)行培訓(xùn)，提高專家的政策和業(yè)務(wù)水平。
（八）進(jìn)一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與操作執(zhí)行機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員等方面要分開。各級財(cái)政局主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳，審核預(yù)算，確定方式，監(jiān)管資金運(yùn)行等程序上的工作，而政府采購代理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不是每次開標(biāo)評標(biāo)、詢價(jià)采購財(cái)政部門的人員都要隨同前往。
（九）充分利用社會中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化市場競爭。讓中介機(jī)構(gòu)參與到政府采購工作中來，通過競爭找差距來激發(fā)競爭活力，充分挖掘采購代理機(jī)構(gòu)工作效能，尋找采購代理采購工作方面存在的差距，有效激發(fā)代理采購機(jī)構(gòu)的主動性與積極性，激發(fā)采購機(jī)構(gòu)之間的競爭活力，對促進(jìn)政府采購工作有很大的好處。
（十）加大干部培訓(xùn)力度，提高工作水平。一是對采購工作人員的培訓(xùn)，再就是評審專家的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識。采取走出去或請進(jìn)來的方式、定期與不定期的培訓(xùn)或座談的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，努力提高辦事效率。
采購調(diào)研報(bào)告15
一、狠抓制度建設(shè)與制度落實(shí)。
進(jìn)一步完善以《政府采購法》為核心的制度體系建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度。一是進(jìn)一步完善制度建設(shè)，對照《政府采購法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》要求，認(rèn)真梳理制度建制缺失，完善健全政府采購各項(xiàng)制度，規(guī)范以公開招標(biāo)為主體的各項(xiàng)政府采購操作流程。二是進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)制度的貫徹落實(shí)和執(zhí)行，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅操守秘密，全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于違反招投標(biāo)廉政監(jiān)管制度的問責(zé)辦法》、《政府采購工作權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控管理辦法》等，重點(diǎn)加強(qiáng)對政府采購的操作流程、供應(yīng)商的誠信監(jiān)管、采購合同履約驗(yàn)收等方面制度和規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督考核。
二、鞏固和擴(kuò)大政府采購范圍與規(guī)模。
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金采購項(xiàng)目監(jiān)督、檢查，采取切實(shí)有效的措施，擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍。
一是加強(qiáng)采購政策宣傳和培訓(xùn)，充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、座談會等平臺和載體，開展多形式的宣傳活動，提高各方當(dāng)事人對政府采購政策重要性的'認(rèn)識，營造有利于政府采購政策落實(shí)的良好氛圍。
二是強(qiáng)化政府采購執(zhí)行力度。與會計(jì)局、預(yù)算科、國庫集中支付中心加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作。積極推進(jìn)將財(cái)政性資金采購項(xiàng)目全部納入政府采購管理范圍中來，配合采購辦開展財(cái)政性資金政府采購專項(xiàng)檢查，全面掌握財(cái)政性資金政府采購工作狀況。查找和分析制度建設(shè)和采購執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促進(jìn)財(cái)政性資金政府采購活動規(guī)范有序進(jìn)行。
三是繼續(xù)做好空調(diào)、汽車協(xié)議供貨工作。進(jìn)一步完善定點(diǎn)采購和協(xié)議供貨的相關(guān)配套措施，繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政性資金政府采購項(xiàng)目的拓展和落實(shí)工作，在不斷擴(kuò)大政府采購范圍的基礎(chǔ)上，優(yōu)化品目結(jié)構(gòu)，發(fā)揮規(guī)模效益。
三、突出發(fā)揮政府采購的政策功能作用。
將發(fā)揮政府采購宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向作用擺上突出的位置，力促經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。積極做好宣傳引導(dǎo)工作，對被列入自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保清單的產(chǎn)品，在滿足采購需求的前提下，積極推進(jìn)首購、訂購制度，促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的市場推廣應(yīng)用。
四、強(qiáng)化政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
進(jìn)一步完善政府采購文本標(biāo)準(zhǔn)化、格式統(tǒng)一化、程序規(guī)范化的政府采購操作流程。一是采購文檔標(biāo)準(zhǔn)化。針對采購活動涉及的招標(biāo)文件、開標(biāo)程序、采購公告、評標(biāo)規(guī)則、采購合同、驗(yàn)收報(bào)告等內(nèi)容建立和完善格式化的函件、通知及合同文本，進(jìn)一步規(guī)范采購流程。二是評分方法標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)評分的要素。一方面要縮小評分跨度，另一方面對技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，規(guī)范評分細(xì)則，努力減少政府采購評審專家自由裁量權(quán)，確保采購活動公平、公正。
五、強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)和政府采購當(dāng)事人的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真聽取采購人合理的意見和建議及時(shí)溝通與探討，克服和避免采購人傾向性需求。積極開展調(diào)查研究，提高解決實(shí)際工作中問題的辦法和措施。
二是進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。強(qiáng)化愛崗敬業(yè)教育，樹立良好的職業(yè)操守。堅(jiān)持每周一例會制度，交流工作和解決突出問題，完善政府采購辦和中心聯(lián)席會議制度，認(rèn)真接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)管，拓寬采購人信息反饋的渠道。
三是進(jìn)一步提高工作效率。簡化辦事程序，提高采購效率，從采購需求確定、方式審批、招標(biāo)文件制定、組織開標(biāo)評標(biāo)活動、供應(yīng)商履約和服務(wù)等方面，建立政府采購事項(xiàng)制，規(guī)范辦事環(huán)節(jié)，明確辦事時(shí)限，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，努力確保政府采購效率的提升。
六、加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)。
重點(diǎn)做好政府采購人員素質(zhì)教育，努力塑造一支德才兼?zhèn)洹⒘疂嵏咝У恼少弻I(yè)隊(duì)伍。
一是不斷組織中心內(nèi)部人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購法》以及財(cái)政部關(guān)于政府采購的相關(guān)法律、規(guī)章和省市政府關(guān)于政府采購相配套的文件精神，學(xué)習(xí)并遵從職業(yè)操守。
二是組織學(xué)習(xí)政府采購業(yè)務(wù)操作流程，學(xué)習(xí)與政府采購相適應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)和技能。
三是組織學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以及上級的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升操作技能、提高操作效率。四是強(qiáng)化廉政教育，做到警鐘長鳴，正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，做到潔身自好，結(jié)交良友，對各種拉攏保持警惕，同各種保持距離，與各種不良企圖保持隔絕，以實(shí)際行為推動政府采購健康和諧發(fā)展。
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